DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica per gli alunni e il personale
autorizzato delle scuole dell’infanzia e primaria del Comune di Torre Santa Susanna, per gli anni 2024,
2025, 2026, 2027 e 2028 -da intendersi “anni scolastici”, ossia, mesi otto cadauno, dal 1 gennaio al 31
maggio e dal 1 ottobre al 31 dicembre-, nonché per la fornitura di pasti agli anziani per gli stessi anni -da
intendersi “anni solari”, ossia, dal 1 gennaio al 31 dicembre di ciascun anno-, ed eventuale proroga per i
tre anni successivi, di anno in anno, per entrambe le attività. CIG : A033108D1A
CPV principale: 55524000-9 - Servizi di ristorazione scolastica
CPV secondario: 55521100-9 - Servizi di fornitura pasti a domicilio
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 58 del D.lgs. n.

secondario: 55521100-9 - Servizi di fornitura pasti a domicilio Ai sensi e per gli effetti dell’art. 58 del D.lgs. n. 36/2023, si precisa che la presente procedura non viene
suddivisa in lotti, né prestazionali, né funzionali, in quanto non ne sussistono i presupposti, dal momento
che le varie prestazioni oggetto del contratto illustrate in dettaglio nel Capitolato, risultano inscindibili,
direttamente e reciprocamente interdipendenti, correlate le une alle altre e spesso, facenti parte di un
medesimo procedimento amministrativo e, dunque, fanno parte di un’unica tipologia di servizio nonché
tenuto conto del ristretto numero di pasti quotidiani destinati agli anziani, in linea con le necessità di una
governance centralizzata della complessiva attività di gestione del servizio, oltre alla evidente
convenienza economica per la stazione appaltante, derivante dalla possibilità di economie di scala.

1. OGGETTO DELL’APPALTO, DURATA, DESCRIZIONE DEL SERVIZIO, IMPORTO A BASE D’ASTA

a. Oggetto dell’appalto
Il presente disciplinare si riferisce alla gara per l’appalto relativo al servizio di ristorazione scolastica per
gli alunni e il personale autorizzato delle scuole dell’infanzia e primaria del Comune di Torre Santa
Susanna, per anni cinque -2024, 2025, 2026, 2027 e 2028- -da intendersi “anni scolastici”, ossia, mesi otto
cadauno, dal 1 gennaio al 31 maggio e dal 1 ottobre al 31 dicembre-, nonché per la fornitura di pasti agli
anziani per gli stessi anni -da intendersi “anni solari”, ossia, dal 1 gennaio al 31 dicembre di ciascun anno-,
ed eventuale rinnovo per i tre anni successivi, di anno in anno, per entrambe le attività, indetta dal Comune
di Torre Santa Susanna per il tramite della Centrale Unica di Committenza c/o l'Unione dei Comuni
Montedoro, da affidarsi mediante procedura aperta e con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi degli articoli 71, 108, comma 2, e 130 del D.

e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli articoli 71, 108, comma 2, e 130 del D. Lgs. n. 36/2023 (nel prosieguo anche
Codice). b. Durata dell’appalto:
Il presente appalto avrà durata quinquennale, da Gennaio 2024 a Dicembre 2028, come da prospetto
seguente:
Refezione scolastica (in coincidenza con la attività scolastica) Pasti agli anziani (intero anno solare)
2024 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) 2024 (Gennaio-Dicembre)
2025 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) 2025 (Gennaio-Dicembre)
2026 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) 2026 (Gennaio-Dicembre)
2027 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) 2027 (Gennaio-Dicembre)
2028 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) 2028 (Gennaio-Dicembre)
con decorrenza dal 1 gennaio 2024 e, comunque, dalla data di avvio del servizio, se successiva. Ai sensi dell’art.

(Gennaio-Dicembre) con decorrenza dal 1 gennaio 2024 e, comunque, dalla data di avvio del servizio, se successiva. Ai sensi dell’art. 50, comma 6, del D.Lgs. 36/2023, dopo la verifica dei requisiti dell’aggiudicatario la
stazione appaltante può procedere all’esecuzione anticipata del contratto nelle more della stipula dello
stesso. c. Proroga del Contratto
Ai sensi e per gli effetti dell’art.

anticipata del contratto nelle more della stipula dello stesso. c. Proroga del Contratto Ai sensi e per gli effetti dell’art. 120, comma 10 del Codice, a partire dall’anno 2029, il contratto può
essere prorogato, di anno in anno, per un massimo di tre anni, come da prospetto seguente:
2029 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) - proroga 2029 (Gennaio-Dicembre) - proroga

2030 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) - proroga 2030 (Gennaio-Dicembre) - proroga
2031 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) - proroga 2031 (Gennaio-Dicembre) - proroga
In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi,
patti e condizioni o alle condizioni di mercato ove più favorevoli per la stazione appaltante. L’esercizio di tale facoltà è comunicato all’appaltatore almeno 30 giorni prima della scadenza del
contratto.

favorevoli per la stazione appaltante. L’esercizio di tale facoltà è comunicato all’appaltatore almeno 30 giorni prima della scadenza del contratto. È vietato il rinnovo tacito del contratto. d. Opzione di proroga “tecnica”
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 120, comma 11 del Codice, alla scadenza naturale (quinquennale) -
in caso di mancata proroga-, o successiva, in caso di intervenuta proroga ex punto precedente, la
durata del contratto in corso di esecuzione può essere prorogata per il tempo strettamente necessario
alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente avviate prima
della scadenza del contratto. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni
contrattuali agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nel contratto
e. Descrizione del servizio:
1. Attività principale: organizzazione generale del servizio di refezione scolastica,
approvvigionamento delle derrate e loro lavorazione, preparazione, confezionamento, con
distribuzione e somministrazione dei pasti giornalmente, nonché, relativamente ai pasti destinati agli
anziani, analoghe attività sino al confezionamento, con
2.

distribuzione e somministrazione dei pasti giornalmente, nonché, relativamente ai pasti destinati agli anziani, analoghe attività sino al confezionamento, con 2. Attività secondaria: trasporto e consegna dei pasti presso il domicilio degli anziani beneficiari e,
presso i plessi scolastici, pulizia e sanificazione degli ambienti scolastici post refezione
3. Quantità dei pasti: sulla scorta del tasso di assenza rilevato negli scorsi anni, si stima, tra
alunni/personale scolastico e anziani, un numero di pasti complessivo (in 8 anni) pari a circa
267.840 (circa 33.480 pasti/anno, di cui n.28.800/scuola e n.4.680/anziani). Si rimanda al Capitolato per ogni dettaglio e/o specifica mansione e/o adempimento di competenza all’
Appaltatore. Si precisa che, in merito alle su-elencate attività, non viene operata dall’Ente alcuna distinzione tra
prestazioni prevalenti/principali e prestazioni secondarie/accessorie: non vi sono dunque attività
scorporabili. f.

attività, non viene operata dall’Ente alcuna distinzione tra prestazioni prevalenti/principali e prestazioni secondarie/accessorie: non vi sono dunque attività scorporabili. f. Luogo di esecuzione:
Il luogo di esecuzione del servizio è il territorio del Comune di Torre Santa Susanna (BR)
L’impresa aggiudicataria utilizzerà, per la preparazione dei pasti, il Centro di Cottura di proprietà
dell’Ente o, in caso di eventuale indisponibilità dello stesso -per qualsivoglia ragione- , si avvarrà,
con onere a proprio carico, di proprio centro di cottura di cui abbia la disponibilità e/o di altra idonea
struttura produttiva muniti delle necessarie autorizzazioni, localizzati in modo tale da garantire la
consegna dei pasti in modo funzionale al servizio, ovvero ad una distanza tale da poter fornire pasti
con ottimali caratteristiche organolettiche. Ordinariamente, dal citato centro di cottura, ubicato presso il plesso scolastico “Falcone” in Via
Tagliamento, 7, partiranno i mezzi di trasporto di proprietà dell’impresa, per la distribuzione dei
pasti.

plesso scolastico “Falcone” in Via Tagliamento, 7, partiranno i mezzi di trasporto di proprietà dell’impresa, per la distribuzione dei pasti. Istituto/Destinatari Indirizzo
Scuola dell’Infanzia “San Giovanni Bosco” – Plesso “Falcone” Via Tagliamento (sede centro cottura)
Scuola Infanzia "Padre Pio" Via Ricciotti
Scuola dell’Infanzia “Carlo Collodi” Via Alfieri
Scuola Primaria “Gregorio Missere” Via Oria
Cittadini anziani destinatari del servizio di fornitura pasti a domicilio
g. IMPORTO A BASE D’ASTA e VALORE TOTALE STIMATO:
Importo a base d’asta (costo unitario per pasto):
A) Importo a base di gara € 5,40

B) Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso € 0,04
A) + B) Importo complessivo € 5,44
L’importo a base di gara comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari
ad € 2,46 (sul singolo pasto), calcolati secondo la tabella Min.Lav. e Pol.Soc.

che la stazione appaltante ha stimato pari ad € 2,46 (sul singolo pasto), calcolati secondo la tabella Min.Lav. e Pol.Soc. 2019 (Provincia di
Brindisi -Dicembre 2021), tenuto conto del livello contrattuale (CCNL Pubblici esercizi e Ristorazione
collettiva) del personale dipendente dal gestore uscente sul cantiere del Comune di Torre S.S. (platea
storica). I costi della manodopera non sono soggetti al ribasso
Il prezzo unitario a base d’asta, comprensivo di tutte le voci di costo, IVA esclusa, è di € 5,40
(eurocinque/40) per ogni pasto erogato. Detto importo comprende i costi della manodopera pari ad €
2,46 non soggetti a ribasso. Gli oneri di sicurezza, non compresi nell’importo a base di gara e non
soggetti a ribasso d’asta, sono pari ad € 0,04 (euro 0/04) per singolo pasto.

a base di gara e non soggetti a ribasso d’asta, sono pari ad € 0,04 (euro 0/04) per singolo pasto. Tale prezzo è riferito al costo del pasto a base di gara relativamente al servizio di refezione scolastica
(n.28.800 pasti stimati) e fornitura pasti agli anziani (n.3.120 stimati) da svolgersi durante l’anno
scolastico (oltre quanto precisato immediatamente di seguito), ossia, e per come specificato al punto.1,
lett. a) del presente disciplinare, dal 1 gennaio al 31 maggio e dal 1 ottobre al 31 dicembre. Per quanto concerne la fornitura pasti agli anziani, trattandosi di servizio di pubblico interesse da
effettuarsi senza soluzione di continuità, tutti i giorni, continuativamente, festivi e festivi
infrasettimanali compresi, contemperando detto pubblico interesse con le ragioni di economia
aziendale, nel periodo corrente dall’1 Giugno al 30 Settembre compresi, sul prezzo del pasto unitario
risultante all’esito della gara viene riconosciuta dal Comune una maggiorazione fissa del 25%
(venticinquepercento). Si stimano, per detto periodo, n. 1.560 pasti/anziani annui.

gara viene riconosciuta dal Comune una maggiorazione fissa del 25% (venticinquepercento). Si stimano, per detto periodo, n. 1.560 pasti/anziani annui. Pertanto, in ragione della media del numero di pasti annui (scuola/anziani), come stimato (v.

detto periodo, n. 1.560 pasti/anziani annui. Pertanto, in ragione della media del numero di pasti annui (scuola/anziani), come stimato (v. sopra,
punto 1.e.3), ai sensi e per gli effetti dell’articolo 14, co.4, del Codice:
A) Il valore del presente appalto viene stimato, su base annuale, in € 184.237,20
(eurocentottantaquattromiladuecentotrentasette/20) oltre iva come per legge, inclusi € 82.360,80
per costi della manodopera ed € 1.339,20 per oneri indiretti di sicurezza, entrambi non soggetti a
ribasso d’asta;
B) Il valore del presente appalto viene stimato per la durata quinquennale del servizio ad €
921.186,00 (euronovecentoventunomilamilacentottantasei/00) al netto dell’IVA, inclusi €
411.804,00 per costi della manodopera ed € 6.696,00 per oneri indiretti di sicurezza, entrambi non
soggetti a ribasso;
C) Il valore del presente appalto viene stimato per la complessiva durata triennale del servizio in
caso di rinnovo ad € 552.711,60 (eurocinquecentocinquantaduequemilasettecentoundici/60) al
netto dell’IVA, inclusi € 247.082,40 per costi della manodopera ed € 4.017,60 per oneri indiretti
di sicurezza entrambi non soggetti a ribasso.

inclusi € 247.082,40 per costi della manodopera ed € 4.017,60 per oneri indiretti di sicurezza entrambi non soggetti a ribasso. Pertanto, il valore complessivo del presente appalto (B+C) viene stimato pari ad € 1.463.184,00 (per
anni 5 + anni 3) al netto dell’IVA. Detto importo comprende i costi della manodopera pari
ad € 658.886,40 (di cui € 411.804,00 per anni 5 ed € 247.042,40 per anni 3) non soggetti a
ribasso. Gli oneri di sicurezza, non compresi nell’importo complessivo così stimato, e non
soggetti a ribasso d’asta, sono pari ad € 10.713,60. Tali valori sono, tuttavia, indicativi e potranno essere soggetti a variazione in aumento o in
diminuzione ferme restando le condizioni di aggiudicazione senza che l’appaltatore possa sollevare
eccezioni e/o pretendere indennità. Si precisa che il dettaglio dei costi relativi ai rischi da interferenza, non soggetti a ribasso, ai sensi e per
gli effetti dell’art. 26 del D.Lgs. n.

relativi ai rischi da interferenza, non soggetti a ribasso, ai sensi e per gli effetti dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii., è contenuto nel D.U.V.R.I (allegato 6).

2. PERSONALE DA IMPIEGARE NEL SERVIZIO E CLAUSOLA SOCIALE
Per il servizio richiesto dovranno essere impiegati addetti in misura numericamente e

professionalmente adeguata alle esigenze di un servizio efficiente in rapporto al numero di
alunni/anziani (consegna pasti agli anziani e somministrazione dei pasti per ogni plesso scolastico
interessato).
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, è
prevista l’applicazione della clausola sociale, così come richiamata nell’art. 57 del D. Lgs. n. 36/2023
da intendersi qui espressamente trascritto.
Detta clausola costituisce elemento essenziale in sede di produzione di offerta per la procedura
d’appalto in oggetto.
La Ditta aggiudicataria ha, pertanto, l’obbligo di assumere il personale in servizio presso il gestore
uscente. Le specifiche riguardanti il personale in servizio nella precedente gestione (dati anagrafici,
mansione, livello di inquadramento) sono riportate in allegato (v. All. 11).

3. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Ai sensi dell’art. 65 del Codice, Sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento dei contratti
pubblici gli operatori economici di cui all’articolo 1, lettera l), dell’allegato I.1, del Codice, nonché gli
operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente
nei rispettivi Paesi. Sono ammessi alla gara i soggetti in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti dal presente
disciplinare, costituiti da:
a. operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali
anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative di
produzione e lavoro) e c) (consorzi tra imprese artigiane), e d) (consorzi stabili), dell’articolo 65,
comma 2, del Codice;
b.

produzione e lavoro) e c) (consorzi tra imprese artigiane), e d) (consorzi stabili), dell’articolo 65, comma 2, del Codice; b. operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere e) (raggruppamenti
temporanei di concorrenti), f) (consorzi ordinari di concorrenti), g) (le aggregazioni tra le imprese
aderenti al contratto di rete) ed h) (gruppo europeo di interesse economico), dell’articolo 65,
c. operatori economici che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’articolo 67 del Codice;
d. operatori economici con sede in altri stati membri dell’Unione Europea. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 67 e 68 del
Codice.

Europea. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 67 e 68 del Codice. Gli operatori economici che intendono riunirsi o si sono riuniti in raggruppamento devono indicare in
sede di gara, a pena di esclusione, le quote di partecipazione al raggruppamento, al fine di rendere
possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti, nonché l’impegno ad eseguire le prestazioni
oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente; il medesimo obbligo si applica sugli operatori
economici che partecipano alla gara in aggregazione di imprese di rete.

4. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali:
 sussistano le cause di esclusione di cui agli articoli 94, 95, 96 e 98 del Codice;
 sussistano le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre
2011, n. 159;
 sussistano le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano
incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica
amministrazione;
 sussistano altre cause di esclusione previste dalla legge.

normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;  sussistano altre cause di esclusione previste dalla legge. Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’articolo 68, comma 14, del Codice, è vietato

partecipare alla presente procedura in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero partecipare anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla
procedura medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di
imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete). È, altresì, vietato, ai sensi dell’articolo 68, comma 14, secondo periodo, del Codice, ai consorziati
indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all'articolo 65, comma 2, lettera b) (consorzi tra società
cooperative di produzione e lavoro), di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima procedura.

2, lettera b) (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro), di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima procedura. È
infine vietato, ai sensi dell’articolo 36, comma 5, del Codice, ai consorziati indicati per l’esecuzione da
un consorzio di cui all'articolo 45, comma 1, lettera c) (consorzi stabili), di partecipare in qualsiasi
altra forma alla medesima procedura. Ciascun concorrente deve inoltre dichiarare di accettare gli obblighi derivanti dall’allegato Patto di
Integrità e impegnarsi, in caso di aggiudicazione, alla sua stipula e osservanza, nonché di essere edotto
degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, DPR 16 aprile 2013, n. 62, mod. DPR 13 giugno 2023, n. 81, dal Codice di comportamento approvato dal Comune di Torre
Santa Susanna approvato con Delibera di G.M. n.174 in data 10.12.2013 e dal Piano Triennale di
Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza approvato con Delibera di G.M.

n.174 in data 10.12.2013 e dal Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza approvato con Delibera di G.M. n.54 del
27.04.2022, impegnandosi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri
dipendenti e collaboratori le suddette disposizioni, pena la risoluzione del contratto.

5. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI E PRESCRIZIONI CONTRATTUALI
5.1. Amministrazione aggiudicatrice:
Comune di Torre Santa Susanna (BR) - Settore “Servizi Sociali, Cultura, Scuola, Spettacolo, Turismo”
- Servizio “Pubblica Istruzione” - Via Risorgimento, 36 – 72028 Torre Santa Susanna (BR) – tel (+39)
0831741200 – 0831741213 – fax 0831740479 - C.F.: 91002750742 – P.IVA 00199670746 – Sito web:
www.comune.torresantasusanna.br.it - PEC: protocollo.comune.torresantasusanna@pec.rupar.puglia.it
5.2. Responsabile Unico del Progetto (RUP)
Il Responsabile Unico del Progetto è il Dott. Vincenzo Serpentino - tel.0831 741204
email: comandante.pm@comune.torresantasusanna.br.it;
PEC: protocollo.comune.torresantasusanna@pec.rupar.puglia.it). 5.3.

Progetto (RUP) Il Responsabile Unico del Progetto è il Dott. Vincenzo Serpentino - tel.0831 741204 email: comandante.pm@comune.torresantasusanna.br.it; PEC: protocollo.comune.torresantasusanna@pec.rupar.puglia.it). 5.3. Consultazione della documentazione di gara e sopralluogo
La documentazione di gara è visionabile sul sito istituzionale del Comune di Torre Santa Susanna -
www.comune.torresantasusanna.br.it (sezione “bandi di gara” in “amministrazione trasparente”),
nonché sul profilo del committente: https://montedoro.traspare.com
Il sopralluogo nei luoghi ove sarà realizzato il servizio è obbligatorio a pena di esclusione dalla gara
ed è funzionale alla predisposizione dell’offerta. Il sopralluogo potrà essere effettuato entro e non oltre 5 (cinque) giorni prima della data di
scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte. La data e le modalità del sopralluogo devono essere concordate anticipatamente (3 o 4 giorni prima)
con il RUP (tel. 0831 741204 - comandante.pm@comune.torresantasusanna.br.it).

modalità del sopralluogo devono essere concordate anticipatamente (3 o 4 giorni prima) con il RUP (tel. 0831 741204 - comandante.pm@comune.torresantasusanna.br.it). All’atto del sopralluogo dovrà essere prodotto modello di “attestazione di avvenuto sopralluogo”
debitamente compilato ad eccezione della data e della parte relativa alle firme. Ogni soggetto potrà effettuare il sopralluogo per una sola Ditta concorrente. Al termine del sopralluogo verrà rilasciata la corrispondente attestazione, che dovrà essere allegata alla
documentazione amministrativa di gara. Il sopralluogo potrà essere effettuato dal titolare/rappresentante della ditta partecipante, ovvero
da soggetto incaricato dall’operatore economico concorrente -purché dipendente di questo-
dimostrando la propria titolarità alla rappresentanza tramite delega firmata dal titolare o legale

rappresentante del soggetto che intende concorrere accompagnata da documento di delega con
documento di identità del delegato e del delegante.

rappresentante del soggetto che intende concorrere accompagnata da documento di delega con documento di identità del delegato e del delegante. In caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario,
sia già costituiti sia non ancora costituiti, in relazione al regime della solidarietà di cui all’art. 48,
comma 5, del Codice, tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato da un
incaricato per tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati, purché munito
delle delega di tutti detti operatori. In caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane o consorzio stabile, il sopralluogo
deve essere effettuato a cura del consorzio oppure dell’operatore economico consorziato indicato come
esecutore del servizio. 5.4. Chiarimenti
È possibile, da parte dei soggetti che intendono concorrere all’appalto, ottenere chiarimenti in ordine
alla presente procedura, entro e non oltre 7 (sette) giorni prima della data di scadenza del termine
ultimo per la presentazione delle offerte e secondo le modalità stabilite all’art.

giorni prima della data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte e secondo le modalità stabilite all’art. 5 del regolamento
disciplinante la gestione della gara telematica (vd. All. 9). 5.5. Modalità di presentazione della documentazione
La procedura verrà espletata, ai sensi degli artt. 25 e 62 del Codice, in modalità telematica, mediante la
piattaforma di e-procurement (di seguito “piattaforma”) disponibile all'indirizzo web:
https://montedoro.traspare.com
Possono partecipare alla presente procedura tutti i soggetti abilitati al Portale “TRASPARE” C.U.C. c/o Unione dei comuni Montedoro. Le modalità e i tempi di presentazione dell’istanza di partecipazione, dell’offerta e della
documentazione amministrativa sono disciplinati nell’allegato regolamento disciplinante la gestione
della gara telematica (vd. All. 9). Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara
devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.

procedura di gara devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445. L’istanza di partecipazione e le dichiarazioni sostitutive sono redatte preferibilmente sui modelli
predisposti e messi a disposizione dalla stazione appaltante. Le imprese compilano e presentano il documento di gara unico europeo (DGUE) in formato
elettronico, redatto in conformità al modello di formulario approvato con regolamento dalla
Commissione europea. In caso di concorrenti non residenti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera,
deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. Si precisa che in caso di contrasto tra
testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a
rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione, inoltre gli importi dichiarati da
concorrenti aventi sede negli Stati non aderenti all’Unione europea dovranno essere espressi in euro.

traduzione, inoltre gli importi dichiarati da concorrenti aventi sede negli Stati non aderenti all’Unione europea dovranno essere espressi in euro. Il diritto di accesso ai documenti di gara, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, sarà
consentito nei modi e tempi di cui agli artt. 35 e 36 del Codice. Qualora la richiesta provenga da
RTI, dovrà esseres ottoscritta dal legale rappresentante della capogruppo. 5.6. Soccorso istruttorio
Ai sensi dell’art. 101 del D.lgs.

provenga da RTI, dovrà esseres ottoscritta dal legale rappresentante della capogruppo. 5.6. Soccorso istruttorio Ai sensi dell’art. 101 del D.lgs. 36/2023 si ricorre all’istituto del soccorso istruttorio per:
“a) integrare di ogni elemento mancante la documentazione trasmessa alla stazione appaltante nel
termine per la presentazione delle offerte con la domanda di partecipazione alla procedura di gara o
con il documento di gara unico europeo, con esclusione della documentazione che compone l’offerta

tecnica e l’offerta economica; la mancata presentazione della garanzia provvisoria, del contratto di
avvalimento e dell’impegno a conferire mandato collettivo speciale in caso di raggruppamenti di
concorrenti non ancora costituiti è sanabile mediante documenti aventi data certa anteriore al termine
fissato per la presentazione delle offerte;
b) sanare ogni omissione, inesattezza o irregolarità della domanda di partecipazione, del documento
di gara unico europeo e di ogni altro documento richiesto dalla stazione appaltante per la
partecipazione alla procedura di gara, con esclusione della documentazione che compone l’offerta
tecnica e l’offerta economica.

stazione appaltante per la partecipazione alla procedura di gara, con esclusione della documentazione che compone l’offerta tecnica e l’offerta economica. Non sono sanabili le omissioni, inesattezze e irregolarità che rendono
assolutamente incerta l’identità del concorrente”. Nei suddetti casi, viene assegnato al concorrente un termine perentorio non superiore a dieci giorni,
perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i
soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di cui al precedente periodo il concorrente è escluso dalla gara. 5.7. Comunicazioni
Ai sensi dell’art. 29 del Codice, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione
appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate tramite il portale
di gestione della gara telematica (https://montedoro.traspare.com/) e/o all’indirizzo di posta elettronica
certificata indicato dai concorrenti.

efficacemente effettuate tramite il portale di gestione della gara telematica (https://montedoro.traspare.com/) e/o all’indirizzo di posta elettronica certificata indicato dai concorrenti. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di
comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate al Responsabile del Procedimento,
mediante PEC: (protocollo.comune.torresantasusanna@pec.rupar.puglia.it) e, per conoscenza, con
email comandante.pm@comune.torresantasusanna.br.it); diversamente, l’amministrazione declina ogni
responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se
non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari. 5.8.

consorziati. In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 5.8. Finanziamento
L’appalto è finanziato prevalentemente con fondi comunali e, in parte, da contributi regionali di cui
alla L.R. n. 31/2009, oltre che da compartecipazione dell’utenza e, dunque, con riferimento alla L. n. 108/2021, recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di
rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, detto
servizio non rientra tra quelli finanziati (in tutto o in parte) con le risorse del PNRR e del PNC. Pertanto, la presente procedura di affidamento è esclusa dall’applicazione delle specifiche disposizioni
normative previste dal citato decreto, applicabili esclusivamente ai contratti pubblici PNRR e PNC. 5.9.

è esclusa dall’applicazione delle specifiche disposizioni normative previste dal citato decreto, applicabili esclusivamente ai contratti pubblici PNRR e PNC. 5.9. Cessione del Contratto e Subappalto
È fatto divieto alla ditta affidataria di cedere il servizio, in forma totale o parziale, pena l’immediata
risoluzione del contratto, l’incameramento della cauzione ed il risarcimento dei danni e spese causati al
Comune di Torre Santa Susanna. È ammesso il subappalto del servizio oggetto della presente procedura di affidamento ai sensi dell'art. 119 del D. Lgs. n. 36/2023. Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare, in
conformità a quanto previsto dall’art. 119 del Codice. 
I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dagli artt. 94, 95, 96 e 98 del Codice e devono
compilare un proprio DGUE fornendo le informazioni richieste. L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della SA dell’esecuzione
delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto. 5.10.

e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della SA dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto. 5.10. Ulteriori disposizioni
Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente. È in ogni caso facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, o se aggiudicata, di
non stipulare il contratto d’appalto. L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato nel bando per la
presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante. Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario. Si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall’art. 110
del Codice. Ai sensi dell’art. 77 del R.D. n.

verifica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall’art. 110 del Codice. Ai sensi dell’art. 77 del R.D. n. 827/1924, in caso di offerte uguali la stazione appaltante deve
procedere all’esperimento del tentativo di miglioria delle offerte, anche laddove non siano presenti alla
seduta tutte le imprese concorrenti. Solo in difetto di offerte migliorative e, se anomale, in difetto di
valida giustificazione, è possibile procedere con il sorteggio fra le offerte uguali (cfr. Tar Puglia Lecce,
sez. II, sentenza n. 2073 del 1° agosto 2014; cfr. anche pareri A.N.A.C. nn. 133/2009 e 102/2012). Nel caso in cui le “Informazioni Antimafia” di cui all’art. 91 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159
abbiano dato esito positivo, il contratto è risolto di diritto e sarà applicata una penale a titolo di
liquidazione forfettaria dei danni nella misura del 10% del valore maturato del contratto, salvo il
maggior danno.

a titolo di liquidazione forfettaria dei danni nella misura del 10% del valore maturato del contratto, salvo il maggior danno. Tale penale sarà applicata senza ulteriori formalità e costituirà fondo risarcitorio a
fronte dei maggiori costi e tempi derivanti dalle attività conseguenti dalla risoluzione. 5.11. Cauzioni e garanzie richieste
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da garanzia provvisoria, come
definita dall’art. 106 del Codice, nella misura di € 29.477,95 pari al 2% (duepercento) dell’importo
complessivo stimato dell’appalto, salvo quanto previsto dall’art. 106 comma 8 del Codice. Ai sensi dell’art.106, co.8, quarto periodo, del Codice, l’importo della garanzia e del suo eventuale
rinnovo è ridotto del 20 per cento, cumulabile con le riduzioni di cui al primo e secondo periodo,
quando l’operatore economico possegga almeno uno delle certificazioni o marchi seguenti, individuati,
tra quelli previsti dall’allegato II.13: 1) SA 8000/2014 e/o 2) UNI CEI EN ISO 50001/2018.

certificazioni o marchi seguenti, individuati, tra quelli previsti dall’allegato II.13: 1) SA 8000/2014 e/o 2) UNI CEI EN ISO 50001/2018. Per fruire delle riduzioni di cui all’art. 106, co. 8, l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il
possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
 con bonifico, con versamento presso la Tesoreria Comunale, Banca Popolare Pugliese, Largo
Santa Susanna – CAP 72028 – Torre Santa Susanna (BR), conto corrente intestato al Comune di
Torre Santa Susanna IBAN: IT 16 Y0526279748 T20990000400
 con fideiussione bancaria o polizza assicurativa, o fideiussione rilasciata dagli intermediari
iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del d.lgs. 01.09.1993, n.

fideiussione bancaria o polizza assicurativa, o fideiussione rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del d.lgs. 01.09.1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o
prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una
società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, 58,
avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione delle offerte.

dall'articolo 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, 58, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione delle offerte. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a
verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie

mediante accesso ai seguenti siti internet:
http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/intermediari/index.html
http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/garanzie-finanziarie/
http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/soggetti-non- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
http://www.ivass.it/ivass/imprese_jsp/HomePage.jsp
La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad
ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai
sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159.

di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159. In caso di prestazione della garanzia provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa, queste
dovranno:
 essere conformi agli schemi di polizza tipo previsti dal Decreto MISE 16 settembre 2022, n. 193,
pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 291 del 14.12.2022, opportunamente integrate con
l’inserimento della clausola di rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2, del codice
civile;
 essere prodotte in originale con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito.

cui all’art.1957, comma 2, del codice civile;  essere prodotte in originale con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito.  avere validità per 180gg dalla scadenza termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
 essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare, su richiesta della stazione appaltante, la
garanzia per ulteriori 60 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora
intervenuta l’aggiudicazione;
 essere, qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o
consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti, tassativamente intestate a tutte le imprese che
costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE;
e prevedere espressamente:
 la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del
codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
 la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art.

intendendo restare obbligata in solido con il debitore;  la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
 la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
Si precisa che dovrà essere indicato come beneficiario della cauzione provvisoria e di quella definitiva
il Comune di Torre Santa Susanna
Si precisa, altresì, che:
a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale, sensi dell’art. 48, comma 1, secondo periodo del
Codice, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 1, lett. e), del Codice, il
concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese
che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della
predetta certificazione;
b.

solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione; b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che
costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il
raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle
prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella
ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;
c. in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 1, del Codice, il
concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta
certificazione sia posseduta dal consorzio.

concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio. La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di
valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di
esclusione, previa attivazione del soccorso istruttorio (fermo restando, al fine di scongiurare la
successiva espulsione dalla gara, che la cauzione sia stata già costituita alla data di presentazione
dell’offerta). Ai sensi dell’articolo 106, comma 6, del Codice la cauzione provvisoria verrà svincolata
all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto
All’atto della stipula del contratto l’aggiudicatario deve prestare:
a) la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 117 del Codice (v.

del contratto l’aggiudicatario deve prestare: a) la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 117 del Codice (v. meglio,

Capitolato);
b) la polizza assicurativa di cui, meglio, all’articolo 25 del capitolato speciale a cui si rimanda:
1) Il massimale per la polizza RCT dovrà essere adeguato alle condizioni di rischio che
implica l’appalto e comunque non inferiore a € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per
sinistro, con il limite minimo di €. 1.000.000,00 (unmilione/00) per persona danneggiata e
di € 500.000,00 (cinquecentomila/00) per danni a cose. 2) Il massimale per la polizza RCO dovrà essere non inferiore a € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per
sinistro, con il limite di € 3.000.000,00 (tremilioni/00) per persona, per infortuni non rientranti nella
copertura INAIL.

5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per sinistro, con il limite di € 3.000.000,00 (tremilioni/00) per persona, per infortuni non rientranti nella copertura INAIL. Le polizze di cui al presente comma devono recare espressamente il vincolo a favore della stazione
appaltante e devono coprire l’intero periodo dell’appalto fino al suo termine. La garanzia assicurativa prestata dall’appaltatore copre senza alcuna riserva anche i danni causati dalle
imprese subappaltatrici e subfornitrici. Qualora l’appaltatore sia un’associazione temporanea di
concorrenti la garanzia assicurativa prestata dalla mandataria capogruppo copre senza alcuna riserva
anche i danni causati dalle imprese mandanti. La polizza assicurativa RCT/RCO dovrà essere rilasciata completa di appendice con la quale la
compagnia si impegna a coprire i rischi derivanti dall’esecuzione del presente appalto. 5.12.

completa di appendice con la quale la compagnia si impegna a coprire i rischi derivanti dall’esecuzione del presente appalto. 5.12. Idoneità professionale, capacità economico-finanziaria e capacità tecnico-organizzativa
Per poter partecipare alla presente procedura di gara gli operatori economici devono essere in
possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di idoneità professionale e di capacità economico-
finanziaria e tecnico-organizzativa, ai sensi dell’art. 83 del Codice dei contratti, di seguito indicati:
a) Requisiti di idoneità professionale:
i. iscrizione nel registro imprese della C.C.I.A.A. per attività pertinente con l’oggetto del
presente appalto e per la quale sia stata presentata regolare denuncia di inizio attività
ovvero, se imprese non italiane residenti in uno Stato U.E., in analogo registro professionale
o commerciale dello Stato U.E. di residenza. Le Cooperative dovranno essere iscritte
all’Albo delle Società cooperative istituito con D.M. (Ministero delle Attività produttive)
del 23/06/2004;
b) Requisiti di carattere economico-finanziario:
i.

iscritte all’Albo delle Società cooperative istituito con D.M. (Ministero delle Attività produttive) del 23/06/2004; b) Requisiti di carattere economico-finanziario: i. Fatturato globale nel corso degli ultimi tre esercizi finanziari disponibili, pari a complessivi
€ 552.711,60 I.V.A. esclusa: tale requisito è richiesto al fine di dimostrare di poter
effettivamente sostenere il contratto da un punto di vista economico-finanziario ed è
determinato secondo il limite disposto dell’art. 100, co. 11, del Codice (fatturato globale
non superiore al doppio del valore stimato dell’appalto -importo stimato annuale €
184.237,20 i.e.-, maturato nel triennio precedente a quello di indizione della procedura). Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato
l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attività: [(fatturato richiesto/3) x anni di attività] – cfr. sul punto determinazione Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 15/1/2014 n.

anni di attività] – cfr. sul punto determinazione Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 15/1/2014 n. 1 – “Linee guida per
l'applicazione dell'art. 48 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.”
ii. L’operatore economico fornirà, ai sensi dell’art. 100, co. 11 del Codice, un elenco dei
principali servizi effettuati negli ultimi tre anni, con indicazione dei rispettivi importi, date e
destinatari, pubblici o privati); in caso di RTI o aggregazione di rete, detto requisito deve
essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso;
iii. Possesso di almeno una dichiarazione/referenza bancaria, rilasciata da un istituto bancario
operante negli Stati membri della UE o da intermediari autorizzati ai sensi della L. n.

rilasciata da un istituto bancario operante negli Stati membri della UE o da intermediari autorizzati ai sensi della L. n. 385/1993, idonea ad attestare l’affidabilità del concorrente e la sua solidità economico-
finanziaria, da cui risulti espressamente, a pena di esclusione, “che l’impressa concorrente
abbia sempre fatto fronte con regolarità e puntualità ai propri impegni e che abbia la
disponibilità di mezzi finanziari tali da poter assumere il servizio oggetto del presente
appalto”. c) Requisiti di capacità tecnica:

i. L’operatore economico fornirà, ai sensi dell’art. 100, co. 11 del Codice, un elenco di servizi
analoghi effettuati con buon esito, negli ultimi tre anni, per conto di Enti Locali o altra
Pubblica Amministrazione/ente Pubblico e/o privati, con indicazione dei rispettivi importi,
date e destinatari, pubblici o privati); in caso di RTI o aggregazione di rete, detto requisito
deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso.

o privati); in caso di RTI o aggregazione di rete, detto requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso. Per servizi analoghi si intendono quelli aventi ad oggetto la gestione di servizi di
ristorazione collettiva quali, a titolo esemplificativo, mense scolastiche, mense universitarie,
mense ospedaliere, mense aziendali. ii. Aver svolto in ciascuno degli ultimi tre anni (2020, 2021 e 2022) il servizio di refezione
scolastica. Tenendo presente gli effetti della pandemia che hanno provocato, a livello
generale e locale, la sostanziale sospensione o riduzione, per lunghi periodi, delle attività nel
settore della refezione scolastica, i concorrenti dovranno aver eseguito, nell’anno 2020 un
numero pari almeno al 60% dei pasti medi annui previsti (ossia 17.280) e, per gli anni 2021
e 2022 un numero di pasti non inferiore a quello medio annuo previsto dal presente bando,
ossia 28.800;
iii.

2021 e 2022 un numero di pasti non inferiore a quello medio annuo previsto dal presente bando, ossia 28.800; iii. Essere in possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2015 (Sistema di
gestione della qualità aziendale) in corso di validità
NOTA BENE: Indicazioni per concorrenti ad identità plurisoggettiva e consorzi
Il requisito di cui alla lettera a) relativo all’iscrizione nel registro delle imprese o albo:
1. nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di
aggregazione di imprese di rete, o di GEIE, di cui all’art. 65, co. 2, lett. e), f), g) ed h) del Codice
ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al
contratto di rete deve essere in possesso della relativa iscrizione;
2. nell’ipotesi di consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e d), del Codice (consorzi di cooperative e
consorzi stabili) il requisito deve essere posseduto direttamente dal consorzio.

lett. b) e d), del Codice (consorzi di cooperative e consorzi stabili) il requisito deve essere posseduto direttamente dal consorzio. Il requisito di cui alla lettera b), punto i), relativo al fatturato e lettera c), punti i) ed ii), relativi ai
servizi svolti, devono essere soddisfatti:
1. nel caso dei soggetti di cui all’art. 65, co. 2, lett. e), f), g) ed h) del Codice, dal raggruppamento
temporaneo, consorzio, GEIE o imprese aderenti al contratto di rete nel suo complesso. Detti
requisiti devono essere posseduti nella misura minima del 60% (sessanta percento) dall’impresa
mandataria e per la restante parte cumulativamente dalle imprese mandanti ciascuna nella misura
minima del 20% (venti percento);
2. nel caso di consorzi di cui all’art. 65, co. 2, lett. b) del Codice (consorzi tra società cooperative di
produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), direttamente dal consorzio;
2.1. nel caso di consorzi di cui all’art. 65, co. 2, lett.

e consorzi tra imprese artigiane), direttamente dal consorzio; 2.1. nel caso di consorzi di cui all’art. 65, co. 2, lett. d) (consorzi stabili), vengono sommati con
riferimento ai soli consorziati esecutori. Il requisito di cui alla lettera c) - punto iii, relativo alla certificazione:
1. nel caso dei soggetti di cui all’art. 65, co. 2, lett. e), f), g), e h) del Codice, deve essere posseduto da
tutti gli operatori economici del raggruppamento, consorzio o aggregazione di imprese che eseguono
il servizio;
2. nel caso di consorzi di cui all’art. 65, co. 2, lett. b) e d) del Codice, deve essere posseduto dal
Consorzio ovvero dalle singole imprese consorziate che eseguiranno il servizio (Consorzi di
Cooperative e Consorzi stabili). Si precisa che il mancato possesso, anche di uno solo dei requisiti richiesti, determina l’esclusione
dalla gara. 5.13. Precisazioni in tema di AVVALIMENTO
In attuazione della disposizione di cui all’art.

dei requisiti richiesti, determina l’esclusione dalla gara. 5.13. Precisazioni in tema di AVVALIMENTO In attuazione della disposizione di cui all’art. 104 del Codice, il concorrente singolo o consorziato,
raggruppato o aggregato in rete può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico,
finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Ai fini di quanto sopra, dovrà essere fornita -a pena di esclusione- in sede di domanda di

partecipazione, tutta la documentazione prevista al comma 4 del suddetto articolo 104. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante
in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito -a pena di esclusione- che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente, e che partecipino alla procedura sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei
requisiti. Il divieto di avvalersi dei requisiti della stessa impresa non riguarda i concorrenti riuniti in
associazione temporanea o consorzio ordinario.

Il divieto di avvalersi dei requisiti della stessa impresa non riguarda i concorrenti riuniti in associazione temporanea o consorzio ordinario. È possibile l’avvalimento tra imprese facenti parte di un medesimo RTI (cfr. deliberazione AVCP n. 2/2012). È ammesso l’avvalimento plurimo o frazionato: ciò in conformità a quanto stabilito dalla sentenza
della Corte di Giustizia Europea, sez. V, 10 ottobre 2013, in causa C-94/12 nonché dalla
giurisprudenza amministrativa nazionale (cfr. ex multis Consiglio di Stato, Sezione V, sentenza
8/02/2011, n. 857 e sentenza 9/12/2013 n. 5874).

6. MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-
finanziario avverrà secondo quanto disposto e disciplinato dall’art. 99 del Codice.

7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (art. 108, comma
2, e art. 130, del Codice) sulla base dei parametri e sub-parametri di valutazione e relativi pesi e
sottopesi indicati nel presente disciplinare di gara. Il prezzo offerto deve essere determinato mediante ribasso rispetto a quello posto a base di gara al
netto degli oneri per la sicurezza da rischi interferenti. La ripartizione dei punteggi, su un punteggio massimo di punti 100, è la seguente:
A) Offerta Tecnica: max. 80 punti
B) Offerta Economica: max. 20 punti
Le offerte presentate dalle imprese concorrenti verranno sottoposte all’esame di una Commissione
appositamente costituita ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. n. 36/2023.

dalle imprese concorrenti verranno sottoposte all’esame di una Commissione appositamente costituita ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. n. 36/2023. A) OFFERTA TECNICA – Punteggio Massimo 80 (OTTANTA) PUNTI:
Il punteggio relativo all’offerta tecnica sarà attribuito secondo i criteri e sub-criteri e relativi
punteggi massimi indicati nella tabella di seguito riportata:

Sub-
Criterio Descrizione Criterio Descrizione Sub-Criterio Tipo Punteggio
criterio
Organizzazione e gestione complessiva del servizio
avendo riguardo ai cicli di lavorazione con
riferimento alle fasi di approvvigionamento delle
derrate alimentari e strategie di controllo per il
A1 mantenimento degli standards qualitativi dichiarati, D Max. 5
organizzazione della produzione, della preparazione e
cottura, consegna e/o somministrazione dei pasti agli
utenti, comprese le diete speciali.

Max. 5 organizzazione della produzione, della preparazione e cottura, consegna e/o somministrazione dei pasti agli utenti, comprese le diete speciali. Informatizzazione del servizio iscrizione,
prenotazione dei pasti, rilevazione presenze e
pagamenti da parte dell’utenza della refezione
scolastica
A2 Il concorrente deve illustrare le specifiche dell’intero D Max 4
sistema, indicando in che modo e con quali
tecnologie e certificazioni intende soddisfare quanto
richiesto dall’Art. 27 del Capitolato d’Appalto
Piano di utilizzo del personale al fine di garantire un
elevato standard del servizio rispetto alle attività da
svolgersi secondo capitolato. A3 Il piano dovrà prevedere l’applicazione dell’art.57 del D Max. 5
D.Lgs. n. 36/2023 ai fini della salvaguardia e stabilità
del personale precedentemente assunto nell’ultimo
Organizzazione delle appalto aggiudicato
singole fasi del servizio e
del personale
Interventi diversi finalizzati alla continuità
A Deve essere allegata una dell'erogazione del servizio da adottarsi in caso di
breve relazione che emergenza.

finalizzati alla continuità A Deve essere allegata una dell'erogazione del servizio da adottarsi in caso di breve relazione che emergenza. contenga una descrizione
esaustiva con riferimento a A4 Dovranno essere illustrati gli interventi che si D Max. 4
prevedono di adottare in caso di imprevisti
ciascuna delle voci di cui
emergenziali: mancata erogazione di acqua, energia
ai sub-criteri
elettrica, gas, difficoltà nella circolazione stradale,
eventi meteorologici e altre circostanze straordinarie
Disponibilità (per l’intera durata contrattuale) di un Disponibilità a
centro cottura alternativo in caso di indisponibilità distanza
temporanea del centro cottura di proprietà comunale, temporale entro
al fine di garantire continuità e regolarità 30 min. = punti 2
nell’esecuzione del servizio. In subordine è ammessa apposita dichiarazione
attestante l’impegno a dotarsi del succitato centro Disponibilità a
cottura e delle relative documentazioni ed distanza
autorizzazioni entro 30 gg dall’aggiudicazione (titolo temporale > 30
A5 T
di possesso o detenzione: proprietà, locazione min. < 45 min.

entro 30 gg dall’aggiudicazione (titolo temporale > 30 A5 T di possesso o detenzione: proprietà, locazione min. < 45 min. =
comodato, …; SCIA sanitaria; …) punti 1
I concorrenti devono rendere apposita dichiarazione
che indichi il titolo di possesso/detenzione per la
durata dell’appalto e specificare l’ubicazione Nessuna
(Comune) del centro cottura alternativo disponibilità o
distanza
Ai fini della attribuzione di punteggio si terrà conto temporale > 45
della distanza di tempo necessaria tra il Comune ove min. = punti 0
insiste il centro cottura alternativo indicato ed il
Comune di Torre S.S. (Google Maps)
Subtotale Criterio A - Max. n. 20

Piano di formazione ed aggiornamento del personale
B Formazione B1 in merito a organizzazione, quantità in ore e D Max. 4
argomenti/tematiche, a partire dalle previsioni CAM
Subtotale Criterio B - Max. n.

organizzazione, quantità in ore e D Max. 4 argomenti/tematiche, a partire dalle previsioni CAM Subtotale Criterio B - Max. n. 4
La ditta, per la durata dell’appalto, dovrà presentare un
progetto di attività ed iniziative di informazione
all’utenza, da realizzarsi in tutte le sedi delle scuole
C Proposta di progetto di C1 d’infanzia e primaria servite, su tematiche afferenti D Max. 4
educazione alimentare all’educazione alimentare, alle misure di sostenibilità
ambientale, alle corrette abitudini alimentari ed al
consumo consapevole
Subtotale Criterio C - Max. n. 4
Proposta organizzativa volta a prevenire gli sprechi
alimentari ed a recuperare il cibo non somministrato
ed a destinarlo ad Associazioni non lucrative di utilità
sociale, ovvero ai soggetti indicati nell’art. 13 della
legge n. 166/2016, che effettuano ai fini di
D1 beneficenza la distribuzione gratuita agli indigenti D Max.

nell’art. 13 della legge n. 166/2016, che effettuano ai fini di D1 beneficenza la distribuzione gratuita agli indigenti D Max. 3
alimentari, con riserva di esibire, in caso di
aggiudicazione, lo specifico protocollo previsto dalle
Prevenzione e gestione vigenti normative, sottoscritto fra fornitore ed
D
delle eccedenze Organizzazione non lucrativa di attività sociale
alimentari
Proposta organizzativa per il recupero delle
eccedenze di cibo servito da destinare
D2 all’alimentazione degli animali, ovvero in canili e/o D Max. 3
gattili, oppure destinate a recupero in impianti di
compostaggio in zone limitrofe
Subtotale Criterio D - Max. n.

Max. 3 gattili, oppure destinate a recupero in impianti di compostaggio in zone limitrofe Subtotale Criterio D - Max. n. 6
Indicare le misure adottate per garantire l'efficienza
del sistema di consegna pasti proposto al fine di
garantire l’arrivo dei pasti nei tempi previsti, alla
E1 D Max 5 punti
temperatura e al grado di cottura adeguati al tipo di
pasto al fine di preservarne caratteristiche
nutrizionali e organolettiche
Piano dei trasporti
comprensivo dei mezzi
E
e delle attrezzature Veicolo/i per il trasporto dei pasti a minori
impiegate emissioni e a minori consumi energetici, quali i
veicoli a trazione elettrica o ibrida, a idrogeno, o
alimentati con biocarburanti, combustibili sintetici
e paraffinici, gas naturale, compreso il biometano,
E2 in forma gassosa (gas naturale compresso - GNC) e T Si=2 No=0
liquefatta (gas naturale liquefatto - GNL) o con gas
di petrolio liquefatto (GPL).

compresso - GNC) e T Si=2 No=0 liquefatta (gas naturale liquefatto - GNL) o con gas di petrolio liquefatto (GPL). Indicare numero e caratteristiche tecniche degli
automezzi utilizzati come da CAM
Subtotale Criterio E - Max. n.

petrolio liquefatto (GPL). Indicare numero e caratteristiche tecniche degli automezzi utilizzati come da CAM Subtotale Criterio E - Max. n. 7

Uguale CAM = 0 punti
Frutta, ortaggi, legumi e cereali
Sino al 30% > CAM = 1
F1 T
Previsione CAM - prodotto biologico per punto
almeno il 50% in peso Oltre 30 % > CAM = 2 punti
Carne bovina – Uguale CAM = 0 punti
F2 Previsione CAM - prodotto biologico per T
punto
almeno il prodotto biologico per almeno il 50%
Oltre 30 % > CAM = 2 punti
di peso
Carne suina – Uguale CAM = 0 punti
Utilizzo di prodotti Sino al 30% > CAM = 1
biologici a KM0 e/o F3 Previsione CAM - prodotto biologico per T punto
filiera corta, DOP/IGP, almeno il 10% di peso Oltre 30 % > CAM = 2 punti
prodotti da aziende che
praticano agricoltura
Pelati, polpa e passata di pomodoro Uguale CAM = 0 punti
sociale e/o da aziende
iscritte nella Rete del F4 Previsione CAM - prodotto biologico per T punto
lavoro agricolo di qualità almeno il 33% in peso.

Rete del F4 Previsione CAM - prodotto biologico per T punto lavoro agricolo di qualità almeno il 33% in peso. Oltre 30 % > CAM = 2 punti
(LAQ)
(Per i sub-criteri da F1 a Olio EVO Uguale CAM = 0 punti
F5, l’operatore economico F5 Previsione CAM - prodotto biologico per
T punto
dovrà indicare nell’offerta almeno il 40% in peso. Oltre 30 % > CAM = 2 punti
tecnica la percentuale
F
indicata per ogni categoria
Utilizzo di prodotti biologici a km 0 e/o a filiera
di prodotti BIO tenendo in
corta. Sarà attribuito 1 punto per ogni prodotto
considerazione le sino a un massimo di 5 punti tra i seguenti
percentuali minime stabilite prodotti:
dal D.M.

ogni prodotto considerazione le sino a un massimo di 5 punti tra i seguenti percentuali minime stabilite prodotti: dal D.M. del 10 marzo a) pasta
2020 “Criteri ambientali F6 b) olio EVO Max 5
T
minimi per il servizio di c) frutta
ristorazione collettiva e d) ortaggi
fornitura di derrate e) prodotti lattiero-caseari
f) carne
alimentari.)
g) passate e conserve di pomodoro
Resta confermata ogni
ulteriore previsione
F7 Utilizzo di prodotti DOP/IGP (Sarà attribuito 1 Max 3
specifica del DM CAM punto per ogni prodotto sino a max 3 punti) T
Somministrazione, per la quota parte di prodotti
alimentari che possono non essere biologici o
altrimenti qualificati, di prodotti provenienti da
aziende che praticano agricoltura sociale di cui
F8 alla L. 141/ 2018, n. 141 e/o da aziende iscritte T 1
nella Rete del lavoro agricolo di qualità (LAQ)
di cui all’art. 6 del DL n. 91/2014, conv. L.

