在前述发改委文件中，已公布的降雨四月份数据并不能促使政府部门做出新的决策，但是可能引起公众的一些质疑以及媒体的关注。四月份的全国平均降水量较历史同期出现了下降，但官方的公告可能没有覆盖国家气候变化中高水平波动中所遇到的挑战。媒体们根据该降水量比历史平均值少5%以上的记录多篇文章，揭示了中国在可持续发展以及全球气候变化谈判里面的重要性。这导致了环保人士对于未来的气候变化及措施的关注以及预期。

总结以上信息，用尽量精炼的语言概括要点，并将最后一段完全省略。
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四月份全国平均降水量较历史同期下降，未能促使政府做出新决策，但引起公众质疑和媒体关注，同时未充分反映国家在应对气候变化中的高水平波动挑战。
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