Төмендегі сөйлемді аяқтаңыз: Даулинг 1957 жылы Жаңа жыл құрметіне Британ империясы орденінің кавалер-командующийы (KBE) болып тағайындалды және 1959 жылы 23 ақпанда CNS қызметін аяқтады. 23 наурызда ол Сэр Генри Уэллстен кейін штаб басшылары комитетінің (COSC) төрағасы болды, бұл қорғаныс күштерінің бастығының рөлін алдын ала білдірді. Оның орнын вице-адмирал Генри Беррелл басқарды. COSC төрағасы болып тағайындалуына қуана таңғалған Даулинг қызмет басшыларына командалық билік жүргізетін лауазымды өзгертуге үміттенді, бірақ бұл оған өкінішті болды. Бұл лауазымның дәрежесі Армия, Әскери-теңіз және Әскери-әуе күштерінің басшыларымен бірдей болды және тек қорғаныс министріне әскери мәселелерге қатысты өз пікірлерін білдіру үшін жауапты болды. Оның қызметінде болған басқа да сәтсіздіктерге Қорғаныс министрлігінің Флоталық әуе қолын тарату туралы шешімі кірді, ал 1961 жылы наурыз айында SEATO баспасөз конференциясында Австралия әскери түрде араласуға дайын екенін мәлімдеген кезде Федералды үкіметтің оны қолдамағаны.
Лаостың екінші дағдарысы қажет болған жағдайда. 1959 жылдың қыркүйегінде Лаостағы алғашқы дағдарыс кезінде Австралия үкіметі Доулингке АҚШ пен SEATO күштеріне қолдау көрсету үшін "пехоталық батальонды, RAAF ұшақтарының эскадрильясын, әуе көлігін және екі RAN эсминецін" жіберуге рұқсат берді, бірақ ешқандай араласу орын алмады.