T 1 nella Rete del lavoro agricolo di qualità (LAQ) di cui all’art. 6 del DL n. 91/2014, conv. L. 116/2014, in percentuale superiore al 10% di
quelli complessivamente somministrati *
Subtotale Criterio F - Max. n. 19
*Verifica sub-criterio F8: presentazione di una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante contenente l’impegno assunto (indicazione
delle tipologie, delle quantità e delle caratteristiche – biologico/convenzionale/difesa integrata volontaria – dei prodotti alimentari);
elenco dei fornitori; indicazione delle relative caratteristiche soggettive (iscrizione nella Rete LAQ o agricoltura sociale). Allegare
altresì i contratti preliminari con i potenziali subfornitori i quali devono riportare tutte le informazioni di interesse, tra le quali la
loro capacità produttiva. Il concorrente dovrà indicare e descrivere le
modalità di approvvigionamento nonché la
qualità degli alimenti, descrivendo anche i
Piano di qualità degli
sistemi di controllo adottati nei confronti dei
G alimenti – Controllo dei G1 D Max. 4
fornitori.

di qualità degli sistemi di controllo adottati nei confronti dei G alimenti – Controllo dei G1 D Max. 4 fornitori. fornitori - Conformità CAM
Verrà valutata la completezza sia qualitativa che
quantitativa delle certificazioni e del sistema di
qualifica e codificazione. Subtotale Criterio G - Max. n. 4

COMUNE DI TORRE SANTA SUSANNA – Provincia di Brindisi - Servizio Pubblica Istruzione
Gratuità dei pasti per
bambini a sostegno H1 Da n.1 a n. 5 pasti giornalieri gratuiti per bambini in T Si=1 No=0
orario pranzo
dell’attività didattica, di
H
aggregazione o di alunni in
p d a is r a t g ic io o lari situazioni di H2 D or a a r n io . 6 p r a a n n . z 1 o 0 pasti giornalieri gratuiti per bambini in T Si=2 No=0
Subtotale Criterio H - Max. n. 2
Indicazione delle modalità di lavaggio e pulizia dei
locali e delle stoviglie.

No=0 Subtotale Criterio H - Max. n. 2 Indicazione delle modalità di lavaggio e pulizia dei locali e delle stoviglie. Particolare riferimento ai detergenti con etichetta di
I Piano di igienizzazione e
I1 qualità ecologica Ecolabel (UE) o equivalenti conformi D Max. 4
sanificazione
alla UNI EN ISO 14024 (per superfici dure rispettare
CAM pertinenti). Subtotale Criterio I - Max. n. 4
Certificazioni ISO (in corso
di validità alla data di
presentazione dell’offerta)
possedute per attività
attinenti ai servizi oggetto
di affidamento
(l’attinenza è valutata in
funzione del settore EA/IAF
e/o della descrizione del 1. Certificazione ambientale UNI EN ISO
campo di applicazione così 14001:2015 o EMAS
riportati in detta
certificazione) 2. Certificazione UNI EN ISO 22000:2018
“Sistemi di gestione della Sicurezza
In caso di RTI, Consorzi
alimentare)”
ordinari, Aggregazione di
imprese di rete e GEIE, il
3.

di gestione della Sicurezza In caso di RTI, Consorzi alimentare)” ordinari, Aggregazione di imprese di rete e GEIE, il 3. Certificazione UNI EN ISO 22.005:2008
criterio in esame si applica
“Sistemi di rintracciabilità nelle filiere agro-
all’operatore economico
mandatario/capogruppo. L L1 T Max. 3
In caso di Consorzi di 4. Certificazione UNI ISO 45001:2018
Cooperative e di Imprese “Sistemi di gestione per la salute e sicurezza
artigiane e Consorzi stabili, sul lavoro”
il criterio in esame si applica
al Consorzio ed alle imprese 5. UNI/PdR 125:2022 (Certificazione del
consorziate indicate quali sistema di gestione per la parità di genere
esecutrici. all'interno delle organizzazioni)
Sarà attribuito 1 punto per
6.

indicate quali sistema di gestione per la parità di genere esecutrici. all'interno delle organizzazioni) Sarà attribuito 1 punto per 6. ISO 37001 "Sistemi di gestione per la
ogni certificazione -escluse
prevenzione della corruzione "
quella richiesta come
requisito di capacita tecnica
e quella di cui ci si è
eventualmente avvalsi per la
riduzione della cauzione
provvisoria-
Saranno valutate sino a un
massimo di tre
certificazioni
Subtotale Criterio L - Max. n. 3
Altre proposte migliorative e innovative non comprese
nelle precedenti (a titolo esplicativo: miglioramento
Proposte aggiuntive e/o del Centro Cottura e/o degli ambienti di refezione dal
M migliorative *** M1 punto del comfort e della funzionalità, anche D Max. 7
attraverso la messa a disposizione di attrezzature ed
arredi aggiuntivi rispetto alla dotazione esistente, …). Subtotale Criterio M - Max. n.7
Totale Punteggio Tecnico Max.

di attrezzature ed arredi aggiuntivi rispetto alla dotazione esistente, …). Subtotale Criterio M - Max. n.7 Totale Punteggio Tecnico Max. 80
*** sub-criterio di valutazione lettera “M1” della tabella: Ciascun concorrente, all’interno della propria offerta tecnica,
può liberamente formulare proposte (in servizi e/o forniture) di natura complementare/integrativa/aggiuntiva
rispetto alle previsioni ed ai requisiti minimi espressi nel Capitolato. Le proposte che dovessero configurarsi
varianti e/o non apprezzabili a giudizio della Commissione giudicatrice, non comportano l’esclusione dalla gara
ma non sono prese in considerazione ai fini dell’attribuzione del relativo punteggio. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 16

Attribuzione del punteggio all’OFFERTA TECNICA
L’attribuzione dei punteggi tecnici di cui alla tabella precedente avviene nelle seguenti modalità:
1.

Istruzione Attribuzione del punteggio all’OFFERTA TECNICA L’attribuzione dei punteggi tecnici di cui alla tabella precedente avviene nelle seguenti modalità: 1. Per quanto riguarda i punteggi dei sub-criteri contrassegnati dalla lettera “T”, gli stessi sono
automaticamente attribuiti da parte della Commissione giudicatrice, senza esercitare alcuna facoltà
discrezionale, ma basandosi esclusivamente sull’evidenza documentata del contenuto dell’Offerta
Tecnica. 2.

da parte della Commissione giudicatrice, senza esercitare alcuna facoltà discrezionale, ma basandosi esclusivamente sull’evidenza documentata del contenuto dell’Offerta Tecnica. 2. Per quanto riguarda i punteggi dei sub-criteri contrassegnati dalla lettera “D”, gli stessi sono
discrezionalmente attribuiti da parte della Commissione giudicatrice nella seguente modalità:
a) ciascun commissario esprime un giudizio di merito dell’Offerta Tecnica per ciascun sub-criterio,
tramite un coefficiente numerico, compreso tra “0” ed “1”, secondo la seguente griglia di
valutazione:
Giudizio della Proposta Coefficiente Numerico
Eccellente 1
Ottimo 0,9
Molto buono 0,8
Buono 0,7
Discreto 0,6
Sufficiente 0,5
Mediocre 0,4
Scarso 0,3
Gravemente insufficiente 0,2
Completamente insufficiente 0,1
Elemento assente in offerta e/o non
0
valutabile e/o del tutto non conforme.

0,3 Gravemente insufficiente 0,2 Completamente insufficiente 0,1 Elemento assente in offerta e/o non 0 valutabile e/o del tutto non conforme. b) viene calcolato quindi, per ciascun sub-criterio, il valore del relativo coefficiente medio (“Cm”),
risultante dalla media aritmetica dei singoli coefficienti attribuiti da ciascun commissario;
c) il punteggio ottenuto dal concorrente, per ciascun sub-criterio, è determinato dalla moltiplicazione
di “Cm” per il massimo punteggio attribuibile allo specifico sub-criterio, così riportato nella
summenzionata tabella di valutazione. 3. Il punteggio complessivo per l’Offerta Tecnica è quindi determinato dalla somma dei singoli punteggi
relativi a tutti i sub-criteri di valutazione (“T” e “D”). 4. Riparametrazione: Successivamente alla somma dei suddetti punteggi e all’eventuale esclusione delle
offerte non adeguate, la commissione procederà alla riparametrazione dei punteggi tecnici complessivi,
riportando a 80 il punteggio più elevato e riparametrando proporzionalmente ad esso tutti gli altri
punteggi attribuiti.

punteggi tecnici complessivi, riportando a 80 il punteggio più elevato e riparametrando proporzionalmente ad esso tutti gli altri punteggi attribuiti. 5. Soglia di sbarramento: A seguito della riparametrazione, saranno esclusi dalla gara e, pertanto, non si
procederà all’apertura della loro offerta economica, i concorrenti il cui Progetto Tecnico abbia
conseguito un punteggio inferiore a 40/80. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 17

B) OFFERTA ECONOMICA – Punteggio Massimo 20 (VENTI) PUNTI
L’offerta economica consiste nell’indicazione della percentuale di ribasso proposta da applicare
sull’importo a base di gara, pari ad € 5,40 oltre iva ed al netto degli oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso di € 0,04. Sono inammissibili le offerte economiche che pareggino o superino l’importo a base d’asta
Il ribasso deve essere espresso in cifre e in lettere.

offerte economiche che pareggino o superino l’importo a base d’asta Il ribasso deve essere espresso in cifre e in lettere. In caso di difformità tra l’offerta indicata in lettere e
l’offerta indicata in cifre prevale sempre l’offerta indicata in lettere, anche se quella in cifre risulti più
conveniente per l’amministrazione (cfr. Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria- sent. n.10 del 13.11.2015). Al concorrente che ha offerto il ribasso maggiore tra tutte le offerte economiche in esame, vengono
attribuiti n. 20 (venti) punti; alle restanti offerte viene attribuito il punteggio economico, applicando la
seguente formula così prevista dalle Linee Guida ANAC n. 2:
PE = x 2 0
dove:
• PE = punteggio economico attribuito al concorrente in esame
• Ri = ribasso offerto dal concorrente in esame
• Rmax = ribasso più alto offerto tra tutte le offerte economiche
• α = coefficiente costante, uguale a “0,5”
• 20 = massimo punteggio economico attribuibile
Come prescritto dall’art. 108, co.

• α = coefficiente costante, uguale a “0,5” • 20 = massimo punteggio economico attribuibile Come prescritto dall’art. 108, co. 9 del Codice, nell'offerta economica l'operatore deve indicare A PENA
DI ESCLUSIONE i propri costi della manodopera e i propri costi aziendali concernenti
l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (cd. “costi di
sicurezza interni”), di cui dovrà tenere conto nella determinazione della percentuale di ribasso. ESITO DELL’ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI E AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e
valida, con riserva di non procedere ad alcuna aggiudicazione, qualora nessuna offerta risulti conveniente
o idonea in relazione all’oggetto del contratto, come previsto dall’art. 108, c. 10 del D. Lgs. n. 36/2023.

risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, come previsto dall’art. 108, c. 10 del D. Lgs. n. 36/2023. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 18

8. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE

Le modalità e i tempi di presentazione dell’istanza di partecipazione, dell’offerta e della documentazione
amministrativa sono disciplinati nell’allegato regolamento disciplinante la gestione della gara telematica
(vd. All. 9).
 Si precisa che la mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica costituirà causa di
esclusione.
 Si precisa che non saranno ammesse e verranno pertanto escluse le offerte plurime condizionate,
alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.

9. CONTENUTO DELLA “BUSTA AMMINISTRATIVA”
NOTA BENE: I modelli proposti (All. 2 modelli istanze allegati al disciplinare) sono schemi esemplificativi
(fac-simile) che hanno lo scopo di agevolare i compilatori e potrebbero essere non esaustivi in
relazione alle particolari condizioni del soggetto dichiarante. Pertanto, il sottoscrittore/dichiarante, al
fine di non pregiudicare la partecipazione e/o determinare l’esclusione del concorrente, ha l’obbligo di
integrare e/o rettificare -in quanto necessario- secondo le prescrizioni imposte da ogni norma di legge
applicabile alla presente gara, e dalla lex specialis (bando di gara, disciplinare di gara e capitolato). Nella “Busta Amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti:
I) Domanda di partecipazione (vds .All. 2 modelli allegati sub. A, A1, A2, A3), in bollo, firmata
digitalmente dal/i legale/i rappresentante/i del concorrente o altro/i soggetto/i dotato/i del potere di
impegnare contrattualmente il candidato stesso.

bollo, firmata digitalmente dal/i legale/i rappresentante/i del concorrente o altro/i soggetto/i dotato/i del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso. La domanda può essere sottoscritta digitalmente
anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione dalla
gara, copia conforme all’originale della relativa procura. Si precisa che nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio
non ancora costituiti, la domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta digitalmente da tutti i
soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio, mentre nel caso di RTI o consorzi
già costituti l’istanza dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore della sola
impresa capogruppo. In entrambi i casi l’istanza di partecipazione, le offerte e la documentazione richiesta nel
bando/disciplinare di gara dovranno essere caricate sul portale telematico, nei termini previsti dal
timing di gara e secondo le modalità descritte nell’allegato regolamento (All.

essere caricate sul portale telematico, nei termini previsti dal timing di gara e secondo le modalità descritte nell’allegato regolamento (All. 9), dalla sola ditta
mandataria o comunque, nel caso in cui il raggruppamento non sia ancora costituito, da una delle ditte
che lo compongono. Si precisa, altresì, che nel caso di concorrente costituito da aggregazioni di imprese aderenti al
contratto di rete:
a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai
sensi dell’art.3, comma 4-quater, del d.l. n.5/2009, la domanda di partecipazione deve essere
sottoscritta dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
giuridica ai sensi dell’art.3, comma 4-quater, del d.l.

un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art.3, comma 4-quater, del d.l. n.5/2009, la domanda di partecipazione deve
essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle
imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista
di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per
assumere la veste di mandataria la domanda di partecipazione o l’offerta deve essere sottoscritta
dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria,
ovvero (in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi), da ognuna delle
imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.

partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi), da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 19

Nell’istanza di partecipazione il concorrente dovrà, altresì:
I.1. accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di
gara, nel presente disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel capitolato speciale di appalto
inclusi i criteri ambientali minimi di cui al Decreto 10 marzo 2020 (GU n.90 del 04/04/2020);
I.2. indicare i servizi per i quali intende ricorrere al subappalto;
I.3. dichiarare di aver effettuato il sopralluogo nei luoghi ove saranno realizzati i servizi, come da
attestazione rilasciata dalla stazione appaltante;
I.4.

di aver effettuato il sopralluogo nei luoghi ove saranno realizzati i servizi, come da attestazione rilasciata dalla stazione appaltante; I.4. dichiarare di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento dei dipendenti
pubblici, DPR 16 aprile 2013, n. 62, mod. DPR 13 giugno 2023, n. 81, dal Codice di comportamento
approvato dal Comune di Torre Santa Susanna approvato con Delibera di G.M. n.174 in data
10.12.2013 e dal Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza approvato con
Delibera di G.M. n.54 del 27.04.2022, impegnandosi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far
osservare ai propri dipendenti e collaboratori le suddette disposizioni, pena la risoluzione del
contratto;
I.5. di aver assolto agli obblighi di cui alla legge n. 68/1999;
I.6. dichiarare, inoltre, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.

legge n. 68/1999; I.6. dichiarare, inoltre, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di
autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria
di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non
sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186- bis, comma 6 del Regio
Decreto 16 marzo 1942, n. 267;
I.7. dichiarare il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di posta elettronica
certificata e il numero di fax, il cui utilizzo autorizza per tutte le comunicazioni inerenti la presente
procedura di gara;
I.8. dichiarare di essere informato, ai sensi e per gli effetti del Regolamento UE n.2016/679 e del D.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici,
esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.

dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa. I.9. nel caso di consorzi di cooperative e artigiani: dichiarare per quali consorziati il consorzio
concorre; relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in
qualsiasi altra forma (in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione del servizio
non possono essere diversi da quelli indicati);
I.10. nel caso di consorzi stabili: dichiarare per quali consorziati il consorzio concorre;
relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra
forma (in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione del servizio non possono
essere diversi da quelli indicati);
I.11.

altra forma (in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione del servizio non possono essere diversi da quelli indicati); I.11. nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito: allegare mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata
autenticata, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e della quota di
partecipazione al raggruppamento, corrispondente alla percentuale di servizi che verranno eseguiti
da ciascun concorrente;
I.12. nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti: allegare atto costitutivo e statuto del
consorzio o GEIE in copia autentica con indicazione del soggetto designato quale capogruppo e con
indicazione della quota di partecipazione al consorzio, corrispondente alla percentuale di servizi che
verranno eseguiti da ciascun concorrente. I.13.

con indicazione della quota di partecipazione al consorzio, corrispondente alla percentuale di servizi che verranno eseguiti da ciascun concorrente. I.13. nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituito
indicare:
- a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo;
- la quota di partecipazione al raggruppamento, corrispondente alla percentuale di servizi che
verranno eseguiti da ciascun concorrente, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti
Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 20

percentuali richiesti dall’art. 92 del DPR 207/2010, nonché l’impegno ad eseguire le prestazioni
oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente;
I.14.

Istruzione percentuali richiesti dall’art. 92 del DPR 207/2010, nonché l’impegno ad eseguire le prestazioni oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente; I.14. nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
I.14.a se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di
soggettività giuridica, ai sensi dell’art.3, comma 4-quater, del d.l. n.5/2009:
I.14.a.1 allegare copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura
privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art.

del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del
CAD con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
I.14.a.2 indicare (con dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo
comune) per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opere il
divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; (in caso di aggiudicazione i
soggetti assegnatari dell’esecuzione del servizio non possono essere diversi da quelli
indicati);
I.14.a.3 dichiarare la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla
gara, corrispondente alla percentuale di servizi che verranno eseguiti da ciascuna
impresa aderente alla rete, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti
percentuali richiesti dall’art.

verranno eseguiti da ciascuna impresa aderente alla rete, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti dall’art. 92 del DPR 207/2010, nonché l’impegno ad eseguire le
prestazioni oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente;
I.14.b se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di
soggettività giuridica ai sensi ai sensi dell’art.3, comma 4-quater, del d.l. n.5/2009:
I.14.b.1 allegare copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura
privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del
CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e
della quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara,
corrispondente alla percentuale di servizi che verranno eseguiti da ciascun operatore
economico concorrente. Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dell’art.

Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può
ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della
scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;
I.14.c se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è
sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di
qualificazione richiesti per assumere la qualifica di mandataria:
I.14.c.1 allegare copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura
privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del
CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
alla mandataria, redatto per scrittura privata anche firmata digitalmente ai sensi
dell’art.

allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, redatto per scrittura privata anche firmata digitalmente ai sensi dell’art. 24 del CAD, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario
e della quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara,
corrispondente alla percentuale di servizi che verranno eseguiti da ciascuna
operatore economico concorrente;
ovvero
I.14.c.1.1 allegare copia autentica del contratto di rete (redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD), con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al
contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato
speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in
materia di appalti pubblici con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
c.

in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di appalti pubblici con riguardo ai raggruppamenti temporanei; c. la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara,
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percentuali richiesti dall’art. 92 del Regolamento, nonché l’impegno ad
eseguire le prestazioni oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente. Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma
digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la
forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi
dell’art. 25 del CAD. 26. II) Dichiarazione sostitutiva (vds. All.2 modello allegato sub. B) ai sensi dell’art. 47 del d.P.R.

dell’art. 25 del CAD. 26. II) Dichiarazione sostitutiva (vds. All.2 modello allegato sub. B) ai sensi dell’art. 47 del d.P.R. del 28
dicembre 2000, n.445, relativa al possesso dei requisiti tecnici, economici e professionali. III) Dichiarazione sostitutiva (vds. All.2 modelli allegati sub. C, C1b, C2, C3) resa ai sensi degli articoli
46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii. oppure, per i concorrenti non residenti in
Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la
quale il concorrente, a pena di esclusione:
Attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 94, commi
1, 2 e 5 e nell’articolo 98 del Codice e, precisamente:
III.1. Di non essere stato sottoposto a liquidazione giudiziale, di non trovarsi in stato di liquidazione
coatta o di concordato preventivo e di non essere in corso nei suoi confronti un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni.

preventivo e di non essere in corso nei suoi confronti un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni. Oppure, nel caso di autorizzazione alla partecipazione alle gare rilasciata dal giudice delegato al
curatore fallimentare, autorizzato all'esercizio provvisorio, ex art. 124, comma 4, del Codice:
III.2. di trovarsi in stato fallimento e di aver, tuttavia, ottenuto, ai sensi dell’art. 124, comma 4, del
Codice, autorizzazione alla partecipazione alle procedure di affidamento di appalti e concessioni
giusto provvedimento ………..………. [inserire gli estremi del provvedimento] adottato dal
…………………. [inserire riferimenti relativi all’autorità giudiziaria che ha adottato il decreto]
Oppure, in caso di concordato preventivo con continuità aziendale:
III.3. di avere depositato il ricorso per l’ammissione alla procedura di concordato preventivo con
continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, e di essere stato
autorizzato alla partecipazione a procedure per l’affidamento di contratti pubblici giusto
provvedimento………..……….

marzo 1942, n. 267, e di essere stato autorizzato alla partecipazione a procedure per l’affidamento di contratti pubblici giusto provvedimento………..………. [inserire gli estremi del provvedimento] adottato dal
alle seguenti condizioni
:…………………………….……………………………………………..….; per tale motivo,
dichiara di non partecipare alla presente gara quale impresa mandataria di un raggruppamento di
imprese; alla suddetta dichiarazione, a pena di esclusione, devono essere, altresì, allegati i
documenti di cui ai successivi punti a.1-a.4. Oppure:
III.4. di trovarsi in stato di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis
del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, giusto decreto ………..………. [inserire gli estremi del
provvedimento] adottato dal …………………. [inserire riferimenti relativi all’autorità giudiziaria
che ha adottato il decreto] e di essere stato autorizzato alla partecipazione a procedure per
l’affidamento di contratti pubblici giusto provvedimento ………..……….

adottato il decreto] e di essere stato autorizzato alla partecipazione a procedure per l’affidamento di contratti pubblici giusto provvedimento ………..………. [inserire gli estremi del
che ha adottato il decreto] alle seguenti condizioni:
………………………………………………………………………...……..; per tale motivo,
imprese
Alla suddetta dichiarazione, a pena di esclusione, devono essere, altresì, allegati i seguenti
documenti:
III.4.a - relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all’art. 67, lett. d), del R.D. 16
marzo 1942, n.

relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all’art. 67, lett. d), del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano di risanamento e la ragionevole
capacità di adempimento del contratto;
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III.4.b - dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente indica l’operatore economico che, in
qualità di impresa ausiliaria, metterà a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le
risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione
richiesti per l’affidamento dell’appalto e potrà subentrare, in caso di fallimento nel
corso della gara oppure dopo la stipulazione del contratto, ovvero nel caso in cui non
sia più in grado, per qualsiasi ragione, di dare regolare esecuzione all’appalto;
III.4.c dichiarazione sostitutiva con la quale il legale rappresentante di altro operatore economico,
in qualità di impresa ausiliaria:
 attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui agli artt.

in qualità di impresa ausiliaria:  attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui agli artt. 94, 95, 96 e 98 del Codice, l’inesistenza di una delle cause di divieto, decadenza o
sospensione di cui all’art. 67 del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e il possesso di tutte
le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica e di certificazione
richiesti per l’affidamento dell’appalto;
 si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione,
per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie all’esecuzione del contratto ed a
subentrare all’impresa ausiliata nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara
oppure dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia più in grado, per qualsiasi
ragione, di dare regolare esecuzione all’appalto;
 attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o
consorziata ai sensi dell’art.

esecuzione all’appalto;  attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 65 del Codice;
III.4.d - originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga,
nei confronti del concorrente, a fornirei requisiti e a mettere a disposizione tutte le
risorse necessarie all’esecuzione del contratto, per tutta la durata dell’appalto e a
subentrare allo stesso in caso di fallimento oppure, in caso di avvalimento nei confronti
di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante
il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo. III.5. L’insussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui
all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto. L’esclusione ed il divieto operano nei confronti
dei soggetti che sono sottoposti alla verifica antimafia ai sensi dell’art. 85 del Codice Antimafia –
D.lgs. n.

nei confronti dei soggetti che sono sottoposti alla verifica antimafia ai sensi dell’art. 85 del Codice Antimafia – D.lgs. n. 159/2011 (l’autocertificazione circa l’insussistenza delle cause di esclusione di cui
all’art. 94, D. Lgs.36/2023 dovrà essere resa separatamente dai predetti soggetti (vds. All. 2 mod. sub C1a). Ai sensi dell’art. 94, comma 3, del D.lgs.

essere resa separatamente dai predetti soggetti (vds. All. 2 mod. sub C1a). Ai sensi dell’art. 94, comma 3, del D.lgs. 36/2023, l’esclusione va disposta se la misura interdittiva
è stata emessa nei confronti: del titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
di un socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci
accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; dei membri
del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi
institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei
soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del
socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro
soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. III.6.

in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. III.6. Che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o
emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, o sentenza di applicazione della pena su
richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale per uno dei seguenti reati:
a) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 416, 416-bis del codice penale ovvero delitti
commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero al fine di
agevolare l'attività delle associazioni previste dallo stesso articolo, nonché per i delitti,
consumati o tentati, previsti dall'articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica 9
ottobre 1990, n. 309, dall’articolo 291-quater del decreto del Presidente della Repubblica 23
gennaio 1973, n. 43 e dall'articolo 260 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.

decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43 e dall'articolo 260 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in quanto
riconducibili alla partecipazione a un'organizzazione criminale, quale definita all'articolo 2
della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio;
b) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 321,
322, 322-bis, 346-bis, 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale nonché all’articolo 2635
del codice civile;
b-bis) false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile;
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c) frode ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari
delle Comunità europee;
d) delitti, consumati o tentati, commessi con finalità di terrorismo, anche internazionale, e di
eversione dell'ordine costituzionale reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche;
e) delitti di cui agli articoli 648-bis, 648-ter e 648-ter.1 del codice penale, riciclaggio di proventi
di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all'articolo 1 del decreto
legislativo 22 giugno 2007, n.

di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all'articolo 1 del decreto legislativo 22 giugno 2007, n. 109 e successive modificazioni;
f) sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani definite con il decreto
legislativo 4 marzo 2014, n. 24;
g) ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la
pubblica amministrazione. L'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del
titolare, del direttore tecnico o figura equivalente, del titolare di poteri institori ex art. 2203 del c.c. o del procuratore speciale munito di potere di rappresentanza e titolare di poteri gestori e
continuativi, ricavabili dalla procura, se si tratta di impresa individuale; del socio, del direttore
tecnico o figura equivalente, del titolare di poteri institori ex art. 2203 del c.c.

impresa individuale; del socio, del direttore tecnico o figura equivalente, del titolare di poteri institori ex art. 2203 del c.c. o del procuratore
speciale munito di potere di rappresentanza e titolare di poteri gestori e continuativi, ricavabili
dalla procura, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari, del direttore
tecnico o figura equivalente, del titolare di poteri institori ex art. 2203 del c.c. o del procuratore
dalla procura, se si tratta di società in accomandita semplice; dei membri del consiglio di
amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori
generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza, dei soggetti muniti di
poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o figura equivalente, del
titolare di poteri institori ex art. 2203 del c.c.

direzione o di controllo, del direttore tecnico o figura equivalente, del titolare di poteri institori ex art. 2203 del c.c. o del procuratore speciale munito di potere di
rappresentanza e titolare di poteri gestori e continuativi, ricavabili dalla procura, ovvero, ancora,
del socio unico persona fisica o del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro
soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. (l’autocertificazione circa l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 94, comma 1,
dovrà essere resa separatamente dai predetti soggetti – vds. modello allegato sub C1b). NOTA BENE: Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in
accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta
per cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci. Le cause di esclusione di cui all’art.

cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci. Le cause di esclusione di cui all’art. 94, comma 1, del Codice operano anche nei confronti dei
soggetti cessati dalla carica nell’anno precedente la data del presente bando, qualora l'impresa
non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente
sanzionata; in tal caso, quale che sia la tipologia e la natura dell’impresa partecipante, la
dichiarazione circa la inesistenza di tali requisiti negativi deve essere resa dai soggetti cessati da
una delle predette cariche nell’anno precedente la data del presente bando ovvero, in loro
sostituzione, dal legale rappresentante dell’impresa medesima (vds. modelli allegati sub C2 e C3). Sono equiparati ai cessati i soggetti che hanno ricoperto le cariche di cui sopra nelle società
oggetto di trasformazione, fusione, anche per incorporazione, scissione e/o nelle società cedenti
rami di azienda. Le cause di esclusione di cui all’art.

trasformazione, fusione, anche per incorporazione, scissione e/o nelle società cedenti rami di azienda. Le cause di esclusione di cui all’art. 94, comma 1, del Codice in ogni caso non operano quando il
reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è
stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. Se la
sentenza di condanna definitiva non fissa la durata della pena accessoria della incapacità di
contrattare con la pubblica amministrazione, ovvero non sia intervenuta riabilitazione, tale durata è
pari a cinque anni, salvo che la pena principale sia di durata inferiore, e in tale caso è pari alla
durata della pena principale. Nella dichiarazione devono essere indicate tutte le condanne penali riportate dal dichiarante, ivi
comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione, mentre non sono obbligatorie le
informazioni in merito alle condanne subite per reati che sono stati depenalizzati ovvero per le
quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la
condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.

riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. In caso di condanna passata in giudicato occorre indicare, in apposita dichiarazione separata, il
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reato per cui si è subita condanna la pena, anche accessoria, inflitta ed ogni altra circostanza utile
alla verifica di cui all’art. 94, comma 1, del Codice; in alternativa, allegare certificazione del
casellario giudiziale.

altra circostanza utile alla verifica di cui all’art. 94, comma 1, del Codice; in alternativa, allegare certificazione del casellario giudiziale. Nell’ipotesi in cui la sentenza definitiva di condanna abbia imposto una pena detentiva non
superiore a 18 mesi ovvero abbia riconosciuto l'attenuante della collaborazione come definita per
le singole fattispecie di reato, il concorrente è ammesso a provare di aver risarcito o di essersi
impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato e di aver adottato provvedimenti concreti
di carattere tecnico, organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati. Se la
stazione appaltante ritiene che le suddette misure siano sufficienti, l'operatore economico non è
escluso della procedura d'appalto. Non si può avvalere di questa facoltà l’operatore economico
escluso con sentenza definitiva dalla partecipazione a procedure di appalto, ciò per tutto il periodo
di esclusione derivante da tale sentenza. III.7. Di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’articolo 17 della legge 19
marzo 1990, n. 55 e ss.

non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 e ss. mm.ii. L’esclusione ha la durata di un anno decorrente dall’accertamento
definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa. III.8. Di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e
sicurezza sul lavoro nonché agli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla
normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate
nell’allegato X della Direttiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 26 febbraio
2014 sugli appalti pubblici. III.9. Di non essersi reso colpevole di gravi illeciti professionali, ai sensi dell’art. 98 D.lgs. 36/2023,
tali da incidere sull’affidabilità e l’integrità dell’operatore. L’illecito professionale si può desumere al verificarsi di almeno uno degli elementi elencati al
comma 3 dell’art. 98 D.Lgs.

dell’operatore. L’illecito professionale si può desumere al verificarsi di almeno uno degli elementi elencati al comma 3 dell’art. 98 D.Lgs. 36/2023, da intendersi, qui, espressamente ritrascritti. III.10. Di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto gli obblighi relativi
al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è
stabilito; si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse
superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. La sanzione dell’eventuale esclusione dalla gara prevista non opera quando l’operatore economico
ha ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte
dovute, compresi eventuali interessi o multe, ovvero quando il debito tributario sia comunque
integralmente estinto, purché l’estinzione, il pagamento o l’impegno si siano perfezionati
anteriormente alla scadenza del termine per la presentazione delle domande. III.11.

purché l’estinzione, il pagamento o l’impegno si siano perfezionati anteriormente alla scadenza del termine per la presentazione delle domande. III.11. Di non aver commesso gravi violazioni non definitivamente accertate agli obblighi relativi al
pagamento di imposte e tasse; costituiscono gravi violazioni non definitivamente accertate in
materia fiscale quelle stabilite dall’ALLEGATO II.10 al Codice: “Disposizioni in materia di
possibile esclusione dell’operatore economico dalla partecipazione a una procedura d’appalto per
gravi violazioni in materia fiscale non definitivamente accertate (articoli 94, comma 6 e 95,
comma 2, del Codice)”, a cui si rimanda espressamente. L’entità della gravità è indicata all’art. 3 dell’allegato II.10, secondo cui, “la violazione si
considera grave quando comporta l’inottemperanza a un obbligo di pagamento di imposte o tasse
per un importo che, con esclusione di sanzioni e interessi, è pari o superiore al 10 per cento del
valore dell’appalto. […]. In ogni caso, l’importo della violazione non deve essere inferiore a
35.000 euro”.

10 per cento del valore dell’appalto. […]. In ogni caso, l’importo della violazione non deve essere inferiore a 35.000 euro”. Il debito sarà considerato nel suo complesso e non per singola violazione (v. Parere
MIMS n.1962/2023)
III.12. Di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di
contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è
stabilito; si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità
contributiva (DURC), di cui all'articolo 8 del decreto del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali 30 gennaio 2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1° giugno 2015.

Ministero del lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1° giugno 2015. La sanzione dell’eventuale esclusione dalla gara prevista non opera quando l’operatore economico
ha ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare i contributi
previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, ovvero quando il debito previdenziale
sia comunque integralmente estinto, purché l’estinzione, il pagamento o l’impegno si siano
perfezionati anteriormente alla scadenza del termine per la presentazione delle domande. III.13. Di non essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver
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presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di
qualificazione. III.14.

di Brindisi - Servizio Pubblica Istruzione presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di qualificazione. III.14. Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della
Legge 12/3/1999 n. 68. III.15. Che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9,
comma 2, lettera c), del d.lgs. n. 231/2001 e non sussiste alcun divieto di contrarre con la
pubblica amministrazione (ad esempio: per atti o comportamenti discriminatori in ragione della
razza, del gruppo etnico o linguistico, della provenienza geografica, della confessione religiosa o
della cittadinanza, ai sensi dell’articolo 44, comma 11, del decreto legislativo n. 286 del 1998; per
emissione di assegni senza copertura ai sensi degli articoli 5, comma 2, e 5-bis della legge n. 386
del 1990), compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’articolo 14 del D.Lgs. n.81/2008. III.16.

e 5-bis della legge n. 386 del 1990), compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’articolo 14 del D.Lgs. n.81/2008. III.16. Di non aver presentato nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti
documentazione o dichiarazioni non veritiere. III.17. Di non essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall’Osservatorio dell’ANAC per aver
presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti
di subappalti. Il motivo di esclusione perdura fino a quando opera l'iscrizione nel casellario
informatico. III.18. Di non trovarsi nella situazione di cui all’art. 94, comma 5, del Codice. III.19. Che la sua partecipazione non determini una situazione di conflitto di interesse ai sensi
dell'articolo 16 del Codice. III.20. Che non sussistono nell’impresa le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del
2001, n. 165. III.21. L’impresa non versa in nessun’altra causa di esclusione prevista dalla legge. III.22.

16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165. III.21. L’impresa non versa in nessun’altra causa di esclusione prevista dalla legge. III.22. Attesta, ai sensi e per gli effetti di cui al comma 5, dell’art. 95 del Codice:
a) opzione 1: di non essere in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice
civile con altri operatori economici e di aver formulato l’offerta autonomamente;
a) opzione 2: di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri
operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di
cui all’articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta;
a) opzione 3: di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri
cui all’articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta. b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001,
n. 383 e ss.mm.ii.

b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001, n. 383 e ss.mm.ii. ovvero, qualora si sia avvalso di tali piani di essersi avvalso dei piani
individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001, n. 383e ss.mm.ii ma che gli
stessi si sono conclusi. c) Di essere iscritto nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di Commercio, precisando gli
estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che
deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento; devono, altresì,
essere indicati i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del
titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci in nome collettivo, ovvero di tutti i
soci accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli
amministratori i muniti di poteri di rappresentanza e di tutti i direttori tecnici con riferimento
anche ai cessati dalla carica nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando.

di tutti i direttori tecnici con riferimento anche ai cessati dalla carica nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando. d) di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e
particolari che possono influire sulla sua esecuzione. e) di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali,
nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione del
servizio, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa
l’offerta economica presentata. f) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per
lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione del servizio,
rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito fatto salvo quanto previsto
dall’art. 120, comma 1, lett. a) del Codice per i casi di eccedenza rispetto al dieci per cento
rispetto al prezzo originario. g) Attesta di aver preso visione dello stato dei luoghi dove devono essere eseguiti i servizi
oggetto di appalto. h) Indica le posizioni INPS, INAIL .

dello stato dei luoghi dove devono essere eseguiti i servizi oggetto di appalto. h) Indica le posizioni INPS, INAIL . Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 26

IV) In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’art. 104 del D.lgs.

Provincia di Brindisi - Servizio Pubblica Istruzione IV) In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’art. 104 del D.lgs. 36/2023 il concorrente
dovrà, a pena di esclusione, allegare alla domanda di partecipazione:
a) dichiarazione sostitutiva sottoscritta digitalmente e attestante che, per dimostrare il possesso dei
requisiti necessari per partecipare alla gara, intende ricorrere all’istituto dell’avvalimento; la
dichiarazione deve specificare i requisiti per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed indicare
l’impresa ausiliaria;
b) dichiarazione sostitutiva, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria,
relativa al possesso da parte di quest’ultima dei requisiti tecnici-professionali ed economici;
c) dichiarazione sostitutiva sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria
attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui agli artt.94 e 95 del
Codice nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
d) dichiarazione sostitutiva sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria
con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a
disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
e) dichiarazione sostitutiva sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria
che attesta che quest’ultima non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi
dell’articolo 65, del Codice;
f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei
confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per
tutta la durata dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che
appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed
economico esistente nel gruppo; gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del
concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo
dell'appalto posto a base di gara.

carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo dell'appalto posto a base di gara. V) A pena di esclusione, documento attestante il versamento in contanti o in titoli della cauzione
provvisoria o fideiussione bancaria oppure polizza assicurativa oppure polizza relativa alla cauzione
provvisoria valida per almeno centottanta giorni dalla presentazione dell’offerta. VI) PASSOE rilasciato dall’A.N.A.C.in ottemperanza alla Deliberazione n. 111/12, previa registrazione
on line al “servizio AVCPASS” sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), fra i servizi ad accesso
riservato, secondo le istruzioni ivi contenute, con l’indicazione del CIG che identifica la procedura. In
aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento, ai sensi dell’art. 69 del Codice, anche
il PASSOE relativo all’ausiliaria; in caso di subappalto anche il PASSOE dell’impresa subappaltatrice
(eventuale). Detto documento consente di effettuare la verifica dei requisiti dichiarati dall’Impresa in sede di gara,
mediante l’utilizzo del sistema AVCPASS da parte dell’Amministrazione.

di effettuare la verifica dei requisiti dichiarati dall’Impresa in sede di gara, mediante l’utilizzo del sistema AVCPASS da parte dell’Amministrazione. VII) Ricevuta del versamento della somma di € 660,00 (Euroseicentosessanta/00) a favore dell’A.N.A.C.,
da effettuarsi con una delle seguenti modalità:
- online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per
eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le
istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e
allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta
potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti
effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
- in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti
i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.

Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita
più vicino a te”; a partire dal 1° maggio 2010 sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le
categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà
Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 27

essere allegato in originale all’offerta. VIII) DGUE debitamente firmato digitalmente;
IX) L’allegato (All. 3) di designazione del Responsabile del trattamento dei dati, debitamente sottoscritto
per presa visione dal legale rappresentante, contenete i vincoli, gli ambiti di competenza nonché gli
obblighi da rispettare nel trattamento stesso dei dati per l’espletamento dei servizi da effettuare per
conto del Comune di Torre Santa Susanna (Titolare).

nel trattamento stesso dei dati per l’espletamento dei servizi da effettuare per conto del Comune di Torre Santa Susanna (Titolare). X) Modulo assolvimento imposta di bollo
XI) Attestato di avvenuto sopralluogo nei luoghi ove sarà realizzato il servizio. XII) Dichiarazione/referenza bancaria, rilasciata da un istituto bancario operante negli Stati membri della
UE o da intermediari autorizzati ai sensi della L. n. 385/1993, idonea ad attestare l’affidabilità del
concorrente e la sua solidità economico-finanziaria, da cui risulti espressamente, a pena di
esclusione, “che l’impressa concorrente abbia sempre fatto fronte con regolarità e puntualità ai
propri impegni e che abbia la disponibilità di mezzi finanziari tali da poter assumere il servizio
oggetto del presente appalto”. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 28

10. CONTENUTO DELLA “BUSTA TECNICA”
a. Nella “busta tecnica” deve essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, l’offerta tecnica che,
sempre a pena di esclusione, deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante
dell’impresa o da altro/i soggetto/i dotato/i del potere di impegnare contrattualmente l’impresa
medesima. Qualora il concorrente sia una associazione temporanea, un consorzio o un GEIE non
ancora costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il
raggruppamento o consorzio. b. In ogni caso l’istanza di partecipazione, le offerte e la documentazione richiesta nel bando/disciplinare
di gara dovranno essere caricate sul portale telematico, nei termini previsti dal timing di gara e secondo
le modalità descritte nell’allegato regolamento (All. 9), dalla sola ditta mandataria o comunque, nel
caso in cui il raggruppamento non sia ancora costituito, da una delle ditte che lo compongono. c.

o comunque, nel caso in cui il raggruppamento non sia ancora costituito, da una delle ditte che lo compongono. c. Il soggetto concorrente è tenuto a presentare l’offerta tecnica costituita da una relazione tecnica dei
servizi offerti (proposta tecnico-organizzativa con riferimento ai criteri e sub-criteri di valutazione
indicati nella tabella di cui al precedente punto 7 “Criterio di Aggiudicazione” - lettera A) mediante un
elaborato redatto in lingua italiana evitando di utilizzare espressioni “abbreviate”. d. L’elaborato non deve essere superiore a n. 30 facciate (escluse le copertine iniziali e finali), numerate,
in formato A4, dattiloscritte ciascuna con carattere Times New Roman, dimensione 12, interlinea 1,5. Le pagine eventualmente eccedenti tale limite non saranno sottoposte a valutazione. e. Non è concessa l’aggiunta di allegati a titolo di supporti e/o a dettagli o precisazioni di quanto indicato
nell’elaborato suddetto. f.

è concessa l’aggiunta di allegati a titolo di supporti e/o a dettagli o precisazioni di quanto indicato nell’elaborato suddetto. f. Gli elementi costitutivi della offerta tecnica dovranno essere meramente dichiarati in sede di gara;
dovranno essere comprovate, in caso di aggiudicazione, a mezzo di ricevute, contratti scritti, fatture o
altri mezzi a scelta della stazione appaltante. g. Qualora il concorrente intenda avvalersi della riserva sull’accesso all’offerta tecnica presentata, dovrà
inserire nella busta B (Offerta tecnica) idonea documentazione che argomenti, in modo approfondito e
congruo, le ragioni per le quali le eventuali parti dell’offerta, che devono essere espressamente
indicate, sono escluse dal diritto di accesso e deve fornire un “principio di prova” atto a dimostrare la
tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali. La stazione appaltante si riserva,
comunque, di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso agli atti.

11. CONTENUTO DELLA “BUSTA ECONOMICA”
a. Nella busta “Busta economica” deve essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, una
dichiarazione, in bollo, redatta in lingua italiana, contenente il ribasso percentuale offerto rispetto al
prezzo posto a base di gara pari a € 5,40 (euro cinque/40), al netto di € 0,04 (euro zero/04) per oneri
di sicurezza non soggetti a ribasso. b. Il ribasso deve essere espresso in cifre ed in lettere, senza abrasioni o correzioni di sorta - in caso di
difformità tra l’offerta indicata in lettere e l’offerta indicata in cifre, prevale sempre l’offerta indicata
in lettere, anche se quella in cifre risulti più conveniente per l’Amministrazione. c. La dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa o da
altro/i soggetto/i dotato/i del potere di impegnare contrattualmente l’impresa medesima.

deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa o da altro/i soggetto/i dotato/i del potere di impegnare contrattualmente l’impresa medesima. Qualora il
concorrente sia una associazione temporanea, un consorzio o un GEIE non ancora costituiti, l’offerta
deve essere sottoscritta digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o
consorzio. d. In ogni caso l’istanza di partecipazione, le offerte e la documentazione richiesta nel bando/disciplinare
di gara dovranno essere caricate sul portale telematico, nei termini previsti dal timing di gara e
secondo le modalità descritte nell’allegato regolamento (All. 9), dalla sola ditta mandataria o
comunque, nel caso in cui il raggruppamento non sia ancora costituito, da una delle ditte che lo
compongono. e. Nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali
concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. f.

manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. f. I costi della manodopera e costi derivanti da “rischio specifico” dovranno essere specificati
indicandone l’importo in cifre e in lettere e la percentuale di tale importo rispetto al corrispettivo
dell’appalto, quale risulta applicando all’importo a base di gara il ribasso offerto dalla ditta. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 29

12. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
a. Verifica della documentazione amministrativa
Il R.U.P., procederà alla verifica della documentazione amministrativa. In particolare provvederà:
a.1. a verificare la tempestività e la correttezza della presentazione delle offerte telematiche caricate
dai concorrenti sul portale Traspare, all’apertura delle buste “A” contenenti la documentazione
amministrativa e, quindi:
a.2. verificare la correttezza formale dei plichi pervenuti con riferimento ai tempi e alle modalità di
trasmissione;
a.3. verificare il possesso dei requisiti generali dei concorrenti, sulla base delle dichiarazioni da essi
presentate e procede all’eventuale esclusione dalla gara dei concorrenti che risultano non essere
in possesso dei suddetti requisiti o all'attivazione della procedura di soccorso istruttorio di cui
all’art. 101 del Codice laddove ne ricorrano i presupposti. a.4. redigere apposito verbale relativo alle attività svolte
a.5. redigere il provvedimento di ammissione/esclusione dalla procedura di gara ai sensi dell’art. 28
del D. Lgs. n. 36/2023
a.6.

a.5. redigere il provvedimento di ammissione/esclusione dalla procedura di gara ai sensi dell’art. 28 del D. Lgs. n. 36/2023 a.6. successivamente alla declaratoria definitiva dei concorrenti da ammettere al prosieguo delle
operazioni di gara, il R.U.P. procede all’apertura delle buste “B – Offerta Tecnica”, al solo fine
del controllo formale del corredo documentale prescritto. a.7. ad esito di tale operazione, rimetterà il tutto alla Commissione Giudicatrice per l’esame e
valutazione delle offerte tecniche ed economiche. b. Commissione giudicatrice
b.1. La Commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 36/2023, dopo la
scadenza del termine per il caricamento delle offerte ed è composta da n. 3 membri. b.2. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 93
comma 5 del D. Lgs. n. 36/2023. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla
stazione appaltante. b.3.

93 comma 5 del D. Lgs. n. 36/2023. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante. b.3. La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed
economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle
offerte. b.4. La stazione appaltante pubblica sul profilo di committente nella sezione “Amministrazione
trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai
sensi dell’art. 28 comma 1 del D. Lgs. n. 36/2023. c. Apertura delle buste contenenti l’offerta tecnica e l’offerta economica, attribuzione dei punteggi
ed eventuale valutazione di anomalia delle offerte
c.1. La Commissione giudicatrice -in una o più sedute riservate- procede alla valutazione e
all’attribuzione dei punteggi relativi all’offerta tecnica, applicando i criteri meglio indicati nel
precedente punto 7. c.2.

procede alla valutazione e all’attribuzione dei punteggi relativi all’offerta tecnica, applicando i criteri meglio indicati nel precedente punto 7. c.2. Successivamente, in seduta pubblica con modalità da remoto (che sarà comunicata agli operatori
economici a mezzo PEC per il tramite del portale “Traspare” della C.U.C. presso l’Unione dei
Comuni di Montedoro), procederà a comunicare l’esito della valutazione delle offerte tecniche e,
a seguire, all’apertura, esame e valutazione delle buste telematiche contenenti l’offerta
economica, all’assegnazione dei relativi punteggi con applicazione della formula indicata al
punto 7 lettera B. c.3. In caso di discordanza fra i valori espressi in cifre e quelli espressi in lettere verranno presi in
considerazione i valori espressi in lettere. c.4. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma
punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo
in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio nell’offerta tecnica. c.5.

altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio nell’offerta tecnica. c.5. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli
stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, ai sensi dell’art. 77 del R.D. n. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 30

827/1924, si procederà all’esperimento del tentativo di miglioria delle offerte, anche laddove non
siano presenti alla seduta tutte le imprese concorrenti. Solo in difetto di offerte migliorative e, se
anomale, in difetto di valida giustificazione, si procederà con il sorteggio fra le offerte uguali
(cfr. Tar Puglia Lecce, sez. II, sentenza n. 2073 del 1° agosto 2014; cfr. anche pareri A.N.A.C. nn. 133/2009 e 102/2012). c.6.

Puglia Lecce, sez. II, sentenza n. 2073 del 1° agosto 2014; cfr. anche pareri A.N.A.C. nn. 133/2009 e 102/2012). c.6. La proposta di aggiudicazione è formulata dalla commissione giudicatrice in favore del
concorrente che ha presentato la migliore offerta. Con tale adempimento la commissione chiude
le operazioni di gara e trasmette al RUP tutti gli atti e documenti ai fini dei successivi
adempimenti. c.7. Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 110 del D. Lgs. n. 36/2023, e in ogni altro caso in cui, in base ad elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente
bassa, la commissione chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà
secondo quanto di seguito indicato. c.8. Ai fini del calcolo della soglia di anomalia, si terrà conto del punteggio ottenuto prima delle
riparametrazioni.

13. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
a. Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 110 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a
elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto
necessario, della commissione giudicatrice, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e
realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse. La Stazione appaltante procederà
comunque a valutare la congruità delle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro
quinti dei corrispondenti punti massimi previsti. b. Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. c. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle
successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della
stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte
anormalmente basse. d.

non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse. d. Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso
indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenuta anomala. e. A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. f. Il RUP, con l'eventuale supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni
fornite dall’offerente e procede all’esclusione, ai sensi degli articoli 70 e 110, del Codice, delle
offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni, risultino, nel complesso,
inaffidabili.

14. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
a. La proposta di aggiudicazione è formulata dalla commissione giudicatrice in favore del
adempimenti. Qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale, la proposta di
aggiudicazione è formulata dal RUP al termine del relativo procedimento.
b. Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la
stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 108,
comma 10 del Codice.

15. STIPULA DEL CONTRATTO – ESECUZIONE ANTICIPATA
1. Verificati i requisiti previsti dal bando di gara ed acquisita la documentazione necessaria, ai
sensi dell’art. 50, comma 6, D.Lgs. 36/2023, il Comune può procedere alla esecuzione
anticipata del contratto. 2. L’aggiudicatario verrà convocato, a mezzo pec, nel giorno, ora e sede indicata, per la
stipulazione del contratto. 3. Decorso il termine la ditta si intenderà rinunziataria e si procederà nei suoi confronti come per
legge. 4. La sottoscrizione del contratto da parte dell’Appaltatore equivale a dichiarazione di perfetta
conoscenza e incondizionata accettazione di tutte le norme che regolano il presente appalto. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 31

5.

(BR) – CIG: A033108D1A 31  COMUNE DI TORRE SANTA SUSANNA – Provincia di Brindisi - Servizio Pubblica Istruzione 5. Qualsiasi spesa inerente alla stipulazione del contratto d'appalto, comprese le spese di
pubblicità legale, rimarrà a carico della ditta aggiudicataria. 6. L’appaltatore ed il Comune si impegnano reciprocamente a comunicare tempestivamente
eventuali variazioni dei nominativi.

16. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
L’aggiudicatario è tenuto ad osservare, nell'espletamento del servizio affidato, nonché di quelli
eventualmente aggiuntivi realizzabili in base alla normativa vigente, il Decreto Legislativo 196/2003
“Codice in materia di protezione dei dati personali” così come modificato ed armonizzato dal Decreto
Legislativo 101/2018, nonché il Regolamento UE 679/2016 (di seguito GDPR) e le normative collegate. Ai sensi dell'articolo 28 del suddetto Regolamento Europeo 679/2016, l'Appaltatore, qualora
l’affidamento comporti il trattamento di dati personali di cui l’Ente è Titolare del trattamento, è designato
Responsabile del trattamento (di seguito “Responsabile”) dei dati personali e si impegna al pieno rispetto
della normativa in vigore sulla protezione dei dati personali. In relazione a quanto sopra, si richiede all’affidatario di sottoscrivere per presa visione l’allegato (All.

sulla protezione dei dati personali. In relazione a quanto sopra, si richiede all’affidatario di sottoscrivere per presa visione l’allegato (All. 3) di designazione a responsabile del trattamento dati contenente i vincoli, gli ambiti di competenza
nonché gli obblighi da rispettare nel trattamento stesso dei dati per l’espletamento dei servizi da
effettuare per conto del Comune di Torre Santa Susanna (Titolare). In particolare per ciascun trattamento di propria competenza il Responsabile tratterà i dati secondo i
principi di liceità, correttezza e riservatezza. Il Responsabile inoltre tratterà esclusivamente i dati
necessari all'espletamento della prestazione affidata e si obbliga ad osservare gli adempimenti derivanti
da tale funzione corrispondendo ai requisiti di esperienza capacità ed affidabilità, di cui al citato articolo
28 del GDPR. Il Responsabile dovrà fornire al Titolare del trattamento le informazioni e documenti
richiesti, eventuali certificazioni sicurezza, nonché relazione sullo stato di attuazione della normativa sul
Modello Organizzativo adottato.

le informazioni e documenti richiesti, eventuali certificazioni sicurezza, nonché relazione sullo stato di attuazione della normativa sul Modello Organizzativo adottato. Il Titolare del trattamento può richiedere ulteriori misure rispetto a
quella adottata dal Responsabile, senza che ciò comporti oneri aggiuntivi a carico del Titolare stesso, né
possa dare luogo a pretese da parte dello stesso Responsabile. Il Responsabile deve designare/autorizzare i propri dipendenti in base a precise caratteristiche tecniche e
professionali (ai sensi dell’art. 29 del GDPR e art.2-quaterdecies del D.Lgs. 196/2003 e ss.m.ii.), che
operano sotto la propria responsabilità; inoltre dovrà formarli e aggiornarli in materia di protezione dei
dati e sicurezza delle informazioni. Il Responsabile dovrà rispettare le istruzioni impartite dal Titolare, adottando tutte le misure di sicurezza
dallo stesso indicate (oggi e in futuro), e conformarsi in applicazione degli artt. 32-36 del GDPR per
quanto riguarda i dati trattati presso le proprie sedi, strutture o unità operative.

applicazione degli artt. 32-36 del GDPR per quanto riguarda i dati trattati presso le proprie sedi, strutture o unità operative. Richieste pervenute al Titolare in riferimento a Dati Personali trattati dal Responsabile
Il Responsabile dovrà garantire al Titolare il rispetto nei confronti degli interessati (di cui agli articoli 15
e ss del GDPR), istruendo i propri soggetti autorizzati al trattamento sui comportamenti e le procedure da
applicare per l’esercizio di tali diritti;
Violazione dei Dati – “Data Breach”
Il Responsabile, nel rispetto dell’art. 33 del GDPR, deve essere dotato di una propria policy di “Data
Breach”. Ciò gli permetterà di gestire e affrontare l’eventuale incidente, e effettuarne comunicazione su
apposito modello in tempo utile al Titolare, in modo che se l’incidente produce perdita, furto o danni ai
dati personali trattati, possano esser fatte entro i tempi di legge le opportune comunicazioni ai soggetti
destinatari. Il Responsabile si impegnerà ad assistere il Titolare nelle attività di comunicazione agli
interessati e/o di notifica all’Autorità Garante, come previsto dagli artt.

impegnerà ad assistere il Titolare nelle attività di comunicazione agli interessati e/o di notifica all’Autorità Garante, come previsto dagli artt. 33 e 34 del GDPR, tenendo in
considerazione la natura del trattamento e le informazioni in possesso. Responsabile della Protezione dei Dati - “ex art. 37 del GDPR”
Il Responsabile, ove obbligatorio, dovrà provvedere a nominare la figura del DPO e pubblicare i dati di
contatto sul proprio sito web e comunicarli al Titolare. Per tutto quanto non previsto nel presente articolo si fa rinvio a quanto contenuto nell’allegato I.F.P. “Informativa Privacy Fornitori” e alla disciplina vigente in materia di protezione dei dati personali.

17. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Le controversie relative al procedimento di aggiudicazione sono deferite alla competenza del
T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) della Puglia, sede di Lecce, p revia notifica alla
stazione appaltante:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;
b) entro 30 giorni dalla pubblicazione del provvedimento di ammissione ed esclusione, per i motivi
Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 32

di cui agli artt. da 94 a 98 del Codice;
c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione per cause diverse da quelle
precedenti;
d) entro 30 giorni dal provvedimento di aggiudicazione.
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del
Foro di Brindisi, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

18. INFORMATIVA IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI
Ai sensi del D.lgs. 10/08/2018 n. 101 che adegua il D.lgs. 196/2003 alle disposizioni del Regolamento
UE 679/2016 (C.D. “GDPR”) in materia di protezione dei dati personali, i dati forniti saranno utilizzati
dagli uffici esclusivamente per le finalità di gestione della procedura e saranno trattati successivamente
per le finalità connesse alla gestione dell’affidamento, nel rispetto della normativa specifica di cui al
D.lgs. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici” e normative collegate. Il trattamento viene effettuato sia con strumenti cartacei sia con supporti informatici a disposizione degli
uffici; i dati verranno comunicati al personale dipendente dell’Ente coinvolto nel procedimento e ai
soggetti partecipanti alla gara che hanno diritto di post informazione. Il trattamento è necessario per l'esecuzione di un compito di interesse pubblico. I dati saranno conservati
ai fini dei controlli dell’Autorità Nazionale Anticorruzione e per le finalità statistiche e di monitoraggio
dei contratti pubblici nei limiti delle previsioni della normativa nazionale.

Nazionale Anticorruzione e per le finalità statistiche e di monitoraggio dei contratti pubblici nei limiti delle previsioni della normativa nazionale. Titolare del trattamento dei dati personali, con riferimento allo svolgimento della procedura, è il Comune
di Torre Santa Susanna, con sede in Via Risorgimento, 36, CAP: 72028 - Contatti:
protocollo.comune.torresantasusanna@pec.rupar.puglia.it. Il DPO nominato è contattabile ai recapiti del
Titolare stesso o ai contatti presenti sul sito web (sezione privacy). Allegati
 Bando di gara
 capitolato speciale;
 modelli istanze;
 Patto di integrità
 D.U.V.R.I.  DGUE
 Quadro economico
 Elenco personale
 Inventario attrezzature
 Informativa privacy
 Nomina Responsabile Trattamento dati
 Regolamento gara telematica
 Attestazione sopralluogo
 schema contratto;
 Codice comportamento dipendenti Comune di Torre Santa Susanna - Del. di C.S. 13/2014. Comune di Torre Santa Susanna, 30.11.2023
Comune di Torre Santa Susanna
Il Responsabile p.t. del Servizio Pubblica Istruzione
Responsabile Unico del Procedimento Dott.

Santa Susanna, 30.11.2023 Comune di Torre Santa Susanna Il Responsabile p.t. del Servizio Pubblica Istruzione Responsabile Unico del Procedimento Dott. Vincenzo Serpentino
Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A 33

| Refezione scolastica (in coincidenza con la attività scolastica) | Pasti agli anziani (intero anno solare) |
| --- | --- |
|  |  |
| 2024 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) | 2024 (Gennaio-Dicembre) |
| 2025 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) | 2025 (Gennaio-Dicembre) |
| 2026 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) | 2026 (Gennaio-Dicembre) |
| 2027 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) | 2027 (Gennaio-Dicembre) |
| 2028 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) | 2028 (Gennaio-Dicembre) |

| --- | --- |
|  |  |
| 2029 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) - proroga | 2029 (Gennaio-Dicembre) - proroga |

| 2030 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) - proroga | 2030 (Gennaio-Dicembre) - proroga |
| --- | --- |
| 2031 (da Gennaio a Maggio e da Ottobre a Dicembre) - proroga | 2031 (Gennaio-Dicembre) - proroga |

| Istituto/Destinatari | Indirizzo |
| --- | --- |
| Scuola dell’Infanzia “San Giovanni Bosco” – Plesso “Falcone” | Via Tagliamento (sede centro cottura) |
| Scuola Infanzia "Padre Pio" | Via Ricciotti |
| Scuola dell’Infanzia “Carlo Collodi” | Via Alfieri |
| Scuola Primaria “Gregorio Missere” | Via Oria |
| Cittadini anziani destinatari del servizio di fornitura pasti | a domicilio |

| B) Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso | € 0,04 |
| --- | --- |
| A) + B) Importo complessivo | € 5,44 |

| Criterio | Descrizione Criterio | Sub-
criterio | Descrizione Sub-Criterio | Tipo | Punteggio |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| A | Organizzazione delle
Deve essere allegata una
breve relazione che
contenga una descrizione
esaustiva con riferimento a
ai sub-criteri | A1 | Organizzazione e gestione complessiva del servizio
mantenimento degli standards qualitativi dichiarati,
utenti, comprese le diete speciali. | D | Max. 5 |
|  |  | A2 | Informatizzazione del servizio iscrizione,
Il concorrente deve illustrare le specifiche dell’intero
richiesto dall’Art. 27 del Capitolato d’Appalto | D | Max 4 |
|  |  | A3 | Piano di utilizzo del personale al fine di garantire un
svolgersi secondo capitolato.
Il piano dovrà prevedere l’applicazione dell’art.57 del
appalto aggiudicato | D | Max. 5 |
|  |  | A4 | Interventi diversi finalizzati alla continuità
dell'erogazione del servizio da adottarsi in caso di
emergenza.
Dovranno essere illustrati gli interventi che si
eventi meteorologici e altre circostanze straordinarie | D | Max. 4 |
|  |  | A5 | Disponibilità (per l’intera durata contrattuale) di un
centro cottura alternativo in caso di indisponibilità
temporanea del centro cottura di proprietà comunale,
al fine di garantire continuità e regolarità
nell’esecuzione del servizio.
In subordine è ammessa apposita dichiarazione
attestante l’impegno a dotarsi del succitato centro
cottura e delle relative documentazioni ed
autorizzazioni entro 30 gg dall’aggiudicazione (titolo
di possesso o detenzione: proprietà, locazione
comodato, …; SCIA sanitaria; …)
durata dell’appalto e specificare l’ubicazione
(Comune) del centro cottura alternativo
Ai fini della attribuzione di punteggio si terrà conto
della distanza di tempo necessaria tra il Comune ove
Comune di Torre S.S. (Google Maps) | T | Disponibilità a
distanza
temporale entro
30 min. = punti 2
Disponibilità a
distanza
temporale > 30
min. < 45 min. =
punti 1
Nessuna
disponibilità o
distanza
temporale > 45
min. = punti 0 |
| Subtotale Criterio A - Max. n. 20 |  |  |  |  |  |

| B | Formazione | B1 | Piano di formazione ed aggiornamento del personale
in merito a organizzazione, quantità in ore e
argomenti/tematiche, a partire dalle previsioni CAM | D | Max. 4 |
| Subtotale Criterio B - Max. n. 4 |  |  |  |  |  |
| C | Proposta di progetto di
educazione alimentare | C1 | La ditta, per la durata dell’appalto, dovrà presentare un
d’infanzia e primaria servite, su tematiche afferenti
all’educazione alimentare, alle misure di sostenibilità
consumo consapevole | D | Max. 4 |
| Subtotale Criterio C - Max. n. 4 |  |  |  |  |  |
| D | Prevenzione e gestione
delle eccedenze
alimentari | D1 | Proposta organizzativa volta a prevenire gli sprechi
beneficenza la distribuzione gratuita agli indigenti
vigenti normative, sottoscritto fra fornitore ed
Organizzazione non lucrativa di attività sociale | D | Max. 3 |
|  |  | D2 | Proposta organizzativa per il recupero delle
all’alimentazione degli animali, ovvero in canili e/o
compostaggio in zone limitrofe | D | Max. 3 |
| Subtotale Criterio D - Max. n. 6 |  |  |  |  |  |

| E | Piano dei trasporti
e delle attrezzature
impiegate | E1 | Indicare le misure adottate per garantire l'efficienza
nutrizionali e organolettiche | D | Max 5 punti |
|  |  | E2 | Veicolo/i per il trasporto dei pasti a minori
emissioni e a minori consumi energetici, quali i
in forma gassosa (gas naturale compresso - GNC) e
Indicare numero e caratteristiche tecniche degli
automezzi utilizzati come da CAM | T | Si=2 No=0 |
| Subtotale Criterio E - Max. n. 7 |  |  |  |  |  |

| F | Utilizzo di prodotti
biologici a KM0 e/o
filiera corta, DOP/IGP,
iscritte nella Rete del
lavoro agricolo di qualità
(LAQ)
(Per i sub-criteri da F1 a
F5, l’operatore economico
dovrà indicare nell’offerta
considerazione le
percentuali minime stabilite
dal D.M. del 10 marzo
2020 “Criteri ambientali
minimi per il servizio di
ristorazione collettiva e
fornitura di derrate
specifica del DM CAM | F1 | Frutta, ortaggi, legumi e cereali
Previsione CAM - prodotto biologico per
almeno il 50% in peso | T | Uguale CAM = 0 punti
punto
Oltre 30 % > CAM = 2 punti |
|  |  | F2 | Carne bovina –
di peso | T | Uguale CAM = 0 punti
punto
|  |  | F3 | Carne suina –
almeno il 10% di peso | T | Uguale CAM = 0 punti
punto
|  |  | F4 | Pelati, polpa e passata di pomodoro
almeno il 33% in peso. | T | Uguale CAM = 0 punti
punto
|  |  | F5 | Olio EVO
almeno il 40% in peso. | T | Uguale CAM = 0 punti
punto
|  |  | F6 | Utilizzo di prodotti biologici a km 0 e/o a filiera
sino a un massimo di 5 punti tra i seguenti
prodotti:
a) pasta
b) olio EVO
c) frutta
d) ortaggi
e) prodotti lattiero-caseari
f) carne
g) passate e conserve di pomodoro | T | Max 5 |
|  |  | F7 | Utilizzo di prodotti DOP/IGP (Sarà attribuito 1
punto per ogni prodotto sino a max 3 punti) | T | Max 3 |
|  |  | F8 | Somministrazione, per la quota parte di prodotti
alla L. 141/ 2018, n. 141 e/o da aziende iscritte
116/2014, in percentuale superiore al 10% di
quelli complessivamente somministrati * | T | 1 |
|  |  | Subtotale Criterio F - Max. n. 19 |  |  |  |

| G | Piano di qualità degli
alimenti – Controllo dei
fornitori - Conformità CAM | G1 | Il concorrente dovrà indicare e descrivere le
qualifica e codificazione. | D | Max. 4 |
| Subtotale Criterio G - Max. n. 4 |  |  |  |  |  |

| H | Gratuità dei pasti per
bambini a sostegno
particolari situazioni di
disagio | H1 | Da n.1 a n. 5 pasti giornalieri gratuiti per bambini in
orario pranzo | T | Si=1 No=0 |
|  |  | H2 | Da n. 6 a n. 10 pasti giornalieri gratuiti per bambini in
orario pranzo | T | Si=2 No=0 |
| Subtotale Criterio H - Max. n. 2 |  |  |  |  |  |
| I | Piano di igienizzazione e
sanificazione | I1 | Indicazione delle modalità di lavaggio e pulizia dei
Particolare riferimento ai detergenti con etichetta di
qualità ecologica Ecolabel (UE) o equivalenti conformi
CAM pertinenti). | D | Max. 4 |
| Subtotale Criterio I - Max. n. 4 |  |  |  |  |  |
| L | Certificazioni ISO (in corso
e/o della descrizione del
campo di applicazione così
certificazione)
mandatario/capogruppo.
In caso di Consorzi di
Cooperative e di Imprese
artigiane e Consorzi stabili,
al Consorzio ed alle imprese
consorziate indicate quali
esecutrici.
certificazioni | L1 | 1. Certificazione ambientale UNI EN ISO
14001:2015 o EMAS
2. Certificazione UNI EN ISO 22000:2018
3. Certificazione UNI EN ISO 22.005:2008
4. Certificazione UNI ISO 45001:2018
“Sistemi di gestione per la salute e sicurezza
sul lavoro”
5. UNI/PdR 125:2022 (Certificazione del
sistema di gestione per la parità di genere
all'interno delle organizzazioni)
6. ISO 37001 "Sistemi di gestione per la
prevenzione della corruzione " | T | Max. 3 |
| Subtotale Criterio L - Max. n. 3 |  |  |  |  |  |
| M | Proposte aggiuntive e/o
migliorative *** | M1 | Altre proposte migliorative e innovative non comprese
del Centro Cottura e/o degli ambienti di refezione dal
punto del comfort e della funzionalità, anche
arredi aggiuntivi rispetto alla dotazione esistente, …). | D | Max. 7 |
| Subtotale Criterio M - Max. n.7 |  |  |  |  |  |
| Totale Punteggio Tecnico Max. |  |  |  |  | 80 |

| Giudizio della Proposta | Coefficiente Numerico |
| --- | --- |
| Eccellente | 1 |
| Ottimo | 0,9 |
| Molto buono | 0,8 |
| Buono | 0,7 |
| Discreto | 0,6 |
| Sufficiente | 0,5 |
| Mediocre | 0,4 |
| Scarso | 0,3 |
| Gravemente insufficiente | 0,2 |
| Completamente insufficiente | 0,1 |
| Elemento assente in offerta e/o non
valutabile e/o del tutto non conforme. | 0 |

Art.1. OGGETTO DELL’APPALTO
1. Il presente Capitolato disciplina i rapporti tra l’Amministrazione Comunale di Torre Santa Susanna e l’appaltatore in
relazione all’affidamento del servizio di ristorazione scolastica per gli alunni e il personale autorizzato delle scuole
dell’infanzia e primaria del Comune di Torre Santa Susanna, per gli anni 2024, 2025, 2026, 2027 e 2028 -da intendersi
“anni scolastici”, ossia, mesi otto cadauno, dal 1 gennaio al 31 maggio e dal 1 ottobre al 31 dicembre-, nonché per la
fornitura di pasti agli anziani per gli stessi anni -da intendersi “anni solari”- dal 1 gennaio al 31 dicembre di ciascun
anno, ed eventuale proroga per i tre anni successivi, di anno in anno, per entrambe le attività. 2.

di ciascun anno, ed eventuale proroga per i tre anni successivi, di anno in anno, per entrambe le attività. 2. In linea di massima, per quanto riguarda il servizio di refezione scolastica, lo stesso dovrà essere erogato dal primo
giorno scolastico del mese di gennaio all’ultimo giorno scolastico del mese di maggio e dal primo giorno scolastico del
mese di ottobre all’ultimo giorno scolastico del mese di dicembre, secondo il calendario che verrà adottato dalle
competenti Autorità scolastiche nell’ambito della loro autonomia, per cui la stazione appaltante si riserva la facoltà di
anticipare o posticipare la data iniziale o finale del servizio a seconda delle esigenze manifestate delle singole scuole. 3. Sarà cura, pertanto, dell’Amministrazione comunicare all’impresa aggiudicatrice prima dell’avvio del servizio il
calendario scolastico e, nel corso dell’appalto, eventuali modifiche apportate. 4.

pertanto, dell’Amministrazione comunicare all’impresa aggiudicatrice prima dell’avvio del servizio il calendario scolastico e, nel corso dell’appalto, eventuali modifiche apportate. 4. Per quanto riguarda, invece, il servizio di fornitura di pasti agli anziani, lo stesso dovrà essere erogato in maniera
continuativa, tutti i giorni di ciascun anno, a partire dal 1 gennaio sino al 31 dicembre 2024, (festivi e festivi
infrasettimanali compresi), e così di seguito di anno in anno per i cinque anni previsti oltre che per gli eventuali tre anni
di rinnovo.

Art.2. NORMATIVA DI RIFERIMENTO
1. Il servizio oggetto del presente Capitolato dovrà essere eseguito in osservanza delle seguenti norme:
- D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023, “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i. in quanto applicabile o richiamato;
- Prescrizioni contenute nel presente Capitolato;
- Disposizioni dell’Azienda Sanitaria Locale – Dipartimento di Prevenzione, Servizio Igiene degli alimenti e della
nutrizione – quali tabella dietetica, tabella merceologica delle materie prime, grammatura degli alimenti, ecc…;
- L 30 aprile 1962, n° 283 (modifica art. 242-243-247-250 e 262 del TU delle leggi sanitarie approvato con R.D. 27 luglio
1934 n. 1265: disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande)
- D.M 21.03.1973 (disciplina igienica degli imballaggi, recipienti, utensili destinati a venire a contatto con le sostanze
alimentari o con sostanze di uso personale);
- Reg. CEE 2092 /91 s.m.i.

a venire a contatto con le sostanze alimentari o con sostanze di uso personale); - Reg. CEE 2092 /91 s.m.i. (Metodo di produzione biologico di prodotti agricoli e alla indicazione di tale metodo sui
prodotti agricoli e sulle derrate alimentari);
- Dlgs 25.01.1992 n° 108 (Attuazione della Dir. 89/109/CEE, concernente i materiali e gli oggetti destinati a venire a
contatto con prodotti alimentari);
- Dlgs 109/92 e s.m.i. (attuazione della Dir. 89/395/CEE e 89/396/CEE concernente l'etichettatura, la presentazione e la
pubblicità dei prodotti alimentari);
- D.lgs 110/92 e s.m.i. (Attuazione Dir. 89/108/CEE in materia di alimenti surgelati destinati all'alimentazione umana);
- Reg.CEE n° 1804/ 1999 (che completa per le produzioni animali il reg. Cee n.2092/91 relativo al metodo di
produzione biologica dei prodotti agricoli e alla indicazione di tale metodo sui prodotti agricoli e sulle derrate
alimentari);
- Reg.

produzione biologica dei prodotti agricoli e alla indicazione di tale metodo sui prodotti agricoli e sulle derrate alimentari); - Reg. Ce 1830/2003 (tracciabilità ed etichettatura di OGM e tracciabilità di alimenti e mangimi ottenuti da organismi
geneticamente modificati);
- L.R. Puglia 26 del 04.12.2003 (disciplina regionale in materia di OGM);
- Reg CE 1935/04 (Materiali e oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari);
- Reg. CE n. 852/2004 sull’igiene dei prodotti alimentari;
- D.lgs n. 114 del 08.02. 2006 e s.m.i. (Attuazione delle Dir. 2003/89/CE, 2004/77/CE e 2005/63/CE in materia di
indicazione degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari);
- Reg. CE 834/2007 (produzione biologica e etichettatura dei prodotti biologici)
- Del. G.R.

degli ingredienti contenuti nei prodotti alimentari); - Reg. CE 834/2007 (produzione biologica e etichettatura dei prodotti biologici) - Del. G.R. Puglia 5/2008 (formazione degli alimentaristi);
- Linee di indirizzo nazionale per la ristorazione scolastica redatte dal Ministero della Salute, approvate il 29 aprile
2010 dalla Conferenza Unificata e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale n° 134 del 11/06/2010;
- L.R. Puglia n. 4 del 03.02.2011 e s.m.i. (norme per la valorizzazione dei prodotti agricoli e alimentari ottenuti con
tecniche di produzione integrata);
- Reg. CE 10/2011 (confezionamento);
- L.R. Puglia 30 aprile 2018, n.

e alimentari ottenuti con tecniche di produzione integrata); - Reg. CE 10/2011 (confezionamento); - L.R. Puglia 30 aprile 2018, n. 16 “Norme per la valorizzazione e la promozione dei prodotti agricoli e agroalimentari a
chilometro zero e in materia di vendita diretta dei prodotti agricoli”;
- Linee Guida in materia di ristorazione scolastica elaborate dalla Regione Puglia adottate con Deliberazione n.14355
Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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3202/21/40
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3202/8435100
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ollocotorP

COMUNE DI TORRE SANTA SUSANNA
Provincia di Brindisi
Servizio Pubblica Istruzione
del 2 Agosto 2018 – Linee di indirizzo Regionale per ristorazione scolastica ed aziendale – Aggiornamento alla DGR
n.276 del 19/03/2002;
- Decreto 10 marzo 2020 – Criteri Ambientali Minimi per il servizio di ristorazione collettiva e fornitura di derrate
alimentari, GU n.90 del 4/4/2020;
- Codice Civile in quanto applicabile;
- Ogni altra previsione di legge e regolamento già vigente in materia o che dovesse essere emanata durante il periodo
contrattuale.

Art.3. DESTINATARI DEL SERVIZIO
1. L'utenza del servizio mensa è costituita dagli alunni frequentanti le scuole statali dell’infanzia e primaria del Comune di
Torre Santa Susanna e dal personale, docente e non docente, avente diritto alla mensa secondo le normative vigenti. 2. Inoltre, sono destinatari del servizio di fornitura pasti alcuni anziani -assistiti dal Comune ed esattamente individuati-
per i quali è prevista la consegna a domicilio di un pasto giornaliero. 3. Il numero complessivo presunto di pasti ammonta, annualmente, a circa a n. 33.480, di cui n. 28.800 annui (mesi
8/settimane 32), per quanto riguarda la popolazione scolastica, e n. 4.680 annui (gg/365/mesi 12/settimane 52), per
quanto riguarda gli utenti anziani (sono stati stimati, annualmente, n. 3120 pasti durante l’anno scolastico e n. 1560 dal
1 giugno al 30 settembre). 4.

(sono stati stimati, annualmente, n. 3120 pasti durante l’anno scolastico e n. 1560 dal 1 giugno al 30 settembre). 4. Il numero dei pasti è fornito a titolo indicativo e può variare per la durata dell’appalto, in più o in meno, in funzione
dell’attivazione o soppressione nei prossimi anni scolastici di classi a tempo pieno nonché dell’effettiva presenza
giornaliera degli utenti di entrambe le tipologie. 5. Le variazioni in diminuzione, da qualunque motivo determinate e di qualunque entità esse siano, non daranno titolo
al fornitore di richiedere il mutamento di alcuna delle condizioni negoziali, che resteranno quelle fissate nel
contratto, incluso il prezzo unitario a pasto, da applicarsi al numero di effettivi fruitori, variabile in relazione alla
presenza giornaliera degli utenti. 6. Relativamente alla refezione scolastica, almeno 10 (dieci) giorni prima dell'avvio del servizio il Comune fornirà alla ditta
l’elenco degli alunni, distinto per scuole, iscritti al servizio, nonché quello del personale docente e non docente
autorizzato a fruire del servizio mensa. 7.

per scuole, iscritti al servizio, nonché quello del personale docente e non docente autorizzato a fruire del servizio mensa. 7. Entro lo stesso termine il Comune fornirà alla ditta l’elenco degli anziani beneficiari del servizio di fornitura pasti.

Art.4. LUOGO DI ESECUZIONE E DIMENSIONE DELLA PRODUZIONE DEI PASTI

1. Territorio del Comune di Torre Santa Susanna
2. Destinatari:
Istituto/Destinatari Indirizzo
Scuola dell’Infanzia “San Giovanni Bosco” Via Tagliamento (sede centro cottura)
Fornitura pasti anziani a domicilio
3. Per dette scuole si stima, sulla scorta del tasso di assenza rilevato negli scorsi anni scolastici, un numero medio di pasti
annui complessivi, tra alunni e personale scolastico, pari a circa n. 28.800. 4. Per i pasti anziani si stima, sulla scorta del servizio rilevato nell’ultimo anno solare (dati degli ultimi 12 mesi), un
numero medio di pasti annui complessivi, pari a circa n. 4.680. 5.

anno solare (dati degli ultimi 12 mesi), un numero medio di pasti annui complessivi, pari a circa n. 4.680. 5. Il numero dei pasti, delle sezioni o classi, degli alunni, del personale, degli anziani, nonché dei giorni stimati può subire
variazioni, in più o in meno, nel corso dell'appalto senza che ciò possa comportare modifiche o pretese di sorta,
obbligandosi il Comune a corrispondere all’aggiudicataria il corrispettivo dei pasti effettivamente forniti e
documentati secondo le modalità specificate nel successivo art. 29. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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Art.5. DURATA DELL’APPALTO E PROROGA
1. Il presente appalto avrà durata quinquennale, da Gennaio 2024 a Dicembre 2028, come da prospetto seguente :
con decorrenza dal 1 gennaio 2024 e, comunque, in fase di prima esecuzione, dalla data di avvio del servizio, se
successiva. Ai sensi dell’art. 50, comma 6, del D.Lgs.

fase di prima esecuzione, dalla data di avvio del servizio, se successiva. Ai sensi dell’art. 50, comma 6, del D.Lgs. 36/2023, dopo la verifica dei requisiti dell’aggiudicatario la stazione
appaltante può procedere all’esecuzione anticipata del contratto nelle more della stipula dello stesso. Proroga del Contratto: Ai sensi e per gli effetti dell’art.

all’esecuzione anticipata del contratto nelle more della stipula dello stesso. Proroga del Contratto: Ai sensi e per gli effetti dell’art. 120, comma 10 del Codice, a partire dall’anno 2029, il contratto
può essere prorogato, di anno in anno, per un massimo di tre anni, come da prospetto seguente:
In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o alle condizioni di mercato ove più favorevoli per la stazione appaltante. L’esercizio di tale facoltà è comunicato all’appaltatore almeno 30 giorni prima della scadenza del contratto.

favorevoli per la stazione appaltante. L’esercizio di tale facoltà è comunicato all’appaltatore almeno 30 giorni prima della scadenza del contratto. Opzione di proroga “tecnica”: Ai sensi e per gli effetti dell’art. 120, comma 11 del Codice, alla scadenza naturale
(quinquennale) -in caso di mancata proroga-, o successiva, in caso di intervenuta proroga ex punto precedente, la
durata del contratto in corso di esecuzione può essere prorogata per il tempo strettamente necessario alla conclusione
delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente avviate prima della scadenza del contratto. In tal
caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni contrattuali agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nel
contratto. 2.

tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni contrattuali agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nel contratto. 2. Per quanto riguarda gli istituti scolastici, il servizio dovrà essere di massima erogato dal primo giorno scolastico del
mese di gennaio all’ultimo giorno scolastico del mese di maggio e dal primo giorno scolastico del mese di ottobre
all’ultimo giorno scolastico del mese di dicembre, e dovrà essere assicurato dal lunedì al venerdì nei giorni in cui è
prevista l’attività didattica, come da calendario scolastico fissato dalle competenti Autorità scolastiche. 3. Eventuali sospensioni dovute a causa di forza maggiore, per le quali l’Amministrazione Comunale o la Direzione
scolastica si adopererà ove possibile a dare comunicazione, non costituiscono motivo di risarcimento danno o mancato
guadagno. 4. Per quanto riguarda la fornitura di pasti agli anziani il servizio dovrà essere erogato dal primo giorno di gennaio
all’ultimo giorno di dicembre e, così, di anno in anno, e dovrà essere assicurato dal lunedì alla domenica, compresi i
giorni festivi infrasettimanali.

Art.6. BASE D’ASTA E VALORE STIMATO DEL CONTRATTO
1. Refezione Scolastica e fornitura pasti agli anziani
a. Il prezzo unitario a base d’asta, comprensivo di tutte le voci di costo, IVA esclusa, è di € 5,40 (eurocinque/40) per
ogni pasto erogato. Detto importo comprende i costi della manodopera pari ad € 2,46 non soggetti a ribasso. Gli
oneri di sicurezza, non compresi nell’importo a base di gara e non soggetti a ribasso d’asta, sono pari ad € 0,04
(euro 0/04) per singolo pasto. b. Tale prezzo è riferito al costo del pasto a base di gara relativamente al servizio di refezione scolastica (n.28.800
pasti stimati) e fornitura pasti agli anziani (n.3.120 stimati) da svolgersi durante l’anno scolastico (oltre quanto
precisato alla successiva lett. d ), ossia, e per come meglio precisato all’art.1 del presente capitolato, dal 1 gennaio
al 31 maggio e dal 1 ottobre al 31 dicembre. c.

meglio precisato all’art.1 del presente capitolato, dal 1 gennaio al 31 maggio e dal 1 ottobre al 31 dicembre. c. Si ribadisce che il servizio di refezione scolastica avrà frequenza giornaliera con esclusione del sabato e della
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domenica, tenendo conto del calendario scolastico, delle vacanze e dei giorni festivi infrasettimanali, nonché di
ulteriori eventuali sospensioni dovute a causa diverse e/o di forza maggiore, mentre, durante lo stesso periodo, il
servizio di fornitura pasti agli anziani sarà svolto continuativamente tutti i giorni, festivi e festivi infrasettimanali
compresi. d.

periodo, il servizio di fornitura pasti agli anziani sarà svolto continuativamente tutti i giorni, festivi e festivi infrasettimanali compresi. d. Per quanto concerne la fornitura pasti agli anziani, trattandosi di servizio di pubblico interesse da effettuarsi senza
soluzione di continuità, tutti i giorni, continuativamente, festivi e festivi infrasettimanali compresi, contemperando
detto pubblico interesse con le ragioni di economia aziendale, nel periodo corrente dall’1 Giugno al 30 Settembre
compresi, sul prezzo del pasto unitario risultante all’esito della gara viene riconosciuta dal Comune una
maggiorazione fissa del 25% (venticinquepercento). Si stimano, per detto periodo, n. 1.560 pasti. 2. Per quanto sopra, in ragione della media del numero di pasti annui, come sopra stimato in complessivi n. 33.480/anno:
a.

Per quanto sopra, in ragione della media del numero di pasti annui, come sopra stimato in complessivi n. 33.480/anno: a. Il valore del presente appalto viene stimato, su base annuale, in € 184.237,20
(eurocentottantaquattromiladuecentotrentasette/20) oltre iva come per legge, inclusi € 82.360,80 per costi della
manodopera ed € 1.339,20 per oneri indiretti di sicurezza, entrambi non soggetti a ribasso d’asta;
b. Il valore del presente appalto viene stimato per la durata quinquennale del servizio ad € 921.186,00
(euronovecentoventunomilamilacentottantasei/00) al netto dell’IVA, inclusi € 411.804,00 per costi della
manodopera ed € 6.696,00 per oneri indiretti di sicurezza, entrambi non soggetti a ribasso;
c.

€ 411.804,00 per costi della manodopera ed € 6.696,00 per oneri indiretti di sicurezza, entrambi non soggetti a ribasso; c. Il valore del presente appalto viene stimato per la complessiva durata triennale del servizio in caso di rinnovo ad €
552.711,60 (eurocinquecentocinquantaduequemilasettecentoundici/60) al netto dell’IVA, inclusi € 247.082,40 per
costi della manodopera ed € 4.017,60 per oneri indiretti di sicurezza entrambi non soggetti a ribasso. d. Pertanto, il valore complessivo del presente appalto (B+C) viene stimato pari ad € 1.463.184,00 (per anni 5 + anni
3) al netto dell’IVA. Detto importo comprende i costi della manodopera pari ad € 658.886,40 (di cui € 411.804,00
per anni 5 ed € 247.042,40 per anni 3) non soggetti a ribasso. Gli oneri di sicurezza, non compresi nell’importo
complessivo stimato, e non soggetti a ribasso d’asta, sono pari ad € 10.713,60. e.

oneri di sicurezza, non compresi nell’importo complessivo stimato, e non soggetti a ribasso d’asta, sono pari ad € 10.713,60. e. Tali valori sono, tuttavia, indicativi e potranno essere soggetti a variazione in aumento o in diminuzione ferme
restando le condizioni di aggiudicazione senza che l’appaltatore possa sollevare eccezioni e/o pretendere
indennità. 3. In ogni caso, il prezzo è onnicomprensivo di tutti i servizi inerenti alle prestazioni di personale, alle spese per l’acquisto
delle materie prime da utilizzare nella preparazione dei pasti, al trasporto e distribuzione dei pasti e a tutte le spese ed
altro onere espresso e non dal presente capitolato, inerente e conseguente il servizio in oggetto. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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Per una perfetta e regolare esecuzione del presente appalto, l’aggiudicatario dovrà garantire le prestazioni di seguito
indicate:
a) APPROVVIGIONAMENTO DI TUTTE LE MATERIE PRIME conformemente a quanto prescritto nei successivi articoli;
b) PREPARAZIONE DEI PASTI PER LA REFEZIONE SCOLASTICA, senza l’utilizzo di prodotti precotti o precucinati;
c) PREPARAZIONE DEI PASTI E FORNITURA PASTI AD ANZIANI (consegna a domicilio di un pasto giornaliero)
d) PREPARAZIONE DI DIETE PERSONALIZZATE per gli utenti aventi particolari necessità sanitarie e/o etnico/religiose,
nonché diete in bianco;
e) PREPARAZIONE, CONFEZIONAMENTO E CONSEGNA dei pasti destinati agli anziani, in idonei contenitori (p.e.:
vassoio a scomparti con coperchio e/o termosigillati) in modo da suddividere le pietanze e non mischiare i vari cibi
f) PREPARAZIONE DEI TAVOLI, PORZIONAMENTO E DISTRIBUZIONE DEI PASTI A TAVOLA;
g) VIGILANZA E CONTROLLO SULLA QUALITÀ DELLE MATERIE utilizzate per la preparazione dei pasti;
h) SBARAZZO, PULIZIA E SANIFICAZIONE DEI LOCALI SCOLASTICI adibiti alla preparazione e al consumo dei pasti, dei
locali accessori, dei tavoli, delle attrezzature, delle stoviglie.

DEI LOCALI SCOLASTICI adibiti alla preparazione e al consumo dei pasti, dei locali accessori, dei tavoli, delle attrezzature, delle stoviglie. L’aggiudicatario deve utilizzare prodotti detergenti
conformi ai Criteri Ambientali Minimi stabiliti con Decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e
del mare del 10 Marzo 2020 (G.U. n. 90 del 4 aprile 2020);
i) RITIRO, DIFFERENZIAZIONE E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI nel rispetto delle regole fissate dal Comune di Torre
Santa Susanna. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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Art.8. CARATTERISTICHE GENERI ALIMENTARI
1. La ditta aggiudicataria dovrà garantire l’utilizzo di generi alimentari di prima qualità, nello scrupoloso rispetto delle
norme igienico-sanitarie vigenti in materia. Sarà necessario attenersi a quanto indicato dalle Linee di Indirizzo per la
ristorazione scolastica prodotte dal Ministero della Salute pubblicate nella G.U. n. 134 del 11.6.2010 e nelle Linee
Guida in materia di ristorazione scolastica elaborate dalla Regione Puglia adottate con Deliberazione n. 1435 del 2
Agosto 2018 – Linee di indirizzo regionali per la ristorazione scolastica ed aziendale – Aggiornamento della DGR n. 276
del 19/03/2002. 2. La Ditta si rende garante delle materie prime e degli ingredienti utilizzati, sia dal punto di vista qualitativo che
quantitativo, della loro veicolazione, nonché del loro stoccaggio. 3. Non potranno essere utilizzati generi precotti, liofilizzati, pre-fritti, in scatola (ad eccezione delle passate di pomodoro
e dei pelati e il tonno). 4.

utilizzati generi precotti, liofilizzati, pre-fritti, in scatola (ad eccezione delle passate di pomodoro e dei pelati e il tonno). 4. Le derrate alimentari dovranno essere di prima qualità, conformi ai requisiti previsti dalle vigenti leggi in materia che
qui si intendono tutte richiamate. 5. La Ditta dovrà in particolare attenersi al Regolamento CE 178/2002, relativo alla rintracciabilità di filiera nelle aziende
agro-alimentari ed alle successive norme emanate in materia di tracciabilità e rintracciabilità del prodotto. 6. La qualità dei generi alimentari destinati alla produzione dei pasti oggetto dell’appalto sarà oggetto di valutazione,
sulla base di quanto indicato nella relazione tecnica in sede di offerta, con riferimento alla provenienza delle merci, agli
ingredienti, alla periodicità di rifornimento, alle modalità di conservazione/stoccaggio, ecc..., al fine di verificarne la
qualità e la rispondenza alle caratteristiche richieste nel citato Allegato 1 (Caratteristiche merceologiche delle principali
materie prime). 7. A richiesta del Comune di Torre Santa Susanna la ditta aggiudicataria dovrà esibire la certificazione di provenienza dei
prodotti. 8.

A richiesta del Comune di Torre Santa Susanna la ditta aggiudicataria dovrà esibire la certificazione di provenienza dei prodotti. 8. Per quanto possibile, si dovranno inoltre preferire i prodotti locali, tipici e tradizionali. 9. È vietata la fornitura di prodotti modificati geneticamente e, a richiesta, la ditta dovrà dimostrarne il non utilizzo. L’aggiudicatario si obbliga a garantire in modo permanente il rispetto dei limiti di legge in merito a presenza di residui
di pesticidi, parametri merceologici e parametri microbiologici.

Art.9. PRODOTTI PROVENIENTI DA COLTURE BIOLOGICHE, INTEGRATE, DA PRODUTTORI

LOCALI, PRODOTTI TIPICI TRADIZIONALI
1. L’adozione di alimenti da agricoltura biologica nelle mense scolastiche, oltre a rispondere a vigenti disposizioni
legislative rappresenta una scelta importante per la tutela del territorio, la sostenibilità ambientale del servizio, l’eticità
del modo di produrre e il rispetto degli animali. 2. Per tale motivo, il Comune di Torre Santa Susanna, proseguendo nella qualificazione della ristorazione scolastica,
intende promuovere, comportamenti alimentari ed una cultura dell’alimentazione finalizzati alla prevenzione della
salute dei bambini utenti del servizio. 3.

scolastica, intende promuovere, comportamenti alimentari ed una cultura dell’alimentazione finalizzati alla prevenzione della salute dei bambini utenti del servizio. 3. A tale fine è richiesto l’utilizzo di materie prime provenienti da coltivazioni biologiche come previsto nell’Allegato al
presente capitolato e a lotta integrata, oltre a prodotti tipici tradizionali come di seguito indicato:
a) PRODOTTI BIOLOGICI nelle seguenti tipologie: pasta di semola, legumi, farina, uova, olio extravergine di oliva,
passata di pomodoro, polpa di pomodoro, pomodori pelati
b) PRODOTTI A LOTTA INTEGRATA: frutta e verdura
c) PRODOTTI TIPICI: DOC, DOP, IGP
4. La ditta aggiudicataria dovrà produrre, a richiesta dell’amministrazione e/o degli organi preposti al controllo, l’elenco
dei fornitori di tutti i prodotti richiesti e le relative schede tecniche. 5.

e/o degli organi preposti al controllo, l’elenco dei fornitori di tutti i prodotti richiesti e le relative schede tecniche. 5. Nella realizzazione del servizio si intende, inoltre, dare preferenza ai prodotti a “freschezza garantita” (“a chilometri
zero” o di “filiera corta”), contemperando il principio di economicità con la tutela della salute, dell’ambiente e con la
promozione dello sviluppo sostenibile. 6. Per questo motivo, verranno premiate le ditte che orientino la propria scelta nell’acquisto delle derrate verso le
aziende aventi sedi nelle zone circostanti, anche al fine di promuovere una ricaduta positiva nel territorio e
nell’economia locale, nonché utilizzando, per il trasporto e movimentazione, veicoli a basso impatto inquinante. 7. In qualsiasi momento l’Amministrazione comunale si riserva la possibilità di richiedere la documentazione idonea a
dimostrare che per la produzione dei pasti destinati al Comune si utilizzano i prodotti biologici, tipici, tradizionali e
locali previsti, e che gli stessi sono conformi alla vigente normativa in materia.

utilizzano i prodotti biologici, tipici, tradizionali e locali previsti, e che gli stessi sono conformi alla vigente normativa in materia. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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a. Per prodotti biologici si intendono alimenti provenienti da coltivazioni esenti da prodotti chimici di sintesi, secondo
quanto disposto dal Regolamento CE n. 834/2007, e successive modifiche e aggiornamenti. Sulle confezioni devono comparire le diciture obbligatorie:
· da agricoltura biologica - regime di controllo CEE;
· nome dell’Organismo di controllo ed estremi dell’autorizzazione ministeriale;
· sigle dell’organismo di controllo e codice del produttore. b.

CEE; · nome dell’Organismo di controllo ed estremi dell’autorizzazione ministeriale; · sigle dell’organismo di controllo e codice del produttore. b. Per prodotti “a lotta integrata” si intende un prodotto ottenuto utilizzando tecniche miste in cui l’impiego di pesticidi
è limitato e si avvale anche degli insetti e degli organismi antagonisti dei parassiti delle colture ai sensi del D. L. 150/2012. c. Per prodotti tipici si intendono i prodotti precisamente identificati come: DOP (Denominazione di Origine Protetta),
DOC (Denominazione di Origine Controllata), IGP (Indicazione Geografica Protetta) di cui al Regolamento CE n. 1151/2012

Art.10. FORNITURA E STOCCAGGIO DERRATE ALIMENTARI
1. Le derrate alimentari dovranno essere:
a. di prima qualità sotto l’aspetto sia igienico sanitario, sia merceologico e commerciale;
b. conformi ai requisiti previsti dai regolamenti CE dalla normativa italiana e regionale vigente che qui si intendono
integralmente richiamate nonché ad ogni eventuale successiva modifica ed integrazione che si verificasse durante
l’intero periodo di esplicazione dell’appalto;
c. le derrate biologiche utilizzate dovranno essere conformi a tutta la normativa vigente in tema di metodi di
produzione biologica, certificazione ed identificazione di tali prodotti, comunitaria e nazionale;
d. conformi specificatamente alla normativa in materia di confezionamento, etichettatura, trasporto, stoccaggio e
conservazione delle sostanze alimentari. 2. Si evidenzia inoltre che:
a. l’approvvigionamento dovrà obbligatoriamente essere effettuato presso fornitori rigorosamente selezionati in
base a criteri oggettivi che ne garantiscano l'affidabilità sia in termini di costanza del rapporto costo-qualità dei
prodotti offerti che di piena e costante capacità di far fronte agli impegni assunti;
b.

costanza del rapporto costo-qualità dei prodotti offerti che di piena e costante capacità di far fronte agli impegni assunti; b. le merci dovranno essere mantenute in confezione originale integra fino al momento dell'utilizzo presso i locali di
preparazione pasti;
c. è vietato congelare pane ed alimenti già scongelati;
d. è obbligatorio escludere dal ciclo produttivo le derrate per cui, al momento della preparazione e
somministrazione, sia superato il termine di conservazione (data di scadenza);
e. l’approvvigionamento delle materie prime dovrà effettuarsi in tempi e modi razionalizzati ed ottimizzati in
ragione della natura dei prodotti e delle condizioni ambientali e strutturali delle sedi di stoccaggio e
conservazione. Nel rifornimento delle derrate non deperibili si eviteranno stoccaggi prolungati delle merci;
f. per i prodotti deperibili si dovranno organizzare le forniture con cadenza infrasettimanale, in modo da garantire il
mantenimento dei requisiti di freschezza fino al consumo. La fornitura di pane dovrà avere cadenza giornaliera;
g.

da garantire il mantenimento dei requisiti di freschezza fino al consumo. La fornitura di pane dovrà avere cadenza giornaliera; g. la calendarizzazione degli acquisti dovrà inoltre essere stabilita in funzione di un ben definito intervallo di vita
residua garantita contrattualmente, con riguardo alla tipologia delle derrate, nonché alle condizioni ambientali e
strutturali delle sedi di stoccaggio e conservazione;
h. le dimensioni delle confezioni dovranno essere standardizzate ed ottimizzate in relazione alla deperibilità del
prodotto, nonché alle esigenze ed ai tempi di consumo. Si dovrà optare per pezzature commerciali il cui
contenuto soddisfi il fabbisogno giornaliero, senza avanzi di parte del prodotto sfuso
i. è vietato l'uso di cibi precotti e/o preconfezionati (es. spinacine, cotolette) e di alimenti congelati e surgelati ad
eccezione, per questi ultimi, di quelli espressamente previsti dalle tabelle dietetiche;
j. è vietato il riciclo dei cibi preparati nei giorni precedenti;
k. è vietato l’uso di alimenti contenenti organismi geneticamente modificati (O.G.M.). 3.

il riciclo dei cibi preparati nei giorni precedenti; k. è vietato l’uso di alimenti contenenti organismi geneticamente modificati (O.G.M.). 3. La Ditta aggiudicataria non deve accettare dai propri fornitori materie prime o ingredienti se risultano contaminati da
parassiti, microrganismi patogeni o tossici, o siano decomposti o che contengano sostanze estranee che, anche dopo le
operazioni di cernita e/o le procedure preliminari o di trattamento eseguite in maniera igienica, non risultino adatte al
consumo umano. 4. La Ditta appaltatrice è obbligata a fornire alimenti privi di OGM e carni esenti da rischio BSE, come da normativa
vigente. La carne bovina utilizzata deve essere etichettata in conformità alle leggi vigenti. 5. Le materie prime e gli ingredienti immagazzinati devono essere opportunamente protetti e conservati in modo da
evitare un deterioramento nocivo e la contaminazione. Lo stoccaggio delle materie prime deve avvenire in apposito
locale separato da quello di lavorazione. In particolare è necessario prevedere la separazione tra alimenti secondo le
opportune temperature di conservazione. 6.

da quello di lavorazione. In particolare è necessario prevedere la separazione tra alimenti secondo le opportune temperature di conservazione. 6. Qualora, per motivi di forza maggiore, durante il rapporto di fornitura la ditta appaltatrice si trovi nella necessità di
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variare la tipologia dei generi da fornire (cessata produzione del marchio campionato, opportunità di mercato più
favorevoli per qualità/prezzo, ecc.), l'Amministrazione comunale si riserva di accettare proposte alternative, mediante
approvazione esplicita e scritta, purché abbiano carattere di eccezionalità, previa valutazione favorevole del prodotto
sostitutivo per qualità e prezzo (tramite la scheda tecnica). 7. Non saranno presi in considerazione generi che non corrispondano alle caratteristiche indicate nell’Allegato 1. 8.

(tramite la scheda tecnica). 7. Non saranno presi in considerazione generi che non corrispondano alle caratteristiche indicate nell’Allegato 1. 8. Qualora l’Amministrazione comunale accertasse una scarsa gradibilità o qualità di un qualsiasi prodotto, la ditta è
tenuta ad effettuare ricerche di mercato ed eventuali prove di cottura per fornire prodotti alternativi, in accordo con la
stessa Amministrazione.

Art.11. RINTRACCIABILITÀ ED ETICHETTATURA DELLE DERRATE
1. Le derrate dovranno essere in regola con tutte le norme nazionali e comunitarie relative alla rintracciabilità, al
confezionamento ed alle etichettature. Non sono ammesse etichettature incomplete o prive della traduzione in lingua
italiana. 2. L’etichettatura dei prodotti confezionati deve essere conforme al Regolamento UE n. 1169/2011 ed in generale a tutta
la normativa vigente in materia o che entrerà in vigore durante il periodo dell’appalto. 3. Si intende per etichettatura l’insieme delle indicazioni, marchi di fabbrica e di commercio, immagini o simboli che si
riferiscono al prodotto alimentare e che figurano direttamente nell’imballaggio o su un’etichetta appostavi o sul
dispositivo di chiusura o su cartelli, anelli o fascette legati al prodotto medesimo. 4. Le indicazioni sopra precisate possono essere contenute, in alternativa all'etichettatura, sul documento di trasporto,
previa comunicazione della scelta ritenuta più idonea da parte della ditta aggiudicataria. 5.

in alternativa all'etichettatura, sul documento di trasporto, previa comunicazione della scelta ritenuta più idonea da parte della ditta aggiudicataria. 5. Ogni fornitura di carne deve essere accompagnata da dichiarazione attestante la provenienza della carne e le modalità
di allevamento e di produzione ai sensi della normativa vigente.

Art.12. MODALITÀ DI PREPARAZIONE DEI PASTI
1. Il pasto, da erogarsi secondo le tabelle dietetiche previamente autorizzate dalla ASL, è composto da:
 un primo piatto;
 un secondo piatto con contorno;
 pane fresco;
 frutta fresca di stagione
2. I piatti proposti giornalmente dovranno corrispondere per tipo, quantità e qualità a quelli indicati dal menù. 3. È facoltà del Comune di Torre Santa Susanna richiedere alla Ditta appaltatrice di provvedere a modificare i menù per
migliorare la qualità e la gradevolezza, previa valutazione del competente Servizio Igiene degli Alimenti e della
Nutrizione (SIAN). Tali variazioni non comporteranno nessuna variazione del prezzo di aggiudicazione. 4. La ditta aggiudicataria dovrà fare in modo che il suo operato -acquisto, conservazione, lavorazione e distribuzione delle
vivande, igiene e sanità delle stesse e delle materie prime da impiegare- sia rispondente e conforme alle vigenti
disposizioni legislative e regolamentari nonché a tutte le prescrizioni che fossero impartite dalle competenti autorità. 5. Inoltre:
a.

alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari nonché a tutte le prescrizioni che fossero impartite dalle competenti autorità. 5. Inoltre: a. la porzionatura delle carni crude dovrà essere effettuata nella stessa giornata in cui viene consumata o in quello
immediatamente antecedente;
b. la carne trita deve essere macinata in giornata;
c. il formaggio grattugiato deve essere preparato in giornata;
d. il lavaggio e il taglio della verdura dovrà essere effettuato nelle ore antecedenti il consumo;
e. la verdura cotta e cruda deve essere tagliata sottile;
f. le operazioni di impanatura devono essere fatte nelle ore immediatamente precedenti la cottura;
g. i passati di verdura devono essere cremosi e non troppo densi;
h. i primi piatti asciutti devono essere “espressi”, cioè la loro preparazione deve essere ultimata immediatamente
prima della somministrazione;
i. sono vietate le fritture tradizionali per immersione in olio;
j. tutte le vivande devono essere cotte nello stesso giorno in cui è prevista la distribuzione;
k. le porzionature di salumi e formaggi devono essere effettuate nelle ore immediatamente precedenti la
distribuzione;
l. è vietato congelare materie prime acquistate fresche;
m.

e formaggi devono essere effettuate nelle ore immediatamente precedenti la distribuzione; l. è vietato congelare materie prime acquistate fresche; m. è vietato utilizzare dadi da brodo e preparati per condimento a base di glutammato monopodico;
n. è vietato utilizzare residui dei pasti dei giorni precedenti;
o. si prescrive l’utilizzo di sale iodato ed in modo contenuto. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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6. Le operazioni consentite il giorno precedente la distribuzione sono quelle relative alla mondatura, affettatura,
porzionatura, battitura delle carni crude da conservarsi in frigorifero fra 0° e 2°. 7. Le cotture devono essere attuate al forno, è vietata la cottura “al sangue” della carne; devono essere utilizzati solo oli
extravergini di oliva e, relativamente alle sole ricette indicate, burro a crudo. 8.

della carne; devono essere utilizzati solo oli extravergini di oliva e, relativamente alle sole ricette indicate, burro a crudo. 8. Tutte le operazioni di manipolazione e cottura degli alimenti devono avvenire in modo tale da ottenere standard
elevati di qualità igienica, qualità nutrizionale, organolettica e sensoriale. 9. In conformità alle previsioni di cui al D.P.R. 26 marzo 1980, n° 327, la conservazione dei piatti freddi dovrà avvenire in
celle frigorifere e gli stessi dovranno giungere ai terminali di distribuzione a temperatura max di 10 °C; i cibi caldi
dovranno essere contenuti in appositi contenitori termici in acciaio e in grado di conservare la temperatura a 65 °C. 10. La ditta aggiudicataria dovrà in ogni caso adottare tutte le misure necessarie, a norma dei regolamenti CE 852/2004,
853/2004 e 2073/2005 in materia di preparazione, trasformazione, fabbricazione, confezionamento, trasporto,
distribuzione, manipolazione degli alimenti nella ristorazione collettiva. 11.

