1940 жылы қазан айында Жапон императорлық әскери-теңіз флотының Бас штабына Операциялар бөлімінің бастығы болып тағайындалған Томиока Тынық мұхит соғысының алғашқы екі жылында сол қызметінде болды. Бұл уақытта ол Перл-Харборға шабуылға қарсылық білдірді. Ол сондай-ақ адмирал Исороку Ямамотоның Мидуэй операциясына қатысты жоспарларына қатаң қарсы болды.
, оның орнына Жапония стратегиялық маңызды Фиджи мен Самоа арал топтарын басып алуды ұсынды. Томиока сондай-ақ Жаңа Гвинеядағы Порт-Морсбидің Аустралияға шабуыл жасау үшін немесе американдық тасымалдаушы флотын мүмкіндігінше үй базаларынан алыстату үшін баспана ретінде пайдалануға назар аударды. Ямамото отставкаға кетем деп қорқытқанда, оның ұсынысы қабылданбады.