852/2004, 853/2004 e 2073/2005 in materia di preparazione, trasformazione, fabbricazione, confezionamento, trasporto, distribuzione, manipolazione degli alimenti nella ristorazione collettiva. 11. Il Comune si riserva di richiedere, per determinate materie prime, che vengano prodotte dichiarazioni di conformità
relative a specifiche consegne. 12. I pasti, appena confezionati, laddove veicolati, devono essere trasportati presso le singole scuole a mezzo di
autofurgonati, che dovranno possedere sia i requisiti tecnico-costruttivi prescritti dalle apposite leggi in materia, sia le
autorizzazioni sanitarie, e consegnati agli anziani e alle scuole. 13. La ditta è tenuta a fornire, tutti i giorni e in quantità adeguata al numero degli utenti fruitori del pasto, tutto ciò che è
necessario alla apparecchiatura, somministrazione e consumo del pasto. 14.

al numero degli utenti fruitori del pasto, tutto ciò che è necessario alla apparecchiatura, somministrazione e consumo del pasto. 14. La ditta dovrà mettere a disposizione le buste occorrenti al ritiro rifiuti secondo le tipologie differenziate adottate dal
Comune nel proprio territorio ed occuparsi di esporre i rifiuti all’esterno degli edifici scolastici, nel rispetto del
calendario predisposto dall’Ente.

Art.13. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO E SOMMINISTRAZIONE DEI PASTI

1. L’Appaltatore dovrà impegnare nel servizio di distribuzione un numero di unità lavorative tale da assicurare un
tempestivo e ordinato svolgimento del servizio medesimo. 2. L’Appaltatore dovrà garantire la distribuzione dei pasti a tutti gli utenti per i quali sia stata effettuata la prenotazione,
secondo i menù e le quantità prefissate. 3. Qualora dovessero verificarsi discrepanze tra il numero di utenti ed il numero di pasti prenotati, la Ditta dovrà
immediatamente provvedere alla fornitura dei pasti mancanti. 4. Ferme restando tutte le disposizioni di legge in materia, da qualsiasi autorità emanate, la distribuzione dei pasti dovrà
avvenire nel rispetto dei seguenti principi: mantenere caratteristiche organolettiche accettabili, prevenire ogni rischio
di contaminazione durante le fasi del servizio, prevenire ogni rischio di contaminazione microbica. 5.

caratteristiche organolettiche accettabili, prevenire ogni rischio di contaminazione durante le fasi del servizio, prevenire ogni rischio di contaminazione microbica. 5. La ditta dovrà consegnare i pasti dapprima agli anziani, dalle ore 11.30, in idonei contenitori (p.e.: vassoio a scomparti
con coperchio e/o termosigillati) in modo da suddividere le pietanze e non mischiare i vari cibi, e, di seguito, in tempo
utile per l’orario di consumazione fissato presso ogni singola scuola in relazione all’orario stabilito. 6. Sino alla completa attivazione del servizio di prenotazione software/app, sarà compito del personale, appositamente
incaricato, comunicare alla ditta, entro le ore 9,30 del mattino, le prenotazioni degli alunni, docenti e personale
scolastico che usufruiranno del servizio mensa. 7. Nei singoli plessi scolastici il personale della ditta dovrà provvedere a:
a. pulizia/sistemazione dei piani d’appoggio nel locale di ricevimento/frazionamento, pulizia e sanificazione
utensili, stoviglie e posate;
b.

dovrà provvedere a: a. pulizia/sistemazione dei piani d’appoggio nel locale di ricevimento/frazionamento, pulizia e sanificazione utensili, stoviglie e posate; b. fornitura di materiale a perdere per l’apparecchiatura, la somministrazione ed il consumo. È vietato l’utilizzo
di materiale a perdere in plastica:
 tovaglie e tovaglioli monouso (in carta tessuto, in possesso del marchio di qualità ecologica Ecolabel
UE o equivalenti etichette ambientali conformi alla ISO 14024. Tali prodotti in carta tessuto devono
essere privi di colorazioni o stampe e, se disponibili, costituiti da cellulosa non sbiancata);
 posate in metallo oppure in melamina o in legno o in altro materiale ecologico e compostabile;
 piatti in materiale riutilizzabile (porcellana, melamina…);
 bicchieri in materiale riutilizzabile (vetro, melamina, porcellana, …);
 caraffe di acqua corrente filtrata: dovranno essere in quantità proporzionata al numero di fruitori,
poste al riparo dai raggi solari (prima del servizio), lavate giornalmente e disinfettate
bisettimanalmente.

quantità proporzionata al numero di fruitori, poste al riparo dai raggi solari (prima del servizio), lavate giornalmente e disinfettate bisettimanalmente. In alternativa l’appaltatore potrà servire acqua minerale naturale in bottiglia;
c. se richiesto, assistere gli alunni per eventuale taglio di carne e/o frutta;
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d. ritiro dei contenitori, vassoi, piatti, posate e stoviglie utilizzate durante il pasto;
e. riordino e pulizia dei refettori/aule ove vengono consumati i pasti mediante spazzatura dei pavimenti,
lavaggio e sanificazione dei pavimenti, lavaggio e sanificazione di tavoli e sedie;
f. lavaggio delle stoviglie nella scuola ove si cucina in loco;
g. sanificazione dei carrelli utilizzati per la somministrazione dei pasti e pulizia dei frigoriferi;
h.

ove si cucina in loco; g. sanificazione dei carrelli utilizzati per la somministrazione dei pasti e pulizia dei frigoriferi; h. lavaggio dei locali ad uso ricevimento pasti o di produzione pasti;
i. raccolta dei rifiuti: tutti i residui e gli avanzi dei pasti saranno raccolti e differenziati in sacchetti e contenitori
per la raccolta differenziata. L’Appaltatore provvederà allo stoccaggio e allo smaltimento dei rifiuti nei
cassonetti dedicati alla raccolta differenziata posti all’esterno dei centri cottura. È tassativamente vietato
scaricare qualsiasi tipo di rifiuto negli scarichi fognari (lavandini, canaline di scarico, ecc…). Nel caso si
verificassero otturazioni degli scarichi causate da presenza di rifiuti, imputabili al servizio di ristorazione, i
costi per il ripristino degli scarichi saranno totalmente a carico dell’Appaltatore. Quest’ultimo si impegna a
rispettare le norme e le regole dettate dal Comune in materia di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani. 8. Oltre a quanto sopra specificato, sono inoltre a carico della ditta:
a.

di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani. 8. Oltre a quanto sopra specificato, sono inoltre a carico della ditta: a. interventi di revisione e ripristino delle attrezzature;
b. manutenzione ordinaria e straordinaria di tutte le attrezzature adibite a cottura, preparazione, stoccaggio e
c. sostituzione ed integrazione qualora necessario di stoviglie, attrezzature e arredi;
d. manutenzione ordinaria dei locali affidati e fornitura di tutto il materiale e attrezzatura necessaria per la
pulizia degli stessi (detersivi, stracci, scope, …);
9. La Ditta dovrà obbligatoriamente gestire per ogni mensa servita tutte le attività necessarie per l'attuazione e
l'implementazione del sistema di autocontrollo igienico (H.A.C.C.P) previsto dalla vigente normativa in materia ed in
particolare dal D. Lgs. 193/2007 e dal Regolamento CE 852/2004 e ss.mm.ii.

previsto dalla vigente normativa in materia ed in particolare dal D. Lgs. 193/2007 e dal Regolamento CE 852/2004 e ss.mm.ii. Ai sensi di tale normativa dovrà provvedere, autonomamente e a proprie spese, alla predisposizione ed alla gestione
del programma di autocontrollo basato sui principi del sistema HACCP, riferito a tutte le fasi in cui si articolano i
servizi oggetto dell’appalto. Tale programma dovrà essere illustrato nella relazione tecnica presentata in sede di
offerta e sarà oggetto di valutazione, secondo quanto specificato nel disciplinare di gara. Il piano deve contemplare oltre alla produzione, anche il trasporto dei pasti ed il servizio di distribuzione e
somministrazione pasti. Il piano deve essere redatto tenendo conto delle peculiarità di ciascuna cucina utilizzata e
delle caratteristiche dei plessi in cui avviene la distribuzione. 10. Dovranno essere svolte a cura della Ditta aggiudicataria le seguenti attività minime per ogni mensa servita:
a. analisi dei rischi del processo produttivo;
b. identificazione dei punti critici;
c. definizione dei limiti di accettabilità;
d. definizione ed attuazione di un sistema di monitoraggio e controllo;
e.

punti critici; c. definizione dei limiti di accettabilità; d. definizione ed attuazione di un sistema di monitoraggio e controllo; e. definizione ed attuazione degli interventi in caso di perdita del controllo dei punti critici;
f. verifica del sistema di autocontrollo;
g. definizione e realizzazione della documentazione di supporto (elaborazione e/o aggiornamento dei piani di
autocontrollo igienico, fornitura di tutta la modulistica necessaria alla realizzazione di un sistema di registrazione
che dimostri la costante applicazione del piano di autocontrollo adottato). 11. Resta comunque nei compiti dell’Appaltatore individuare ogni fase del servizio che potrebbe rivelarsi critica per la
sicurezza degli alimenti e garantire che siano individuate, applicate ed aggiornate le opportune procedure di sicurezza
e le relative registrazioni. 12. Presso i centri di produzione pasti e presso ciascuna sede di distribuzione deve essere depositata copia aggiornata del
piano specifico di autocontrollo per il servizio specifico. 13.

presso ciascuna sede di distribuzione deve essere depositata copia aggiornata del piano specifico di autocontrollo per il servizio specifico. 13. La ditta aggiudicataria dovrà individuare tra il proprio personale in possesso dei necessari requisiti di professionalità il
responsabile del piano di autocontrollo di cui trattasi e comunicarne il nominativo al Comune di Torre Santa Susanna. 14. Ogni variazione ed aggiornamento del piano di autocontrollo deve essere fornito in copia al Comune e deve riportare
la data e la firma del responsabile della procedura. 15. Il servizio di somministrazione dei pasti deve, inoltre, essere eseguito nel rispetto delle seguenti regole:
 il personale dovrà essere munito di corso di formazione come previsto dalla normativa vigente, il cui documento
attestante la formazione dovrà essere conservato sul luogo di servizio, curare l'igiene personale e l'abbigliamento
ed eseguire tutto il lavoro in modo igienicamente corretto come previsto dalla normativa di settore;
 la distribuzione dei pasti dovrà avvenire con un numero adeguato di operatori per ogni singolo refettorio, legato
al numero dei pasti da somministrare, nel rispetto dei parametri indicati nel successivo art. 18.

per ogni singolo refettorio, legato al numero dei pasti da somministrare, nel rispetto dei parametri indicati nel successivo art. 18. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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Art.14. VEICOLAZIONE E TRASPORTO DEI PASTI
1. Le attrezzature per la veicolazione, il trasporto e la conservazione dovranno essere conformi al D.P.R. 327/80 e
Regolamento CE n. 852/2004 e garantire il mantenimento delle temperature prescritte dal citato D.P.R. 2. I mezzi dovranno, inoltre, essere in perfetta efficienza, in possesso dei requisiti previsti dalla legge in materia di
circolazione stradale, dotati di polizza di assicurazione R.C.A., con regolare pagamento della tassa di possesso e carta di
circolazione, con annotate le revisioni previste dalla legge. 3. La preparazione, confezionamento e trasporto dei pasti dovrà avvenire dal centro di produzione, nel rispetto delle
disposizioni indicate:
a. il numero degli autofurgonati, deve risultare sufficiente in rapporto al numero dei pasti da distribuire, onde
consentire la contestuale consegna degli stessi per la somministrazione, agli orari stabiliti, agli anziani e presso
tutte le scuole interessate al servizio;
b.

consegna degli stessi per la somministrazione, agli orari stabiliti, agli anziani e presso tutte le scuole interessate al servizio; b. i cibi non appena cucinati dovranno essere immessi in contenitori termici che devono essere in grado di
mantenere il pasto caldo sino al momento dell’arrivo in mensa, così come previsto dal D.P.R. 327/80 (Titolo II,
art. 31);
c. la temperatura dei cibi caldi, non dovrà mai scendere al di sotto dei 60°/65° C;
d. preparazioni e derrate di tipo diverso saranno confezionate ciascuna in contenitori diversi per evitare possibili
contaminazioni, dividendo nettamente gli alimenti che devono mantenere temperature elevate da quelli che
devono essere consumati crudi o comunque freddi;
e. le diete speciali ed in bianco devono essere consegnate come descritto al successivo art. 16;
f. il pane deve essere riposto in confezioni chiuse a norma di legge;
g. la frutta deve essere lavata e trasportata in contenitori di plastica ad uso alimentare muniti di coperchio;
h. tra l’ultimazione della cottura e l’inizio del trasporto non devono intercorrere più di 30 (trenta) minuti. 4.

di coperchio; h. tra l’ultimazione della cottura e l’inizio del trasporto non devono intercorrere più di 30 (trenta) minuti. 4. Il trasporto dovrà prevedere un’organizzazione tale da rispettare l’orario fissato per il consumo e il pasto, nella sua
completezza, dovrà giungere al momento della somministrazione presentando buone caratteristiche organolettiche e
di appetibilità. 5. Le consegne dei pasti dovranno essere effettuate da personale che dia tutte le garanzie previste dalla legge sotto il
profilo sanitario. 6. È fatto obbligo di provvedere giornalmente alla pulizia -e settimanalmente alla sanificazione- dei mezzi di trasporto
utilizzati, in modo tale che dai medesimi non derivi insudiciamento o contaminazione crociata da sostanze estranee
agli alimenti trasportati. 7. Il servizio deve essere espletato anche in presenza di condizioni metereologiche e/o circostanze avverse. 8.

estranee agli alimenti trasportati. 7. Il servizio deve essere espletato anche in presenza di condizioni metereologiche e/o circostanze avverse. 8. Il Comune di Torre Santa Susanna potrà richiedere alla ditta aggiudicataria adeguamenti o aggiornamenti del piano di
trasporto in relazione a variazioni dei punti di destinazione e/o a ragioni di viabilità o degli orari, senza che ciò
comporti variazioni del prezzo aggiudicato.

Art.15. GESTIONE SITUAZIONI DI EMERGENZA
1. L’Appaltatore è tenuto a fornire il servizio anche nelle seguenti situazioni di emergenza:
a) interruzione forzata della preparazione dei pasti presso il centro cottura, dovuta a cause di forza maggiore,
intendendosi per forza maggiore qualunque fatto eccezionale e imprevedibile che le parti non possono evitare
con l’esercizio della normale diligenza richiesta nell’esecuzione dei contratti;
b) sciopero del personale addetto al servizio. 2. Al verificarsi di tali evenienze, l’Appaltatore dovrà assicurare la produzione dei pasti necessari utilizzando un proprio
centro di cottura, se nella disponibilità, o avvalendosi di altre strutture produttive idonee, munite delle necessarie
autorizzazioni amministrative e sanitarie, ubicate ad una distanza tale da poter fornire pasti con ottimali
caratteristiche organolettiche. 3. Nel caso di cui al comma 1, lett.

una distanza tale da poter fornire pasti con ottimali caratteristiche organolettiche. 3. Nel caso di cui al comma 1, lett. a) (forza maggiore), l’Appaltatore, previa intesa con l’Amministrazione, potrà anche
avvalersi della facoltà di fornire, esclusivamente per un solo giorno, in luogo dei pasti previsti dal menù giornaliero,
cestini freddi la cui composizione dovrà rispettare le indicazioni dettate dal Servizio di Igiene degli Alimenti e della
nutrizione della ASL di Brindisi. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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Art.16. OPERAZIONI DA EFFETTUARE PRIMA DELLA DISTRIBUZIONE – PASTO CAMPIONE

1. Il personale adibito all’esecuzione di tutti i servizi oggetto dell’appalto dovrà osservare tutte le procedure igieniche
previste dalle normative vigenti, ed in particolare quelle previste dal sistema di autocontrollo HACCP, finalizzate ad
evitare rischi di inquinamento e possibili tossinfezioni alimentari. 2. Al fine di individuare più celermente le cause di eventuali tossinfezioni alimentari, l’appaltatore dovrà giornalmente
prelevare un campione rappresentativo del pasto completo del giorno così come del pasto sostitutivo del menù di
base, qualora fossero intervenute delle variazioni (cosiddetto Pasto Campione) e conservarlo presso il centro cottura in
cui è avvenuta la preparazione del pasto stesso. 3. Tali campioni prelevati in modo igienico vanno posti singolarmente in idonei contenitori e/o sacchetti sterili, muniti
dell’etichetta recante la data del prelievo e il nome del responsabile della preparazione, o suo delegato, e conservati
nel congelatore a temperatura non superiore a -18° C per 72 ore.

responsabile della preparazione, o suo delegato, e conservati nel congelatore a temperatura non superiore a -18° C per 72 ore. 4. L’Amministrazione Comunale si riserva di individuare e prescrivere più idonee ed esaustive modalità di
campionamento e monitoraggio tecnico-sanitario.

Art.17. TABELLE DIETETICHE E DIETE SPECIALI
1. I pasti destinati alle scuole, in modo da assicurare il corretto apporto di macro e micronutrienti, dovranno essere
preparati secondo quanto previsto dal SIAN competente per territorio del l'ASL BR che ha autorizzato i Menù allegati
con le relative grammature, che considerano il calendario della stagionalità, di cui all’allegato A dei CAM Decreto 10
marzo 2020, tenendo in considerazione le singole ricette con indicazione bromatologica, calorica e nutrizionale e,
inoltre, in funzione delle seguenti indicazioni generali che, a tal fine, l’impresa, nella formulazione dell'offerta tecnica e
per la gestione del servizio, dovrà considerare:
a. l’applicazione nella preparazione dei pasti, del calendario della stagionalità di cui all’ allegato A dei CAM Decreto
10.03.2020;
b. i pasti proposti giornalmente dovranno corrispondere per tipo, qualità e quantità a quanto previsto dai Menù
settimanali allegati e dalle tabelle merceologiche allegate;
c. il rispetto della normativa inerente alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori ai sensi del Reg. Ce
1169/2011;
d.

il rispetto della normativa inerente alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori ai sensi del Reg. Ce 1169/2011; d. l’appaltatore dovrà rispettare quanto previsto dal Reg. CE 1169/2011 in materia di allergeni negli alimenti;
e. la ditta aggiudicataria si impegna a preparare diete speciali, per comprovate situazioni patologiche, richieste
dall'utenza mediante presentazione di certificazione medica alle Direzioni Scolastiche e all'Ufficio Pubblica
istruzione del Comune;
f. capacità di garantire all'occorrenza pasti alternativi per esigenze etiche, etniche e/o religiose, presenti nella
scuola. In particolare, potrà essere richiesta, con autocertificazione di un responsabile del minore, l'applicazione
di particolari tabelle correlate all'appartenenza etnico-religiosa degli alunni o alla pratica di specifici regimi
dietetici (ad esempio vegetariani o vegani). In ogni caso non potrà essere richiesta alla ditta la fornitura di generi
alimentari di non normale utilizzo nei menù ordinari. 2. Tutte le diete speciali devono ricevere l'approvazione dell'Azienda ASL. 3.

generi alimentari di non normale utilizzo nei menù ordinari. 2. Tutte le diete speciali devono ricevere l'approvazione dell'Azienda ASL. 3. Il livello di qualità della dieta speciale dovrà essere appropriato come quello del menù base. 4. Le preparazioni sostitutive dovranno essere il più possibile simili al menù giornaliero, prevedendo varietà, alternanza e
consumo di alimenti protettivi, quali frutta e verdura, per quanto è possibile, anche all'interno di una dieta speciale. 5. Il servizio di ristorazione scolastica, su richiesta, ai sensi della Legge 123/2005, deve garantire un pasto senza glutine,
secondo quanto previsto dal SIAN competente per territorio del l'ASL BR che ha autorizzato i Menù allegati con le
relative grammature, sostituendo i piatti con pietanze simili a quelli standard che nelle ricette abbia solo ingredienti
naturalmente privi di glutine o con dicitura in etichetta “senza glutine”. 6.

quelli standard che nelle ricette abbia solo ingredienti naturalmente privi di glutine o con dicitura in etichetta “senza glutine”. 6. L'impresa aggiudicataria, per la preparazione dei pasti per celiaci, dovrà salvaguardare obbligatoriamente condizioni
strutturali del centro cottura, utili a garantire il massimo grado di sicurezza alimentare dal rischio di contaminazione
diretta/crociata dei pasti destinati ai celiaci ed il massimo livello di protezione per le persone intolleranti al glutine che
usufruiscono del servizio di ristorazione collettiva oggetto del presente affidamento, a tutela del loro diritto ad
usufruire del servizio mensa in condizioni di massima sicurezza, salubrità e con il minimo rischio per la propria salute. 7. Si rimanda, in particolare, alla vigente disciplina regionale di cui alla DGR n. 890 del 9.5.2012 ed alla D.G.R. n.2272 del
13.11.2012. In particolare:
a. I contenitori con le diete speciali dovranno essere contrassegnati in modo tale da essere inequivocabilmente
riconducibili al destinatario, nel rispetto delle normative vigenti in materia di privacy;
b.

contrassegnati in modo tale da essere inequivocabilmente riconducibili al destinatario, nel rispetto delle normative vigenti in materia di privacy; b. Gli alimenti destinati alla dieta devono essere mantenuti separati da tutti gli altri previsti per comporre il menù
base;
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c. Ogni vivanda costituente la dieta va preparata e confezionata in area dedicata, anche solo temporaneamente, e
riposta in appositi contenitori i quali vanno collocati su vassoio personalizzato recante il nome del bambino;
d. Gli utensili utilizzati per la preparazione e il confezionamento della dieta devono essere unicamente impiegati
per tale produzione;
e. Il personale addetto alla preparazione e distribuzione, nonché il personale scolastico deve lavarsi
accuratamente le mani, qualora abbia manipolato altri alimenti;
f.

addetto alla preparazione e distribuzione, nonché il personale scolastico deve lavarsi accuratamente le mani, qualora abbia manipolato altri alimenti; f. Il bambino deve essere servito sempre per primo: è bene che la distribuzione per le classi avvenga inizialmente
a partire dai soggetti con dieta speciale e prosegua successivamente per gli altri commensali;
g. Il pasto deve essere distribuito solo dopo che il personale addetto abbia identificato il bambino di concerto con
l’insegnante. 8. Variazioni al menù potranno essere temporaneamente consentite solo nel caso di imprevista interruzione delle fonti
energetiche, guasti gravi e imprevedibili agli impianti produttivi, altri eventi imprevisti non dipendenti da incuria o
negligenza della ditta. 9. In caso di astensione dal lavoro per sciopero del personale della ditta aggiudicataria, tale da pregiudicare la normale
preparazione dei pasti, l'Amministrazione comunale dovrà essere preavvisata con un anticipo di almeno 24 ore. In tale
situazione la ditta si impegna a garantire un servizio sostitutivo (tipo "cestini freddi") da concordarsi tra le parti.

Art.18. LOCALI, ATTREZZATURE ED ARREDI
1. All’atto dell’aggiudicazione dell’appalto e fino al termine dello stesso l’Amministrazione comunale mette a disposizione
dell’impresa appaltatrice, alle condizioni di cui al presente articolo e con decorrenza dalla data di inizio del servizio, il
proprio Centro Cottura, le strutture, locali, attrezzature e arredi, con il vincolo di utilizzo per i soli scopi di cui al
presente capitolato, fatto salvo quanto successivamente precisato. 2. In caso di indisponibilità -per qualsivoglia ragione- del Centro Cottura Comunale, l’appaltatore, con onere a proprio
carico, si avvarrà di proprio centro di cottura di cui abbia la disponibilità e/o di altra idonea struttura produttiva muniti
delle necessarie autorizzazioni, localizzati in modo tale da garantire la consegna dei pasti in modo funzionale al
servizio, ovvero ad una distanza tale da poter fornire pasti con ottimali caratteristiche organolettiche. 3. Sono a carico del Comune le utenze (Acqua/Luce/Gas) del Centro Cottura comunale e dei locali di somministrazione
presso i plessi scolastici. 4.

carico del Comune le utenze (Acqua/Luce/Gas) del Centro Cottura comunale e dei locali di somministrazione presso i plessi scolastici. 4. Dei locali e delle attrezzature esistenti la ditta dovrà prendere visione prima della formulazione dell’offerta e dichiarare
espressamente nella medesima di aver effettuato apposito sopralluogo, accettando le condizioni dell’appalto e tutte le
circostanze generali e particolari che possono influire sull’espletamento del servizio. 5. Alla consegna delle chiavi, l’appaltante e l’aggiudicatario provvederanno a sottoscrivere apposito verbale di consegna
dei locali, arredi e attrezzature, redatto al momento della stipula del contratto in duplice copia di cui una rimarrà agli
atti del Comune e una agli atti della ditta. Alla cessazione del contratto verrà redatto apposito verbale di riconsegna. 6. Sono a carico della ditta affidataria le apparecchiature, gli utensili, le attrezzature e i materiali mancanti o non più a
norma di legge, per rendere funzionanti le cucine il giorno di inizio del servizio. 7.

mancanti o non più a norma di legge, per rendere funzionanti le cucine il giorno di inizio del servizio. 7. I locali, le attrezzature, i materiali messi a disposizione della ditta aggiudicataria dovranno essere utilizzati in funzione
dell’esecuzione dei servizi commissionati dal Comune di Torre Santa Susanna. 8. Tutto il materiale, ad eccezione degli elettrodomestici che dovranno comunque essere in ottime condizioni d’uso,
dovrà essere di primo uso e resterà di proprietà esclusiva dell’impresa affidataria che provvederà al ritiro dello stesso
al termine dell’appalto, fatta salva la facoltà della stessa di cedere gratuitamente all’Amministrazione Comunale la
proprietà di attrezzature e/o arredi e/o materiali utilizzati nell’esecuzione dell’appalto, se in buono stato d’uso. 9. L'inventario e la descrizione di quanto sopra citato sarà effettuato con apposito verbale redatto e sottoscritto a cura di
un rappresentante dell'amministrazione comunale e di un rappresentante dell’aggiudicatario. Tale adempimento
dovrà essere ultimato non oltre 30 giorni dall'inizio del servizio. 10.

dell'amministrazione comunale e di un rappresentante dell’aggiudicatario. Tale adempimento dovrà essere ultimato non oltre 30 giorni dall'inizio del servizio. 10. In qualsiasi momento, a richiesta dell'Amministrazione comunale ed, in ogni caso, con periodicità annuale ed in
occasione della scadenza contrattuale, le parti provvederanno alla verifica dell'esistenza e del buono stato di
mantenimento di quanto avuto in consegna dall'Amministrazione comunale. 11. L’appaltatore dovrà, inoltre, provvedere a proprio carico alle integrazioni e sostituzioni, salvo che sia diversamente
disposto dal Comune, delle attrezzature e arredi ricevuti in comodato e presenti nei centri di produzione e nei
terminali attrezzati delle sedi di distribuzione, che si rendessero necessari per l’espletamento regolare ed efficiente del
servizio e per il mantenimento delle normali condizioni di sicurezza. 12. Qualora la Ditta sia inadempiente o faccia uso di attrezzature, arredi e materiali non idonei dal punto di vista
normativo e/o qualitativo, il Comune potrà chiedere alla Ditta di adempiere alla loro integrazione e/o sostituzione.

dal punto di vista normativo e/o qualitativo, il Comune potrà chiedere alla Ditta di adempiere alla loro integrazione e/o sostituzione. Decorso il termine previsto per ottemperare senza che la Ditta abbia provveduto, il Comune ha la facoltà di procedere
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autonomamente attribuendo alla Ditta tutti gli oneri finanziari conseguenti. 13. La ditta appaltatrice dovrà, a seguito della sostituzione e/o integrazione delle attrezzature offerte in sede di gara,
produrre all’Ente apposita certificazione comprovante l’avvenuta installazione e collaudo ai sensi della normativa
vigente in materia. 14.

sede di gara, produrre all’Ente apposita certificazione comprovante l’avvenuta installazione e collaudo ai sensi della normativa vigente in materia. 14. Le attrezzature da sostituire dovranno essere rimosse a cura e spese dell’affidatario e smaltite presso discariche
regolarmente autorizzate; copia dei formulari di avvenuto smaltimento dovrà essere prodotta all’Ufficio competente
entro e non oltre 30 giorni dalla rimozione delle stesse. 15. È a completo carico della Ditta appaltatrice la manutenzione ordinaria dei locali, delle attrezzature, degli arredi e degli
elettrodomestici secondo le frequenze indicate nel manuale HACCP, ubicati nei centri pasti e nelle sedi di distribuzione,
finalizzata al mantenimento del buon funzionamento ed utilità degli stessi ed al mantenimento delle normali
condizioni di sicurezza. 16. La manutenzione è riferita a tutte le attrezzature e a tutti i locali concessi dal Comune. 17.

di sicurezza. 16. La manutenzione è riferita a tutte le attrezzature e a tutti i locali concessi dal Comune. 17. L’onere della manutenzione straordinaria sui locali del Centro cottura e dei terminali pasto e dei refettori compete
all’amministrazione, mentre la manutenzione straordinaria di arredi, attrezzature ed elettrodomestici è a carico
dell’aggiudicatario. 18. Qualora la ditta non esegua gli interventi di propria competenza necessari, provvederà l’Amministrazione comunale
ponendo il relativo costo a carico della ditta inadempiente. 19. Agli effetti del presente articolo si precisano le seguenti definizioni:
a. manutenzione ordinaria programmata e ordinaria: si intendono tutti i lavori preventivi e periodici necessari a
garantire il buono stato di funzionamento e di conservazione delle strutture, attrezzature, impianti, arredi e locali,
ivi compresa le sostituzioni di pezzi soggetti a normale usura, nonché tutti gli interventi che riguardano opere di
riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in
efficienza gli impianti tecnologici esistenti;
b.

e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti; b. manutenzione straordinaria: per quanto attiene le attrezzature: si intende l’eliminazione di ogni difetto o guasto
di attrezzature, impianti, arredi, attraverso la riparazione o la sostituzione dei pezzi rotti o difettosi fino a
ripristinare le normali condizioni di efficienza. c. La manutenzione ordinaria e straordinaria facente carico all’appaltatore comprende, a titolo esemplificativo e non
esaustivo:
c1. interventi sulle apparecchiature con puliture accurate, disincrostazione, ingrassaggio e lubrificazione di tutte le
parti interessate;
c2. revisione di rubinetterie, bruciatori, valvole di sicurezza, sportelli e tutto quanto attiene ai congegni meccanici ed
automatici;
c3. accurata manutenzione degli elettrodomestici e di tutte le loro componenti;
c4. controllo periodico generale delle componenti elettriche;
c5. controllo periodico generale delle componenti idrauliche;
c6. controllo periodico generale delle componenti meccaniche;
c7.

periodico generale delle componenti elettriche; c5. controllo periodico generale delle componenti idrauliche; c6. controllo periodico generale delle componenti meccaniche; c7. manutenzione ordinaria delle componenti impiantistiche (canne fumarie, filtri, cappe o ventole aspiranti, ecc.);
c8. sostituzione delle guarnizioni;
c9. sostituzione delle lampade;
c10. sostituzione periodica di eventuali terminali in gomma di adduzione del gas;
c11. sostituzione o riparazione di tutti i componenti usurati in seguito all’uso, e delle parti terminali (non sottotraccia)
degli impianti (es. rubinetterie, valvole, ecc…);
c12. controllo periodico e sostituzione all’occorrenza dei dispositivi di sicurezza (es. termocoppie nei fuochi a gas,
microinterruttori interbloccanti sulle attrezzature, ecc.);
c13. manutenzione/ripristino/sostituzione delle zanzariere;
c14. tinteggio dei locali da eseguirsi con cadenza periodica e ripristino quando necessario;
c15. ogni prescrizione dell’ASL relativa ad interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature e
degli impianti. d.

quando necessario; c15. ogni prescrizione dell’ASL relativa ad interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature e degli impianti. d. La ditta dovrà trasmettere al Comune di Torre Santa Susanna copia degli atti attestanti gli interventi di
manutenzione ordinaria programmata e di manutenzione straordinaria sulle attrezzature a tale titolo effettuati. e. manutenzione straordinaria per quanto attiene i locali: si intendono le opere e le modifiche necessarie per
rinnovare e sostituire parti anche strutturali degli edifici, nonché per realizzare ed integrare i servizi igienico-
sanitari e tecnologici. La ditta avrà l’onere del controllo dei locali che riceverà in comodato e l’obbligo di segnalare in forma scritta
all’Amministrazione comunale la necessità di interventi di manutenzione straordinaria sui locali. 20. La Ditta avrà inoltre l’obbligo di mantenere e controllare periodicamente tutte le condizioni di sicurezza previste dalla
vigente normativa in materia dei locali e di quanto in essi contenuto.

periodicamente tutte le condizioni di sicurezza previste dalla vigente normativa in materia dei locali e di quanto in essi contenuto. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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21. La ditta deve inoltre provvedere agli interventi di disinfestazione e derattizzazione effettuati nei centri di produzione e
nei terminali, secondo il piano presentato in sede di gara, all’interno della relazione tecnica. 22. La ditta dovrà indicare in sede di gara, all’interno della relazione tecnica, il programma di manutenzione delle
attrezzature, degli arredi, degli elettrodomestici e dei materiali che intende adottare, comprese le scadenze periodiche
che intende applicare. 23.

delle attrezzature, degli arredi, degli elettrodomestici e dei materiali che intende adottare, comprese le scadenze periodiche che intende applicare. 23. L’aggiudicatario ha la responsabilità della conservazione e della custodia dei beni concessi per tutta la durata del
contratto e si impegna ad utilizzarli per le attività indicate nel presente capitolato con la massima diligenza e con
l’obbligo di restituirli in buone condizioni, fatta salva la normale usura, senza pretese di alcun indennizzo. 24. In caso di danneggiamento dei beni per fatto doloso o colposo imputabile alla ditta, la stessa dovrà procedere
all’immediata sostituzione del bene danneggiato con altro di caratteristiche analoghe, a propria cura e spese e senza
nulla pretendere dal Comune di Torre Santa Susanna. Al termine del rapporto contrattuale detto bene resterà di
proprietà dell’Amministrazione comunale. 25. La Ditta aggiudicataria non potrà opporsi ai lavori di modifica, ampliamento o miglioria che il Comune intendesse
effettuare a proprie spese. Il Comune si impegna, qualora necessario, a comunicare alla Ditta, gli interventi che intende
realizzare ed i tempi necessari.

spese. Il Comune si impegna, qualora necessario, a comunicare alla Ditta, gli interventi che intende realizzare ed i tempi necessari. 26. La Ditta aggiudicataria non potrà pretendere indennizzo alcuno per l’eventuale limitazione o temporanea sospensione
dell’attività in dipendenza dell’esecuzione dei lavori medesimi. I tempi e le modalità di intervento dovranno essere
concordati con la Ditta aggiudicataria. 27. La Ditta aggiudicataria dovrà acquisire a proprio nome l’autorizzazione al funzionamento e ogni altra autorizzazione
igienico-sanitaria necessaria per il funzionamento dei centri di produzione. 28. La Ditta aggiudicataria non potrà asportare macchine, attrezzature o utensili senza la preventiva autorizzazione
dell'Amministrazione Comunale. 29. Eventuali danni causati da un cattivo utilizzo delle attrezzature o da imperizia verranno addebitati alla ditta
aggiudicataria. 30. I locali avuti in gestione devono sempre essere chiusi e l'ingresso riservato esclusivamente al seguente personale
autorizzato:
a. personale della ditta appaltatrice;
b.

in gestione devono sempre essere chiusi e l'ingresso riservato esclusivamente al seguente personale autorizzato: a. personale della ditta appaltatrice; b. personale del Comune o personale esterno, incaricato dei controlli da parte del Comune;
c. personale ASL incaricato dei controlli;
d. componenti della Commissione Mensa nell'espletamento dei controlli di competenza;
e. tecnici di ditte incaricate della manutenzione degli immobili, delle attrezzature e degli impianti.

Art.19. REQUISITI DEL PERSONALE E CLAUSOLA SOCIALE DI PRIORITARIO

ASSORBIMENTO DI PERSONALE DEL PRECEDENTE APPALTATORE
1. La Ditta aggiudicataria dovrà sempre garantire personale qualitativamente e quantitativamente sufficiente per
l’esecuzione dei servizi di cui all’oggetto. 2. Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, è prevista l’applicazione
della clausola sociale, così come richiamata nell’art. 57 del D. Lgs. n. 36/2023 da intendersi qui espressamente
trascritto. Detta clausola costituisce elemento essenziale in sede di produzione di offerta per la procedura d’appalto in oggetto. 3. L’elenco del personale impiegato dall’appaltatore uscente è riportato negli atti/documenti di gara. 4. La ditta che risulterà aggiudicataria del presente appalto organizzerà il personale necessario all’esecuzione dello stesso
a sua cura e sue spese formando la manodopera necessaria e l’organizzazione tecnica. Il personale della ditta appaltatrice deve:
a. osservare le prescrizioni igieniche/sanitarie e applicare le procedure e le prescrizioni previste nel piano HACCP;
b.

ditta appaltatrice deve: a. osservare le prescrizioni igieniche/sanitarie e applicare le procedure e le prescrizioni previste nel piano HACCP; b. tenere un comportamento irreprensibile ed agire in ogni circostanza con la massima diligenza, mantenere un
contegno decoroso, irreprensibile, riservato, corretto, in particolare nei riguardi dell'utenza;
c. essere disponibile alla collaborazione con gli altri operatori, con il personale ausiliario, insegnante ed
amministrativo delle scuole, per il buon esito del servizio;
d. osservare diligentemente gli oneri e le norme previste dal presente capitolato nonché rispettare i propri orari di
lavoro;
e. assicurare il segreto d'ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell'espletamento dei propri
compiti;
f. essere di sana e robusta costituzione fisica, in regola con tutte le norme di igiene e di idoneità sanitarie previste,
in possesso dei diritti civili e politici;
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regola con tutte le norme di igiene e di idoneità sanitarie previste, in possesso dei diritti civili e politici; g. avere età non inferiore ai 18 anni;
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h. indossare specifico abbigliamento (fornito dalla ditta aggiudicataria) idoneo e conforme alla specifica attività
lavorativa e dovrà esibire distintivo di riconoscimento visibile corredato di fotografia, contenente le generalità del
lavoratore e l’indicazione della ditta di appartenenza come previsto dall’art. 26 del D.Lgs. 81/2008. 5. Per ogni plesso scolastico interessato alla somministrazione dei pasti dovranno essere impiegati addetti-mensa in
misura numericamente e professionalmente adeguati alle esigenze di un servizio efficiente in rapporto al numero di
alunni. 6.

addetti-mensa in misura numericamente e professionalmente adeguati alle esigenze di un servizio efficiente in rapporto al numero di alunni. 6. A tal fine, l’Ufficio competente provvederà, di anno in anno, almeno 10 giorni prima dell’avvio del servizio, a
trasmettere alla ditta affidataria l’elenco degli anziani destinatari del servizio e degli alunni iscritti alla refezione
scolastica. 7. Eventuali variazioni in più o in meno nel numero di utenti iscritti rispetto al precedente anno non darà luogo ad alcuna
revisione del prezzo contrattuale. 8. Tutto il personale dell’Appaltatore deve essere professionalmente qualificato in specifica relazione al servizio oggetto
del presente appalto, preparato e costantemente aggiornato sulle tecniche di manipolazione degli alimenti, sulle
norme di igiene della produzione degli alimenti, nonché sulle norme di prevenzione e sicurezza sul lavoro. 9.

degli alimenti, sulle norme di igiene della produzione degli alimenti, nonché sulle norme di prevenzione e sicurezza sul lavoro. 9. La ditta dovrà inoltre garantire al proprio personale la massima informazione circa le modalità di svolgimento dei
singoli servizi e le norme contenute nel presente capitolato, sollevando pertanto il Comune da oneri di istruzione del
personale incaricato; il personale della Ditta dovrà osservare diligentemente gli oneri e le norme previste dal presente
capitolato ed attuare gli indirizzi indicati dall'Amministrazione. 10. Il personale della ditta operante nei centri produzione pasti o addetto alla somministrazione di pasti nonché trasporto
e sanificazione è tenuto all’applicazione delle procedure e delle prescrizioni relative al metodo HACCP e, in particolare,
alla compilazione delle schede di autocontrollo secondo le modalità che saranno illustrate durante l’intervento
formativo obbligatorio, che la ditta è tenuta a organizzare, senza alcun onere ulteriore a carico dell’amministrazione
rispetto al compenso pattuito. 11. La ditta si impegna inoltre ad effettuare a propria cura e spese tutti i controlli sanitari mirati a rischi specifici derivanti
dall’attività lavorativa oggetto del presente capitolato.

Art.20. OBBLIGHI IN MATERIA DI PERSONALE
1. L’affidataria dovrà utilizzare, per lo svolgimento del servizio, personale assunto secondo le vigenti disposizioni di legge
e nel rispetto, inoltre, del Regolamento Regionale 27 novembre 2009 n. 31 “L.R. n. 28/2006 - Disciplina in materia di
contrasto al lavoro non regolare”, applicando condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle
risultanti dal contratto collettivo nazionale di lavoro, assolvendo, altresì, a tutti i conseguenti oneri, previdenziali,
assicurativi e similari. 2. L’aggiudicatario deve applicare nei riguardi del proprio personale, soci (se in forma cooperativa) o dipendenti, tutte le
leggi, regolamenti e disposizioni dei contratti di lavoro, sia per quanto concerne gli aspetti normativi e salariali, sia per
gli obblighi ed oneri previdenziali ed assicurativi disciplinanti i rapporti di lavoro della categoria, con espresso esonero
da parte dell’Amministrazione comunale di ogni responsabilità in merito. 3.

disciplinanti i rapporti di lavoro della categoria, con espresso esonero da parte dell’Amministrazione comunale di ogni responsabilità in merito. 3. L’aggiudicataria assume piena ed esclusiva responsabilità in ordine all’integrale osservanza ed applicazione di tutte le
norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per i dipendenti delle imprese del settore ed in ogni altro
accordo decentrato a livello territoriale ed aziendale, se migliorativo dei precedenti, in vigore per il tempo e nelle
località in cui si svolge il servizio, nonché di ogni condizione risultante da successive modifiche od integrazioni. I
contratti collettivi andranno applicati anche dopo la scadenza, fino a sostituzione o rinnovo degli stessi. Il mancato
rispetto dei contratti collettivi, giudizialmente e definitivamente accertato, sarà oggetto di risoluzione del contratto. 4. La ditta aggiudicataria si impegna a rispettare lo Statuto dei Lavoratori ed a risolvere eventuali controversie davanti al
giudice del Lavoro previa conciliazione. Il Comune è estraneo ad ogni controversia che dovesse insorgere tra l'impresa
ed il personale impiegato nei servizi. 5.

conciliazione. Il Comune è estraneo ad ogni controversia che dovesse insorgere tra l'impresa ed il personale impiegato nei servizi. 5. Se la ditta ha forma cooperativa, si impegna a rispettare i relativi accordi nazionali e provinciali di lavoro, anche nei
rapporti con i soci. 6. Gli obblighi di cui sopra vincolano la ditta anche se la stessa non è aderente alle associazioni stipulanti gli accordi o
receda da esse, indipendentemente dalla struttura o dalla dimensione della ditta stessa e da ogni altra qualificazione
giuridica, economica o sindacale. 7. Qualora l'affidataria benefici di eventuali agevolazioni di carattere nazionale o regionale dovrà espressamente farvi
menzione indicando il riferimento legislativo. 8. La ditta dovrà inoltre garantire al proprio personale la massima informazione circa le modalità di svolgimento dei
personale incaricato; il personale della ditta dovrà osservare diligentemente gli oneri e le norme previste dal presente
capitolato ed attuare gli indirizzi indicati dall'Amministrazione.

della ditta dovrà osservare diligentemente gli oneri e le norme previste dal presente capitolato ed attuare gli indirizzi indicati dall'Amministrazione. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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9. Responsabilità della ditta è il controllo del possesso delle certificazioni sanitarie previste dalle normative vigenti; le
certificazioni dovranno essere conservate presso le strutture, a disposizione per la visione da parte del personale
direttivo della struttura e di quello a ciò abilitato a norma di legge. 10. Data la delicatezza dei servizi oggetto del presente capitolato, la Ditta appaltatrice si impegna a garantire la stabilità
del personale, fatti salvi i casi dovuti a fatti imprevedibili o concordati con l’Amministrazione, assicurando in tal modo
continuità relazionale con gli utenti del servizio. 11.

dovuti a fatti imprevedibili o concordati con l’Amministrazione, assicurando in tal modo continuità relazionale con gli utenti del servizio. 11. La ditta si impegna a garantire la continuità dei servizi oggetto dell’appalto provvedendo alle opportune sostituzioni od
integrazioni del proprio personale, che dovesse dimostrarsi insufficiente e/o inadeguato oppure assente a qualsiasi
titolo senza costi aggiuntivi per l’Amministrazione. 12. La sostituzione degli operatori assenti dovrà essere immediata e dovrà esserne data comunicazione al competente
Servizio Istruzione secondo modalità che saranno concertate prima dell’inizio dell’anno scolastico; il personale
supplente dovrà possedere i medesimi requisiti di quello sostituito. 13. Nel caso venissero effettuate sostituzioni, il nuovo personale dovrà essere preventivamente addestrato e una volta
collocato nel servizio, dovrà fare riferimento per l'attività operativa all'altro personale presente della Ditta o al
responsabile nominato dalla ditta presso la struttura. Qualsiasi variazione nominativa del personale impegnato,
rispetto a quanto trasmesso in sede di prima istanza, dovrà essere tempestivamente comunicato al Comune di Torre
Santa Susanna. 14.

rispetto a quanto trasmesso in sede di prima istanza, dovrà essere tempestivamente comunicato al Comune di Torre Santa Susanna. 14. Per effetto del contratto nessun rapporto di lavoro subordinato, a tempo determinato o indeterminato, viene
instaurato tra l’Amministrazione aggiudicatrice ed il personale dell’aggiudicataria, la quale solleva l’Amministrazione
comunale da ogni e qualsiasi pretesa che possa essere avanzata da detto personale nei loro confronti.

Art.21. FORMAZIONE DEL PERSONALE ADDETTO
1. La Ditta deve garantire a tutto il personale che sarà impiegato nelle prestazioni in oggetto, lo svolgimento di attività di
formazione, addestramento ed aggiornamento, attinenti ai contenuti del presente appalto, di durata congrua,
coerente e coordinata con quanto disposto nei piani formativi dell’Ente. 2. La ditta si impegna, a propria cura e spese a realizzare i programmi di aggiornamento e formazione dichiarati in sede di
gara, rilasciando al Comune, su richiesta, regolare dichiarazione relativa ai partecipanti, al numero di ore, agli
argomenti sviluppati ed ogni altra informazione utile. 3. Inoltre l’aggiudicatario deve addestrare e informare dettagliatamente il proprio personale circa le circostanze, le
modalità di svolgimento dei servizi e le norme contenute nel presente capitolato, per adeguare il servizio agli standard
di qualità richiesti dal Committente, sollevando pertanto il comune da oneri di istruzione del personale incaricato. 4. In particolare i temi trattati durante la formazione dovranno riguardare, tra l’altro:
a. alimentazione e dietetica;
b.

personale incaricato. 4. In particolare i temi trattati durante la formazione dovranno riguardare, tra l’altro: a. alimentazione e dietetica; b. autocontrollo nella ristorazione collettiva e piano HACCP;
c. conservazione degli alimenti;
d. salute e sicurezza sul lavoro;
e. comportamento igienico del personale durante il lavoro;
f. utilizzo dei prodotti di detergenza, pulizia, sanificazione, disinfezione. Il documento attestante la formazione dovrà essere conservato sul luogo di servizio. 5. Dell’effettuazione degli interventi formativi deve essere data preventiva comunicazione al Servizio Pubblica istruzione
del comune di Torre Santa Susanna che avrà la facoltà di farvi partecipare i propri rappresentanti.

Art.22. REFERENTE DELLA DITTA/RESPONSABILE TECNICO DEL SERVIZIO
1. L’impresa aggiudicataria avrà l'obbligo di indicare al Comune, per iscritto, prima dell'avvio del servizio, il
referente/responsabile tecnico del servizio, fornendo nominativo e recapiti (indirizzo di reperibilità, numero di cellulare,
numero di telefono e/o fax ed indirizzo di posta elettronica). 2. Il referente/responsabile tecnico del servizio sarà l’interlocutore principale della stazione appaltante, con compiti di
coordinamento di tutte le operazioni ed attività connesse al servizio. In particolare, egli avrà i compiti di:
a. supervisione di tutte le attività e prestazioni previste dal Capitolato a carico della Ditta;
b. coordinamento di tutti gli operatori;
c. direzione e controllo delle attività di cucina, preparazione dei pasti, trasporto presso le sedi indicate nel rispetto degli
orari, somministrazione, pulizia degli ambienti e smaltimento dei rifiuti;
d.

dei pasti, trasporto presso le sedi indicate nel rispetto degli orari, somministrazione, pulizia degli ambienti e smaltimento dei rifiuti; d. mantenere i rapporti con gli uffici comunali preposti, con la “commissione mensa” e con le autorità scolastiche per il
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corretto andamento del servizio e per la risoluzione immediata di problematiche inerenti alla distribuzione e/o alla
qualità dei pasti;
e. garantire la presenza ad eventuali incontri con i dirigenti scolastici, con i componenti della commissione mensa e/o
con i rappresentanti del Comune. 3.

ad eventuali incontri con i dirigenti scolastici, con i componenti della commissione mensa e/o con i rappresentanti del Comune. 3. L’impresa solleva il Comune di Torre Santa Susanna da ogni responsabilità per fatti verificatisi durante lo svolgimento del
servizio, ritenendosi unica responsabile in caso di eventuali inosservanze delle norme in materia e di manchevolezze e/o
trascuratezze commesse durante l’esecuzione della prestazione contrattuale. 4. Il responsabile Tecnico del Servizio dovrà, a richiesta del Comune, in caso di segnalazioni e/o penalità circa aspetti
riguardanti il servizio oggetto dell’appalto, comunicare per iscritto le azioni correttive intraprese al fine di risolvere le
problematiche contestate.

Art.23. RISPETTO DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI MIGLIORAMENTO E TUTELA DELLA

SALUTE DEI LAVORATORI
1. L’Appaltatore garantisce la puntuale applicazione della vigente normativa in materia di sicurezza sul lavoro (D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.), relativamente alle parti applicabili, e di ogni altra norma in materia di sicurezza e salute dei
lavoratori, anche emanata durante il corso dell’appalto, in ogni fase lavorativa connessa con l’appalto, sia per quanto
riguarda le modalità operative, mediante l’attivazione di tutte le procedure necessarie per la prevenzione degli
infortuni, sia per quanto concerne le attrezzature eventualmente impiegate, mediante l’eventuale utilizzo di dispositivi
di protezione e attrezzature antinfortunistiche, nonché l’adempimento di tutti gli obblighi di formazione ed
informazione dei dipendenti ed ogni altro obbligo di legge. 2. Tali condizioni devono essere volte alla tutela sia dei propri lavoratori sia di altri soggetti che, a vario titolo e comunque
motivatamente, possono trovarsi all’interno dell’area interessata dai lavori durante l’esecuzione degli stessi. 3.

soggetti che, a vario titolo e comunque motivatamente, possono trovarsi all’interno dell’area interessata dai lavori durante l’esecuzione degli stessi. 3. Il Comune è quindi esplicitamente esonerato relativamente ad eventuali inadempimenti della ditta in qualche modo
ricollegabili direttamente o indirettamente con quanto richiesto dal D. Lgs. n. 81/2008. 4. La ditta appaltatrice dovrà inoltre provvedere all’adeguata informazione, formazione, addestramento e aggiornamento
del personale addetto e degli eventuali sostituti in materia di sicurezza ed igiene del lavoro ai sensi degli artt. 36 e 37
del D.L.gs. n. 81/2008. Gli obblighi formativi si estendono alla prevenzione degli incendi (medio rischio) ed al primo
soccorso, comprovata da appositi attestati, e dalla formazione dei preposti (art. 19 del D.Lgs. n. 81/2008). 5. Di tali adempimenti deve dare comunicazione all’amministrazione. 6.

e dalla formazione dei preposti (art. 19 del D.Lgs. n. 81/2008). 5. Di tali adempimenti deve dare comunicazione all’amministrazione. 6. La ditta è tenuta ad assicurare il personale addetto contro gli infortuni e si obbliga a far osservare le norme
antinfortunistiche ed a dotarlo di tutto quanto necessario per la prevenzione degli infortuni, in conformità alla vigente
normativa in materia di tutela e della sicurezza sul lavoro. 7. Il Comune promuove la cooperazione e il coordinamento delle misure di prevenzione e protezione dai rischi cui sono
esposti i lavoratori, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi (D.U.V.R.I. – All.6), che indichi le misure
adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze, fermo restando l’obbligo
per la Ditta appaltatrice di elaborare il proprio documento di valutazione e di provvedere all’attuazione delle misure
necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi. 8. L’inosservanza delle leggi in materia di lavoro e di sicurezza di cui al presente articolo, determinano, senza alcuna
formalità, la risoluzione del contratto. 9.

materia di lavoro e di sicurezza di cui al presente articolo, determinano, senza alcuna formalità, la risoluzione del contratto. 9. La ditta appaltatrice deve farsi carico di predisporre e affiggere, a proprie spese, presso i Centri produzione pasti e nei
terminali, i cartelli che illustrano le norme di prevenzione e antinfortunistica. 10. L’aggiudicatario si impegna a fornire all’appaltante, all’inizio del servizio, le informazioni di seguito indicate e si
impegna, inoltre, a segnalare ogni eventuale modifica o integrazione che si verificasse nella durata contrattuale:
a. nominativo del responsabile della sicurezza;
b. nominativo del rappresentante dei lavoratori;
c. requisiti tecnico - professionali richiesti da legislazione specifica;
d. mezzi/attrezzature antinfortunistiche inerenti alla tipologia del lavoro da eseguire;
e. formazione professionale (documentata) dei lavoratori impegnati nel servizio oggetto dell’appalto;
f. mezzi e attrezzature previsti e disponibili per l’esecuzione del lavoro;
g. dotazione di dispositivi di protezione individuali;
h. numero e presenza media di addetti;
i. numero e tipologia degli infortuni occorsi negli ultimi tre anni;
j.

individuali; h. numero e presenza media di addetti; i. numero e tipologia degli infortuni occorsi negli ultimi tre anni; j. altre informazioni che il Comune ritenga importante richiedere e la Ditta appaltatrice ritenga utile fornire in
merito al suo servizio di prevenzione e protezione. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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11. Nel caso in cui si verifichi un'emergenza, il personale dell'appaltatore dovrà attenersi alle disposizioni previste dai Piani
di Emergenza e dalle Norme comportamentali delle singole strutture, astenendosi dall'assumere iniziative personali o
non coordinate.

Art.24. ESERCIZIO DEL DIRITTO DI SCIOPERO
1. Il servizio oggetto del presente capitolato è da considerarsi di pubblico interesse e, come tale, non potrà essere
sospeso, interrotto o abbandonato. Nello svolgimento del servizio, pertanto, l’Appaltatore è tenuto al rispetto dei
principi contenuti nel D.P.C.M. 27 gennaio 1994 “Principi sull’erogazione dei servizi pubblici” (ss. mm. ii.). 2. In caso di azione collettiva di astensione dal lavoro dei propri dipendenti, il concessionario deve conformarsi a quanto
disposto dalla normativa in materia L. n. 146/90. 3. In caso di proclamazione di sciopero del personale dell'appaltatore, la ditta si impegna a garantire la presenza di
personale necessario per il mantenimento dei servizi essenziali, così come definiti dal Committente. 4. In caso di sciopero dei dipendenti della ditta appaltatrice, la stessa è tenuta a comunicare la sospensione del servizio
con preavviso scritto, in modo da consentire al Comune l’informazione all’utenza nei termini di legge (almeno 3 gg. prima).

servizio con preavviso scritto, in modo da consentire al Comune l’informazione all’utenza nei termini di legge (almeno 3 gg. prima). Qualora la comunicazione da parte della ditta avvenga dopo il termine d'inizio dello sciopero, verrà applicata
una penale pari al 50% del costo dei pasti non forniti (calcolato sul numero delle presenze del giorno lavorativo
precedente lo sciopero), fatta salva la facoltà dell’Amministrazione di procedere all'acquisto, a totale carico della ditta
appaltatrice, di alimenti alternativi al pasto non fornito. 5. Qualora invece, la comunicazione non pervenga al Servizio Istruzione del Comune nei termini e con le modalità sopra
indicati, è fatta salva l’applicazione delle penali di cui al successivo articolo. 6. In caso di sciopero del personale scolastico -trattandosi di dipendenti di altro Ente- il Comune assicura l’informazione
con la massima tempestività possibile, così come in caso di altro avvenimento straordinario che comporti l’interruzione
del servizio. 7.

l’informazione con la massima tempestività possibile, così come in caso di altro avvenimento straordinario che comporti l’interruzione del servizio. 7. In caso di sospensione dello sciopero la ditta dovrà essere in grado di effettuare il servizio, previa comunicazione da
effettuarsi con almeno 24 ore di anticipo. 8. Nulla è dovuto alla ditta dal Comune per la mancata prestazione del servizio.

Art.25. DANNI E ASSICURAZIONI
1. L’appaltatore è responsabile di ogni danno, sia civile sia penale, che possa derivare a persone o a cose della Stazione
appaltante e/o di terzi, nell’espletamento della fornitura oggetto del presente servizio. 2. In particolare, l’Appaltatore si assume la responsabilità per danni quali avvelenamenti, intossicazioni e quant’altro di
simile causati da ciò che produce in proprio o ciò che, prodotto da terzi, verrà distribuito/somministrato, compresi i
danni imputabili a vizio originario del prodotto o a cattiva conservazione o ad errori nel non rispetto del termine di
scadenza, nonché per i danni da infortunio ai propri dipendenti o collaboratori non coperti dall’INAIL. 3.

rispetto del termine di scadenza, nonché per i danni da infortunio ai propri dipendenti o collaboratori non coperti dall’INAIL. 3. L’appaltatore è tenuto a stipulare ed a mantenere efficace per tutta la durata dell’appalto una polizza di responsabilità
civile RCT a copertura dei danni cagionati a terzi, ritenendo compresa tra i terzi anche la Stazione Appaltante, per
qualsiasi fatto o atto commesso dai propri dipendenti, collaboratori ed ogni soggetto (persona fisica/giuridica) che
presti la propria opera per conto dello stesso nell’espletamento delle prestazioni oggetto del servizio, e specifica
polizza assicurativa per la responsabilità civile operai e prestatori di lavoro (RCO). 4. Il massimale per la polizza RCT dovrà essere adeguato alle condizioni di rischio che implica l’appalto e comunque non
inferiore a € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per sinistro, con il limite minimo di €. 1.000.000,00 (unmilione/00) per
persona danneggiata e di € 500.000,00 (cinquecentomila/00) per danni a cose. 5.

il limite minimo di €. 1.000.000,00 (unmilione/00) per persona danneggiata e di € 500.000,00 (cinquecentomila/00) per danni a cose. 5. Il massimale per la polizza RCO dovrà essere non inferiore a € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per sinistro, con il limite
di € 3.000.000,00 (tremilioni/00) per persona, per infortuni non rientranti nella copertura INAIL. 6.

(cinquemilioni/00) per sinistro, con il limite di € 3.000.000,00 (tremilioni/00) per persona, per infortuni non rientranti nella copertura INAIL. 6. La polizza RCT dovrà prevedere le seguenti estensioni di garanzia (il termine assicurato è riferito all’appaltatore):
a) danni a cose/enti di terzi da incendio, esplosione o scoppio di cose dell’Assicurato o da lui detenute;
b) responsabilità civile conduzione ed uso di beni non di proprietà;
c) danni a cose di terzi detenute e/o in consegna o custodia all’assicurato a qualsiasi titolo;
d) danni a cose nell’ambito di esecuzione dei lavori;
e) danni a locali, arredi, impianti, attrezzature e strutture in genere ove l’assicurato stia operando per la
esecuzione del presente appalto;
f) danni quali avvelenamenti, intossicazioni e quant’altro di simile, causati dalle cose prodotte nelle proprie cucine
e somministrate ai fruitori del servizio di ristorazione ed imputabili a:
f1.

simile, causati dalle cose prodotte nelle proprie cucine e somministrate ai fruitori del servizio di ristorazione ed imputabili a: f1. vizio originario del prodotto ed a cattiva conservazione, compreso errori nel non rispetto dei termini di
scadenza (fatto salvo il caso di dolo), per i generi alimentari di produzione propria;
f2. cattiva conservazione, compreso errori nel non rispetto dei termini di scadenza (fatto salvo il caso di dolo),
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negli altri casi;
7. Qualora l’importo del risarcimento spettante a terzi ecceda i massimali della polizza sottoscritta la differenza resterà
ad intero ed esclusivo carico dell’Appaltatore.

del risarcimento spettante a terzi ecceda i massimali della polizza sottoscritta la differenza resterà ad intero ed esclusivo carico dell’Appaltatore. Eventuali scopertI o franchigie previste dalla polizza di responsabilità
civile non potranno in alcun modo essere poste o considerate a carico dell’Ente Appaltante e del danneggiato. 8. L’Affidatario è comunque responsabile dei danni arrecati, nell’espletamento del servizio al patrimonio dell’Ente, a
causa di imperizia e/o incapacità del personale, cattivo funzionamento dei macchinari, nonché all’utilizzo di materiale
non idoneo, nulla escluso. 9. L’inefficacia del contratto assicurativo non potrà in alcun modo essere opposta all’Amministrazione e non costituirà
esimente dell’affidatario per le responsabilità ad esso imputabili secondo le norme dell’ordinamento vigente. 10. L'accertamento dei danni sarà effettuato dalla Amministrazione comunale in contraddittorio con i rappresentanti della
ditta. Nel caso di loro assenza si procederà agli accertamenti in presenza di due testimoni, anche dipendenti,
dell'Amministrazione, senza che la ditta possa sollevare eccezione alcuna. 11.

procederà agli accertamenti in presenza di due testimoni, anche dipendenti, dell'Amministrazione, senza che la ditta possa sollevare eccezione alcuna. 11. L’Affidatario è tenuto a documentare al Servizio Istruzione, prima dell’avvio del servizio e, comunque, prima della
stipula del contratto, l’adempimento di tali obblighi assicurativi. 12. In alternativa alla stipulazione della polizza di responsabilità civile, il prestatore di servizi potrà dimostrare l’esistenza di
una polizza RC, già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica. In tal caso, si dovrà
produrre un’appendice alla stessa, nella quale si espliciti che la polizza in questione copre per l’intera durata del
contratto di appalto anche il servizio in oggetto svolto per conto dell’Amministrazione aggiudicatrice, precisando che il
massimale non è inferiore a quello da questa richiesto. 13. Il contratto potrà essere univocamente risolto dall’Amministrazione Comunale qualora per qualsiasi ragione la Ditta
appaltatrice venga a trovarsi priva della copertura assicurativa. 14.

essere univocamente risolto dall’Amministrazione Comunale qualora per qualsiasi ragione la Ditta appaltatrice venga a trovarsi priva della copertura assicurativa. 14. L'appaltatore, indipendentemente dall'osservanza degli altri obblighi stabiliti da norme legislative e contrattuali per
esso vincolanti, dovrà dare notizia al Comune, con mezzo più celere, di qualsiasi fatto che possa interessare il servizio
appaltato e di tutti gli incidenti che dovessero capitare, quale che sia la gravità di questi e ancorché non si verifichino
danni.

Art.26. PROPOSTE MIGLIORATIVE ED ATTIVITÀ INTEGRATIVE
1. Non sono ammesse varianti sul servizio descritto nel CSA salvo quelle autorizzate dalla stazione appaltante. È facoltà
del proponente di avanzare proposte migliorative ed integrative degli standard minimi prestazionali, tecnico-operativi
e di personale previsti dal presente capitolato da attuare con mezzi e risorse proprie, nonché con figure professionali
esclusivamente a carico dell’aggiudicatario, senza che ciò comporti alcun corrispettivo aggiuntivo a carico
dell’Amministrazione.
2. Le proposte migliorative ed integrative in sede di esame delle offerte saranno oggetto di valutazione secondo i criteri
ed i parametri indicati nel Disciplinare di gara.

Art.27. INFORMATIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI PRENOTAZIONE E PAGAMENTO DEI PASTI

DELLA REFEZIONE SCOLASTICA, ATTIVITÀ DI COMUNICAZIONE
1. Per il servizio di fornitura di pasti agli anziani, considerato il numero esiguo, il servizio di prenotazione sarà gestito in
maniera tradizionale (con eventuale disdetta comunicata per tempo all’Appaltatore). 2. Per iscrizione, prenotazione dei pasti, rilevazione presenze e pagamenti da parte dell’utenza della refezione scolastica
dovrà essere predisposta idonea gestione informatizzata. 3. Viene esplicitamente richiesto alle Ditte partecipanti alla gara di fornire un PROGETTO TECNICO, specificando le
caratteristiche dell’intero sistema, indicando in che modo e con quali tecnologie e certificazioni intendono soddisfare
quanto richiesto dal presente articolo, nonché i tempi tecnici strettamente necessari alla completa funzionalità del
sistema stesso. 4. La proposta sarà valutata in sede di esame delle offerte secondo i criteri ed i parametri indicati nel Disciplinare di gara. 5.

sarà valutata in sede di esame delle offerte secondo i criteri ed i parametri indicati nel Disciplinare di gara. 5. Detto sistema dovrà essere operativo dalla data di avvio del servizio prevedendo, inizialmente, una modalità transitoria
e parallela alla gestione attuale. 6. La mancata attivazione della informatizzazione della gestione del servizio di refezione scolastica entro i tempi tecnici
strettamente necessari, o il mancato utilizzo per tutta o parte della durata della concessione, costituirà una condizione
di mancato rispetto del contratto. 7.

il mancato utilizzo per tutta o parte della durata della concessione, costituirà una condizione di mancato rispetto del contratto. 7. Di seguito le caratteristiche minime richieste:
- Portale web e app nativa
- Accesso tramite Identità Digitale (p.e.: SPID, CIE, …) o credenziali (ID_login e password)
- Gestione multilingua
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- Gestione delle iscrizioni online da eseguirsi da parte dell’utenza
- Gestione anagrafica completa degli alunni e delle relative tariffe
- Gestione di pagamenti anche con molteplici canali in forma integrata (p.e.: Pago PA, Mav Online, SDD, Pos virtuali
ecc) e richieste di rimborsi degli importi residui non utilizzati anticipati per il servizio di mensa scolastica
- Prenotazione/Cancellazione tramite smartphone/tablet, con possibilità di comunicare automaticamente e in tempo
reale i dati al centro cottura per la preparazione dei pasti e delle diete
- Rilevazione delle presenze giornaliere in mensa di ogni utente (alunni e personale autorizzato)
- Reportistica e Statistiche del servizio erogato (utenza, plesso/classe, numero di pasti, diete speciali, situazione
contabile generale e per utente, pagamenti, crediti, …) anche in formati esportabili ed elaborabili nei più diffusi
applicativi “Office”
- Dati consuntivi e situazione contabile, corrispettivo per ogni periodo di fatturazione che evidenzi il numero di utenti
appartenenti a ciascuna fascia di reddito ed il numero di pasti erogati
- Gestione notifiche (solleciti, comunicazioni da inviare ai genitori, avvisi dell’Ente, …)
- Sportello front/back office: per tutti i servizi fruibili/gestibili dalla Amministrazione e/o direttamente dalla utenza,
dovrà essere previsto apposito servizio di supporto OnLine e/o assistenza telefonica -almeno in orari di ufficio- per la
soluzione di eventuali problematiche che si dovessero determinare.

supporto OnLine e/o assistenza telefonica -almeno in orari di ufficio- per la soluzione di eventuali problematiche che si dovessero determinare. 8. L’Ente potrà richiedere gratuitamente delle implementazioni del sistema fornito, stampe di riepilogo e controllo,
funzionalità inerenti al servizio e a quelle già esistenti. 9. Il sistema informatizzato dovrà essere conforme alle prescrizioni della L. 9 gennaio 2004, n. 4: “Disposizioni per favorire
e semplificare l'accesso degli utenti e, in particolare, delle persone con disabilità agli strumenti informatici”. 10. Compete al Concessionario farsi carico dei canoni di manutenzione e di hosting, di aggiornamento software, di
assistenza e di tutto quanto necessario al funzionamento del sistema. 11. Nessun onere sarà a carico del Comune di Torre Santa Susanna e non vi devono essere oneri aggiuntivi di alcun genere
per le famiglie, se non il pagamento della tariffa mensa stabilita dal Comune. 12. La Ditta Concessionaria è responsabile della banca dati costituita dai nominativi degli utenti e dalle informazioni relativi
agli stessi, secondo quanto definito dalla normativa vigente in materia di privacy dal Regolamento UE n. 679/2019
GDPR.

informazioni relativi agli stessi, secondo quanto definito dalla normativa vigente in materia di privacy dal Regolamento UE n. 679/2019 GDPR. I dati dovranno essere trattati unicamente per l’espletamento del servizio in oggetto, non potranno essere
ceduti a terzi e/o usati a qualsiasi scopo, compreso quello promozionale, e dovranno essere adeguatamente protetti,
come previsto dalle vigenti leggi sulla privacy. 13. Alla scadenza naturale del contratto, o, prima, in caso di risoluzione anticipata, la banca dati con i relativi tracciati
record dovrà essere interamente rimessa al Comune di Torre Santa Susanna.

Art.28. RUOLO DELL’AMMINISTRAZIONE E FACOLTÀ DI CONTROLLO
1. La ditta deve rispettare gli standard di prodotto, mantenere le caratteristiche dei prodotti offerti, in quanto conformi
qualitativamente alle indicazioni previste dal presente capitolato. 2. La Ditta è sempre tenuta a fornire, su richiesta, i certificati analitici e le bolle di accompagnamento in cui devono
essere indicate le caratteristiche necessarie all’individuazione qualitativa e quantitativa delle derrate alimentari al fine
di poter determinare la conformità del prodotto utilizzato. 3. L'Amministrazione si riserva il diritto di effettuare periodicamente ispezioni per accertare la qualità dei pasti e delle
derrate alimentari nonché per verificare la regolare gestione del servizio. La vigilanza, i controlli e le verifiche potranno
essere eseguiti sia dal personale comunale, sia dai preposti organi dell'Azienda ASL, congiuntamente e disgiuntamente,
sia tramite la commissione mensa appositamente costituita. 4. La vigilanza, i controlli e le verifiche potranno essere effettuate sia presso i refettori dei singoli plessi scolastici e sia
presso il centro di cottura. 5.

verifiche potranno essere effettuate sia presso i refettori dei singoli plessi scolastici e sia presso il centro di cottura. 5. Il controllo potrà essere di tipo:
a) tecnico-ispettivo svolto dal personale del comune congiuntamente alle commissioni di mensa. Verrà verificata la
corrispondenza qualitativa e quantitativa delle derrate e dei pasti consegnati rispetto a quanto previsto dal
capitolato e relativi allegati, il rispetto delle norme igieniche di massima nelle fasi di preparazione e
confezionamento presso il centro di cottura, l'osservanza delle corrette modalità di trasporto, consegna e
distribuzione dei pasti. Sarà inoltre effettuato, presso i singoli refettori, il controllo sull'appetibilità del cibo e sul
suo gradimento, sulla sua presentazione (temperatura, aspetto, gusto, servizio), sul rispetto delle grammature e,
in genere, sul corretto funzionamento della refezione;
b) igienico-sanitario svolto dalla competente Azienda ASL. Sarà effettuato per appurare il rispetto della normativa
igienico sanitaria in relazione ai pasti preparati e alle derrate alimentari utilizzate, nonché all'idoneità delle
strutture e dei mezzi impiegati dalla ditta. 6.

relazione ai pasti preparati e alle derrate alimentari utilizzate, nonché all'idoneità delle strutture e dei mezzi impiegati dalla ditta. 6. Al fine di garantire la funzionalità del controllo, la ditta è tenuta a fornire al personale incaricato delle operazioni di
controllo la più ampia collaborazione, esibendo e fornendo tutta l'eventuale documentazione richiesta. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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Art.29. CORRISPETTIVO E MODALITÀ DI PAGAMENTO
1. Il pagamento del corrispettivo è determinato per costo unitario di pasto somministrato e presentato all’atto dell’offerta
presentata dalla ditta. 2. Il compenso per la gestione del servizio è comprensivo di ogni onere dovuto per l'espletamento di tutte le attività e le
prestazioni poste a carico della Ditta dal presente capitolato e di tutte quelle aggiuntive che la ditta proporrà in sede di
offerta e sarà, quindi, tenuta a svolgere qualora risulti aggiudicataria. 3. Nel periodo compreso tra l’1 gennaio e il 31 maggio e tra l’1 ottobre e il 31 dicembre di ogni anno, il costo unitario del
pasto è identico per la refezione scolastica e per il servizio di fornitura di pasti agli anziani, oltre iva come per legge. 4. Per quanto concerne il servizio di fornitura di pasti agli anziani, nel periodo compreso tra il 1 giugno ed il 30 settembre di
ogni anno, il Comune riconosce una maggiorazione del 25% (venticinquepercento) sul costo unitario di pasto
somministrato e presentato all’atto dell’offerta dalla ditta. 5.

Comune riconosce una maggiorazione del 25% (venticinquepercento) sul costo unitario di pasto somministrato e presentato all’atto dell’offerta dalla ditta. 5. Il pagamento del corrispettivo è subordinato alla formale stipula del contratto ed avverrà a seguito di presentazione di
regolare fattura mensile posticipata. 6. Dovranno essere emesse fatture distinte, come segue:
 fattura unica per il servizio di refezione scolastica (Infanzia, Primaria e Personale scolastico)
 fattura unica per fornitura di pasti agli anziani. 7. A ciascuna fattura dovrà essere allegata documentazione accompagnatoria recante il prospetto dei pasti erogati nel mese
di riferimento.

anziani. 7. A ciascuna fattura dovrà essere allegata documentazione accompagnatoria recante il prospetto dei pasti erogati nel mese di riferimento. Per la refezione scolastica dovrà essere specificato:
 il numero dei pasti erogati agli alunni in ogni singola scuola, con allegati i relativi buoni-mensa (fase transitoria);
 il numero dei pasti erogati al personale scolastico in ciascun plesso;
 i giorni di effettivo servizio effettuati nel mese di riferimento;
 il numero complessivo di pasti erogati in ogni scuola;
 il totale generale di pasti erogato nei plessi scolastici;
 il prezzo unitario di aggiudicazione;
 l’iva nella percentuale dovuta per legge;
 l’importo totale da liquidare. Per la fornitura di pasti agli anziani:
 il numero dei pasti forniti agli anziani con relative utenze e date;
8. La liquidazione delle fatture avverrà entro 30 giorni dalla data di presentazione della stessa, fatto salvo eventuale maggior
termine necessario per la verifica della regolarità della prestazione e della regolarità contributiva (DURC). 9. L'irregolarità del DURC comporta la sospensione del pagamento della fattura. Si applicano, in ogni caso, gli artt.

contributiva (DURC). 9. L'irregolarità del DURC comporta la sospensione del pagamento della fattura. Si applicano, in ogni caso, gli artt. 4 e 5 del
DPR 207/2010 e s.m.i. in materia di intervento sostitutivo della stazione appaltante in caso di inadempienza contributiva e
retributiva dell’appaltatore. 10. All'atto del pagamento l'appaltatore si intenderà compensato di qualsiasi sua prestazione, suo avere o pretendere dal
Comune per il servizio medesimo, senza aver diritto a nuovi maggiori compensi, essendo in tutto soddisfatto del Comune
con il corrispettivo mensile. 11. Ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i. tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto dovranno essere
registrati sui conti correnti dedicati anche in via non esclusiva e, salvo quanto previsto al comma 3 dell'art. 3 della Legge n. 136/2010, dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale o con strumenti
diversi purché idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni. 12.

strumento del bonifico bancario o postale o con strumenti diversi purché idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni. 12. Il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, oltre alle sanzioni specifiche, comporta la nullità
assoluta del contratto, nonché determina la risoluzione di diritto del contratto nel caso di mancato utilizzo del bonifico
bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni. 13. In particolare, la ditta dovrà:
a. utilizzare per tutte le transazioni relative al presente appalto, comprese le transazioni verso i propri subcontraenti, il/i
conto/i corrente/i dedicato/i alle commesse pubbliche,
b. inserire nei contratti sottoscritti con i subcontraenti, a pena nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno
di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge sopra richiamata;
c.

la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge sopra richiamata; c. dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante e alla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo della
Provincia ove ha sede la Stazione Appaltante, qualora avesse notizia dell’inadempimento della propria controparte agli
obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all’art. 3 legge 136/2010;
d. qualora nel corso dell’appalto si dovessero registrare modifiche rispetto ai dati comunicati in sede di stipulazione
contrattuale, darne comunicazione alla Stazione appaltante entro 7 giorni;
e. riportare il codice CIG assegnato in tutte le comunicazioni e operazioni relative alla gestione contrattuale e, in
particolare, nelle fatture che verranno emesse. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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Art.30. REVISIONE PREZZI
1. Il prezzo unitario del pasto si intende offerto dall’Appaltatore in base al calcolo della sua propria convenienza a
tutto suo rischio ed è perciò invariabile ed indipendente da qualsiasi eventualità. 2. L’Appaltatore non potrà vantare diritto alcuno di pretendere sovraprezzi o indennità speciali di alcun genere. 3. Ai sensi dell’art.60, D.Lgs 36/2023, sono fatte salve eventuali variazioni che, al verificarsi di particolari condizioni
di natura oggettiva, determinino una variazione, in aumento o in diminuzione, del costo del servizio superiore al
cinque per cento dell’importo complessivo. In tal caso, i prezzi sono aggiornati, nella misura dell’ottanta per
cento della variazione. 4. La revisione dei corrispettivi potrà avvenire esclusivamente a seguito di apposita istanza motivata di
adeguamento ISTAT presentata dall’appaltatore, il quale dovrà indicare in modo puntuale i relativi, oggettivi e
documentati elementi giustificativi. 5. La revisione prezzi non potrà essere richiesta prima del decorso del primo anno di durata contrattuale e non ha
efficacia retroattiva.

revisione prezzi non potrà essere richiesta prima del decorso del primo anno di durata contrattuale e non ha efficacia retroattiva. 6. La revisione del prezzo sarà riconosciuta dalla stazione appaltante, previa istruttoria del Responsabile del
Servizio, solamente a decorrere dalla data del ricevimento, da parte della stessa, della richiesta dell’appaltatore,
rimanendo quest’ultima priva di ogni effetto retroattivo. 7. Ai fini della determinazione del costo e dei prezzi si tiene conto dell’indice dei prezzi al consumo per famiglie di
operai e impiegati applicabili annualmente (indice FOI) pubblicato dall’ISTAT relativo all’anno solare precedente
(indice FOI), con riferimento alla data del 31 agosto di ciascun anno. 8. Si applicheranno comunque i diversi criteri che fossero imposti da norme di legge o regolamenti o da atti
amministrativi generali emanati dal Governo per la revisione dei prezzi dei contratti delle Pubbliche
Amministrazioni.

Art.31. GARANZIA DEFINITIVA – art. 117, D.Lgs. 36/2023
1. La garanzia definitiva, ai sensi dell’art. 117 del D. Lgs. 36/2023, di importo pari al 10% dell’importo contrattuale, dovrà
essere costituita prima della sottoscrizione del contratto, a scelta dell’aggiudicatario, sotto forma di cauzione o
fideiussione con le modalità previste dall'articolo 106. 2. In caso di raggruppamenti temporanei le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato
irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti, ferma restando la responsabilità solidale tra le
imprese. 3. La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione
provvisoria presentata in sede di offerta da parte della stazione appaltante, che procede ad aggiudicare l’appalto al
concorrente che segue nella graduatoria ai sensi dell’art. 117, comma 6, del D. Lgs. n. 36/2023. 4.

aggiudicare l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria ai sensi dell’art. 117, comma 6, del D. Lgs. n. 36/2023. 4. La garanzia fideiussoria di cui al comma 1 a scelta dell'appaltatore può essere rilasciata da imprese bancarie o
assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività, oppure
dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'apposito
albo e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. 5.

di revisione iscritta nell'apposito albo e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. 5. La garanzia fideiussoria deve essere emessa e firmata digitalmente; essa deve essere altresì verificabile
telematicamente presso l'emittente ovvero gestita mediante ricorso a piattaforme operanti con tecnologie basate su
registri distribuiti ai sensi dell'articolo 8-ter, comma 1, del decreto legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, conformi alle caratteristiche stabilite dall'AGID con il provvedimento
di cui all'articolo 26, comma 1. 6. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,
la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia
medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. 7.

comma, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. 7. In caso di aggiudicazione con ribassi superiori al 10 per cento, la garanzia è aumentata di tanti punti percentuali quanti
sono quelli eccedenti il 10 per cento. Se il ribasso è superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per
ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. 8. La garanzia è prestata per l'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e per il risarcimento dei danni derivanti
dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché per il rimborso delle somme pagate in più
all'esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso
l'appaltatore. La garanzia cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del
certificato di regolare esecuzione e secondo le modalità previste dal comma 8.

emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione e secondo le modalità previste dal comma 8. La stazione appaltante può richiedere
all'aggiudicatario la reintegrazione della garanzia ove questa sia venuta meno in tutto o in parte; in caso di
inottemperanza, la reintegrazione si effettua a valere sui ratei di prezzo da corrispondere. Alla garanzia definitiva si
applicano le riduzioni previste dall'articolo 106, comma 8, per la garanzia provvisoria. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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9. La garanzia fideiussoria è progressivamente svincolata a misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite massimo
del 80% dell’importo garantito. 10. L'ammontare residuo della garanzia definitiva permane fino alla data di emissione del certificato di regolare
esecuzione.

80% dell’importo garantito. 10. L'ammontare residuo della garanzia definitiva permane fino alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione. Lo svincolo è automatico, senza necessità di nulla osta del committente, con la sola condizione della
preventiva consegna all'istituto garante, da parte dell'appaltatore, del certificato di regolare esecuzione, in originale o
in copia autentica, attestante l'avvenuta esecuzione. 11. La garanzia è prestata per l'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e per il risarcimento dei danni derivanti
l'appaltatore. La garanzia cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione e
secondo le modalità previste dal comma 8 dell’art.117.

effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione e secondo le modalità previste dal comma 8 dell’art.117. La stazione appaltante può richiedere all'aggiudicatario la
reintegrazione della garanzia ove questa sia venuta meno in tutto o in parte; in caso di inottemperanza, la
reintegrazione si effettua a valere sui ratei di prezzo da corrispondere. Alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni
previste dall'articolo 106, comma 8, per la garanzia provvisoria. 12. In caso di risoluzione del contratto per inadempienza dell’aggiudicatario il deposito cauzionale, con semplice atto
amministrativo e salvo il diritto del Comune al risarcimento degli eventuali maggiori danni, può essere incamerato a
titolo di penale.

Art.32. DIRETTORE DELL’ESECUZIONE
1. Al fine di garantire il buon andamento dell’appalto, nel rispetto del disposto dell’art. 115 del D. Lgs. n. 36/2023, prima
della stipula del contratto, è individuato il direttore dell’esecuzione del contratto (DEC), che avrà il compito di
verificare il regolare andamento dell’esecuzione dei servizi oggetto del presente appalto, in conformità ai documenti
contrattuali, e provvederà al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico-contabile dell’esecuzione del

Art.33. STIPULA DEL CONTRATTO – ESECUZIONE ANTICIPATA
1. Verificati i requisiti previsti dal bando di gara ed acquisita la documentazione necessaria, ai sensi dell’art. 50, comma 6,
D.Lgs. 36/2023, il Comune può procedere alla esecuzione anticipata del contratto.
2. L’aggiudicatario verrà convocato, a mezzo pec, nel giorno, ora e sede indicata, per la stipulazione del contratto.
3. Decorso il termine la ditta si intenderà rinunziataria e si procederà nei suoi confronti come per legge.
4. La sottoscrizione del contratto da parte dell’Appaltatore equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza e
incondizionata accettazione di tutte le norme che regolano il presente appalto.
5. Qualsiasi spesa inerente alla stipulazione del contratto d'appalto, comprese le spese di pubblicità legale, rimarrà a
carico della ditta aggiudicataria.
6. L’appaltatore ed il Comune si impegnano reciprocamente a comunicare tempestivamente eventuali variazioni dei
nominativi.

Art.34. AVVIO DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO
1. L’avvio dell’esecuzione del contratto, anche nella ipotesi di esecuzione anticipata, è preceduto dalla comunicazione di
avvio del responsabile del servizio o del DEC, se diverso. 2. L’aggiudicatario è tenuto a seguire le istruzioni e le direttive fornite dal responsabile del servizio per l’avvio
dell’esecuzione del contratto. 3. Qualora l’aggiudicatario non adempia, il Comune ha facoltà di procedere alla risoluzione del contratto. 4. Il direttore dell’esecuzione redige apposito verbale di avvio dell’esecuzione del contratto in contraddittorio con
l’esecutore. 5. Il verbale viene redatto in doppio esemplare firmato dal responsabile del servizio e dall’aggiudicatario e una copia
conforme può essere rilasciata all’esecutore, ove questa lo richieda. 6.

firmato dal responsabile del servizio e dall’aggiudicatario e una copia conforme può essere rilasciata all’esecutore, ove questa lo richieda. 6. Nel caso l’appaltatore intenda far valere pretese derivanti dalla riscontrata difformità dello stato dei luoghi o dei mezzi
e degli strumenti rispetto a quanto previsto dai documenti contrattuali, è tenuto a formulare esplicita contestazione
sul verbale di avvio dell’esecuzione a pena di decadenza.

Art.35. VERIFICA DI CONFORMITÀ IN CORSO DI ESECUZIONE
1. L’esecuzione dell’appalto è soggetta a verifica di conformità in corso di esecuzione, sensi dell’art. 116 del D. Lgs. n. 36/2023. La verifica, su base documentale ed in situ, viene effettuata dal DEC, o dal Responsabile del Servizio, e consiste:
a. nell’accertare la regolare esecuzione del servizio rispetto alle condizioni ed ai termini stabiliti nel presente capitolato;
b. nell’accertare che i dati risultanti dalla contabilità (fatture) e dai documenti giustificativi (DTT/bolle di consegna)
corrispondano tra loro e con le risultanze di fatto;
c. nel certificare che le prestazioni siano state eseguite a regola d’arte. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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04:34:31 3202/21/40 led 3202/8435100 .n onretnI ollocotorP  COMUNE DI TORRE SANTA SUSANNA Provincia di Brindisi Servizio Pubblica Istruzione 2. L’accertamento della regolare esecuzione potrà essere effettuato:
a. mediante controlli a campione;
b. facendo ricorso alle certificazioni di qualità ovvero a documentazioni di contenuto analogo, attestanti la conformità
delle prestazioni eseguite alle prescrizioni contrattuali;
c. utilizzando i risultati di visite ispettive di parte seconda anche mediante ispettori esterni;
d. utilizzando i risultati di verifiche sui fornitori eventualmente eseguite dall’ente certificatore durante le visite ispettive di
parte terza. 3. Ai controlli in corso di esecuzione potrà essere invitato l’appaltatore e un rappresentante del Comune. 4. L’appaltatore dovrà garantire l’accesso agli incaricati dall’Amministrazione Comunale in qualsiasi luogo ed ora per
esercitare il controllo sull’efficienza e sulla regolarità dei servizi, fornendo altresì tutta la collaborazione necessaria,
compresi chiarimenti e documentazione. 5.

esercitare il controllo sull’efficienza e sulla regolarità dei servizi, fornendo altresì tutta la collaborazione necessaria, compresi chiarimenti e documentazione. 5. Le operazioni di verifica sono svolte a spese dell’esecutore che mette a disposizione i mezzi necessari per eseguirle. 6. Delle verifiche è redatto verbale. 7. L’Amministrazione, al fine di migliorare il servizio e di porre rimedio ad eventuali criticità nelle modalità di erogazione
dello stesso, si avvarrà anche del contributo della Commissione mensa, che potrà effettuare sopralluoghi presso i luoghi di
consumazione dei pasti (refettori ed aule) ma non presso i centri cottura e di preparazione e conservazione dei pasti.

Art.36. PENALITA’
1. Fatto salvo quanto espressamente previsto dall’art.126 del Codice, salvo che la fattispecie non costituisca reato e salvo
l'esercizio degli specifici poteri di accertamento degli Organi specializzati competenti (SIAN, SISP, NAS/NIL CC, …),
l’Amministrazione comunale, a tutela della qualità del servizio e della sua scrupolosa conformità alle norme di legge e
contrattuali, si riserva di applicare penalità -in forma di sanzioni amministrative pecuniarie- in ogni caso di verificata
violazione di tali norme, secondo il principio della progressione. 2. La sanzione pecuniaria consiste nel pagamento di una somma non inferiore a euro 100,00 e non superiore a euro
5.000,00. 3. Nella determinazione dell’importo si ha riguardo alla gravità dell'inadempienza/irregolarità, del danno arrecato al
normale funzionamento del servizio, del danno arrecato all'immagine del servizio e quindi del Comune, all'opera svolta
dal responsabile per la eliminazione o attenuazione delle conseguenze della violazione nonché alle ulteriori circostanze
che la caratterizzano. 4.

svolta dal responsabile per la eliminazione o attenuazione delle conseguenze della violazione nonché alle ulteriori circostanze che la caratterizzano. 4. Concorre alla determinazione di un maggior importo il fatto che, con la medesima azione o omissione, siano commesse
più violazioni, ovvero in caso di reiterazione. 5. Qualora la violazione riscontrata risulti di lieve entità e non abbia generato alcuna conseguenza, potrà essere
comminato un richiamo scritto. 6. Nel caso in cui dalla inadempienza/irregolarità rilevata possa derivare alla ditta una sanzione, la contestazione avverrà
per iscritto, a cura del Responsabile del Servizio Istruzione, con contestuale avvio di procedimento, con facoltà di
controdeduzione -a mezzo PEC- entro 10 giorni dal ricevimento dell’addebito. 7. Si indicano, a titolo esemplificativo e non esaustivo, le seguenti fattispecie costituenti violazioni sanzionabili:
a. mancata attivazione della informatizzazione della gestione del servizio di refezione scolastica entro i tempi
tecnici strettamente necessari;
b.

sanzionabili: a. mancata attivazione della informatizzazione della gestione del servizio di refezione scolastica entro i tempi tecnici strettamente necessari; b. per ogni singolo servizio di trasporto pasti non effettuato o effettuato in difformità rispetto all'orario stabilito
dal competente ufficio comunale;
c. per ogni singolo servizio di somministrazione non effettuato o effettuato in difformità rispetto a quanto
stabilito dal presente capitolato;
d. per mancato rispetto di ogni singola prescrizione del capitolato e delle prescrizioni del manuale H.A.C.C.P,
diversa dalla fattispecie prevista dal punto a) e b);
e. in caso di ripetuti cambi menù (oltre le 5 volte ad anno scolastico) per problematiche non imputabili
all’amministrazione;
f. per grammature inferiori a quelle prescritte dalle tabelle dietetiche;
g. per prodotti non conformi alle tabelle merceologiche o non tempestivamente sostituiti;
h. per fornitura di prodotti scaduti;
i. per la mancata o errata preparazione delle diete speciali;
j. per presenza di corpi estranei nei prodotti;
k. per personale inferiore a quanto stabilito;
l.

preparazione delle diete speciali; j. per presenza di corpi estranei nei prodotti; k. per personale inferiore a quanto stabilito; l. per pulizia dei locali di competenza della ditta non eseguita o eseguita in modo insoddisfacente;
m. per carenti condizioni igieniche dei mezzi di trasporto, salva segnalazione alle competenti autorità sanitarie in
caso di non conformità dei medesimi ai requisiti tecnici prescritti;
n. per mancato adempimento degli interventi di manutenzione. 8. Le inadempienze sopra descritte non precludono all'Amministrazione il diritto di sanzionare eventuali casi non
espressamente compresi ma, comunque, rilevanti rispetto alla corretta erogazione del servizio. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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04:34:31 3202/21/40 led 3202/8435100 .n onretnI ollocotorP  COMUNE DI TORRE SANTA SUSANNA Provincia di Brindisi Servizio Pubblica Istruzione 9. Il pagamento della penale dovrà essere effettuato entro 60 (sessanta) giorni dalla ricezione della comunicazione di
applicazione. Decorso inutilmente tale termine, e divenuta definitiva la sanzione, l’Amministrazione aggiudicatrice si
rivarrà trattenendo la penale sul corrispettivo della prima fattura utile o sulla polizza fideiussoria. 10. In tal caso l’aggiudicatario è tenuto a ripristinare il deposito cauzionale entro 10 (dieci) giorni. 11. L’applicazione della penale non comporta per l’Amministrazione aggiudicatrice rinuncia al diritto al risarcimento
dell’eventuale maggior danno, nonché all’eventuale recesso o risoluzione del contratto. 12. L’operatore aggiudicatario è tenuto, in ogni caso, ad eliminare gli inconvenienti riscontrati. 13.

all’eventuale recesso o risoluzione del contratto. 12. L’operatore aggiudicatario è tenuto, in ogni caso, ad eliminare gli inconvenienti riscontrati. 13. In ipotesi di fatti di particolare gravità (p.e., a titolo non esaustivo, in caso di conseguenze dannose agli utenti), che non
comportino l’immediata risoluzione del contratto, l’amministrazione può disporre la sospensione del servizio sino a
due mesi e, comunque, per il tempo necessario ad eliminare le cause che hanno determinato l’evento e/o gli effetti
che ne sono derivati. 14. L’Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di ordinare e di fare eseguire, a spese dell’aggiudicatario, le
prestazioni essenziali per il regolare svolgimento dell’appalto, resesi necessarie per le inadempienze dello stesso.

Art.37. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
1. Fatto salvo il disposto dell’art.126 del Codice e quanto previsto dalla normativa vigente in materia, per i casi di
inadempimento alle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la risoluzione del contratto per
inadempimento, ai sensi dell’art. 1456 del c.c., le seguenti ipotesi:
a. mancato avvio del servizio;
b. sospensione o interruzione non autorizzate del servizio o di sua parte per più di tre giorni, anche non consecutivi;
c. apertura di una procedura concorsuale a carico dell’impresa appaltatrice;
d. cessione dell’attività dell’impresa appaltatrice;
e. apertura di una procedura di fallimento a carico dell’appaltatore;
f. inosservanza delle norme igienico-sanitarie nella conduzione del Centro di cottura e preparazione dei pasti;
g. accertamento di tossinfezione alimentare riconducibile a comportamento doloso o colposo dell’impresa
appaltatrice, fatta salva ogni ulteriore responsabilità civile e penale;
h. inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente e alla mancata applicazione del contratto
collettivo di lavoro;
i.

h. inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente e alla mancata applicazione del contratto collettivo di lavoro; i. gravi danni generati ad impianti e attrezzature di proprietà dell’Amministrazione comunale riconducibile a
comportamento doloso o colposo dell’impresa appaltatrice;
j. destinazione dei locali assegnati ad uso diverso da quello stabilito dal presente capitolato;
k. manifestarsi di cinque contestazioni definitive per mancanze relative al presente capitolato, dando luogo
all’applicazione di penalità;
l. utilizzo ripetuto di derrate alimentari in violazione alle norme previste dal capitolato d’appalto e relativi allegati;
m. violazione del divieto di somministrazione di prodotti contenenti organismi geneticamente modificati;
n. quando fosse accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni presentate dalla Ditta nella procedura di
gara e di aggiudicazione;
o. nel caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza;
p. decadenza dalla certificazione di qualità per la linea di produzione di ristorazione collettiva e/o scolastica, per
responsabilità imputabili alla ditta;
q. inosservanza delle leggi in materia di lavoro e sicurezza sul lavoro;
r.

e/o scolastica, per responsabilità imputabili alla ditta; q. inosservanza delle leggi in materia di lavoro e sicurezza sul lavoro; r. inosservanza degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
s. frode nell’esecuzione del servizio. 2. Qualora si addivenga alla risoluzione del contratto per le motivazioni sopra riportate, l’aggiudicatario, oltre
all’immediata perdita della cauzione a titolo di penale, sarà tenuto al rigoroso risarcimento di tutti i danni diretti e
indiretti e alla corresponsione delle maggiori spese che l’Amministrazione dovrà sostenere e per il rimanente periodo
contrattuale. 3. L’Amministrazione comunica all’aggiudicatario la volontà di risoluzione del contratto mediante posta elettronica
certificata o raccomandata A.R. indicando la data entro la quale la risoluzione produrrà i suoi effetti.

Art.38. RECESSO
1. Il Comune, a norma dell’art. 123 del D. Lgs. 36/2023, avrà facoltà di recedere unilateralmente dal contratto in
qualunque tempo, salvo l’obbligo del preavviso di almeno 20 (venti) giorni.
2. Tale facoltà è esercitata per iscritto mediante invio di apposita comunicazione a mezzo di posta elettronica certificata
e/o raccomandata R.R. Il recesso non può avere effetto prima che siano decorsi 20 giorni dal ricevimento di detta
comunicazione.
3. In tale ipotesi, l’Amministrazione si obbliga a pagare all’appaltatore un’indennità per come previsto dall’art.123, D.Lgs.
36/2023.
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Art.39. INSOLVENZA O IMPEDIMENTO ALLA PROSECUZIONE DELL’AFFIDAMENTO CON

L’ESECUTORE DESIGNATO
1. La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all’art. 124 del Codice (Esecuzione o completamento dei lavori, servizi
o forniture nel caso di procedura di insolvenza o di impedimento alla prosecuzione dell’affidamento con l’esecutore
designato).

Art.40. CESSIONE DEL CONTRATTO - SUBAPPALTO
1. È fatto divieto alla ditta affidataria di cedere il servizio, in forma totale o parziale, pena l’immediata risoluzione del
contratto, l’incameramento della cauzione ed il risarcimento dei danni e spese causati al Comune di Torre Santa Susanna.
2. È ammesso il subappalto del servizio oggetto della presente procedura di affidamento ai sensi dell'art. 119 del D. Lgs. n.
36/2023.
3. Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare, in conformità a quanto
previsto dall’art. 119 del Codice.
4. I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dagli artt. 94, 95, 96 e 98 del Codice e devono compilare un proprio
DGUE fornendo le informazioni richieste.
5. L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della SA dell’esecuzione delle
prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

Art.41. SPESE, IMPOSTE E TASSE
1. Tutte le spese, imposte e tasse inerenti al contratto, saranno a carico dell’operatore economico aggiudicatario.
2. Per quanto riguarda l'I.V.A. si fa espresso rinvio alle disposizioni di legge in materia.

Art.42. RISPETTO DELLA NORMATIVA IN TEMA DI TRATTAMENTO E PROTEZIONE DEI

DATI PERSONALI
1. L’aggiudicatario è tenuto ad osservare, nell'espletamento del servizio affidato, nonché di quelli eventualmente
aggiuntivi realizzabili in base alla normativa vigente, il Decreto Legislativo 196/2003 “Codice in materia di protezione
dei dati personali” così come modificato ed armonizzato dal Decreto Legislativo 101/2018, nonché il Regolamento UE
679/2016 (di seguito GDPR) e le normative collegate. 2. Ai sensi dell'articolo 28 del suddetto Regolamento Europeo 679/2016, l'Appaltatore, qualora l’affidamento comporti il
trattamento di dati personali di cui l’Ente è Titolare del trattamento, è designato Responsabile del trattamento (di
seguito “Responsabile”) dei dati personali e si impegna al pieno rispetto della normativa in vigore sulla protezione dei
dati personali. 3. In relazione a quanto sopra, si richiede all’affidatario di sottoscrivere per presa visione l’allegato (All.

protezione dei dati personali. 3. In relazione a quanto sopra, si richiede all’affidatario di sottoscrivere per presa visione l’allegato (All. 3) di designazione
contenente i vincoli, gli ambiti di competenza nonché gli obblighi da rispettare nel trattamento stesso dei dati per
l’espletamento dei servizi da effettuare per conto del Comune di Torre Santa Susanna (Titolare). 4. In particolare per ciascun trattamento di propria competenza il Responsabile tratterà i dati secondo i principi di liceità,
correttezza e riservatezza. Il Responsabile inoltre tratterà esclusivamente i dati necessari all'espletamento della
prestazione affidata e si obbliga ad osservare gli adempimenti derivanti da tale funzione corrispondendo ai requisiti di
esperienza capacità ed affidabilità, di cui al citato articolo 28 del GDPR. Il Responsabile dovrà fornire al Titolare del
trattamento le informazioni e documenti richiesti, eventuali certificazioni sicurezza, nonché relazione sullo stato di
attuazione della normativa sul Modello Organizzativo adottato. 5.

informazioni e documenti richiesti, eventuali certificazioni sicurezza, nonché relazione sullo stato di attuazione della normativa sul Modello Organizzativo adottato. 5. Il Titolare del trattamento può richiedere ulteriori misure rispetto a quella adottata dal Responsabile, senza che ciò
comporti oneri aggiuntivi a carico del Titolare stesso, né possa dare luogo a pretese da parte dello stesso Responsabile. 6. Il Responsabile deve designare/autorizzare i propri dipendenti in base a precise caratteristiche tecniche e professionali
(ai sensi dell’art. 29 del GDPR e art.2-quaterdecies del D.Lgs. 196/2003 e ss.m.ii.), che operano sotto la propria
responsabilità; inoltre dovrà formarli e aggiornarli in materia di protezione dei dati e sicurezza delle informazioni. 7. Il Responsabile dovrà rispettare le istruzioni impartite dal Titolare, adottando tutte le misure di sicurezza dallo stesso
indicate (oggi e in futuro), e conformarsi in applicazione degli artt. 32-36 del GDPR per quanto riguarda i dati trattati
presso le proprie sedi, strutture o unità operative. 8. Richieste pervenute al Titolare in riferimento a Dati Personali trattati dal Responsabile
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proprie sedi, strutture o unità operative. 8. Richieste pervenute al Titolare in riferimento a Dati Personali trattati dal Responsabile 9. Il Responsabile dovrà garantire al Titolare il rispetto nei confronti degli interessati (di cui agli articoli 15 e ss del GDPR),
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istruendo i propri soggetti autorizzati al trattamento sui comportamenti e le procedure da applicare per l’esercizio di
tali diritti. 10. Violazione dei Dati – “Data Breach”:
a. Il Responsabile, nel rispetto dell’art. 33 del GDPR, deve essere dotato di una propria policy di “Data Breach”.

Breach”: a. Il Responsabile, nel rispetto dell’art. 33 del GDPR, deve essere dotato di una propria policy di “Data Breach”. Ciò
gli permetterà di gestire e affrontare l’eventuale incidente, e effettuarne comunicazione su apposito modello in
tempo utile al Titolare, in modo che se l’incidente produce perdita, furto o danni ai dati personali trattati,
possano esser fatte entro i tempi di legge le opportune comunicazioni ai soggetti destinatari. b. Il Responsabile si impegnerà ad assistere il Titolare nelle attività di comunicazione agli interessati e/o di notifica
all’Autorità Garante, come previsto dagli artt. 33 e 34 del GDPR, tenendo in considerazione la natura del
trattamento e le informazioni in possesso. 11. Responsabile della Protezione dei Dati - “ex art. 37 del GDPR”
a. Il Responsabile, ove obbligatorio, dovrà provvedere a nominare la figura del DPO e pubblicare i dati di contatto
sul proprio sito web e comunicarli al Titolare. 12. Per tutto quanto non previsto nel presente articolo si fa rinvio a quanto contenuto nell’I.P.F. “Informativa Privacy
Fornitori” (allegato All.

Per tutto quanto non previsto nel presente articolo si fa rinvio a quanto contenuto nell’I.P.F. “Informativa Privacy Fornitori” (allegato All. 4) e alla disciplina vigente in materia di protezione dei dati personali.

Art.43. Informativa in materia di protezione dei dati personali
1. Ai sensi del D.lgs. 10/08/2018 n. 101 che adegua il D.lgs. 196/2003 alle disposizioni del Regolamento UE 679/2016 (C.D. “GDPR”) in materia di protezione dei dati personali, i dati forniti saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per le finalità di
gestione della procedura e saranno trattati successivamente per le finalità connesse alla gestione dell’affidamento, nel
rispetto della normativa specifica di cui al D.lgs. 36/2023 “Codice dei contratti pubblici” e normative collegate. 2. Il trattamento viene effettuato sia con strumenti cartacei sia con supporti informatici a disposizione degli uffici; i dati
verranno comunicati al personale dipendente dell’Ente coinvolto nel procedimento e ai soggetti partecipanti alla gara che
hanno diritto di post informazione. 3. Il trattamento è necessario per l'esecuzione di un compito di interesse pubblico. I dati saranno conservati ai fini dei controlli
dell’Autorità Nazionale Anticorruzione e per le finalità statistiche e di monitoraggio dei contratti pubblici nei limiti delle
previsioni della normativa nazionale. 4.

Anticorruzione e per le finalità statistiche e di monitoraggio dei contratti pubblici nei limiti delle previsioni della normativa nazionale. 4. Titolare del trattamento dei dati personali, con riferimento allo svolgimento della procedura, è il Comune di Torre Santa
Susanna, con sede alla Via Risorgimento, 36 - 72028 Torre Santa Susanna (BR)
5. Contatti: protocollo.comune.torresantasusanna@pec.rupar.puglia.it. 6. Il DPO nominato è contattabile ai recapiti del Titolare stesso o ai contatti presenti sul sito web (sezione privacy).

Art.44. Foro Competente
1. È espressamente escluso il ricorso a collegio arbitrale rimandandosi la risoluzione delle vertenze al giudice ordinario.
2. Per ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti in dipendenza del presente Capitolato Speciale d’appalto e del
contratto le parti concordano nel riconoscere la competenza esclusiva del Foro di Brindisi.

Art.45. RINVIO
1. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato si rimanda alle disposizioni in materia contenute
nella normativa vigente. Il R.U.P. Vincenzo Serpentino
Sono allegati al presente Capitolato:
ALLEGATO 1 “Caratteristiche merceologiche delle principali materie prime”
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All. 1
CARATTERISTICHE MERCEOLOGICHE DELLE PRINCIPALI MATERIE PRIME
Tutti i prodotti utilizzati per la produzione dei pasti scolastici devono rispettare tutte le normative previste in materia igienico-
sanitaria e di sicurezza dalla più aggiornata legislazione vigente. I prodotti devono garantire l’assenza di organismi geneticamente modificati tramite certificazioni e quanto dispone il
Regolamento CE n. 641/2004 (recante norme attuative del Regolamento CE n. 1829/2003) e Regolamento CE n.

e quanto dispone il Regolamento CE n. 641/2004 (recante norme attuative del Regolamento CE n. 1829/2003) e Regolamento CE n. 1830/2003
concernente la tracciabilità e l’etichettatura di alimenti ottenuti da OGM. L’etichettatura dei prodotti confezionati deve essere conforme Regolamento UE n. 1169/2011 ed in generale a tutta la
normativa vigente in materia o che entrerà in vigore durante il periodo della concessione. Si intende per etichettatura l’insieme delle indicazioni, marchi di fabbrica e di commercio, immagini o simboli che si riferiscono
al prodotto alimentare e che figurano direttamente nell’imballaggio o su un’etichetta appostavi o sul dispositivo di chiusura o su
cartelli, anelli o fascette legati al prodotto medesimo. Per prodotto alimentare in imballaggio preconfezionato si intende l’unità di vendita destinata ad essere presentata come tale al
consumatore finale, costituito da un prodotto alimentare avvolto in tale imballaggio in modo che il contenuto non possa essere
modificato senza che la confezione sia aperta o alterata.

in tale imballaggio in modo che il contenuto non possa essere modificato senza che la confezione sia aperta o alterata. È vietata la consegna dei prodotti alimentari che non riportino in lingua italiana le indicazioni dell’etichettatura. Si raccomanda che la” vita residua” del prodotto, al momento della consegna, abbia una durata ragionevole rispetto al termine
minimo di conservazione o di scadenza. PRINCIPALI GENERI ALIMENTARI
ELENCO DEI PRODOTTI BIOLOGICI RICHIESTI
pasta di semola, legumi, farina, uova, olio extravergine di oliva, passata di pomodoro, polpa di pomodoro, pomodori pelati. CARNE
Carne bovina
La carne deve provenire da stabilimenti di macellazione o sezionamento italiani riconosciuti idonei alla commercializzazione
delle carni in ambito CE e devono essere alimentati rigorosamente con prodotti vegetali naturali e priva di grassi animali
aggiunti.

delle carni in ambito CE e devono essere alimentati rigorosamente con prodotti vegetali naturali e priva di grassi animali aggiunti. L’etichettatura deve contenere:
- il peso, il taglio anatomico, lo stato fisico, il nome o il marchio depositato e la sede sociale del
produttore/confezionatore;
- il Paese di nascita, il paese d’ingrasso, paese enumero di approvazione dell’impianto di macellazione, paese e
numero di approvazione del laboratorio di sezionamento, codice di tracciabilità che permette di identificare l’animale o
il gruppo di animali da cui proviene il taglio di origine;
- la categoria e la classe di qualità ed un numero indicante il tenore di grasso. La carne:
- ai fini della prevenzione delle encefalopatie spongiformi trasmissibili deve essere stata prodotta, macellata e
sezionata nel rispetto delle L. 19.1.2001 n.3 ed O.M.

prevenzione delle encefalopatie spongiformi trasmissibili deve essere stata prodotta, macellata e sezionata nel rispetto delle L. 19.1.2001 n.3 ed O.M. 27.03.2001 e di ogni altra norma successiva ad integrazione o
modifica;
- deve essere dichiarata la data di macellazione che non deve essere superiore a giorni 6;
- deve presentare grana fine, colorito brillante, colore roseo-rosso, tessuto adiposo compatto e di colore bianco
candido, ben disposto fra i fasci muscolari che assumono aspetto marezzato, marezzatura media, consistenza pastosa,
tessitura abbastanza compatta;
- deve essere trasportata secondo le disposizioni del D.P.R.

che assumono aspetto marezzato, marezzatura media, consistenza pastosa, tessitura abbastanza compatta; - deve essere trasportata secondo le disposizioni del D.P.R. n.327 26 marzo 1980 e successivi aggiornamenti, con
temperatura durante il trasporto tra i 0°C e i +4°C con tolleranza max + 7°C a cuore del prodotto;
- presentare caratteristiche igieniche ottime, assenza di alterazioni microbiche e fungine;
- deve essere priva di sostanze ad attività antibatterica, anabolizzante e dei loro prodotti di trasformazione
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(D.Lgs.04.08.99 n. 336), nonché di altre sostanze che si trasmettono alle carni e possono nuocere alla salute umana,
come definito dal Regolamento CEE/UE n.

di altre sostanze che si trasmettono alle carni e possono nuocere alla salute umana, come definito dal Regolamento CEE/UE n. 270 del 14/02/1997;
(D.Lgs. 04.08.99 n.336), nonché di altre sostanze che si trasmettono alle carni e possono nuocere alla salute umana. Carni avicunicole fresche: pollo, tacchino
Gli animali devono essere allevati in Italia, nel rispetto di un disciplinare di produzione aderente ad un consorzio controllo
“Qualità carne” approvato da un ente certificatore autorizzato; da allevatori selezionati che applicano un sistema di
allevamento controllato ma simile a quello rurale. Allevati a terra, in ambienti sani e spaziosi, a luce naturale, senza ventilazione forzata. L’alimentazione deve essere rigorosamente naturale a base di cereali (non OGM) ed erba medica senza l’aggiunta di farine di
carne. Tipologia: polli in busto, petti di pollo, cosce di pollo, fesa di tacchino.

medica senza l’aggiunta di farine di carne. Tipologia: polli in busto, petti di pollo, cosce di pollo, fesa di tacchino. Le carni dovranno provenire da animali che siano stati sottoposti in fase di macellazione (in forma singola) a visita sanitaria e
devono corrispondere a tutte le prescrizioni di ordine igienico-sanitario contenute nella disposizioni di legge nazionali e
comunitarie che regolano la produzione, il commercio, il trasporto. Deve presentare in ogni sua parte il marchio della visita sanitaria e di classifica. La carne deve altresì:
- provenire da animali sani in ottimo stato di nutrizione e conservazione e macellati recentemente e conservati a
temperatura di refrigerazione;
- non presentare tracce di sostanze ad attività batterica, anabolizzanti e dei loro prodotti di trasformazione
nonché di altre sostanze che si trasmettono alle carni e possono nuocere alla salute umana, né residui di
antiparassitari;
- la conservazione non deve essere stata trattata con radiazioni ionizzanti, antibiotici o conservanti chimici;
- le confezioni non devono contenere liquido di sgocciolamento;
- deve essere trasportata secondo le disposizioni del DPR n.

chimici; - le confezioni non devono contenere liquido di sgocciolamento; - deve essere trasportata secondo le disposizioni del DPR n. 327/80 e successive modifiche, utilizzando mezzi di
trasporto idonei o contenitori isotermici;
Etichettatura
Le indicazioni di seguito riportate, indelebili, facilmente visibili e leggibili, devono essere riportate direttamente sugli imballaggi
primari (involucri per sottovuoto) o su una etichetta inseritavi in forma inamovibile. - Denominazione della specie e relativo taglio anatomico
- Stato fisico (fresco – congelato – surgelato)
- Termine minimo di conservazione e data di scadenza –
- Modalità di conservazione
- Il nome o la ragione sociale o il marchio depositato e la sede sociale del produttore/confezionatore La sede
dello stabilimento di produzione/confezionamento
- La riproduzione del bollo sanitario CE che identifica il laboratorio di sezionamento conforme alla legislazione
vigente
- Data di confezionamento
- Sull’imballaggio secondario devono essere fissate o stampate una o più etichette riportanti le stesse indicazioni
di cui sopra
- Su ciascun imballaggio dovrà essere indicato il peso netto.

o più etichette riportanti le stesse indicazioni di cui sopra - Su ciascun imballaggio dovrà essere indicato il peso netto. Imballaggio
Il sistema d’imballaggio usato nella preparazione e nella confezione dei diversi prodotti deve essere di materiale trasparente ed
incolore, resistente per proteggere i contenuti durante la manipolazione, non devono alterare i caratteri organolettici della
carne o cedere sostanze pericolose, devono garantire il mantenimento dei requisiti igienici. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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PRODOTTI INSACCATI
I prodotti consegnati affettati dovranno essere confezionati nel rispetto delle varie normative sanitarie; il taglio dovrà essere
effettuato la mattina stessa, possibilmente non prima di un’ora dall’orario previsto per la consegna e preparato da permettere
la perfetta separazione delle fette.

stessa, possibilmente non prima di un’ora dall’orario previsto per la consegna e preparato da permettere la perfetta separazione delle fette. Prosciutto crudo DOP
Prosciutto a denominazione d'origine controllata da apposito Consorzio (in quanto più diffusi sul territorio nazionale, si
richiedono “Parma” o “San Daniele”). Il prosciutto dovrà essere ottenuto da coscia fresca di suino nazionale, nella zona tipica di produzione. Inoltre:
- deve essere di sapore delicato e dolce, poco salato e con aroma fragrante e caratteristico;
- la stagionatura non deve essere inferiore a 16 mesi;
- assenza di difetti quali: granuli biancastri da blastomicosi, chiazzature bianche da granuli di tirosina,
putrefazione e conseguenti odori derivanti dalla decomposizione proteica. È auspicabile consumare tutto il prosciutto al momento dell’apertura, senza lasciare avanzi. Nei plessi di distribuzione il
prosciutto dovrà essere consegnato affettato di giorno in giorno in quantitativi corrispondenti al numero dei pasti ordinati. La
conservazione in frigorifero di fette di prosciutto eventualmente avanzate non è ammessa neppure il giorno successivo.

dei pasti ordinati. La conservazione in frigorifero di fette di prosciutto eventualmente avanzate non è ammessa neppure il giorno successivo. Prosciutto cotto senza polifosfati di alta qualità
Il prosciutto cotto deve essere di prima qualità senza aggiunta di polifosfati prodotto con cosce refrigerate o congelate di
produzione nazionale, senza glutine e lattosio (prima qualità). Deve provenire da stabilimenti autorizzati ed iscritti nelle liste di riconoscimento CE nei quali si applicano le modalità di
lavorazione ed i controlli previsti dalle normative vigenti. Il prosciutto cotto deve derivare da cosce fresche di suino (nati, allevati e macellati in Italia) intere in modo da essere
riconoscibile al taglio alla forma anatomica, compatta dei gruppi muscolari corrispondenti, e non essere ricavato dall’insieme
pressato di piccoli pezzi di muscolo e di grasso.

anatomica, compatta dei gruppi muscolari corrispondenti, e non essere ricavato dall’insieme pressato di piccoli pezzi di muscolo e di grasso. Tutto il prosciutto cotto destinato alle mense scolastiche deve essere privo di polifosfati, glutine, lattosio, né caseinati, né lattati,
né proteine derivanti dalla soia, di cottura uniforme, pressato, privo di parti cartilaginee senza aree vuote (bolle, rammollimenti)
avere carni di colore rosa chiaro, compatte; grasso bianco, sodo e ben rifilato. Il prodotto deve essere confezionato sotto vuoto, in carta alluminata o altro ai sensi del D.M. 21 marzo 1973 e successive
modifiche. L’etichettatura deve essere conforme alla legge. All'apertura non deve esservi presenza di liquido percolato, né di grasso sfatto,
né di odori sgradevoli. Alla consegna il prosciutto è preferibile abbia ancora 60 giorni di conservazione. Il prosciutto deve presentare assenza di difetti esterni e interni; essere esente da difetti anche lievi di fabbricazione.

di conservazione. Il prosciutto deve presentare assenza di difetti esterni e interni; essere esente da difetti anche lievi di fabbricazione. Il sapore deve essere tipico, dolce, senza accentuazioni da esaltatori di sapidità non deve presentare acidità da acido lattico
derivante da inquinamento lattobacillare. Non deve essere un prodotto “ricostituito” e quindi in sezione devono essere
chiaramente visibili i fasci muscolari. In campo igienico-sanitario deve soddisfare le vigenti normative e ogni successiva modifica ed integrazione. È auspicabile consumare tutto il prosciutto al momento dell’apertura, senza lasciare avanzi. Nei plessi di distribuzione il
conservazione in frigorifero di fette di prosciutto non è ammessa. Bresaola
Deve essere un prodotto garantito e tutelato I.G.P. di carne bovina, punta d'anca. Per le modalità di conservazione e distribuzione, si rinvia a quanto detto per i precedenti affettati.

carne bovina, punta d'anca. Per le modalità di conservazione e distribuzione, si rinvia a quanto detto per i precedenti affettati. UOVA
Tutta la fornitura di uova deve provenire da allevamento biologico ed essere sottoposta, in ogni fase di produzione, alla
relativa legislazione. È previsto l’impiego di uova di gallina da allevamenti a terra fresche, di categoria “A”, di produzione nazionale. Il trasporto e la successiva conservazione devono avvenire in condizioni igienico-sanitarie ineccepibili ed alla temperatura
prevista dalla normativa vigente e da ogni successiva modifica ed integrazione. Le confezioni devono presentarsi integre, prive di ammaccature e sporcizia superficiale. Il prodotto al momento della consegna
deve garantire una fruibilità di almeno 15 giorni.

prive di ammaccature e sporcizia superficiale. Il prodotto al momento della consegna deve garantire una fruibilità di almeno 15 giorni. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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LEGUMI
Tutta la fornitura di legumi deve provenire da coltivazioni biologiche ed essere sottoposta, in ogni fase di produzione, alla
relativa legislazione. Devono essere secchi, integri, privi di corpi estranei. PRODOTTI ORTOFRUTTICOLI
Tutta la frutta e verdura deve essere fornita deve essere ottenuta con la tecnica di produzione della “lotta integrata”.

ORTOFRUTTICOLI Tutta la frutta e verdura deve essere fornita deve essere ottenuta con la tecnica di produzione della “lotta integrata”. Le forniture di prodotti ortofrutticoli provenienti da lotta integrata dovranno essere accompagnate da: a) scheda aziendale
inerente gli interventi fitosanitari di difesa e concimazione nella fase vegetativa della coltura;
b) certificato di analisi dei residui dei prodotti chimici utilizzati nella difesa dei prodotti stessi, nel periodo più prossimo alla
raccolta. Detto certificato dovrà inoltre indicare:
- specie e varietà del prodotto fornito
- l’Azienda produttrice
- la data del prelievo
- la data di esecuzione dell’analisi
Caratteristiche comuni: Per quanto riguarda ortaggi e frutta è importante siano maturi e non coltivati in serra per più del 50%
del ciclo vegetativo. Si richiede la consegna di prodotti stagionali, non di primizie o produzioni tardive.

per più del 50% del ciclo vegetativo. Si richiede la consegna di prodotti stagionali, non di primizie o produzioni tardive. Gli ortaggi devono essere vegetali di stagione, freschi, puliti e selezionati, devono essere maturi fisiologicamente, di recente
raccolta, privi di additivi aggiunti, integri delle qualità nutritive, tali da garantire il miglior rendimento alimentari e presentare le
precise caratteristiche merceologiche di specie. Devono essere turgidi, senza segni di rammollimento, privi di germogli, privi di additivi aggiunti anche per la conservazione. Pertanto gli ortaggi devono essere di prima categoria (o di categoria II se la prima non è disponibile)
Il grado di maturazione dei prodotti, siano essi verdura, ortaggi o frutta, deve essere tale da consentire il trasporto e le
operazioni connesse e rispondere alle esigenze commerciali del luogo di destinazione. Inoltre i prodotti devono essere di ottima
qualità, presentare la caratteristica tipica di varietà, tenuto conto del periodo di raccolta e delle zone di produzione. Per alcuni prodotti (banane) di provenienza esclusivamente extra comunitaria, è richiesta la certificazione con marchio
riconosciuto dalla CE.

di produzione. Per alcuni prodotti (banane) di provenienza esclusivamente extra comunitaria, è richiesta la certificazione con marchio riconosciuto dalla CE. Sono esclusi dalla fornitura i prodotti ortofrutticoli che:
- abbiano subito una conservazione eccessiva, che abbia pregiudicato i requisiti organolettici ed una discreta
conservabilità a temperatura ambiente;
- portino tracce di appassimento, alterazione, guasti, fermentazione anche incipiente, ulcerazione,
ammaccature, abrasioni o screpolature non cicatrizzate, terra e materiale eterogeneo;
- siano attaccati da parassiti animali o vegetali;
- presentino distacco prematuro dal peduncolo (sgambatura) o morfologia irregolare dovuta a insufficienza di
sviluppo: rachitismo, atrofia, altra anomalia;
- non siano privati del torsolo e dalle parti inutilizzate nella misura prevista.

insufficienza di sviluppo: rachitismo, atrofia, altra anomalia; - non siano privati del torsolo e dalle parti inutilizzate nella misura prevista. Frutta e agrumi
Frutta e agrumi (prevalentemente di provenienza regionale e nazionale) devono essere conformi alle normative vigenti, di
selezione accurata, esenti da difetti visibili e in particolare devono:
- presentare le caratteristiche organolettiche della specie e delle cultivar richieste;
- avere raggiunto la maturità fisiologica che li renda adatti al consumo nello spazio di due o tre giorni;
- essere omogenei ed uniformi; le partite, in relazione alle rispettive ordinazioni, devono essere composte da
prodotti appartenenti alla stessa specie botanica ed alla medesima cultivar e zona di produzione;
- essere turgidi, non bagnati artificialmente, né trasudanti acqua di condensazione in seguito ad improvviso
sbalzo termico dovuto a permanenza del prodotto in cella frigorifera;
- essere privi di parassiti animali o vegetali, tacche, crostose, spacchi semplici e raggianti derivati da
ticchiolatura.

in cella frigorifera; - essere privi di parassiti animali o vegetali, tacche, crostose, spacchi semplici e raggianti derivati da ticchiolatura. La ditta aggiudicataria dovrà garantire il massimo di variabilità nell’offerta di frutta, che deve essere calendarizzata per tutto
l’anno scolastico,
Ortaggi
Gli ortaggi (prevalentemente di provenienza regionale e nazionale e conformi alle normative vigenti) dovranno:
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- presentare le precise caratteristiche merceologiche di specie cultivar e qualità richieste;
- essere di recente raccolta;
- aver raggiunto una naturale e compiuta maturazione;
- essere asciutti, privi di terrosità sciolte od aderenti e di altri corpi o prodotti eterogenei; essere, in relazione
alle specie ed alle cultivar ordinate, appartenenti alla stessa specie botanica, cultivar e zona di provenienza;
- essere omogenei per maturazione e freschezza e di pezzatura uniforme, a seconda della specie e cultivar;
essere privi secondo gli usi e le disposizioni del mercato locale di parti e porzioni non direttamente utilizzabili e non
strettamente necessarie alla normale conservazione del corpo vegetale reciso;
- essere indenni, cioè esenti da qualsiasi difetto o tara di qualunque origine che possono alterare, a giudizio degli
incaricati del controllo qualitativo all’atto della ricezione, i caratteri organolettici degli ortaggi stessi (gelo, parassiti
animali, etc.

a giudizio degli incaricati del controllo qualitativo all’atto della ricezione, i caratteri organolettici degli ortaggi stessi (gelo, parassiti animali, etc. ). - essere di prima scelta
Sulle etichette della frutta e verdura deve essere visibile le indicazioni dell’origine della varietà e della categoria. Non è
consentito utilizzare ortaggi in scatola eccetto per i pomodori pelati e la passata di pomodoro. I contenitori degli ortaggi dovranno essere puliti ed integri, conformi alla normativa sugli imballi. PRODOTTI LATTIERO- CASEARI
Parmigiano Reggiano DOP o Grana Padano DOP
Sia il Parmigiano Reggiano DOP, sia il Grana Padano DOP, devono essere prodotti in conformità ai rispettivi Regolamenti CE, al
rispettivo disciplinare di produzione vigente e a tutta la vigente legislazione in merito. In ogni caso, non devono presentare difetti di aspetto, di sapore o altro, dovuti a fermentazioni anomale o ad altre cause; non
devono presentare difetti interni tipo occhiature della pasta dovuti a fermentazioni anomale o altro; non devono presentare
difetti esterni tipo marcescenze o altro.

interni tipo occhiature della pasta dovuti a fermentazioni anomale o altro; non devono presentare difetti esterni tipo marcescenze o altro. Devono essere idonei a essere grattugiati; su tutta la superficie della crosta deve essere riportato il marchio tipico “Parmigiano
Reggiano” o “Grana Padano”. Non deve assolutamente essere presente la cosiddetta “retinatura” che connota le forme
difettose. Il formaggio grattugiato deve essere prodotto nel corso della stessa giornata in cui viene utilizzato. È tollerata la conservazione
di formaggio grattugiato in contenitori ermetici, sui quali verrà indicata la data e l’ora della macinatura, al massimo per 24 ore a
condizione che venga utilizzato in preparazioni da sottoporre a cottura. Nei plessi di distribuzione il formaggio premacinato dovrà essere consegnato di giorni in giorno in quantitativi corrispondenti al
numero dei pasti ordinati. La conservazione in buste aperte (ma comunque risigillate) è tuttavia consentita al massimo per 24
ore previa chiusura del sacchetto e conservazione in frigorifero a temperature non superiori a 4°C possibilmente in contenitori
ermetici.

24 ore previa chiusura del sacchetto e conservazione in frigorifero a temperature non superiori a 4°C possibilmente in contenitori ermetici. Dovrà comunque comparire la data e l’ora di apertura del sacchetto: confezioni aperte di formaggio pregrattugiato
prive delle indicazioni sopradescritte sono da considerarsi non idonee al consumo. Mozzarella /scamorza
Le mozzarelle /scamorze devono essere prodotte da solo latte vaccino fresco o pastorizzato; il grasso minimo contenuto deve
essere il 44% sulla sostanza secca; non devono presentare gusti anomali dovuti a inacidimento o altro; i singoli pezzi devono
essere interi e compatti; deve essere indicata la data di confezionamento; il prodotto deve essere conferito esclusivamente
preconfezionato all’origine e consegnato almeno 15 giorni prima della scadenza; deve essere conforme ai valori massimi
ammessi di furosina di 12 mg. /100 gr. di sostanza proteica previsti dai D.M. 18/03/94 e D.M. 16/05/96 per mozzarelle e
formaggi a pasta filata.

mg. /100 gr. di sostanza proteica previsti dai D.M. 18/03/94 e D.M. 16/05/96 per mozzarelle e formaggi a pasta filata. Ricotta
Caratteristiche:
- deve essere prodotta in ottimali condizioni igieniche;
- non deve presentare sapore, odore o colorazioni anomale;
- deve essere fornita in recipienti chiusi, puliti ed idonei al trasporto secondo la vigente legislazione;
- le confezioni devono riportare dichiarazioni specifiche relative al tipo di prodotto: ricotta vaccina;
- deve essere prodotta da latticino ottenuto dalla ricottura del siero di latte di vacca, residuato dalla
fabbricazione del formaggio, con l’aggiunta di siero acido. È consentito solo l’uso di ricotta pastorizzata. Il prodotto deve contenere i seguenti ingredienti: siero, latte, sale. Il sistema di confezionamento deve garantire il mantenimento dei requisiti igienici. Il trasporto deve essere alla temperatura prevista dalle norme vigenti. La confezione deve riportare in etichetta il nome
dell’azienda produttrice, gli ingredienti, il peso netto, la temperatura di conservazione, la data di scadenza.

riportare in etichetta il nome dell’azienda produttrice, gli ingredienti, il peso netto, la temperatura di conservazione, la data di scadenza. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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PRODOTTI SURGELATI
Pesce surgelato
Tipologie previste: filetti di sogliola, platessa, merluzzo, totani, calamari. Gli alimenti surgelati devono essere in confezioni originali, chiuse dal fabbricante o dal confezionatore e preparate con materiale
idoneo a proteggere il prodotto dalle contaminazioni microbiche o di altro genere e dalla disidratazione; i materiali a contatto
con i surgelati devono possedere i requisiti previsti dalla vigente legge.

altro genere e dalla disidratazione; i materiali a contatto con i surgelati devono possedere i requisiti previsti dalla vigente legge. Sulle confezioni devono essere riportate le indicazioni
previste dalla legge vigente
Lo scongelamento deve avvenire a temperatura compresa tra 0 e 4°C, non in acqua; è vietato inoltre il consumo dopo le 24 ore
dallo scongelamento così come ricongelare un prodotto già scongelato. I prodotti surgelati non devono presentare:
- Alterazioni di colore, odore e sapore;
- Bruciature da freddo;
- Parziali decongelazioni, quali formazione di cristalli di ghiaccio sulla parte più esterna della confezione;
- Ammuffimenti;
- Fenomeni di putrefazione profonda. Il test di rancidità deve risultare negativo. I prodotti ittici congelati o surgelati devono provenire da stabilimenti comunitari autorizzati ed iscritti nelle liste di
riconoscimento CE, nei quali si applicano tutte le modalità di lavorazione, commercializzazione ed i controlli previsti dalle
normative vigenti (in particolare: D. Lgs 524/95, REG CE n. 852/853/854/2004 e successiva legislazione vigente in merito).

controlli previsti dalle normative vigenti (in particolare: D. Lgs 524/95, REG CE n. 852/853/854/2004 e successiva legislazione vigente in merito). I filetti dei pesci richiesti dovranno essere privi di lische. Le consegne dei prodotti ittici surgelati, la cui scadenza non deve superare i mesi 18 dalla data di produzione e confezionamento
per i pesci magri, di mesi 12 per i pesci semi-grassi ed i mesi 8 per i pesci grassi, dovranno avere almeno 9 mesi di validità
conservativa. Durante l'intero periodo della fornitura la ditta deve disporre, ove previsto, dei certificati sanitari che scortano i prodotti della
pesca di provenienza estera. La glassatura dei prodotti ittici surgelati, se presente, dovrà essere indicata sull'imballaggio ed essere conforme alle norme
previste di legge. Gli imballaggi e gli involucri dovranno essere adeguati alla protezione dei prodotti ed a norma di legge. Le singole confezioni
dovranno essere originali e sigillate
Anche l’etichettatura ed il trasporto degli stessi dovranno avvenire a norma di legge vigente.

confezioni dovranno essere originali e sigillate Anche l’etichettatura ed il trasporto degli stessi dovranno avvenire a norma di legge vigente. Il tenore medio di mercurio totale nelle parti commestibili dei prodotti della pesca non deve superare la quantità di 0,5
milligrammi per kg per i prodotti della pesca compresi nel punto 3.3.1 del REG CE 78/2005 e con il tenore massimo di 1
milligrammo per kg per le specie ittiche elencate nello stesso regolamento. GENERI ALIMENTARI DIVERSI
Pasta di semola
Tutta la fornitura di pasta di semola deve provenire da coltivazione biologica ed essere sottoposta, in ogni fase di produzione,
alla relativa legislazione
La pasta da somministrare è quella denominata “pasta di semola di grano duro” prodotta con farina di semola ed acqua. Le
confezioni sigillate devono riportare tutte le informazioni previste dalla legge vigente ed, in modo ben visibile, la data di
scadenza. La pasta deve avere odore e sapore gradevoli, colore giallognolo, aspetto omogeneo, frattura vitrea ed essere esente da difetti
di essiccazione e di conservazione.

odore e sapore gradevoli, colore giallognolo, aspetto omogeneo, frattura vitrea ed essere esente da difetti di essiccazione e di conservazione. Sottoposta alla prova di cottura (50 g. di pasta in 50 ml di acqua distillata bollente
contenente 2,5 g. di sale per 15), non deve risultare rotta o spappolata, non deve avere ceduto sedimento farinoso all’acqua e
non deve risultare collosa. Deve essere garantita la fornitura di tutti i tipi di pasta relativamente alla forma richiesta. Riso
Tutta la fornitura di riso deve provenire da coltivazione biologica ed essere sottoposta, in ogni fase di produzione, alla
relativa legislazione
Deve essere riso della varietà classificata nel gruppo superfino, con i trattamenti consentiti del tipo “parboiled” diretti a
conservare al riso le sue proprietà originarie e a migliorarne in cottura la resistenza allo spappolamento. Il riso deve possedere tutti i requisiti qualitativi e commerciali previsti dalle vigenti norme di legge.

la resistenza allo spappolamento. Il riso deve possedere tutti i requisiti qualitativi e commerciali previsti dalle vigenti norme di legge. Deve essere dell’ultimo
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raccolto, ben maturo, di fresca lavorazione, sano, ben secco, immune da parassiti, con umidità non superiore al 14/15%, privo di
polveri, minerali, privo di coloratura. Il riso non deve avere odore di muffa, né altri odori, diversi da quelli che gli sono propri. Non deve contenere, oltre i limiti di
tolleranza stabiliti annualmente con il relativo decreto del Ministero delle Risorse Agricole, Alimentari e Forestali, grani striati di
rosso, rotti, vaiolati, ambratim corpi estranei ed impurità varie.

del Ministero delle Risorse Agricole, Alimentari e Forestali, grani striati di rosso, rotti, vaiolati, ambratim corpi estranei ed impurità varie. Alla cottura deve resistere, senza che i grani si deformino, per non meno di 15/20 minuti. Olio extravergine di oliva
La fornitura di olio deve provenire da coltivazione biologica ed essere sottoposta, in ogni fase di produzione, alla relativa
legislazione
L’olio dovrà presentarsi limpido, fresco, di sapore gradevole ed aromatico, con assenza di odori che non siano quelli propri
dell’olio. Il prodotto deve essere prodotto e commercializzato come da legislazione vigente:ottenuto meccanicamente dalle
olive e non aver subito alcun trattamento chimico, ma soltanto il lavaggio, l’estrazione meccanica, la sedimentazione, la
filtrazione. L’acidità non deve essere superiore al 1% in peso espresso come percentuale di acideo, oleico; assenti devono essere
gli additivi. L’imballaggio e l’etichettatura devono essere a norme di legge.

espresso come percentuale di acideo, oleico; assenti devono essere gli additivi. L’imballaggio e l’etichettatura devono essere a norme di legge. Farina di semola di grano duro tipo 00 e 0
Tutta la fornitura di farina deve provenire da coltivazione biologica ed essere sottoposta, in ogni fase di produzione, alla
Devono essere farine di grano duro e tenero con le caratteristiche di composizione, di qualità e di lavorazione previste dalla
legge. Le farine non devono contenere imbiancanti non consentiti dalla legge e/o farine di altri cereali o altre sostanze estranee non
consentite dalla normativa. Le confezioni devono essere sigillate, senza difetti, rotture od altre anomalie. Devono riportare tutte
le dichiarazioni riguardanti il tipo di farina, il peso netto, il nome e il luogo di produzione nonché la data della durata di
conservazione. Il prodotto deve risultare indenne da infestanti, parassiti, larve, frammenti di insetti, muffe o altri agenti.

della durata di conservazione. Il prodotto deve risultare indenne da infestanti, parassiti, larve, frammenti di insetti, muffe o altri agenti. Pomodori pelati/passati di pomodoro/polpa di pomodoro
Tutta la fornitura di pomodori pelati/passati di pomodoro/polpa di pomodoro deve provenire da coltivazione biologica ed
essere sottoposta, in ogni fase di produzione, alla relativa legislazione
Tutti i prodotti sopraindicati devono essere conformi alla vigente legislazione che regola la produzione, commercializzazione ed
etichettatura delle conserve di pomodoro. Nella scelta del pomodoro sono da preferire le varietà di selezioni tradizionale locale. Escludere le varietà ibride e transgeniche. I prodotti devono essere preparati utilizzando pomodori freschi, sani, integri,privi di additivi, di aromatizzanti artificiali, di
sostanze conservanti, di condimenti grassi, di coloranti, nel rispetto della vigente legge. Si richiedono possibilmente contenitori di vetro. Ogni contenitore deve riportare le dichiarazioni previste dalla legge. Le varietà richieste devono essere quelli di: pelati, passati di
pomodoro, polpa di pomodoro.

riportare le dichiarazioni previste dalla legge. Le varietà richieste devono essere quelli di: pelati, passati di pomodoro, polpa di pomodoro. Tonno olio d’oliva
Il tonno deve essere di colore chiaro e deve risultare di trancio intero. Non deve presentare difetti di odore, sapore o colore,
(deve essere in olio d’oliva extra vergine). La banda stagnata deve possedere i requisiti previsti dalla legge. Gli scostamenti in diminuzione sul peso netto dichiarato non devono superare quanto previsto dalla legge. I contenitori non devono presentare difetti come ammaccature, punti di ruggine, corrosioni interne o altro e devono possedere i
requisiti previsti dalla normativa vigente. Sale iodato
Il sale ad uso commestibile, sia fino che grosso, è denominato sale da cucina “arricchito di iodato di potassio”. Il prodotto non
deve contenere impurità e corpi estranei.

grosso, è denominato sale da cucina “arricchito di iodato di potassio”. Il prodotto non deve contenere impurità e corpi estranei. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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PRODOTTI DA FORNO
Pane fresco
Il formato da fornire sarà quello richiesto dall’amministrazione. Le farine impiegate devono possedere le caratteristiche previste dalla legge per quanto riguarda la composizione e non devono
essere trattate con agenti imbiancanti o altri additivi non consentiti dalla legge. Il pane deve essere garantito di produzione giornaliera ed è vietato l’utilizzo e la somministrazione di pane riscaldato, rigenerato
o surgelato. All’analisi organolettica il pane deve possedere le seguenti caratteristiche: crosta dorata e croccante, mollica morbida ma non
collosa. Inoltra alla “rottura delle mani” o al taglio deve risultare croccante.

crosta dorata e croccante, mollica morbida ma non collosa. Inoltra alla “rottura delle mani” o al taglio deve risultare croccante. Inoltre non deve presentare gusto eccessivo di lievito di birra, odore di rancido, di muffa o altro. La fornitura giornaliera deve essere consegnata alle singole scuole con il pranzo su ordinazione volta per volta in relazione
all’effettivo fabbisogno ed il trasporto deve essere effettuato ai sensi della legge e cioè in “recipienti lavabili e muniti di
copertura a chiusura, in modo che il pane risulti a riparo dalla polvere e da ogni altra causa di insudiciamento”. Il pane non dovrà contenere additivi, conservanti, antiossidanti o altro non consentito dalla legge. L’etichettatura dovrà essere
conforme alla legge, con riferimento anche alla legislazione relativa al biologico. Pizza
La pizza deve essere formata esclusivamente da un impasto composto di farina di grano tenero tipo “0” o “00”, acqua, sale,
lievito naturale; la lievitazione deve essere di tipo naturale e non chimico con aggiunta di mozzarella prodotta da latte vaccino e
passata di pomodoro.

deve essere di tipo naturale e non chimico con aggiunta di mozzarella prodotta da latte vaccino e passata di pomodoro. PRODOTTI FRESCHI PASTORIZZATI
Paste ripiene
È previsto l’impiego di tortellini freschi, cioè pasta all’uovo con ripieno di carne. Il prodotto deve risultare indenne da infestanti, parassiti, larve o altri agenti infestanti e alterazioni di tipo microbiologico. La percentuale di ripieno non deve essere inferiore al 28%; il ripieno deve essere compatto, non gommoso, di sapore
aromaticamente bilanciato, senza additivi e conservanti compresi gli esaltatori di sapidità (glutammato monosodico). Ingredienti pasta: farina di grano tenero 00, semola di grano duro, uova. Ingredienti ripieno: mortadella (dal 20% al 30%),
prosciutto crudo (dal 20% al 30%), carne bovina e suina (dal 20% al 30%), pane grattugiato, grana o parmigiano reggiano, sale
preferibilmente senza odori. Il peso medio del tortellino deve essere inferiore ai 3 gr. Tipo di confezione: sacchetto, indicativamente da 3 kg, chiuso in cartone.

medio del tortellino deve essere inferiore ai 3 gr. Tipo di confezione: sacchetto, indicativamente da 3 kg, chiuso in cartone. Conservazione: in frigorifero a 3 – 4° C
Durata del prodotto: non oltre 15 giorni
Gnocchi di patate
Ingredienti pasta: purea di patate (acqua e fiocchi di patate), farina di grano tenero “00”. Tipo di confezione: sacchetto,
indicativamente da 5 kg, chiuso in cartone. Conservazione: in frigorifero a 3 – 4° C Durata del prodotto: non oltre 15 giorni. Appalto refezione scolastica/anziani Torre Santa Susanna (BR) – CIG: A033108D1A
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| Scuola dell’Infanzia “San Giovanni Bosco” | Via Tagliamento (sede centro cottura) |
| Fornitura pasti anziani | a domicilio |

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CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI REFEZIONE
SCOLASTICA PER LA DURATA DI TRE ANNI PER LE SCUOLE
DELL’INFANZIA E PRIMARIA DEL COMUNE DI FONTE NUOVA -
CODICE IDENTIFICATIVO GARA CIG 9587635EAE

TITOLO I: INDICAZIONI GENERALI
Il presente capitolato attiene ai criteri ambientali minimi per il servizio di refezione scolastica e
viene definito nel rispetto della sostenibilità ambientale, di cui all’art. 34 del D.lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. “Criteri di sostenibilità energetica ed ambientale”, stabiliti con decreto ministeriale del
10.03.2020 (Gazzetta Ufficiale – serie generale n. 90 del 04.04.2020) e nel rispetto dei diritti
umani fondamentali lungo l’intera catena di fornitura. Le principali norme ambientali di
riferimento sono riportate nell’allegato 1 del decreto avente ad oggetto “Piano di azione per la
sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione”.

1 del decreto avente ad oggetto “Piano di azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione”. Tale
documento è parte integrante del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi
della Pubblica Amministrazione e comprende i criteri ambientali minimi con le fasi riferite sia al
servizio di ristorazione, che alla fornitura delle derrate alimentari:
- produzione e distribuzione degli alimenti e bevande;
- prodotti carta-tessuto;
- preparazione dei pasti;
- confezionamento dei pasti;
- somministrazione dei pasti;
- gestione dei rifiuti da preparazione dei pasti post-consumo;
- gestione dei locali, comprensiva di servizi di pulizia, abbattimento dei rumori,
approvvigionamento energetico. L’offerente deve dimostrare la propria capacità ad eseguire il contratto in modo di arrecare il
minore impatto possibile sull’ambiente, attraverso un sistema di gestione ambientale.

capacità ad eseguire il contratto in modo di arrecare il minore impatto possibile sull’ambiente, attraverso un sistema di gestione ambientale. Sono
inoltre previste le “specifiche tecniche premianti”, che tengono conto di una ulteriore influenza
sugli impatti ambientali:
destinazione del cibo non somministrato e veicolarlo ad organizzazioni non lucrative di utilità
sociale che effettuano, a fini di beneficienza, distribuzione gratuita agli indigenti di prodotti
alimentari, in linea con la legge n. 155/2003 recante “Disciplina della distribuzione dei prodotti
alimentari ai fini di solidarietà sociale” c.d. legge del “Buon Samaritano” e possibilmente
uniformandosi con i progetti già attivi nel Comune di Fonte Nuova e di futura attuazione.

Art. 1 – Definizioni
Per “Impresa” o “I.C.” si intende l’Impresa Concessionaria alla quale viene affidato il
servizio di ristorazione scolastica comunale.
Per “Comune” o “A.C.” si intende l’Amministrazione Comunale di Fonte Nuova che affida
all’Impresa il servizio in concessione di ristorazione scolastica.

Art. 2 - Finalità del servizio
Il servizio di refezione scolastica è finalizzato ad assicurare agli alunni la partecipazione
all’attività scolastica per l’intera giornata. Il servizio, nell’ambito delle competenze proprie
dell’A.C., si propone anche obiettivi di educazione alimentare, sulla base del recepimento della

proposta di menù e tabelle dietetiche, allegati agli atti di gara, nel rispetto della salute del
bambino secondo le più aggiornate nozioni nutrizionistiche.

Art. 3 - Oggetto della concessione
L’affidamento ha per oggetto il servizio di ristorazione scolastica, a ridotto impatto ambientale,
attraverso la produzione, distribuzione e somministrazione dei pasti, a beneficio degli alunni
della scuola dell’infanzia, della scuola primaria e per gli insegnanti aventi diritto al pasto, del
Comune di Fonte Nuova. Il servizio consiste nella preparazione, cottura e confezionamento in multi razione di pasti caldi,
preparati presso i centri cottura degli Istituti S.Pertini e Istituto L.Pirandello, e da qui trasportati
in legame fresco-caldo, ai refettori scolastici, ove si provvederà allo sporzionamento e alla
somministrazione. L'Impresa Aggiudicataria a tale scopo, dovrà essere dotata della struttura organizzativa in grado
di produrre, per il Comune di Fonte Nuova, circa n.

tale scopo, dovrà essere dotata della struttura organizzativa in grado di produrre, per il Comune di Fonte Nuova, circa n. 620 pasti giornalieri – PRIMARIA,
docenti/alunni- 383 pasti giornalieri – INFANZIA, docenti/alunni così come di idonei mezzi di
trasporto per la distribuzione ai refettori scolastici, in modo tale che la distribuzione dei pasti
caldi sia garantita nei luoghi e tempi previsti come indicato nel presente capitolato di gara. L'Amministrazione Comunale si riserva, altresì, la facoltà di apportare variazione sia al numero
dei pasti (nei limiti del quinto d’obbligo) e sia alle sedi dei refettori scolastici indicati, con
preavviso scritto di almeno 7 (sette) giorni, senza che tali variazioni possano incidere sul
corrispettivo unitario del medesimo pasto. Il numero dei pasti annuali è di circa 177.641 come dalla Tabella Pasti, allegata agli atti di
gara. L’ elenco delle scuole è riportato nell’allegato agli atti di gara.

come dalla Tabella Pasti, allegata agli atti di gara. L’ elenco delle scuole è riportato nell’allegato agli atti di gara. Il servizio di refezione scolastica prevede:
a) la preparazione, la cottura e il confezionamento in multirazione di pasti caldi presso i
centro cottura ove non serviti in loco;
b) il trasporto dei pasti, in legame fresco-caldo, con mezzi di trasporto di proprietà dell’I.C.,
ai terminali di consumo, dove saranno distribuiti agli utenti a cura del personale dell’I.C.;
c) sporzionamento e distribuzione dei cibi e delle vivande;
d) l’allestimento dei tavoli dei refettori, che saranno apparecchiati con tovaglie e tovaglioli di
carta, conformi ai CAM “Criteri Ambientali Minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la
fornitura di derrate alimentari” previsti dal DM n. 65 del 10 marzo 2020 pubblicato in G.U. n.90
del 4 aprile 2020.

di derrate alimentari” previsti dal DM n. 65 del 10 marzo 2020 pubblicato in G.U. n.90 del 4 aprile 2020. e) la fornitura degli utensili e delle attrezzature per la distribuzione dei pasti;
f) la fornitura di diete personalizzate;
g) la fornitura di cestini con pasti al sacco in occasione di gite scolastiche;

h) l’esecuzione di tutti i servizi annessi e connessi all’oggetto dell’appalto e previsti dal
presente capitolato, ivi compreso il servizio di pulizia e sparecchiamento di tutti i locali adibiti
al servizio (refettori anche nelle parti eventualmente destinate al consumo dei pasti da casa, aule
e bagni per la parte di propria competenza), deve essere effettuato con personale dipendente
dalla I.C., regolarmente assunto e specializzato per i servizi richiesti. L’I.C.

di propria competenza), deve essere effettuato con personale dipendente dalla I.C., regolarmente assunto e specializzato per i servizi richiesti. L’I.C. si impegna:
a garantire l’erogazione del pasto agli alunni;
a rispettare il Codice dei Diritti del Contribuente in fase di riscossione delle tariffe “rette”
da parte delle famiglie;
a garantire il servizio anche nei casi di indisponibilità temporanea della cucina, per causa
di forza maggiore, assicurando la fornitura dei pasti mediante trasporto da un centro di
cottura limitrofo. L’impresa dovrà indicare quale sarà il centro alternativo, sempre in
ambito territoriale, limitato per garantire tempi di consegna previsti, sicurezza e gradibilità.

indicare quale sarà il centro alternativo, sempre in ambito territoriale, limitato per garantire tempi di consegna previsti, sicurezza e gradibilità. Il servizio gestione del sistema di prenotazione ed incasso dei pagamenti prevede:
a) rilevazione quotidiana delle presenze con trasmissione mensile delle risultanze all’
Ufficio Pubblica Istruzione e Cultura del Comune di Fonte Nuova;
b) predisposizione dei pagamenti delle tariffe;
c) determinazione delle scadenze dei pagamenti delle tariffe determinate in base al costo del
pasto, offerto in sede di gara;
d) riscossione dei corrispettivi e determinazione delle scadenze di pagamento delle rette,
prevedendo varie soluzioni e garantendo almeno la scadenza mensile;
e) presa in carico dei mancati pagamenti;
f) gestione, a proprie spese, dei solleciti di pagamento agli utenti morosi;
g) rilevazione quotidiana del consumo dei pasti delle insegnanti attraverso apposizione
autografa delle firme degli stessi docenti e relativa trasmissione giornaliera dei
fogli/firma all’ Ufficio Pubblica Istruzione o mezzo di rilevazione dei consumi differente;
Presso i refettori scolastici, l’Impresa Affidataria provvede alla porzionatura ed alla
somministrazione dei pasti, alla fornitura di tovaglie, tovaglioli, posate e bicchieri, aventi i
requisiti previsti dalla legislazione vigente in materia di imballaggio e materiale destinato a
venire a contatto con alimenti, biodegradabile compostabili (D.M.

previsti dalla legislazione vigente in materia di imballaggio e materiale destinato a venire a contatto con alimenti, biodegradabile compostabili (D.M. 28/10/1994 n. 735 -
Regolamento recante aggiornamento del D.M. 21 marzo 1973 - Attuazione delle direttive
93/8/CEE e 93/9/CEE. – normativa UNI EN 13432:2002). Provvede, altresì, al riassetto delle
sale mensa, anche tra i diversi turni, ove previsto, comprensivo degli spazi utilizzati dai fruitori
del pasto domestico, nonché alla pulizia dei tavoli, delle sedie, dei pavimenti dei locali mensa. L’iscrizione al servizio mensa, da effettuare annualmente a cura del genitore, è condizione
necessaria per l’accesso al servizio. L’Impresa Affidataria dovrà effettuare la prenotazione
giornaliera on line dei pasti, con proprio personale, mediante connessione tra la banca dati del
sistema adottato, con i registri elettronici in uso presso i singoli Istituti comprensivi. Tale
connessione dovrà essere realizzata totalmente a cura e spese dell’Impresa, anche per eventuali
dispositivi o esigenze di aggiornamento/manutenzione.

comprensivi. Tale connessione dovrà essere realizzata totalmente a cura e spese dell’Impresa, anche per eventuali dispositivi o esigenze di aggiornamento/manutenzione. La documentazione relativa dovrà
essere trasmessa all’Ente, per i controlli mensili delle fatture,

con comunicazione giornaliera del numero dei pasti somministrati.

Art. 4 - Durata della concessione
La concessione avrà la durata di anni 3 (tre) dalla data effettiva di immissione in servizio.

Art. 5 - Valore della concessione
1. Il Valore della concessione TRIENNALE è pari a € 2.957.722,65 oltre l’IVA (compresi i costi
della sicurezza necessari per a eliminazione o riduzione dei rischi da interferenze), così suddiviso:
a) Valore della concessione € 2.931.076,5 oltre l’IVA di cui € 1.414.187,19 per costi della
manodopera (ex art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) per l'espletamento del
Servizio (preventivati dalla Stazione Appaltante);
b) importo dei costi della sicurezza necessari per la eliminazione o riduzione dei rischi da
interferenze € 26.646,15
Tale valore della concessione risulta così determinato:
prodotto del “prezzo pasto” unitario posto a base del servizio di ristorazione, pari ad € 5,50 oltre
IVA, moltiplicato per il numero di pasti presunti annuali, pari a circa 177.641 (pari a 171
giorni/anno per la PRIMARIA e 187 giorni/anno per l’INFANZIA) per tre anni.

annuali, pari a circa 177.641 (pari a 171 giorni/anno per la PRIMARIA e 187 giorni/anno per l’INFANZIA) per tre anni. 2.Il servizio in oggetto è da considerarsi ad ogni effetto pubblico servizio, essendo finalizzato
ad erogare prestazioni previste per legge a carico di ente pubblico e volto a soddisfare bisogni
collettivi nell’ambito dell’istruzione pubblica. L’appaltatore dovrà pertanto attenersi
rigorosamente nell’esercizio delle sue funzioni ai principi della regolarità, qualità, sicurezza e
parità di trattamento, a tutela dei diritti dei destinatari. Il Comune svolgerà a questo proposito
specifiche funzioni di vigilanza. 4. Il contratto giunge a scadenza senza necessità di preavviso e senza possibilità di proroga tacita,
fatto salvo quanto previsto all’art. 106 comma 11, del Decreto Legislativo 18/04/2016 n. 50,
ovvero, qualora richiesto dalla stazione appaltante, la Ditta nelle more dello svolgimento delle
ordinarie procedure di scelta del nuovo contraente, è tenuta alla prosecuzione del servizio nella
misura strettamente necessaria all’espletamento delle procedure di gara, e alle stesse condizioni
tecniche ed economiche.

alla prosecuzione del servizio nella misura strettamente necessaria all’espletamento delle procedure di gara, e alle stesse condizioni tecniche ed economiche. E’ previsto il ricorso alla proroga tecnica per il periodo massimo di sei mesi. 5. Ai sensi dell’art. 35 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. il valore complessivo dell’appalto è pari ad €
4.436.583,98 iva esclusa, determinato rispetto all’intero periodo presumibile di affidamento
(periodo contrattuale triennale + 1 di ripetizione servizi analoghi + proroga tecnica).

Art. 6 - Tipologia e dimensione dell’utenza
L’utenza è composta da alunni delle scuole dell’infanzia e alunni delle scuole primarie
frequentanti il tempo pieno e le attività integrative, nonché da insegnanti aventi diritto al pasto.
Le classi a tempo pieno usufruiscono del servizio per 5 giorni a settimana, le classi a modulo
usufruiscono della possibilità da 1 a 4 rientri settimanali.
I giorni della settimana indicati, per l’erogazione del servizio agli alunni frequentanti i moduli e
le attività integrative, si riferiscono all’organizzazione delle attività didattiche proprie di ogni
scuola ed in vigore all’anno scolastico 2021/2022 e pertanto sono da ritenersi indicativi e
suscettibili di eventuali successivi adeguamenti.

Art. 7 - Rilevazione presenze e riscossione dei corrispettivi
La rilevazione delle presenze, la riscossione dei corrispettivi e la gestione degli eventuali
insoluti, compresa la riscossione coattiva, sono a totale carico e cura dell’I.C. che è tenuta a
predisporre un “Piano per la gestione integrata di rilevazione presenze e riscossione dei

corrispettivi” da presentare nell’offerta tecnica e che dovrà essere composto dai seguenti
punti:
gestione delle iscrizioni al servizio di refezione scolastica;
gestione delle presenze giornaliere alunni/insegnanti e relativa prenotazione dei pasti. L’I.C.

punti: gestione delle iscrizioni al servizio di refezione scolastica; gestione delle presenze giornaliere alunni/insegnanti e relativa prenotazione dei pasti. L’I.C. dovrà predisporre procedure e strumenti perché il proprio personale possa rilevare,
quotidianamente e con celerità, le presenze presso i plessi scolastici e trasmettere i dati
raccolti al centro di cottura; dovrà essere prevista anche la procedura di segnalazione di
eventuali modifiche alla prenotazione del pasto, per uscite anticipate straordinarie;
gestione delle modalità di pagamento, qualsiasi sia la formula di gestione utilizzata per
il servizio di riscossione;
la gestione della riscossione delle relative rette;
gestione dei solleciti agli utenti ritardatari/insolventi, inclusa la riscossione coattiva;
gestione banca dati utenti/tariffe: I dati dovranno essere trattati unicamente per
l’espletamento del servizio in oggetto, non potranno essere ceduti a terzi e dovranno
essere adeguatamente protetti come previsto dalle vigenti normative sulla privacy. L’Ufficio Pubblica Istruzione e Cultura, all’inizio della concessione, trasmetterà all’I.C. l’elenco degli utenti del servizio beneficiari di tariffe agevolate con le relative tariffe.

e Cultura, all’inizio della concessione, trasmetterà all’I.C. l’elenco degli utenti del servizio beneficiari di tariffe agevolate con le relative tariffe. L’A.C. è esonerata da ogni onere e responsabilità in ordine ad eventuali mancati pagamenti da
parte dell’utenza e/o al recupero dei relativi crediti. I tabulati indicanti il numero degli utenti (insegnanti e agevolati) che hanno usufruito del pasto
dovranno essere trasmessi, mensilmente, all’ Ufficio Pubblica Istruzione e Cultura dell’A.C. I tabulati indicanti le insegnanti che hanno usufruito del pasto giornaliero dovranno essere
trasmessi ogni giorno, firmati dagli stessi docenti al momento della prenotazione o del
consumo e sottoscritti dal Dirigente Scolastico/Vice Dirigente Scolastico. Dovrà essere garantita agli utenti la possibilità di verifica della situazione di debito/credito e di
controllo degli addebiti effettuati; per quel che riguarda la reportistica da inviare al Comune
dovrà essere garantita una fornitura periodica almeno mensile dei dati relativi alle prenotazioni,
alla produzione, agli addebiti e agli incassi.

dovrà essere garantita una fornitura periodica almeno mensile dei dati relativi alle prenotazioni, alla produzione, agli addebiti e agli incassi. Ogni onere relativo all’implementazione del sistema di gestione pagamenti, così come gli oneri
derivanti dalle migliorie offerte dall’I.C., saranno a totale carico dell’I.C. Al termine della concessione l’I.C., dovrà trasferire al Comune, senza alcun onere aggiuntivo
per l’A.C., le banche dati utilizzate all’interno del sistema. Il sistema dovrà essere attivo e funzionante a partire dall’inizio dell’anno scolastico 2023/2024. Per l’inizio dell’anno scolastico l’utenza dovrà essere stata adeguatamente informata, a cura
dell’I.C. stessa, delle modalità in applicazione.

Art. 8 - Giorni ed orari di erogazione del servizio
L’erogazione del servizio dovrà essere garantita tutti i giorni della settimana dal lunedì al
venerdì compreso, negli orari e nei turni di affluenza che saranno indicati dall’A.C. prima
dell’inizio dell’anno scolastico.

Art. 9 - Inizio e durata della fornitura del servizio per le diverse utenze

L’I.C. si impegna ad iniziare il servizio a partire dalla data comunicata dall’A.C., ovvero dalle
indicazioni che verranno fornite dai Dirigenti Scolastici sulla data di inizio del tempo pieno
nelle scuole, che si prevede presumibilmente nel mese di settembre.
La chiusura del servizio avverrà il 30 giugno di ogni anno scolastico per la scuola dell’Infanzia,
per le altre scuole secondo il calendario regionale.
La mancata attivazione parziale o totale dei servizi di fornitura pasti per le varie utenze, non dà
diritto all’I.C. di richiedere nessun indennizzo o risarcimento, viceversa potranno essere
applicate le penali in caso di ritardato inizio del servizio.

Art. 10 - Interruzione del servizio

In caso di sciopero del personale dell’I.C. o di altri eventi che per qualsiasi motivo possano
influire sul normale espletamento del servizio, l’A.C. dovrà essere avvisata con congruo
anticipo.
L’I.C. in caso di impossibilità di erogazione del servizio per sciopero del personale o altro, si
impegna alla fornitura di un cestino freddo, secondo le garanzie di qualità previste dall’articolo
28 del presente capitolato.
Le interruzioni totali del servizio per causa di forza maggiore non danno luogo a responsabilità
alcuna per entrambe le parti.

Art. 11 - Morosità
L’I.C. ha il diritto di procedere, sotto la propria responsabilità e a proprie spese, al recupero
coattivo delle tariffe dovute e non pagate dagli utenti morosi, e rimarranno a suo carico le
somme non riscosse, senza possibilità di esigere indennizzo alcuno da parte del Comune. L’I.C. procederà all’invio del primo sollecito formale; in caso di mancato pagamento entro i
termini stabiliti, l’impresa procederà all’invio dell’ingiunzione di pagamento, fino
all’attivazione delle procedure per la riscossione coattiva del credito, secondo i termini stabiliti
dalla vigente normativa e in accordo con l’Amministrazione Comunale. L’I.C. non potrà precludere l’iscrizione e/o la fruizione del servizio mensa agli utenti che
risultino morosi per meno di due mensilità. Nessuna sospensione del servizio potrà essere
effettuata nel caso in cui la morosità sia inferiore alle due mensilità e comunque previa
comunicazione all’Amministrazione Comunale. Saranno considerate morose anche le famiglie con più di un figlio iscritto al servizio mensa, nel
caso in cui non risulti in regola con i pagamenti anche un solo figlio.

figlio iscritto al servizio mensa, nel caso in cui non risulti in regola con i pagamenti anche un solo figlio. Non potranno essere ammessi al servizio gli utenti ai quali al termine del precedente anno
scolastico sia stata comminata la sospensione del servizio a causa di morosità, fino a quando tale
morosità non sia stata completamente sanata. All’utente in ritardo con i pagamenti può essere, di concerto con lo stesso, applicata la
rateizzazione delle somme dovute. L’I.C. avrà la facoltà, nel nuovo anno scolastico, di non iscrivere al servizio di Refezione
Scolastica gli utenti che non hanno regolarizzato i pagamenti del precedente anno scolastico.

Art. 12 - Centro Refezionale
Tutte le utenze, acqua, luce, gas, vapore, ecc. impiegate presso il centro cottura per il
funzionamento, sono a totale carico dell’operatore economico aggiudicatario, ivi comprese le
imposte (per es. smaltimento rifiuti, ecc). In qualunque momento l’Ente verificherà, mediante
sopralluogo dei locali del centro cottura, il corretto utilizzo della struttura ed alla verifica degli
impianti dello stesso centro cottura. Entro e non oltre 4 mesi dalla dichiarazione di efficacia
dell’aggiudicazione l’operatore economico aggiudicatario dovrà produrre all’Ente tutta la
documentazione attestante che il centro cottura è conforme alle norme ivi compresa la regolarità
sanitaria e il Certificato prevenzione Incendi. Il Centro Cottura dovrà essere certificato anche
per la ristorazione biologica. Laddove emergesse dalle verifiche dell’Ente che la struttura del
centro cottura impiegato non dovesse essere conforme alle prescrizioni del presente capitolato,
questo comporterà la decadenza dall’aggiudicazione e/o la risoluzione del contratto.

Art. 13 – Attrezzature, arredi e utensileria
L'I.C. si impegna a fornire ed installare, a sua totale cura e spese, le attrezzature, gli arredi e
l’utensileria indicati in sede di offerta di gara. L'I.C. dovrà garantire, per i beni forniti e
installati, il rispetto delle vigenti norme in materia di antincendio, antinfortunistica, igienico-
sanitaria, igiene ambientale e tutela della salute dei lavoratori. Ciascuna attrezzatura, arredo ed utensile dovrà avere le caratteristiche tecniche ed i requisiti
offerti dall’I.C. in sede di gara. 
Sarà a carico dell’I.C. l’eventuale integrazione delle attrezzature, arredi e utensilerie, necessarie
prima dell’avvio del servizio, tenendo conto delle indicazioni di legge, sia in materia di
disciplina igienico-sanitaria, sia in materia antinfortunistica e di sicurezza. Le attrezzature dismesse dovranno essere smaltite a cura e spese dell’I.C. Ogni variazione nello stato delle attrezzature presso i centri refezionali dovrà essere
tempestivamente comunicata dall’I.C.

a cura e spese dell’I.C. Ogni variazione nello stato delle attrezzature presso i centri refezionali dovrà essere tempestivamente comunicata dall’I.C. all’A.C.; la comunicazione dovrà essere corredata dalla
documentazione circa la dismissione della vecchia attrezzatura e dalla documentazione della
nuova attrezzatura. Alla scadenza del contratto tutti gli interventi (manutenzioni e/o sostituzioni e/o integrazioni)
effettuati su impianti, attrezzature ed arredi nei refettori cittadini e nella cucina centralizzata,
resteranno di proprietà dell’A.C. senza che l’I.C. possa vantare pretesa o diritto alcuno a
corrispettivi, indennizzi o risarcimenti.

Art. 14 - Alimentazione delle attrezzature
Per le attrezzature utilizzate ed alimentate L’I.C. dovrà tassativamente attenersi alle tecniche di
funzionamento e alle norme sulla sicurezza per l’uso delle stesse.
L I.C. dovrà provvedere alla voltura, a proprio carico, delle utenze acqua, gas, energia elettrica,
almeno 30 gg prima dell’ inizio del servizio per tutto il periodo della concessione.

Art. 15 - Modificazioni
Sono a totale carico dell’I.C. le spese relative all’acquisto di attrezzature, utensili e arredi che si
rendessero necessarie in relazione all’adeguamento a norma di legge e alle esigenze del servizio.

Art. 16 - Assicurazioni e Garanzie
La I.C. si assume le responsabilità derivanti da avvelenamenti e tossinfezioni o danni
conseguenti all’ingerimento, da parte dei commensali, di cibi contaminati, avariati o per danni da
ingerimento di oggetti estranei contenuti nelle derrate, forniti dalla stessa. Ogni responsabilità per danni che, in relazione all’espletamento del servizio o cause ad esso
connesse, derivassero all’A.C., a terzi, cose o persone, si intenderà senza riserve od eccezioni a
totale carico della I.C., salvo l’intervento a favore della stessa da parte di società assicuratrici. Sono da intendersi esclusi i danni derivanti da cause esterne e non dovute alla gestione del
servizio. A tal fine l’I.C. dovrà stipulare una polizza di assicurazione per R.C.T. e per tutti i danni per
furto, incendio, scoppio e per altri eventi catastrofici e calamitosi presso una Compagnia di
Assicurazione, che copra anche i rischi derivanti dalla conduzione dei locali ove si svolgerà
l’attività dell’I.C., con un massimale non inferiore a Euro 5.000.000,00.

i rischi derivanti dalla conduzione dei locali ove si svolgerà l’attività dell’I.C., con un massimale non inferiore a Euro 5.000.000,00. L’A.C. è esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovesse accadere al
personale della I.C. durante l’esecuzione del servizio, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi
eventuale onere è da intendersi già compreso e compensato nel corrispettivo dell’appalto. A tale
riguardo dovrà essere stipulata una polizza R.C.O., con un massimale non inferiore a Euro
1.000.000,00. Copia delle polizze dovrà essere consegnata entro 10 giorni dalla data di aggiudicazione
dell’appalto e, comunque, prima dell’inizio del servizio.

Art. 17 - Spese inerenti il servizio
Tutte le spese, nessuna esclusa, relative al servizio di ristorazione, sono interamente a carico
dell’I.C.; l’A.C. resta completamente sollevata da qualsiasi onere e responsabilità.
Sono ancora a carico della I.C. tutte le spese relative a imposte o tasse connesse all’esercizio
dell’oggetto del contratto.
Sono a carico dell’I.C. i costi per la rimozione dei rifiuti solidi urbani, così come le spese
inerenti lo smaltimento dei rifiuti speciali, con la relativa iscrizione a ruolo. L’I.C. dovrà
consegnare pertanto all’A.C. copia delle ricevute degli avvenuti smaltimenti.

Resta altresì a carico della I.C. l’abbonamento al telefono, ad uso esclusivo del centro cottura.

Art. 18 - Responsabilità
Ogni responsabilità sia civile che penale per danni che, in relazione all’espletamento del
servizio o a cause ad esso connesse, derivassero all’A.C. o a terzi, cose o persone, si intenderà
senza riserve o eccezioni a totale carico della I.C.

Art. 19 - Comunicazioni diverse della I.C. all’A.C.
La I.C. dovrà fornire, a richiesta, all’A.C., copia delle fatture di tutti i prodotti somministrati nei
terminali di consumo, secondo il menù in vigore e copia dei registri di carico e scarico di detti
prodotti che dovranno essere tenuti dalla ditta stessa e disponibili per il controllo presso il
centro cottura e, a richiesta, fornire copie di tutta la documentazione.

Art. 20 - Cause di forza maggiore
Restano a carico dell’A.C. tutti gli interventi che si dovessero rendere necessari per cause di
forza maggiore. Per forza maggiore si intende qualunque fatto eccezionale, imprevedibile ed al
di fuori del controllo dell’I.C., che quest’ultima non possa evitare con l’esercizio della diligenza
richiesta dal presente capitolato. A titolo meramente esplicativo, e senza alcuna limitazione,
saranno considerate cause di forza maggiore: terremoti ed altre calamità naturali di straordinaria
violenza, guerre, sommosse, disordini civili.

Art. 21 -
I menù sono Allegati agli atti di gara. Ogni variazione dei menù dovrà essere concordata con l’A.C preventivamente. Per quanto riguarda l’erogazione dei prodotti Biologici durante la settimana, si dovrà fare
riferimento alle linee C.A.M. (Criteri Ambientali Minimi per il servizio di ristorazione collettiva
e la fornitura di derrate alimentari, previsti dal DM n. 65 del 10 marzo 2020 pubblicato in G.U. n. 90 del 4 aprile 2020), e agli artt. 34 e 144 del d.lgs. n. 50/2016 modificati dagli artt. 23 e 90
del d.lgs. n. 56/2017. Verranno privilegiati i prodotti locali che vengono venduti o somministrati nelle vicinanze del
luogo di produzione, garantendo maggior freschezza e genuinità e favorendo così la produzione
locale. Qualora si rendesse necessario, per esigenze particolari come quelle delle scuole materne,
potranno essere richieste porzionature e preparazioni idonee agli utenti più piccoli, senza costi
aggiuntivi.

particolari come quelle delle scuole materne, potranno essere richieste porzionature e preparazioni idonee agli utenti più piccoli, senza costi aggiuntivi. Tutti i prodotti saranno freschi e di prima categoria, per i prodotti ortofrutticoli inoltre si darà
priorità a frutti, ortaggi e verdure di stagione. In mancanza di tali prodotti potranno essere utilizzati prodotti surgelati. Tutti i prodotti utilizzati proverranno da filiere OGM free. Tutte le carni saranno di allevamenti nazionali e le uova preferibilmente pastorizzate. Potrà essere richiesta la stampa e la distribuzione agli alunni di materiale informativo sui
principi di corretta alimentazione.

Art. 22 - Menù per diete speciali
L’I.C. dovrà garantire la possibilità di usufruire del servizio di ristorazione ai portatori di
patologie con definito vincolo dietetico, solo a titolo esemplificativo: intolleranza al lattosio,
intolleranza alle proteine del latte, pesce, pomodoro, uovo, morbo celiaco, diabete mellito,
fibrosi cistica. 
Per la celiachia sarà rispettato il menù standard con idonee materie prime prive di glutine. Le
richieste di variazione dei menù per patologie con relativa certificazione, diagnosi e la
segnalazione di eliminazione di taluni alimenti indicati dall’ASL competente, dovranno pervenire
all’A.C. che comunicherà all’I.C. la relativa autorizzazione. Per le patologie non contemplate dal protocollo dietetico, l’I.C. dovrà attenersi alle indicazioni
dell’ASL per ogni singolo paziente. L’ I.C. dovrà attenersi a quanto previsto dai menù, di cui all’allegato specifico presente nei
documenti di gara, per quanto attiene alle diete prive di latte, pesce, uovo e pomodoro.

cui all’allegato specifico presente nei documenti di gara, per quanto attiene alle diete prive di latte, pesce, uovo e pomodoro. Altre specificità, anche di carattere etico, culturali o religiose saranno oggetto di apposite
composizioni del menù per soddisfare queste specificità, senza aggravio di costo. Per aumentare la variabilità della proposta dovranno essere inseriti menù speciali in occasioni di
festività o per sottolineare alcuni aspetti della produzione tipica, locale ed etnica, senza aggravio
di spesa e concordato e comunicato con l’A.C. e la Commissione Mensa di cui agli art. 67 e 68
del presente capitolato, con congruo anticipo. Sarà garantita, attraverso idonea procedura, l’anonimato dell’utilizzatore e la riservatezza
delle relative informazioni.

Art. 23 - Dieta in bianco
L’I.C. si impegna alla predisposizione di “diete in bianco”, qualora venga fatta richiesta entro le
ore 10:00 dello stesso giorno. Le diete in bianco costituite da pasta o riso in bianco, da patate
bollite o una verdura e da una porzione di prosciutto crudo, bresaola o petto di pollo, o da altro
che verrà concordato tra le parti, nel rispetto delle grammature previste, saranno predisposte
solo per tre giorni consecutivi su richiesta della famiglia; se necessiterà la dieta in bianco per
oltre i tre giorni previsti, occorrerà consegnare un certificato medico attestante la suddetta
prescrizione.

Art. 24 - Quantità in volumi e in pesi
L’I.C. deve predisporre una tabella relativa ai pesi o ai volumi delle pietanze cotte ad uso del
personale addetto alla distribuzione, in modo da avere corrispondenza tra le grammature a crudo
e le grammature a cotto, come previsto dalle tabelle dietetiche di cui all’allegato, queste tabelle
dovranno essere consultabili anche presso i singoli terminali di consumo.

Art. 25 - Variazione del menù
E’ consentita, in via temporanea, una variazione del menù nei seguenti casi:
- guasto di uno o più impianti da utilizzare per la realizzazione del piatto previsto.
- interruzione temporanea della produzione per cause varie quali sciopero, incidenti,
interruzione dell’energia elettrica, etc…
- avaria delle strutture di conservazione dei prodotti.
Tale variazione potrà, in ogni caso, essere effettuata previa comunicazione scritta entro le
9.00 del giorno dell’impossibilità, indicando la motivazione e l’eventuale durata della
variazione.
In caso di ripetuto e dimostrato non gradimento di una o più pietanze previste dal menù,
riscontrate anche dalla Commissione Mensa Comunale sulla base delle schede di gradibilità e
della percentuale di pasti non completamente consumati dagli alunni, l’A.C. può richiedere una
sostituzione della pietanza, senza che ciò determini alcuna variazione del costo complessivo del
servizio. Le grammature degli ingredienti non potranno essere inferiori a quelle previste per le
pietanze da sostituire.

Art. 26 - Struttura del menù
L’A.C si riserva la facoltà di modificare eventuali alimenti nei limiti di quanto stabilito e
previsto nella normativa di settore. La struttura del menù per le utenze scolastiche è la seguente:

Pranzo:
 un primo;
 un secondo;
 un contorno;
 pane;
 frutta fresca (come da calendario dei prodotti ortofrutticoli) o yogurt o budino o gelato;
 caraffa di acqua. Cestini freddi:
Scuole Materne:
2 panini da gr.50 con prosciutto cotto (40 gr.) e formaggio fresco o spalmabile tipo quark (50 gr.)
succo di frutta in tetrabrik da 200 ml frutta
fresca di stagione
budino uht da 125 gr con cucchiaino monouso
acqua oligominerale in bottiglietta da 50 ml
Scuole Elementari
2 panini da 80 gr.

da 125 gr con cucchiaino monouso acqua oligominerale in bottiglietta da 50 ml Scuole Elementari 2 panini da 80 gr. con prosciutto cotto (60 gr.) e formaggio fresco o spalmabile tipo quark ( 60
gr.)
Caraffa di acqua
Per tutti il tovagliolo e l’eventuale altro necessario per il consumo del pasto. L’I.C. dovrà tener conto nella preparazione dei cestini di tutte le prescrizioni relative alle diete
speciali come previsto. I cestini verranno forniti anche in occasione delle gite scolastiche, comunicate almeno la
settimana precedente a cura della scuola interessata. La consegna avverrà presso la scuola in anticipo sull’orario di partenza. L’I.C. dovrà provvedere, senza ulteriori costi aggiuntivi per l’A.C. a fornire l’acqua minerale, di
provenienza regionale, nei terminali di consumo nei casi di sospensione, per qualunque causa,
del servizio di erogazione dell’acqua potabile.

Art. 27 - Caratteristiche delle derrate alimentari
Le derrate alimentari e le bevande dovranno essere conformi ai CAM “Criteri Ambientali
Minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari “previsti dal
DM n. 65 del 10 marzo 2020 pubblicato in G.U. n. 90 del 4 aprile 2020 e ai requisiti previsti
dalle vigenti leggi in materia. In particolare è vietato l’uso dei prodotti di seguito indicati:
 materie prime e prodotti contenenti organismi geneticamente modificati (OGM);
 preparati per brodo/esaltatori di sapidità/prodotti similari;
 semilavorati di IV e V gamma;
 frutta e verdura in scatola ad eccezione dei pomodori pelati, della passata di
pomodoro, delle olive e dei capperi in salamoia;
 semilavorati industriali freschi o surgelati, pronti da cuocere quali:
- hamburger;
- carni precotte;
- patate già addizionate di oli/grassi, crocchette di patate, prodotti pre-fritti;
- basi di pasta precotta/preformata, confezionate e a lunga conservazione, per pizza e
focaccia.

oli/grassi, crocchette di patate, prodotti pre-fritti; - basi di pasta precotta/preformata, confezionate e a lunga conservazione, per pizza e focaccia. 
 carni bovine e avicunicole congelate/surgelate e/o in incompleto stato di cottura. Prodotti
contenenti grassi idrogenati e polifosfati;
 formaggi fusi/contenenti sali di fusione. L’A.C. pone inoltre il divieto di riutilizzo (per qualsiasi scopo) di contenitori per alimenti,
specie se in banda stagnata.

Art. 28 - Garanzie di qualità
L’I.C. deve acquisire dai propri fornitori e rendere disponibili all’A.C. idonee certificazioni di
qualità o dichiarazioni di conformità e rintracciabilità delle derrate.
La documentazione di cui sopra, sempre aggiornata relativamente ai pasti in preparazione, dovrà
essere sempre disponibile, anche in copia, presso il centro cottura, per i controlli che l’A.C.
riterrà di effettuare o direttamente o attraverso i suoi incaricati.

Art. 29 - Etichettatura delle derrate
Le derrate alimentari devono essere confezionate ed etichettate conformemente alla normativa
vigente.
Non sono ammesse etichettature incomplete, non in lingua italiana, con diciture poco chiare o
poco leggibili o comunque equivocabili. Non sono ammesse derrate alimentari sfuse e le
confezioni parzialmente utilizzate, e correttamente conservate, dovranno mantenere leggibile
l’etichetta.
Per i prodotti a confezione singola utilizzati direttamente al consumo varrà la medesima regola.

Art. 30 - Conservazione delle derrate alimentari e piano sicurezza mensa – food defence

La conservazione delle derrate alimentari dovrà rispettare le specifiche tecniche relative alle
vigenti norme. Per quanto riguarda gli alimenti deperibili, da conservare a regime di
temperatura controllata, e/o gli alimenti surgelati, la Ditta concessionaria dovrà essere provvista
di un sistema di registrazione in continuo delle temperature di conservazione. Tali
registrazioni dovranno – a richiesta – essere messe a disposizione dell’A.C. per la verifica, e
conservate per la durata di un anno. Si fa obbligo all’I.C. di acquistare ed utilizzare un
apparecchio per le operazioni di sottovuoto dei cibi da installare presso ogni punto cottura e di
un frigo adeguato alle esigenze presso ogni refettorio.  Le carni, le verdure, i salumi, i formaggi, i prodotti surgelati, dovranno essere
conservati in celle o frigoriferi distinti; uno per le carni, uno per le verdure, uno per i
salumi ed i formaggi.

in celle o frigoriferi distinti; uno per le carni, uno per le verdure, uno per i salumi ed i formaggi. Le carni rosse o bianche, non confezionate devono essere
conservate in celle frigorifere distinte e separate;
 lo stoccaggio dei prodotti non deperibili dovrà avvenire in adeguati locali freschi,
asciutti ed in buono stato igienico;
 ogni qualvolta viene aperto un contenitore in banda stagnata il contenuto sarà
immediatamente consumato;
 i prodotti a lunga conservazione come la pasta, il riso, la farina, ecc. saranno
conservati in confezioni ben chiuse.

 i prodotti a lunga conservazione come la pasta, il riso, la farina, ecc. saranno conservati in confezioni ben chiuse. Una volta aperti saranno riposti in adatti contenitori
di vetro o plastica per alimenti;
 le bevande in bottiglia, fusti ed altri contenitori andranno conservati in luoghi idonei ed al
riparo da agenti atmosferici; in particolare si eviterà l’esposizione alla luce diretta per le
bottiglie in PET;
 i prodotti iniziati (formaggio, prosciutto, salumi ecc.) saranno riconfezionati o richiusi
ermeticamente utilizzando idonea carta stagnola, posti in appositi contenitori e riposti
immediatamente nei frigoriferi, dovrà essere scritta sull’etichetta la data di scadenza e di
apertura del prodotto;
 in presenza di pesce surgelato, lo stesso sarà rimosso dai contenitori di cartone e posto in
idonee buste per alimenti avendo cura di apporvi l’etichetta con la data di scadenza;
 le uova fresche o pastorizzate saranno conservate in frigorifero, nella loro confezione
originale;

 tutti i prodotti ortofrutticoli saranno posti in idonei contenitori avendo cura di apporvi
l’etichetta;
 i prodotti dietetici per utenti celiaci dovranno essere conservati ben chiusi e
separatamente dagli altri alimenti.

di apporvi l’etichetta;  i prodotti dietetici per utenti celiaci dovranno essere conservati ben chiusi e separatamente dagli altri alimenti. Tutti i contenitori dovranno essere etichettati;
 le confezioni degli alimenti sottovuoto dovranno essere visibilmente integri fino al
momento dell’utilizzo;
 tutti i prodotti non conformi e destinati alla resa devono essere custoditi nella
dispensa, nel congelatore o nel frigorifero con appositi cartelli ben visibili con la dicitura
“Prodotto non conforme in attesa della resa”. Per quanto non espressamente previsto dai precedenti punti si fa espresso riferimento alla
normativa vigente in materia di controlli di sicurezza alimentare – H.A.C.C.P. Le migliorie valutabili nell'offerta tecnica con accorgimenti per la sicurezza del
confezionamento e della distribuzione dei pasti; sono migliorie tecniche eventuali e non
obbligatorie. Si considereranno migliore tutto quanto l’operatore commerciale porrà in atto in merito
all’organizzazione e al controllo per la difesa del cibo “Food defence” da atti intenzionali di
contaminazione o manomissione.

in merito all’organizzazione e al controllo per la difesa del cibo “Food defence” da atti intenzionali di contaminazione o manomissione. Le aziende potranno applicare, indicativamente delle linee guida e delle finalità che riterranno
più opportune per prevedere delle azioni di manomissione del cibo. Queste azioni valutabili
come elementi migliorativi potranno interessare in via indicativa e solo a titolo di esempio:
1. Protezione del prodotto e attività di ispezioni esterne
2. Sicurezza del centro cottura e degli spazi adibiti a refettorio
3. Sicurezza relativa al personale e ai visitatori
4. Ispezioni effettuate da personale esterno debitamente formato

Art. 31 - Norme legislative
Per quanto concerne le norme legislative igienico-sanitarie si fa riferimento alla legge 283 del
30 aprile 1962 e suo regolamento di esecuzione D.P.R. 327 del 26 maggio 1980 e successive
modifiche, alla normativa nazionale e comunitaria nonché a quanto previsto dal presente
capitolato. Tutte le norme di legge in materia di alimenti e bevande si intendono qui richiamate.
Le derrate biologiche eventualmente utilizzate dovranno essere conformi a tutta la normativa
vigente in tema di metodi di produzione biologica, certificazione ed identificazione di tali
prodotti, Comunitaria e Nazionale.
.

Art. 32 - Riciclo e residui alimentari
E’ vietata ogni forma di riciclo dei cibi preparati nei giorni precedenti al consumo. Tutti i cibi
dovranno essere preparati nella giornata.
L’I.C. dovrà rendersi disponibile e fattivamente collaborare al recupero igienico dei pasti non
consumati presso i plessi.
La I.C dovrà inoltre pianificare le modalità di recupero e riutilizzazione del cibo integro non
consumato giornalmente.

Art. 33 - Igiene della produzione
La produzione dovrà rispettare gli standard igienici previsti dalle vigenti leggi e dai limiti di
contaminazione microbica come da allegato. 
L’I.C. ha l'obbligo di redigere per proprio conto il piano di autocontrollo di qualità ai sensi del
Reg. CE 852/2004. E’ assolutamente vietato fumare nei locali di produzione e distribuzione dei pasti. Le carni, le verdure, i salumi e i formaggi, i prodotti surgelati, dovranno essere conservati in
celle o frigoriferi distinti; in caso contrario dovrà comunque essere assicurata una conservazione
separata delle derrate evitando promiscuità dovute a contatti diretti o indiretti (es. sgocciolamenti). Ogni qualvolta venga aperto un contenitore in banda stagnata e il contenuto non sia
immediatamente consumato, questo dovrà essere travasato in altro contenitore di vetro o acciaio
inox o altro materiale non soggetto ad ossidazione, trasferendo l’etichetta su detto contenitore. La protezione delle derrate da conservare deve avvenire solo con materiali idonei al contatto
con gli alimenti o con pellicola alimentare.

protezione delle derrate da conservare deve avvenire solo con materiali idonei al contatto con gli alimenti o con pellicola alimentare. I prodotti cotti dovranno essere conservati solo ed esclusivamente in contenitori di vetro o
acciaio inox. E’ vietato l’uso di qualsiasi recipiente in alluminio, anche per il trasporto ai terminali di
consumo. I prodotti a lunga conservazione come pasta, riso, legumi, farina, etc. devono essere
conservati, in confezioni ben chiuse, anche se parzialmente utilizzate. Il personale adibito alla preparazione di piatti freddi, o al taglio di arrosti, lessi, preparazione di
carni, insalate di riso, etc… dovrà far uso di mascherine, e guanti monouso, a norma di legge. L'utilizzo dei guanti monouso è obbligatorio, sia durante le fasi di monda e porzionatura delle
carni crude, che durante le operazioni di porzionatura delle carni cotte, quali arrosti e brasati. L'utilizzo di guanti monouso è richiesto per ogni operazione di alloggiamento del cibo nei
contenitori di vetro o acciaio inox.

L'utilizzo di guanti monouso è richiesto per ogni operazione di alloggiamento del cibo nei contenitori di vetro o acciaio inox. I guanti monouso devono essere sostituiti tra una operazione e l'altra. Adeguata cartellonistica che indichi le corrette procedure igieniche di conservazione,
preparazione e distribuzione degli alimenti, con particolare attenzione delle diete speciali, dovrà
essere affissa nei locali cucina. In particolare nell’antibagno dei servizi igienici a disposizione del personale dell’I.C., dovrà
essere affisso un cartello che ricordi al personale di lavarsi le mani prima di riprendere il
servizio. Il personale non deve effettuare più operazioni contemporaneamente al fine di evitare rischi di
inquinamento. Tutti i condimenti, gli aromi e le spezie, dovranno essere riposti su di un apposito carrello
adibito esclusivamente a tale impiego, in dosatori con etichette che specifichino le
caratteristiche del contenuto. Durante tutte le operazioni di produzione le finestre dovranno rimanere chiuse anche se fornite
di retina anti-insetti, e l’impianto di estrazione d’aria dovrà essere in funzione.

le finestre dovranno rimanere chiuse anche se fornite di retina anti-insetti, e l’impianto di estrazione d’aria dovrà essere in funzione. Dovranno essere osservate le prescrizioni di cui al D.Lgs. 26/05/97 n. 155 “Attuazione delle
Direttive 93/43/ CEE e 96/3 CEE concernenti l’igiene dei prodotti alimentari” e al D.Lgs. n.156/97. I detergenti e i prodotti per la pulizia dovranno essere del tipo previsto per l’utilizzo in ambienti
di preparazione alimentare, anche presso i terminali di consumo e correttamente utilizzati. I prodotti di cui sopra dovranno essere riposti in appositi armadi e riportare le etichette e le
istruzioni di utilizzo.

Art. 34 - Manipolazione e cottura
Tutte le operazioni di manipolazione e cottura degli alimenti devono mirare ad ottenere standard
elevati di qualità igienica e nutritiva.
Le preparazioni al vapore dei contorni previsti nei menù, sono da considerarsi come tecnologia
di cottura preferenziale rispetto alla cottura per immersione in acqua.

Art. 35 - Operazioni preliminari
Le operazioni che precedono la cottura e/o la distribuzione devono essere seguite secondo le
modalità di seguito descritte:
- Legumi secchi: ammollo per 12 ore con un ricambio d’acqua, e accurato controllo per
escludere la presenza di corpi estranei. - I prodotti surgelati e congelati vanno scongelati in celle frigorifere o in frigoriferi a
temperatura compresa tra 0°C e +4°C. - Tutti i prodotti congelati o surgelati prima di essere sottoposti a cottura, dovranno essere
sottoposti a scongelamento, ad eccezione delle verdure non a foglia. - La preparazione e la porzionatura delle carni crude dovrà essere effettuata nella stessa
giornata in cui viene consumata o il giorno precedente il consumo. - La carne trita deve essere macinata in giornata. - Il parmigiano reggiano, 18 mesi di stagionatura, grattugiato sarà in confezioni da 1 kg, nel
caso di minori quantità (diete in bianco) deve essere preparato in giornata.

grattugiato sarà in confezioni da 1 kg, nel caso di minori quantità (diete in bianco) deve essere preparato in giornata. - Il lavaggio ed il taglio della verdura dovrà essere effettuato nelle ore antecedenti al
consumo, ad eccezione delle patate e delle carote, che possono essere preparate il giorno
precedente alla loro cottura, purché conservate immerse in acqua acidulata. - Le porzionature di salumi e di formaggi devono essere effettuate nelle ore
immediatamente antecedenti la distribuzione. - Le fritture vanno realizzate nei forni a termoconvezione. - Le paste che non richiedono particolari manipolazioni devono essere prodotte in modo
espresso e comunque devono essere escluse le operazioni di precottura. - Tutte le vivande dovranno essere cotte nello stesso giorno in cui è prevista la
distribuzione. - Dovranno essere utilizzate affettatrici diverse per le tipologie di prodotto per evitare rischi
di contaminazione, salmonella o listeria. - Tutte le preparazioni dovranno scrupolosamente attenersi alle norme di legge ed al piano
di autocontrollo (HACCP), regolarmente e puntualmente aggiornato.

Art. 36 - Linea refrigerata
E’ ammessa la preparazione di alcune derrate (arrosti, roastbeaf, lessi, brasati) il giorno
precedente la cottura purché dopo cottura vengano raffreddate con l’ausilio dell’abbattitore
rapido di temperatura secondo le normative vigenti, posti in recipienti idonei e conservati in
celle e/o frigoriferi a temperatura compresa tra 1°C e 6°C.
L’abbattitore di temperatura deve essere impiegato esclusivamente per la conservazione dei
prodotti cotti.
E’ tassativamente vietato raffreddare prodotti cotti a temperatura ambiente per immersione in
acqua.

Art. 37 - Pentolame per la cottura e strumenti di servizio
Per la cottura devono essere impiegati solo pentolami in acciaio inox o vetro. Non possono
essere utilizzate pentole in alluminio. I ragù e i sughi devono essere realizzati nelle brasiere.
Saranno utilizzati appositi mestoli per la pesatura e la porzionatura sia nel centro cottura, che
nei terminali di consumo

Art. 38 - Condimenti
Le verdure cotte e crude dovranno essere condite nei terminali di consumo solo con olio extra
vergine di oliva, appena prima della distribuzione. Le paste asciutte dovranno essere condite al
momento della distribuzione e il parmigiano grattugiato andrà aggiunto dall’operatore addetto
alla distribuzione nel singolo piatto.
Per i condimenti a crudo delle pietanze e per il condimento dei sughi, pietanze cotte e
preparazioni di salse, si dovrà utilizzare esclusivamente olio extra vergine di oliva.

Art. 39 - Orario del servizio
L’I.C. si impegna a fornire il servizio negli orari indicati dalle Direzioni o dalle Presidenze di
ogni Istituto Comprensivo.

Art. 40 - Piano dei trasporti
L’I.C. dovrà provvedere a proprie spese al trasporto dei cibi cotti dal centro di cottura ai
plessi scolastici ed è tenuta ad effettuare le consegne dei pasti anche in sedi diverse da quelle
indicate qualora si verifichino spostamenti di scuole in altri edifici, comunque ricadenti nel
territorio comunale.
L’I.C. dovrà presentare all’A.C. il Piano dei Trasporti, corredato da copia del libretto di
circolazione di ciascun mezzo utilizzato nel servizio, contenente le seguenti indicazioni:
- tipologia dei mezzi di trasporto;
- numero dei mezzi utilizzati;
- targa dei mezzi;
- l’idoneità dei mezzi ai sensi della normativa vigente per il trasporto di alimenti.
Il tempo intercorrente tra la partenza di ogni mezzo di trasporto dal centro cottura e l’arrivo
dello stesso presso l’ultimo terminale servito dovrà essere contenuto nei limiti che assicurano il
mantenimento delle caratteristiche organolettiche originarie e proprie del prodotto.

Art. 41 - Mezzi e contenitori di trasporto
I mezzi e i contenitori di trasporto dei pasti, di proprietà dell’I.C., dovranno possedere i
requisiti igienicosanitari previsti dalla legge vigente.
I mezzi dovranno inoltre essere adibiti esclusivamente al trasporto di alimenti, essere
coibentati, isotermici o refrigerati, e rivestiti interamente con materiale facilmente lavabile.
I mezzi suddetti dovranno essere sanificati con cadenza minima settimanale e puliti
giornalmente.

Art. 42 - Modalità di confezionamento e trasporto dei pasti
Per il trasporto dei pasti e delle derrate, l’I.C. deve utilizzare contenitori isotermici, idonei ai
sensi di legge. Il pane e la frutta saranno trasportati in contenitori di plastica muniti di coperchio. Al fine di preservare le caratteristiche organolettiche dei primi piatti, sarà necessario provvedere
al confezionamento distinto delle paste asciutte cotte e del relativo condimento, che così
verranno trasportati ai terminali di consumo e qui, immediatamente prima della distribuzione,
amalgamati anche con l’aggiunta del parmigiano, che sarà stato confezionato a parte. I pasti dovranno essere riposti in contenitori multiporzione e già suddivisi scuola per scuola. Le attrezzature per la veicolazione, il trasporto e la conservazione dei pasti caldi e freddi,
dovranno essere conformi alla legge e dovranno consentire il mantenimento costante della
temperatura dei cibi cotti da consumarsi caldi, che dovrà essere compresa tra i +60°C e
+65° C fino al momento del consumo.

cibi cotti da consumarsi caldi, che dovrà essere compresa tra i +60°C e +65° C fino al momento del consumo. In particolare le vivande confezionate col sistema di multirazione dovranno essere immesse in
contenitori termici del tipo conforme alle norme igieniche vigenti e con caratteristiche che
assicurino una perfetta conservazione degli alimenti sotto il profilo organolettico. I cestini e le derrate crude saranno confezionati con politene alimentare in sacche di carta, con
fondo rigido, ad uso alimentare.

Art. 43 - Distribuzione
La distribuzione verrà effettuata da personale alle dipendenze dell’I.C., in numero adeguato e
sufficiente a coprire la distribuzione stessa.

Art. 44 - Operazioni da effettuare prima e durante la distribuzione

Il personale addetto alla distribuzione delle pietanze dovrà osservare le seguenti norme:
- indossare apposito camice e indossare la mascherina e il copricapo in modo tale che
contenga tutta la capigliatura; il vestiario andrà riposto in appositi armadietti. - lavarsi accuratamente le mani, con appositi saponi igienizzanti, prima di apparecchiare i
tavoli della sala refettorio;
- apparecchiare la tavola disponendo ordinatamente le posate, i tovaglioli, i bicchieri
capovolti e le brocche chiuse contenenti l’acqua;
- indossare mascherine e guanti monouso durante la fase di confezionamento finale delle
pietanze (condimento dei primi piatti e dei contorni, porzionatura finale dei secondi piatti)
e durante la distribuzione;
- prima di iniziare il servizio gli operatori dovranno verificare la temperatura di servizio,
riportarla su un’apposita scheda, e predisporre gli utensili per il servizio.

servizio gli operatori dovranno verificare la temperatura di servizio, riportarla su un’apposita scheda, e predisporre gli utensili per il servizio. - iniziare la distribuzione solo dopo che i bambini avranno preso posto a sedere, eccezion
fatta per la distribuzione di minestre e minestroni;
- prima di iniziare il servizio di distribuzione gli operatori dovranno effettuare l’operazione
di taratura che consiste nell’utilizzare la quantità di cibo espressa in volume o in peso da
distribuire ai commensali, facendo riferimento alle tabelle delle grammature a cotto delle
pietanze, fornite dall’I.C.;
- le quantità di pietanze da distribuire dovranno corrispondere a quelle indicate nelle
rispettive tabelle dei pesi e dei volumi a cotto;
- le verdure cotte e crude andranno condite con olio, aceto o limone e sale poco tempo
prima dell’arrivo dei commensali al refettorio;
- il pane deve essere riposto in cestini, non deve cioè essere riposto sui tavoli e così la
frutta, il pane e la frutta non andranno messi sui tavoli in uno stesso cestino;
- il pane deve essere posto sui tavoli solo quando i commensali hanno terminato di
consumare il primo piatto;
- la distribuzione deve essere svolta con l’ausilio di carrelli termici (presenti in ogni
terminale di consumo), correttamente usati alla temperatura per il servizio, su cui andrà
collocato soltanto il contenitore delle pietanze in corso di distribuzione;
- nel caso del pasto trasportato, i contenitori termici verranno aperti per le operazioni di
condimento ed immediatamente richiusi per essere riaperti solo al momento in cui inizia
la distribuzione, onde evitare l’abbassamento della temperatura delle pietanze cotte da
consumarsi calde;
- la distribuzione delle pietanze deve essere svolta con utensili adeguati e tarati;
- la distribuzione del secondo piatto e del contorno deve avvenire solo dopo che i bambini
hanno terminato di consumare la prima portata.

Art. 45 - Informazione agli utenti del servizio
L’I.C. è tenuta ad affiggere all’inizio dell’anno scolastico e in occasione del cambio stagionale,
all’ingresso della scuola o in apposita bacheca, il menù del periodo previsto dal presente
capitolato completo di grammature.
Le eventuali variazioni dovranno essere comunicate all’A.C. e motivatamente giustificate.

Art. 46 - Funzionalità del servizio
L’I.C. deve periodicamente far controllare da propri responsabili che la somministrazione
avvenga secondo le modalità previste dal presente capitolato e dalla normativa vigente in
materia, assicurando in ogni caso le condizioni atte a preservare le caratteristiche
organolettiche ed igieniche dei cibi. Dovrà altresì verbalizzare e trasmettere all’A.C. gli esiti di
tali controlli.

Art. 47 - Disposizioni igienico sanitarie
Per quanto concerne le norme igienico sanitarie, si fa riferimento in particolare alla legge 283
del 30/04/62 e suo regolamento di esecuzione DPR 327 del 26/03/80 e successive modifiche ed
integrazioni, nonché a quanto espressamente previsto dal presente capitolato.

Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato si rimanda a tutta la normativa in
vigore fino alla scadenza del contratto, regolato dal presente capitolato, che qui si intende tutta
tacitamente richiamata, ed a quanto previsto dall’allegato 5.

ART. 48 - PERSONALE INCARICATO – CLAUSOLA SOCIALE
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell’Unione Europea e,
ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico
subentrante- conformemente ai principi nazionali e comunitari in materia di libertà di iniziativa
imprenditoriale e di concorrenza- e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera,
l’aggiudicatario è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già
operante con i medesimi livelli occupazionali nel rispetto delle norme contenute nel C.C.N.L. applicato. All’affidamento del servizio, l’affidataria trasmette all’Amministrazione il nominativo del
coordinatore del servizio e di tutti gli operatori impiegati per l’esecuzione del servizio, nel
rispetto della normativa vigente a tutela dei dati personali. L’I.C.

di tutti gli operatori impiegati per l’esecuzione del servizio, nel rispetto della normativa vigente a tutela dei dati personali. L’I.C. si obbliga ad ottemperare verso i propri dipendenti impegnati nell’esecuzione del servizio
tutti gli obblighi derivanti da disposizioni legislative, regolamentari e contrattuali vigenti in
materia di lavoro, di previdenza e di assicurazioni sociali, compresa quella di provvedere,
inderogabilmente, al pagamento delle relative remunerazioni entro la data prevista nel CCNL
applicato, assumendo a proprio carico tutti relativi oneri, nonché tutte le disposizioni relative al
personale contenute nel presente capitolato. L’I.C si obbliga, altresì, ad applicare condizioni normative e retributive non inferiori a quelle
risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla categoria e nella località in cui si
svolgono le prestazioni, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni
e da ogni contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria applicabile nella
località, anche riguardo alla contrattazione di secondo livello e territoriale.

ogni contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria applicabile nella località, anche riguardo alla contrattazione di secondo livello e territoriale. L’I.C a si obbliga,
altresì, a continuare ad applicare i suddetti contratti collettivi anche dopo la loro eventuale
scadenza e fino alla loro sostituzione. Tutti gli obblighi sopra indicati vincolano l’impresa per tutto il periodo di validità del contratto. Nel caso di inottemperanza a tali obblighi o qualora si riscontrino delle irregolarità, l’A.C
segnalerà la situazione al competente Ispettorato del lavoro. Si specifica che tale personale, alle dipendenze dell’I.C. dovrà provvedere:
 a ogni servizio inerente la produzione, il confezionamento, l’organizzazione, la gestione,
la veicolazione dove prevista e la distribuzione dei pasti,
 per le scuole materne, elementari, alla pulizia dei locali dove vengono consumati. Il coordinamento del servizio deve essere affidato ad un responsabile dell’I.C. chiamato
Coordinatore che, oltre ad assumere la responsabilità del servizio, dovrà curare i rapporti con l’
A.C.

un responsabile dell’I.C. chiamato Coordinatore che, oltre ad assumere la responsabilità del servizio, dovrà curare i rapporti con l’ A.C. In concomitanza dell’inizio attività, il personale già in forza alla precedente Azienda, dovrà
essere adeguatamente formato attraverso appositi corsi, anche per omogeneizzare le pratiche
operative tra il personale della nuova azienda e della precedente. L’I.C. svolgerà regolarmente corsi di formazione sugli aspetti tipici del presente contratto e di
aggiornamento.

Art. 49 - Organico e funzioni
L’organico deve essere per quantità e qualità professionale coerente con il progetto di
organizzazione del lavoro presentato dalla I.C. in fase di offerta e comunque nel rispetto del
C.C.N.L. Deve essere comunque sempre assicurata la presenza costante dell’organico minimo di forza
lavoro nelle diverse fasi del servizio. Nel centro cottura e nei terminali di consumo dei pasti dovranno essere impiegate solo unità
lavorative con specifica di mestiere, nella misura sufficiente a garantire un perfetto e tempestivo
servizio, che comprende: la verifica della quantità e della qualità delle derrate in arrivo,
l’immagazzinamento, la lavorazione e la preparazione dei cibi, la cottura, la preparazione per la
distribuzione, il riassetto e la pulizia quotidiana del locale cucina e delle relative attrezzature. Il centro cottura sarà dotato di controllo qualità all’ingresso svolto da operatori qualificati, che
verificheranno ed autorizzeranno l’utilizzo dei prodotti nel centro cottura stesso.

dotato di controllo qualità all’ingresso svolto da operatori qualificati, che verificheranno ed autorizzeranno l’utilizzo dei prodotti nel centro cottura stesso. Nei terminali di consumo il servizio ai tavoli deve essere comprensivo di approntamento dei
locali adibiti a refettorio anche nelle parti eventualmente destinate al consumo dei pasti da casa,
porzionamento e distribuzione dei cibi e delle bevande agli utenti, riassetto e pulizia dei tavoli e
dei locali.

Art. 50 - Reintegro personale mancante
Qualora il numero delle assenze dovesse superare il 10% del monte ore complessivo
dell’organico standard, l’I.C. deve entro 1 (uno) giorno provvedere al reintegro del personale
mancante, con personale qualificato e adeguato alla tipologia di servizio da svolgere.

Art. 51 - Vestiario
L’I.C. deve fornire a tutto il personale, indumenti di lavoro come prescritto dalle norme
vigenti in materia di igiene, da indossare durante le ore di servizio.
Tali indumenti saranno provvisti di cartellino di identificazione riportante il nome dell’I.C. ed il
nome e cognome del dipendente.
Dovranno essere previsti indumenti distinti per la preparazione, per la distribuzione degli
alimenti e per i lavori di pulizia. Gli indumenti degli addetti alla cucina dovranno essere
bianchi.L’I.C. deve inoltre fornire, a tutto il personale, zoccoli anatomici con puntale rinforzato,
mascherine e guanti monouso anche nel caso di impiego di detergenti e/o sanificanti nebulizzati,
indumenti protettivi da indossare per ogni operazione che prevede l’accesso nelle celle
frigorifere.

Art. 52 - Igiene personale
Il personale addetto alla manipolazione, alla preparazione ed alla distribuzione delle pietanze,
non deve avere smalto sulle unghie, né indossare anelli o bracciali, o indumenti che escano
dal camice, durante il servizio, al fine di non favorire una contaminazione delle pietanze in
lavorazione e/o in distribuzione. Prima di accedere ai locali di produzione e alle cucine, il
personale deve indossare gli idonei indumenti da lavoro esclusivamente negli spogliatoi
approntati per il personale. Gli indumenti da lavoro sono: i copricapo, il camice o grembiule o
giacca, pantaloni e scarpe; il copricapo è particolarmente importante a motivo dell’elevata carica
batterica trattenuta dai capelli.
Prima dell’inizio dell’attività lavorativa (produzione, distribuzione, lavaggio) dovrà lavarsi e
disinfettarsi le mani.

Art. 53 - Rispetto della normativa
L’I.C. deve attuare l’osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi e decreti relativi alla
prevenzione degli infortuni sul lavoro, all’igiene del lavoro, alle assicurazioni contro gli
infortuni sul lavoro, alle previdenze varie per la disoccupazione involontaria, invalidità e
vecchiaia, alla tubercolosi ed altre malattie professionali ed ogni altra disposizione in vigore o
che potrà intervenire in corso di esercizio per la tutela materiale dei lavoratori; in particolare, in

materia antinfortunistica, l’I.C. deve affiggere, nei vari reparti dei locali cucina, adeguati cartelli
riportanti le principali norme di prevenzione degli infortuni.
L’I.C. deve, in ogni momento, a semplice richiesta dell’A.C., dimostrare di avere provveduto a
quanto sopra.
L’I.C. dovrà comunque tenere indenne la A.C. da ogni pretesa dei lavoratori in ordine al servizio
in argomento, atteso che il Comune di Fonte Nuova deve intendersi a tutti gli effetti estraneo al
rapporto di lavoro che intercorre tra la I.C. ed i suoi dipendenti.

Art. 54 - Applicazioni contrattuali
Le imprese aggiudicatarie devono attuare quanto previsto dal C.C.N.L. afferente la categoria,
anche se non aderiscono alle associazioni firmatarie del contratto.
In particolare devono essere applicate le condizioni normative e retributive previste dal
Contratto Nazionale e dalla contrattazione integrativa territoriale.
Il C.C.N.L. deve essere applicato anche oltre la scadenza e fino a nuova sottoscrizione.

Art. 55 - Pulizia e igiene dei locali e delle attrezzature
Tutti i trattamenti di pulizia ordinaria e straordinaria e di sanificazione del centro cottura sono a
totale carico dell’I.C.

Art. 56 - Sicurezza
I prodotti detergenti e sanificanti devono essere utilizzati secondo le indicazioni delle case
produttrici; le schede tecniche relative ad ogni prodotto devono essere conservate presso i
luoghi d'impiego a disposizione del personale; dovranno essere utilizzati solo quelli autorizzati
dal Ministero della Sanità e si dovranno preferire, prodotti ecocompatibili. I detersivi e i sanificanti, previsti per i locali ove avvengono preparazioni alimentari, dovranno
essere riposti in un armadio chiuso a chiave o in un locale apposito adeguatamente ventilato e
comunque separati dalle derrate alimentari. I detersivi e gli altri prodotti di sanificazione dovranno essere sempre conservati in armadi
chiusi e dovranno essere sempre contenuti nelle confezioni originali, con la relativa etichetta. Il
personale che nelle operazioni di sanificazione e pulizie deve fare uso di detersivi dovrà
indossare guanti e mascherine. Durante le operazioni di preparazione, cottura e distribuzione delle derrate, è assolutamente
vietato detenere detersivi di qualsiasi genere e tipo nelle zone preparazione, cottura e
distribuzione.

e distribuzione delle derrate, è assolutamente vietato detenere detersivi di qualsiasi genere e tipo nelle zone preparazione, cottura e distribuzione. Le operazioni di lavaggio e pulizia non devono essere eseguite dal personale che
contemporaneamente effettua preparazioni alimentari e/o distribuzione. Il personale che effettua pulizia o lavaggio deve indossare indumento di colore visibilmente
diverso da quelli indossati dai magazzinieri, addetti alla distribuzione ed addetti alla
preparazione degli alimenti.

Art. 57 - Limiti di igiene ambientale
I limiti di igiene ambientale dei locali di stoccaggio, di produzione, di consumo e dei servizi,
sono riferiti a 30 minuti dalla conclusione delle operazioni relative al ciclo di pulizia e
sanificazione.

Art. 58 – Rifiuti e derattizzazione
La raccolta, l’imballaggio, il conferimento, lo smaltimento dei rifiuti e quant’altro comunque
connesso e derivante dallo svolgimento del servizio, dovrà essere effettuato secondo le
normative vigenti nel territorio Comunale. A tal proposito si fa riferimento al vigente
regolamento di igiene urbana che deve essere rispettato in ogni sua parte. 
L’I.C. deve provvedere alla raccolta dei rifiuti del proprio centro cottura e dei refettori; essa
dovrà provvedere allo smaltimento degli olii e dei grassi vegetali e/o animali residui della
cottura secondo quanto previsto per Legge. I rifiuti all’interno delle aree interne al servizio svolto dall’I.C. devono essere raccolti in appositi
sacchetti posti in contenitori chiusi con apertura a pedale, mantenuti in buone condizioni
igieniche e facilmente pulibili e disinfettabili con adeguate operazioni di detersione e
disinfezione da effettuarsi giornalmente.

mantenuti in buone condizioni igieniche e facilmente pulibili e disinfettabili con adeguate operazioni di detersione e disinfezione da effettuarsi giornalmente. I contenitori dei rifiuti devono essere dislocati nella zona di preparazione dei pasti e, nei
refettori, in quella di lavaggio delle stoviglie, e devono essere mantenuti chiusi e lontani
dalla zona di somministrazione dei cibi. La raccolta dei rifiuti si deve effettuare con modalità atte a garantire la salvaguardia da
contaminazione e il rispetto delle norme igieniche, con particolare attenzione alla
normativa inerente i rifiuti speciali. L'organizzazione e il trattamento dei rifiuti prevede la differenziazione tra frazione umida (scarti
alimentari ed organici) e frazione secca e, per quest'ultima, la separazione tra carta, cartone
e cartoni per bevande, contenitori in vetro, imballaggi in plastica e in metallo, lattine,
ingombranti, rifiuti indifferenziati, nonché il trattamento specifico nel caso di rifiuti
speciali. L’I.C.

imballaggi in plastica e in metallo, lattine, ingombranti, rifiuti indifferenziati, nonché il trattamento specifico nel caso di rifiuti speciali. L’I.C. provvede al trasporto dei rifiuti di cucina e di refettorio ai punti di accumulo e di raccolta
di riferimento delle rispettive strutture, il punto in cui depositare i carrellati, i sacchi oi mastelli
assegnati in dotazione dalla società di gestione del servizio di igiene urbana, deve avvenire
secondo i giorni ed orari prestabiliti e con le seguenti modalità generali: tutti i rifiuti
dovranno essere conferiti negli specifici contenitori di colore differente a seconda del tipo di
rifiuto. Sono a carico dell’I.C. gli interventi di disinfestazione e di derattizzazione della cucina
centralizzata (cucina-bagni-magazzini), con cadenza almeno semestrale. La gestione dei rifiuti urbani nei centri cottura si dovrà condividere con il Comune di Fonte
Nuova secondo il calendario della raccolta differenziata approvato con Delibera C.P. n. 1 del
05.01.2017.

TITOLO XI: NORME DI PREVENZIONE, SICUREZZA E ANTINFORTUNISTICA
SUI LUOGHI DI LAVORO

Art. 59 - Valutazione dei rischi
Entro trenta giorni dall’inizio delle attività, l’I.C. deve redigere la Relazione sulla Valutazione
dei Rischi per la Sicurezza e la Salute durante il lavoro, ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni.
Presso i luoghi di distribuzione dei pasti, l’I.C., a partire dall’inizio del servizio, deve mettere a
disposizione dell’A.C., oltre che del personale operante, le schede tecniche e tossicologiche di
tutti i prodotti utilizzati per la pulizia e sanificazione; per eventuali prodotti ad elevata tossicità
devono essere altresì indicati i riferimenti del Centro Antiveleni di riferimento.
I relativi documenti devono essere tenuti presso i locali di distribuzione e, se richiesti, devono
essere messi a disposizione dell’A.C. o del personale da questa incaricato.

Art. 60 – D.U.V.R.I. - Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze.

Il D.U.V.R.I. e’ stato redatto in ottemperanza alla Legge n. 123/2007 per promuovere la
cooperazione e il coordinamento.
I costi relativi al D.U.V.R.I. sono predeterminati e non soggetti a ribasso.
Il D.U.V.R.I. verrà sottoscritto dalle parti all’atto della sottoscrizione del contratto di appalto.

Art. 61 - Impiego di energia elettrica
L’impiego di energia elettrica, gas, vapore e/o altra forma da parte del personale dell’I.C.
deve essere assicurato da personale appositamente formato.

In particolare, per quanto riguarda la sicurezza durante il lavoro, ogni e qualsiasi
responsabilità connessa è a carico dell’Impresa aggiudicataria.

Art. 62 - Segnaletica di sicurezza sul posto di lavoro
L’I.C. deve predisporre e far affiggere a proprie spese dei cartelli che illustrino le norme
principali di prevenzione e antinfortunistica all’interno dei locali di preparazione, cottura e
somministrazione secondo quanto previsto dalle normative vigenti.

Art. 63 - Diritto di controllo dell’A.C.
E’facoltà dell’A.C. effettuare, in qualsiasi momento senza preavviso e con le modalità che
riterrà opportune, controlli per verificare la rispondenza del servizio fornito dall’I.C. alle
prescrizioni contrattuali del capitolato d’appalto.
L’I.C. è obbligata a fornire ai componenti incaricati della Commissione Mensa Comunale, tutta
la collaborazione necessaria, consentendo in ogni momento, a richiesta, il libero accesso ai
locali cucina, ai magazzini, fornendo tutti i chiarimenti necessari e la documentazione relativa.
Le bolle di consegna delle derrate alimentari dovranno essere sempre disponibili presso il centro
di cottura in originale e/o in fotocopia da esibirsi su richiesta del personale addetto ai controlli,
ed inviate, comunque, all’A.C. ogni mese.

Art. 64 - Organi preposti al controllo
I controlli verranno effettuati dal personale della Commissione Mensa Comunale.

Art. 65 - Commissione Mensa Comunale
La Commissione Mensa Comunale ha il compito del controllo di qualità del servizio mensa per
conto degli utenti.
Ai membri di tale Commissione in oggetto, sarà rilasciato dall’A.C. un tesserino di
riconoscimento. Detto tesserino, strettamente personale, unitamente al documento di
riconoscimento, se presentato al personale addetto della ditta aggiudicataria, dà diritto di accesso
alle strutture del servizio mensa, per i sopralluoghi che il titolare del tesserino ritiene opportuni
per lo svolgimento dei compiti a cui è stato delegato.
Segnalazioni e/o richieste di informazioni dovranno essere rivolte dal titolare del tesserino
direttamente ed esclusivamente ai responsabili della struttura comunale di controllo del presente
appalto. La commissione sarà costituita sulla base del Regolamento Comunale, che ne disciplina
l’attività.

Art. 66 - Tipologia dei controlli effettuati dalla Commissione Mensa Comunale

I controlli verranno effettuati per verificare l’esatto adempimento delle prestazioni indicate nel
presente Capitolato, secondo i criteri e le modalità previste dallo stesso. I controlli predisposti dalla Commissione Mensa Comunale saranno articolati in:
a) controlli a vista del servizio.

modalità previste dallo stesso. I controlli predisposti dalla Commissione Mensa Comunale saranno articolati in: a) controlli a vista del servizio. A titolo esemplificativo si indicano come oggetto di controllo:
 modalità di stoccaggio nelle celle;
 temperatura di servizio delle celle;
 controllo della data di scadenza dei prodotti;
 modalità di lavorazione delle derrate;
 modalità di cottura;
 modalità di distribuzione;
 lavaggio e impiego dei sanificanti;
 modalità di sgombero rifiuti;
 verifica del corretto uso degli impianti;
 caratteristiche dei sanificanti;
 modalità di sanificazione;

 stato igienico degli impianti e dell'ambiente;
 stato igienico-sanitario del personale addetto;
 stato igienico dei servizi;
 controllo delle quantità delle porzioni, in relazione alle Tabelle Dietetiche (in questo
caso il controllo deve riguardare la pesatura di singolo contenitore dedicato ad un
plesso);
 modalità di manipolazione;
 controllo dell'abbigliamento di servizio degli addetti;
 controllo delle modalità di trasporto dei pasti e delle derrate.

di manipolazione;  controllo dell'abbigliamento di servizio degli addetti;  controllo delle modalità di trasporto dei pasti e delle derrate. a) controlli analitici
Durante i controlli i tecnici incaricati dall'A.C. effettueranno prelievi di campioni alimentari e
non alimentari, che verranno successivamente sottoposti ad analisi di laboratorio.

Art. 67 - Blocco delle derrate
I controlli effettuati dai tecnici della A.C. e della Commissione Mensa Comunale, qualora si
rendesse necessario, potranno dar luogo al “blocco di derrate”.
I tecnici incaricati dall’A.C. provvederanno a far custodire l’alimento bloccato in un magazzino
o in cella frigorifera (se deperibile) ed a far apporre un cartellino con la scritta “in attesa di
accertamento”.
L’A.C. provvederà entro 2 giorni a far accertare le condizioni igieniche e merceologiche
dell’alimento e a darne tempestiva comunicazione all’I.C.; qualora i referti diano esito
sfavorevole, all’I.C. verranno addebitate le spese di analisi, fatta salva in ogni caso
l’applicazione delle penalità di cui al successivo articolo 78.

Art. 68 - Idoneità sanitaria dei componenti la Commissione Mensa Comunale

I componenti della Commissione Mensa Comunale devono indossare, in sede di effettuazione
dei controlli, apposito camice bianco, copricapo, mascherina e guanti monouso, forniti dall’I.C.

Art. 69 - Metodologia del controllo qualità
I componenti della Commissione Mensa Comunale, effettueranno i prelievi nell’osservanza
delle normative vigenti in materia.
Le quantità di derrate prelevate di volta in volta saranno quelle minime e comunque
rappresentative della partita oggetto dell’accertamento. Nulla potrà essere richiesto, all’A.C., per
le quantità di campioni prelevati.

Art. 70 - Conservazione campioni
Al fine di individuare più celermente le cause di eventuali episodi di tossinfezione alimentare,
l’I.C. deve prelevare almeno 100 gr. di tutti i prodotti somministrati giornalmente, riporli in
sacchetti sterili con indicata la data di confezionamento del luogo di consumo e conservarli in
frigorifero a temperatura tra 0°C e 6°C per le 72 ore successive.
Sui sacchetti dovrà essere riportata la data, l’ora di prelievo e la denominazione della pietanza
prelevata.

Art. 71 - Rilievi
I tecnici incaricati dalla Commissione Mensa Comunale, sono tenuti a non muovere nessun
rilievo al personale alle dipendenze dell’I.C.

Art. 72 - Contestazioni
L’A.C. farà pervenire all’I.C., per iscritto, le osservazioni e le contestazioni rilevate dagli organi
di controllo.L’I.C., in relazione alle contestazioni mosse, è tenuta a fornire giustificazioni scritte,
entro 8 giorni dalla data della comunicazione.
Trascorso tale termine o se le controdeduzioni non saranno ritenute valide, la A.C. procederà
immediatamente ad applicare le sanzioni previste dai capitoli seguenti.

L’A.C. potrà inoltre far pervenire all’I.C. eventuali prescrizioni alle quali essa dovrà uniformarsi
entro 8 giorni dalla data della contestazione. L’I.C., entro tale termine, potrà presentare
controdeduzioni che interromperanno la decorrenza del termine predetto sino a nuova

Art. 73 - Controlli analitici da parte dell’I.C.
Il servizio dovrà essere adeguato alla normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro e
alla normativa sull’autocontrollo e sulla sicurezza igienica dei prodotti alimentari attraverso
l’adozione del sistema “Haccp”, la cui normativa attualmente in vigore, il D. Lgs. 193/07, deriva
dai REG CE 852/2004, 853/2004, 854/2004 e 882/2004 e che è andata a sostituire il precedente
D. Lgs. 155/97.
L’I.C. dovrà effettuare ogni mese controlli analitici, i cui esiti dovranno farsi pervenire al
tecnico comunale.
Il progetto di controllo della qualità del servizio di ristorazione, che l’I.C. avrà presentato in
sede di gara, sarà vincolante per tutta la durata dell’appalto.

Art. 74 - Carta della qualità dei Servizi e valutazione del grado di soddisfazione

dell’utenza
L’I.C. dovrà provvedere ad emanare la “Carta della qualità dei servizi”.
L’ I.C. dovrà inoltre provvedere a pianificare, prima della fine dell’anno scolastico, indagini di
qualità rivolte a rilevare il grado di soddisfazione dell’utenza, illustrandone i risultati finali
all’A.C attraverso relazioni conclusive.

Art. 75 - Fatturazione e pagamento delle fatture dei pasti a carico dell’Ente

L'A.C. rimborserà all'I.C. i pasti erogati giornalmente agli utenti della mensa facenti parte di un
elenco approvato con Determina Dirigenziale per la concessione degli oneri e delle riduzioni
della mensa scolastica, secondo le indicazioni approvate con Delibera di Giunta Municipale.
L'A.C. rimborserà all'I.C. anche i pasti erogati giornalmente per il personale docente e di
supporto aventi diritto.

Art. 76 - Penali
L’I.C., nell’esecuzione dei servizi previsti dal presente capitolato, avrà l’obbligo di uniformarsi
a tutte le disposizioni di legge e di regolamenti concernenti i servizi stessi. Se durante lo svolgimento dei servizi fossero rilevate, dai componenti della Commissione
Mensa Comunale o da altri operatori preposti o incaricati dall’A.C., inadempienze rispetto a
quanto previsto nel presente capitolato, l’A.C. si riserva di applicare le seguenti sanzioni:
 Euro 1.000,00 per ogni mancato rispetto delle norme sul personale;
 Euro 1.000,00 per ritardo di oltre 15 (quindici) minuti nell’erogazione del servizio di
 Euro 1.000,00 per ogni mancato rispetto di quanto previsto in ordine alle modalità di
confezionamento e trasporto dei pasti veicolati;
 Euro 1.000,00 per ogni mancato rispetto del ripristino delle aule adibite a refettorio
prima della ripresa delle attività didattiche.

 Euro 1.000,00 per ogni mancato rispetto del ripristino delle aule adibite a refettorio prima della ripresa delle attività didattiche. - € 1.000,00 per ogni violazione nel rispetto dell’orario previsto fra preparazione e
consegna dei pasti;
- € 1.000,00 per ogni mancato rispetto dell’orario di consegna dei pasti ai terminali di
consumo;
- € 1.500,00 per ogni violazione di quanto previsto nelle caratteristiche
merceologiche delle derrate alimentari;
- € 1.000,00 per ogni caso di mancato rispetto delle grammature verificato anche in
un solo refettorio;

- € 1.000,00 per ogni mancato rispetto del numero dei pasti ordinati oppure di diete in
bianco o speciali autorizzate senza immediata reintegrazione;
- € 1.000,00 per ogni mancato rispetto delle norme previste per l’igiene della
produzione e tecnologia di manipolazione;
- € 1.000,00 per ogni mancato rispetto del piano di pulizia e sanificazione;
- € 1.000,00 inadeguata igiene degli utensili e delle attrezzature utilizzate;
- € 1.000,00 per ogni mancato rispetto del piano di controllo di qualità e di
autocontrollo presentato al
momento della stipula del contratto e in riferimento a quanto dichiarato in sede di gara per
quel che riguarda gli esami di laboratorio;
- € 1.000,00 per ogni mancato rispetto delle norme sull’igiene personale;
- € 1.000,00 per ogni approvvigionamento di derrate alimentari da fornitore diverso da
quello indicato in sede di gara;
- € 1.000,00 per ogni mancato rispetto di quanto previsto in ordine alle modalità di
confezionamento,
trasporto e consegna dei pasti;
- € 500,00 per ritardo di oltre 10 (dieci) minuti nell’erogazione del servizio di
sporzionamento dei pasti;
- € 1.600,00 per ogni inosservanza o errore nella somministrazione di diete speciali;
- € 1.000,00 per ogni mancato rispetto di quanto previsto in ordine alle caratteristiche
metodologiche e tecniche del processo produttivo, del piano dei trasporti e del modello
organizzativo del servizio (personale) indicati in sede di aggiudicazione;
- € 1.600,00 per ogni violazione delle norme previste dal contratto e dagli allegati
relativi alle condizioni igieniche e alle caratteristiche merceologiche e dei prodotti
biologici IGP e DOP dichiarati in sede di offerta;
- € 1.000,00 temperatura dei pasti non conforme alle normative vigenti o mancata
corrispondenza delle temperature indicate o registrate all’atto dello stoccaggio, della
preparazione e del trasporto dei pasti veicolati;
- € 5.000,00 per mancato rispetto dei limiti di contaminazione microbica;
- € 3.000,00 per rinvenimento di parassiti;
- € 3.000,00 per rinvenimento di corpi estranei, sia organici che inorganici, nelle derrate;
- € 3.000,00 rinvenimento di prodotti alimentari scaduti;
Per ogni violazione verrà avviata la procedura di contestazione mediante lettera inviata con posta
certificata;
Alla seconda contestazione per la stessa violazione, nel periodo di vigore dell’appalto, la
penalità prevista sarà raddoppiata e alla terza contestazione per la stessa violazione la penalità
prevista sarà triplicata.

vigore dell’appalto, la penalità prevista sarà raddoppiata e alla terza contestazione per la stessa violazione la penalità prevista sarà triplicata. L’applicazione della penalità dovrà essere preceduta da regolare
contestazione dell’inadempienza, alla quale l’I.C. avrà facoltà di presentare all’A.C. le
controdeduzioni, entro e non oltre 8 giorni dalla notifica della contestazione. Si precederà al recupero della penalità da parte dell’A.C. mediante ritenuta diretta sul
corrispettivo del mese nel quale sarà assunto il provvedimento. L’applicazione della penalità di cui sopra è indipendente dai diritti spettanti all’A.C. per le
eventuali violazioni verificatesi. Le penalità ed ogni altro genere di provvedimento dell’A.C. saranno notificate all’I.C. in via
amministrativa. L’applicazione delle sanzioni, qualora il servizio divenisse insoddisfacente, anche sulla base
delle segnalazioni delle Commissioni mensa, non impedisce l’applicazione delle norme di
risoluzione contrattuale, anche prima della scadenza. L’A.C. può procedere poi nei confronti della I.C.

non impedisce l’applicazione delle norme di risoluzione contrattuale, anche prima della scadenza. L’A.C. può procedere poi nei confronti della I.C. alla determinazione dei danni sofferti e
rivalendosi con l'incameramento della cauzione e, ove se ciò bastasse, agendo nel pieno
risarcimento dei danni subiti.

Art. 77 – ipotesi di risoluzione del contratto

Nel caso di gravi inadempienze contrattuali di quanto previsto nel presente Capitolato, il
Comune è tenuto a contestare per iscritto le inadempienze stesse assegnando un congruo termine
di 15 giorni per la rimozione delle medesime (diffida ad adempiere), entro il quale la
concessionaria dovrà uniformarsi agli standard richiesti ovvero agli obblighi normativi e/o
contrattuali: la contestazione verrà effettuata con lettera con posta elettronica certificata.

uniformarsi agli standard richiesti ovvero agli obblighi normativi e/o contrattuali: la contestazione verrà effettuata con lettera con posta elettronica certificata. Trascorso tale termine, qualora la concessionaria non abbia provveduto a sanarle, e trattandosi di
inadempienze gravi che pregiudicano la funzionalità dell’attività stessa (come ad esempio
l’arbitraria e ingiustificata interruzione del servizio, o gravi violazioni contrattuali che
comportino il pregiudizio della sicurezza e della salute degli utenti e dei lavoratori o in caso di
non ottemperanza da parte del soggetto gestore al complesso degli impegni assunti che si protrae
oltre il termine perentorio assegnato dalla stazione appaltante all’appaltatore per porre fine
all’inadempimento), il contratto si intende risolto (art.1454 codice civile). Costituiscono motivo di risoluzione di diritto del contratto, ai sensi dell’art. 1456 C.C. (clausola
risolutiva espressa), le seguenti fattispecie:
a) sopravvenuta causa di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.

risolutiva espressa), le seguenti fattispecie: a) sopravvenuta causa di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. b) grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni, errore grave
nell’esercizio delle attività,
nonché violazioni alle norme in materia di sicurezza o ad ogni altro obbligo previsto dal
contratto di lavoro e violazioni alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali;
c) falsa dichiarazione o contraffazione di documenti nel corso dell’esecuzione delle
prestazioni. Nelle ipotesi di cui al paragrafo precedente il contratto sarà risolto di diritto con effetto
immediato a seguito della dichiarazione dell’Amministrazione, in forma di lettera
raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva. La risoluzione del contratto non pregiudica in ogni caso il diritto dell’Amministrazione al
risarcimento dei danni subiti a causa dell’inadempimento.

La risoluzione del contratto non pregiudica in ogni caso il diritto dell’Amministrazione al risarcimento dei danni subiti a causa dell’inadempimento. Costituisce altresì grave errore contrattuale, e quindi grave inadempimento ad insindacabile
giudizio dell’ Ufficio Pubblica Istruzione e Cultura, con conseguente risoluzione del contratto
ai sensidell’art.1456 C.C. e relativo diritto al risarcimento del danno, il verificarsi anche di uno
dei seguenti casi:
a) Cessione del contratto.

C.C. e relativo diritto al risarcimento del danno, il verificarsi anche di uno dei seguenti casi: a) Cessione del contratto. La cessione si configura anche nel caso in cui il soggetto
aggiudicatario venga incorporato da altre aziende, nel caso di cessione di azienda o di
ramo di azienda e negli altri casini cui la Ditta sia oggetto di atti di trasformazione a
seguito dei quali perde la propria identità giuridica;
b) In caso di apertura di una procedura di fallimento a carico della concessionaria;
c) Inosservanza del divieto di subappalto rispetto alla disciplina contenuta nel presente
Capitolato;
d) Ritardo nell’inizio della gestione del servizio, secondo quanto disposto dal presente
e) Mancata attuazione del progetto educazione alimentare e rilevazione soddisfazione
utente come dichiarato in sede di gara;
f) Impiego di personale non dipendente dalla Ditta salvo autorizzazioni dell’Amministrazione;
g) Un episodio accertato di intossicazione o tossinfezione alimentare;
h) Inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente e mancata
applicazione dei contratti collettivi;
i) Interruzione non motivata di servizio;
j) Applicazione di 3 penali per una stessa delle violazioni previste dal presente articolo;
k) Ulteriore inadempienza della concessionaria dopo la combinazione di numero 6
penalità complessive;
l) Assenza del Responsabile Coordinatore del Servizio;
m) Mancata previsione e/o sostituzione delle figure professionali previste;
n) Inosservanza delle norme igienico-sanitarie nella conduzione del centro cottura
ritenute di particolare gravità, ivi incluso il mancato rispetto di quanto previsto per la
produzione di pasti biologici;

o) Violazione del divieto di utilizzazione di prodotti contenenti O.G.M.;
p) violazioni dell’obbligo previsto dall’art.

produzione di pasti biologici;  o) Violazione del divieto di utilizzazione di prodotti contenenti O.G.M.; p) violazioni dell’obbligo previsto dall’art. 13 (mancata sostituzione di personale
ritenuto non idoneo). L’Amministrazione procederà alla risoluzione del contratto con semplice comunicazione scritta
inviata mediante raccomandata A/R, indicando la data dalla quale la risoluzione produrrà i
propri effetti, senza che la concessionaria possa reclamare indennizzi di sorta. La risoluzione del
contratto non pregiudica in ogni caso il diritto del Comune al risarcimento dei danni subiti a
causa dell’inadempimento. Alla concessionaria verrà corrisposto il prezzo contrattuale del
servizio regolarmente effettuato prima della risoluzione, detratte le penalità, le spese e i danni. Qualsiasi danno provocato al patrimonio dell’Ente in dipendenza del rapporto oggetto
dell’appalto comporterà l’obbligo di risarcimento da parte della concessionaria.

Qualsiasi danno provocato al patrimonio dell’Ente in dipendenza del rapporto oggetto dell’appalto comporterà l’obbligo di risarcimento da parte della concessionaria. Con la risoluzione del contratto sorgerà, per il Comune di Fonte Nuova, il diritto di affidare a
terzi la prestazione (dando priorità ad eventuale società che ha partecipato alla gara per
l’affidamento del presente servizio in base alla relativa graduatoria), o la parte rimanente di essa,
in danno della concessionaria inadempiente. Alla concessionaria inadempiente saranno
addebitate le eventuali maggiori spese sostenute dal Comune rispetto a quelle previste dal
contratto risolto. Nel caso di minori spese, nulla sarà corrisposto alla concessionaria
inadempiente. L'esecuzione in danno non esimerà la ditta dalle responsabilità civili e penali in
cui lo stesso potrà incorrere a norma di legge per i fatti che avessero motivato la risoluzione del

in cui lo stesso potrà incorrere a norma di legge per i fatti che avessero motivato la risoluzione del contratto. La concessione si intenderà in ogni caso revocata nel caso di fallimento della concessionaria e
nelle ipotesi di sottoposizione della stessa alle altre procedure concorsuali derivanti da
insolvenza.’ data espressa facoltà al Comune di procedere a verifiche delle attività e degli atti
contabili e amministrativi della concessionaria al fine di verificare il perfetto adempimento di
tutte le obbligazioni assunte con la stipula del contratto. La cauzione definitiva copre gli oneri che l’Amministrazione comunale è chiamata a sostenere
a causa del mancato o inesatto adempimento della concessionaria. La cauzione è prestata a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal contratto,
delle penali, dell’eventuale risarcimento di danni, nonché del rimborso delle spese che il
Comune dovesse eventualmente sostenere durante l’esecuzione del contratto per fatto della
concessionaria a causa di inadempimento o cattiva esecuzione del servizio.

Art. 78 – controversie e foro competente
La concessionaria non potrà sospendere l’attività né rifiutarsi di eseguire le disposizioni che il
Comune darà, a causa di contestazioni che dovessero sorgere tra le parti. In ogni caso la concessionaria si impegna a sollevare l’Amministrazione comunale da
qualunque pretesa, azione o molestia, che possa derivargli da terzi per mancato adempimento
agli obblighi contrattuali o del presente capitolato, per trascuratezza, negligenza o per colpa
nell’assolvimento dei medesimi, con possibilità di rivalsa in caso di condanna. Le spese che l’amministrazione comunale dovesse eventualmente sostenere a tale titolo sono
dedotte dai crediti della Società aggiudicataria ed in ogni caso da questa rimborsate. La SUA cura l’eventuale fase pre-contenziosa e contenziosa della gara rappresentando la
SUA stessa e l’Ente convenzionato anche in giudizio, in ogni stato e grado, tramite l’Avvocatura
della Città Metropolitana di Roma Capitale. Il Foro competente è quello di Roma. 2.

ogni stato e grado, tramite l’Avvocatura della Città Metropolitana di Roma Capitale. Il Foro competente è quello di Roma. 2. Tutte le controversie eventualmente insorgenti tra le parti in rapporto al contratto, comprese
quelle relative alla sua validità, interpretazione, esecuzione, adempimento e risoluzione, saranno
di competenza del Foro di Tivoli.

Art.79 – stipula del contratto
La concessionaria si impegna a stipulare il contratto di concessione, in forma pubblica
amministrativa, sulla base di quanto stabilito nel presente capitolato e nel rispetto della
normativa vigente.
La concessionaria si impegna a presentarsi per la stipula entro il termine che sarà comunicato
dal Comune di Fonte Nuova ed a presentare la documentazione che lo stesso riterrà necessario
richiedere.

Ove tale termine non venga rispettato, senza giustificati motivi, il Comune di Fonte Nuova può
unilateralmente dichiarare, senza bisogno di messa in mora, la decadenza dall'aggiudicazione e
potrà dare inizio alla procedura in danno per le spese che dovesse affrontare per la stipulazione
con altro contraente ed eventuale ulteriore danno, con incameramento del deposito cauzionale
provvisorio. In tal caso il servizio potrà essere aggiudicato al concorrente che segue in
graduatoria o secondariamente ad altra società in possesso dei medesimi requisiti di
qualificazione.

Art. 80 – norme di rinvio e rispetto delle leggi e dei regolamenti

Oltre a quanto previsto nel presente capitolato, si osservano, inoltre, tutte le disposizioni del
Codice Civile e le leggi ed i regolamenti che riguardano la materia.
La concessionaria è tenuta inoltre al rispetto di tutte le norme emanate o che venissero emanate
dalle competenti autorità governative, comunitarie, regionali, provinciali e comunali connesse
con il servizio oggetto del presente capitolato, successivamente all’aggiudicazione e durante il
rapporto contrattuale.
Nulla potrà essere richiesto o preteso per eventuali oneri aggiuntivi derivanti dall’introduzione
o dall’applicazione di nuove normative di cui al comma precedente.La presentazione della
domanda da parte delle società concorrenti equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza di
tutte le norme e regolamenti vigenti riguardanti la materia, nonché, alla completa accettazione di
tutte le disposizioni del presente Capitolato.

Art. 81 - Protocollo di legalità
Il contraente appaltatore si impegna a dare comunicazione tempestiva alla stazione appaltante e
alla Prefettura, di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei
confronti dell'imprenditori, degli organi sociali o dirigenti di impresa. Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini della esecuzione del contratto e il relativo
inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa del contratto stesso, ai sensi dell'art.1456
del c.c., ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori che abbiano esercitano funzioni
relative alla stipula ed esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia
intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall'art. 317 del c.p. La stazione appaltante si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa, di cui all'art
1456 del c.c.., ogni qualvolta nei confronti dell'imprenditore o dei componenti la compagine
sociale, o dei dirigenti dell'impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a
giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt.

dell'impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 -bis c.p., 319-ter c.p., 319 -
quater c.p., 320 c.p. ,322 c.p., 322-bis c.p., 346-bis c.p., 353 c.p. e 353-bis c.p. IL RUP DEL COMUNE DI FONTE NUOVA
Dott.ssa Gabriella Giacomoni
(Firma autografa sostituita ai sensi dell’art.3 co.2 Dlgs 39/93)

| La gestione dei rifiuti urbani nei centri cottura si dovrà condividere con il Comune di Fonte |
| --- |
| Nuova secondo il calendario della raccolta differenziata approvato con Delibera C.P. n. 1 del |
| 05.01.2017. |

PROCEDURA TELEMATICA
Informazioni generali
La Stazione Unica Appaltante della Città Metropolitana di Roma Capitale è stata istituita, ai sensi dell’art. 37 del
D.Lgs. 50/2016, con Deliberazione del Commissario Straordinario n. 2 del 14.01.2014; con Deliberazione del
Consiglio Metropolitano n.64 del 29/12/2016 è stato approvato lo schema di Convenzione tra la Città Metropolitana di
Roma Capitale e i Comuni del territorio metropolitano per la disciplina della Stazione Unica Appaltante/Soggetto
Aggregatore e del relativo Regolamento attuativo, alla quale ha aderito il Comune di Fonte Nuova su richiesta di
quest’ultimo. In base a quanto disciplinato da Convenzione e Regolamento S.U.A., ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, si indice
una procedura aperta per l’affidamento del servizio in oggetto.

Regolamento S.U.A., ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, si indice una procedura aperta per l’affidamento del servizio in oggetto. Il presente disciplinare, allegato al bando di gara, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, contiene le norme
integrative del bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché
le ulteriori informazioni relative all’appalto in oggetto. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO - COMUNE DI FONTE NUOVA DOTT.SSA GABRIELA
GIACOMONI
DIRETTORE dell’U. C. Appalti e contratti e DIRIGENTE DELL’UFFICIO Soggetto Aggregatore
Dott.

- COMUNE DI FONTE NUOVA DOTT.SSA GABRIELA GIACOMONI DIRETTORE dell’U. C. Appalti e contratti e DIRIGENTE DELL’UFFICIO Soggetto Aggregatore Dott. FEDERICO MONNI
RESPONSABILE dell’UFFICIO Soggetto Aggregatore DOTT.SSA NUNZIA CIUFFREDA
DELL’INFANZIA E PRIMARIA DEL COMUNE DI FONTE NUOVA – CIG
9587635EAE – PA S02/23/SUA. Articolo 1
Oggetto, durata e valore stimato dell’appalto
1.

DEL COMUNE DI FONTE NUOVA – CIG 9587635EAE – PA S02/23/SUA. Articolo 1 Oggetto, durata e valore stimato dell’appalto 1. La presente gara ha per oggetto l’affidamento in concessione del servizio di refezione scolastica
per la durata di 3 anni scolastici per la Scuola dell’Infanzia e Primaria del Comune di Fonte
Nuova, per un valore complessivo pari a € 2.957.722,65 oltre l’IVA (compresi i costi della
sicurezza necessari per l’eliminazione o riduzione dei rischi da interferenze, così suddiviso:
1

a) importo a base di gara triennale € 2.931.076,50 oltre l’IVA di cui € 1.414.187,19 per costi
della manodopera (ex art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) (preventivati
dalla Stazione Appaltante);
interferenze € 26.646,15;
L’importo a base di gara (lett.

della sicurezza necessari per la eliminazione o riduzione dei rischi da interferenze € 26.646,15; L’importo a base di gara (lett. a) determinato in base al “prezzo pasto” unitario pari ad €
5,50, moltiplicato per il numero di pasti annuali presunti, pari a circa 177.641, moltiplicato
per 3 anni. 2. Il servizio in oggetto è da considerarsi ad ogni effetto pubblico servizio, essendo finalizzato ad
erogare prestazioni previste per legge a carico di ente pubblico e volte a soddisfare bisogni
specifiche funzioni di vigilanza. 3. Il contratto giunge a scadenza senza necessità di preavviso e senza possibilità di proroga tacita. 4.

funzioni di vigilanza. 3. Il contratto giunge a scadenza senza necessità di preavviso e senza possibilità di proroga tacita. 4. Il Comune potrà chiedere all'esecutore una variazione in aumento o in diminuzione delle
prestazioni fino a concorrenza di un quinto del prezzo complessivo previsto dal contratto che
l'esecutore è tenuto ad eseguire, agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto originario
5. Ai sensi dell’art. 35 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. il valore complessivo dell’appalto, inclusi gli
oneri di sicurezza, è pari ad € 4.436.583.98 oltre l'IVA, comprensivo dell’eventuale rinnovo
di 1 anno e della proroga tecnica di 6 mesi. Articolo 2
Requisiti di partecipazione alla gara
1. Alla gara possono partecipare i soggetti giuridici operanti nell’ambito di attività inerente
l’oggetto del presente appalto. 2.

alla gara 1. Alla gara possono partecipare i soggetti giuridici operanti nell’ambito di attività inerente l’oggetto del presente appalto. 2. I soggetti giuridici che intendono partecipare alla presente gara dovranno presentare una
documentazione a corredo delle offerte di cui agli articoli 8 e 9 del presente Disciplinare, che potrà
anche essere redatta compilando lo schema allegato in lingua italiana. 2-bis La stazione appaltante accetta il DGUE redatto in conformità al modello di formulario
approvato con regolamento della Commissione europea. Il DGUE consiste in una
autodichiarazione in cui l’operatore economico conferma di soddisfare le condizioni di cui
all’art.85 del D.lgs. 50/2016. 2-ter.

consiste in una autodichiarazione in cui l’operatore economico conferma di soddisfare le condizioni di cui all’art.85 del D.lgs. 50/2016. 2-ter. La documentazione a corredo delle offerte di cui al comma 2, dovrà a pena di esclusione:
- essere sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante o da un procuratore generale o speciale
dell’operatore economico concorrente;
- essere corredata da copia fotostatica non autenticata di un valido documento di identità del
sottoscrittore e dovrà essere corredata dalle dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atto di
notorietà di seguito indicate, rese ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 e
successive modificazioni ed integrazioni;
quanto a REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE
a) nell’ipotesi in cui concorrano alla presente gara d’appalto imprese individuali, società
di persone, società commerciali, consorzi stabili ex art. 45, comma 2, lettera c) D.Lgs.

presente gara d’appalto imprese individuali, società di persone, società commerciali, consorzi stabili ex art. 45, comma 2, lettera c) D.Lgs. 50/2016, consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985 n 443 ex art.45,
comma 2, lettera b) D.Lgs 50/2016 l’iscrizione alla C.C.I.A.A. per l’ambito di attività
2

inerente l’oggetto della gara. Nell’ipotesi in cui concorrano alla presente gara d’appalto
raggruppamenti ordinari di concorrenti o consorzi ordinari di concorrenti ex art 45,
comma 2, lettera e) D.Lgs 50/2016 non ancora costituiti tale dichiarazione dovrà essere
resa, a pena di esclusione, da ciascuno dei soggetti giuridici costituenti il raggruppamento
o il consorzio;
b)nell’ipotesi in cui concorrano alla presente gara società cooperative, consorzi di
cooperative costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto
legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947 n.

della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947 n. 1577, e successive
modificazioni, consorzi costituiti come società cooperative ex articolo 8 della legge n. 381/1991 l’iscrizione all’Albo delle Società Cooperative; nell’ipotesi in cui concorrano
alla presente gara cooperative sociali di cui all’art. 5, lettera b), della legge n. 381/1991, l’iscrizione all’Albo regionale delle cooperative sociali;
c)di essere in regola con la normativa vigente in materia di tutela della salute e della
sicurezza nei luoghi di lavoro, nonché di possedere i requisiti di idoneità tecnico-
professionale di cui all’articolo 26, comma 1, lettera a), numero 2), del D.Lgs. 9 aprile
2008, n. 81;
quanto a REQUISITI DI ORDINE GENERALE di cui all’art. 80 D.Lgs.

numero 2), del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81; quanto a REQUISITI DI ORDINE GENERALE di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/16:
d)di non aver riportato una sentenza definitiva o un decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del
codice di procedura penale, per uno dei seguenti reati (art. 80, comma 1, D. Lgs 50/2016):
 delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 416, 416-bis del codice penale ovvero
delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis
ovvero al fine di agevolare l’attività delle associazioni previste dallo stesso articolo,
nonché per i delitti, consumati o tentati, previsti dall’articolo 74 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, dall’articolo 291-quater del decreto
del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43 e dall’articolo 260 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n.

decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43 e dall’articolo 260 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in quanto riconducibili alla partecipazione a
un’organizzazione criminale, quale definita all’articolo 2 della decisione quadro
2008/841/GAI del Consiglio;
 delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320,
321, 322, 322-bis, 346-bis, 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale nonché
all’articolo 2635 del codice civile;
 false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile;
 frode ai sensi dell’articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi
finanziari delle Comunità europee;
 delitti, consumati o tentati, commessi con finalità di terrorismo, anche internazionale, e
di eversione dell’ordine costituzionale reati terroristici o reati connessi alle attività
terroristiche;
 delitti di cui agli articoli 648-bis, 648-ter e 648-ter.1 del codice penale, riciclaggio di
proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all’articolo
1 del decreto legislativo 22 giugno 2007 n.

di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all’articolo 1 del decreto legislativo 22 giugno 2007 n. 109 e successive modificazioni;
 sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani definite con il
decreto legislativo 4 marzo 2014 n. 24;
3

 ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l’incapacità di contrattare con la
pubblica amministrazione. L'esclusione va disposta se la sentenza o il decreto ovvero la misura interdittiva sono stati
emessi nei confronti dei soggetti elencati dall’art. 80, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii..

la misura interdittiva sono stati emessi nei confronti dei soggetti elencati dall’art. 80, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti
cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora
l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta
penalmente sanzionata; l'esclusione non va disposta e il divieto non si applica quando il
reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero, nei casi di
condanna ad una pena accessoria perpetua, quando questa è stata dichiarata estinta ai sensi
dell’art. 179, co.7, del codice penale, ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo
la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima
e)di non aver cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67
del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.

non aver cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o un tentativo di infiltrazione mafiosa
di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto (resta fermo quanto previsto dagli
articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni
antimafia; resta fermo altresì quanto previsto dall’art.34-bis, co. 6 e 7, del D.Lgs. n.159/2011), con riferimento ai soggetti di cui all’art. 80, comma 3 (art. 80, comma 2);
f)di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli
obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali,
secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti.

delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. Costituiscono
gravi violazioni quelle che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse superiore
all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. Costituiscono violazioni definitivamente accertate
quelle contenute in sentenze o atti amministrativi non più soggetti ad impugnazione. Costituiscono gravi violazioni in materia contributiva e previdenziale quelle ostative al
rilascio del documento unico di regolarità contributiva (DURC), di cui al decreto del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015, pubblicato sulla Gazzetta
Ufficiale n. 125 del 1° giugno 2015, ovvero delle certificazioni rilasciate dagli enti
previdenziali di riferimento non aderenti al sistema dello sportello unico previdenziale.

1° giugno 2015, ovvero delle certificazioni rilasciate dagli enti previdenziali di riferimento non aderenti al sistema dello sportello unico previdenziale. Un
operatore economico può essere escluso se la stazione appaltante è a conoscenza e può
adeguatamente dimostrare che lo stesso non ha ottemperato agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali non definitivamente
accertati. I motivi di esclusione di cui al co. 4 non si applicano quando l'operatore
economico ha ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a
pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe,
ovvero quando il debito tributario o previdenziale sia comunque integralmente estinto,
purché l’estinzione, il pagamento o l'impegno si siano perfezionati anteriormente alla
scadenza del termine per la presentazione delle domande; in tali casi, allegare la
documentazione comprovante l’estinzione, il pagamento o l’impegno (art. 80, comma 4);
g)di non essere in una delle seguenti situazioni (art. 80, comma 5, D.

pagamento o l’impegno (art. 80, comma 4); g)di non essere in una delle seguenti situazioni (art. 80, comma 5, D. Lgs 50/2016) :
 gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza
sul lavoro nonché agli obblighi di cui all’art. 30, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii. (art. 80, comma 5, lett. a);
 che sia sottoposto a fallimento o che si trovi in stato di liquidazione coatta o di
concordato preventivo o che abbia in corso nei propri confronti un procedimento
per la dichiarazione di una di tali situazioni, fermo restando quanto previsto dagli
artt. 110 del Codice e 186-bis del R.D. n.267/1942 (art. 80, comma 5, lett. b);
4

 gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la integrità o affidabilità
dell’operatore economico (elencati dall’art. 80, comma 5, lett. c);
 una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell’art.

affidabilità dell’operatore economico (elencati dall’art. 80, comma 5, lett. c);  una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 42, comma 2, non
diversamente risolvibile, determinata dalla partecipazione dell’operatore economico
(art. 80, comma 5, lett. d);
 una distorsione della concorrenza derivante dal precedente coinvolgimento degli
operatori economici nella preparazione della procedura d'appalto di cui all’art. 67 non
possa essere risolta con misure meno intrusive (art. 80, comma 5, lett. e);
 sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8
giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la
pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14
del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (art. 80, comma 5, lett. f);
 presentazione nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti
documentazione o dichiarazioni non veritiere (art. 80, comma 5, lett.

procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti documentazione o dichiarazioni non veritiere (art. 80, comma 5, lett. f-bis);
 iscrizione nel casellario informatico tenuto dall’Osservatorio dell’ANAC per aver
presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e
negli affidamenti di subappalti. Il motivo di esclusione perdura fino a quando opera
l'iscrizione nel casellario informatico (art. 80, comma 5, lett. f-ter);
 iscrizione nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver
presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio
dell'attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione
(art. 80, comma 5, lett. g);
 violazione del divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19
marzo 1990, n. 55 (l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento
definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa)
(art. 80, comma 5, lett.

dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa) (art. 80, comma 5, lett. h);
 mancata presentazione della certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo
1999, n. 68, ovvero mancata autocertificazione della sussistenza del medesimo
requisito (art. 80, comma 5, lett. i);
 pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice
penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risulti aver
denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo
4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n.

i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (la circostanza di cui al primo
periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata
nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve
essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta
denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'ANAC, la quale cura la
pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio) (art. 80, comma 5, lett. l);
 rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, si profili una
situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (art. 80, comma 5, lett. m);
5

S’intendono richiamate integralmente le disposizioni di cui all’art. 80, commi 10, 10-bis e
14 del D.Lgs. n.

m); 5  S’intendono richiamate integralmente le disposizioni di cui all’art. 80, commi 10, 10-bis e 14 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. In ogni caso le cause di esclusione previste non si applicano alle aziende o società sottoposte
a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992 n. 356 o degli articoli 20 e 24
del decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159, ed affidate ad un custode o amministratore
giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto
affidamento (art. 80, comma 11 cit.).

o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento (art. 80, comma 11 cit.). In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di
gara, la stazione appaltante ne dà segnalazione all'Autorità che, se ritiene che siano state rese
con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto
della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l'iscrizione
nel casellario informatico ai fini dell'esclusione dalle procedure di gara ai sensi della lettera
d) fino a due anni, decorso il quale l'iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia (art. 80, comma 12 cit.). Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara imprese appositamente e temporaneamente
raggruppate o consorzi ordinari di concorrenti ai sensi e per gli effetti degli artt. 45, comma
2, lettera d) e 48, comma 8, D.Lgs. 50/2016 i requisiti di ordine generale devono essere
posseduti da ciascuno degli operatori economici che costituiscono o costituiranno i
raggruppamenti temporanei o i consorzi medesimi.

generale devono essere posseduti da ciascuno degli operatori economici che costituiscono o costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi medesimi. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi stabili ai sensi dell’articolo 45 lettera c), del
D.Lgs.50/2016, consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma
della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato
14 dicembre 1947 n. 1577, e successive modificazioni e consorzi tra imprese artigiane di cui
alla legge 8 agosto 1985, n. 443 ai sensi dell’articolo 45, comma 2, lettera b) D.Lgs. 50/2016 i requisiti di ordine generale devono essere posseduti dal consorzio e da ciascuno
degli operatori economici consorziati per i quali il consorzio concorre, che devono essere
espressamente indicati secondo quanto previsto dal presente Disciplinare. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale ed economico e
finanziario avviene attraverso l’utilizzo della banca dati AVCPass istituita presso l’A.N.AC.

dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale ed economico e finanziario avviene attraverso l’utilizzo della banca dati AVCPass istituita presso l’A.N.AC. fino
alla costituzione della Banca dati centralizzata gestita dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, denominata Banca dati nazionale degli operatori economici. Pertanto, tutti i soggetti
interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass,
accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass),
secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2,
della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara quanto a Requisiti di
CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA
h)un fatturato globale realizzato negli ultimi tre anni (2019, 2020, 2021), non inferiore al
doppio dell’importo posto a base di gara, oltre l’IVA, di cui all’art.

tre anni (2019, 2020, 2021), non inferiore al doppio dell’importo posto a base di gara, oltre l’IVA, di cui all’art. 1, comma 1, lett.a);
nell’ipotesi in cui concorrano alla gara imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o
consorzi ordinari di concorrenti ai sensi e per gli effetti degli artt. 45, comma 2, lettera d) ed e), e
48, comma 8, del D. Lgs. 50/2016 questi potranno cumulare i requisiti di cui alla presente lettera
posseduti singolarmente dagli operatori economici raggruppati o consorziati, nei limiti previsti
da questo stesso articolo, comma 3. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi fra società
cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e
successive modificazioni , consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n.

giugno 1909, n. 422 e successive modificazioni , consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 e
consorzi stabili costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del
codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società
6

cooperative di produzione e lavoro ai sensi e per gli effetti dell’articolo art. 45, comma 2, lettera
e) D.

cooperative di produzione e lavoro ai sensi e per gli effetti dell’articolo art. 45, comma 2, lettera e) D. Lgs 50/2016 questi dovranno autonomamente possedere i requisiti di cui alla presente
lettera; i consorzi di cui agli articoli 45, comma 2, lettera c), e 46, comma 1, lettera f), al fine
della qualificazione, possono utilizzare sia i requisiti di qualificazione maturati in proprio, sia
quelli posseduti dalle singole imprese consorziate designate per l'esecuzione delle prestazioni,
sia, mediante avvalimento, quelli delle singole imprese consorziate non designate per
l'esecuzione del contratto;
i) un importo relativo ai servizi analoghi nel settore oggetto della gara realizzato
complessivamente negli ultimi tre anni (2019, 2020, 2021), non inferiore all’importo posto a
base di gara, oltre l’IVA, di cui all’art. 1, comma 1, lett.a), nell’ipotesi in cui concorrano alla
gara imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o consorzi ordinari di concorrenti ai
sensi e per gli effetti degli artt.

alla gara imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o consorzi ordinari di concorrenti ai sensi e per gli effetti degli artt. 45, comma 2, lettera d) ed e) e 48, comma 8, del D.Lgs. 50/2016,
questi potranno cumulare i requisiti di cui alla presente lettera posseduti singolarmente dagli
operatori economici raggruppati o consorziati, nei limiti previsti da questo stesso articolo,
comma 3. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi fra società cooperative di produzione
e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e successive modificazioni,
consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 e consorzi stabili costituiti
anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra
imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione
e lavoro ai sensi e per gli effetti dell’art.45, comma 2, lettera e) D.

società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro ai sensi e per gli effetti dell’art.45, comma 2, lettera e) D. Lgs 50/2016, questi dovranno
autonomamente possedere i requisiti di cui alla presente lettera; i consorzi di cui agli articoli 45,
comma 2, lettera c), e 46, comma 1, lettera f), al fine della qualificazione, possono utilizzare sia i
requisiti di qualificazione maturati in proprio, sia quelli posseduti dalle singole imprese
consorziate designate per l'esecuzione delle prestazioni, sia, mediante avvalimento, quelli delle
singole imprese consorziate non designate per l'esecuzione del contratto;
quanto a Requisiti di CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE
j) elenco dei principali servizi analoghi nel settore oggetto della gara effettuati
complessivamente negli ultimi tre anni (2019, 2020, 2021), di cui all’art. 1, comma 1, lett.a)
IVA esclusa Tale elenco dovrà recare l’indicazione degli importi, degli oggetti, delle date e
dei destinatari pubblici e/o privati dei servizi elencati.

Tale elenco dovrà recare l’indicazione degli importi, degli oggetti, delle date e dei destinatari pubblici e/o privati dei servizi elencati. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara
imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o consorzi ordinari di concorrenti ai sensi
e per gli effetti degli artt. 45, comma 2, lettera d) ed e) e 48, comma 8, del D. Lgs. 50/2016, questi
potranno cumulare i requisiti di cui alla presente lettera posseduti singolarmente dagli operatori
economici raggruppati o consorziati, nei limiti previsti da questo stesso articolo, comma 3. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro
costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e successive modificazioni, consorzi tra
imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n.

25 giugno 1909, n. 422 e successive modificazioni, consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 e consorzi stabili costituiti anche in
forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori
individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro ai
sensi e per gli effetti art 45, comma 2, lettera e) D.

commerciali, società cooperative di produzione e lavoro ai sensi e per gli effetti art 45, comma 2, lettera e) D. Lgs 50/2016, questi dovranno autonomamente
possedere i requisiti di cui alla presente lettera; i consorzi di cui agli articoli 45, comma 2, lettera
c), e 46, comma 1, lettera f), al fine della qualificazione, possono utilizzare sia i requisiti di
qualificazione maturati in proprio, sia quelli posseduti dalle singole imprese consorziate designate
per l'esecuzione delle prestazioni, sia, mediante avvalimento, quelli delle singole imprese
consorziate non designate per l'esecuzione del contratto;
k) possesso delle seguenti certificazioni rilasciate da Organismi accreditati:
 ISO 9001:2008 attestante il sistema di qualità aziendale (per servizi oggetto
dell’appalto o di ristorazione collettiva);
 ISO 14001:2004 (o registrazione EMAS) attestante il sistema di qualità ambientale;
7

 ISO 22000:2005 sul sistema di gestione per la sicurezza alimentare;
Nell’ipotesi in cui concorrano alla presente gara d’appalto raggruppamenti ordinari di
concorrenti o consorzi ordinari di concorrenti ex art 45, comma 2, lettera e) D.Lgs
50/2016 non ancora costituiti tale dichiarazione dovrà essere resa, a pena di esclusione, da
ciascuno dei soggetti giuridici costituenti il raggruppamento o il consorzio.

tale dichiarazione dovrà essere resa, a pena di esclusione, da ciascuno dei soggetti giuridici costituenti il raggruppamento o il consorzio. Nell’ipotesi in
cui concorrano alla gara consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a
norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e successive modificazioni , consorzi tra imprese
artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 e consorzi stabili costituiti anche in forma
di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori
individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro
ai sensi e per gli effetti dell’articolo art. 45, comma 2, lettera e) D.

società cooperative di produzione e lavoro ai sensi e per gli effetti dell’articolo art. 45, comma 2, lettera e) D. Lgs 50/2016 questi
dovranno autonomamente possedere i requisiti della presente lettera; i consorzi di cui agli
articoli 45, comma 2, lettera c), e 46, comma 1, lettera f), al fine della qualificazione,
possono utilizzare sia i requisiti di qualificazione maturati in proprio, sia quelli posseduti
dalle singole imprese consorziate designate per l'esecuzione delle prestazioni, sia, mediante
avvalimento, quelli delle singole imprese consorziate non designate per l'esecuzione del
quanto ad altri Requisiti
l) dichiarazione di sopralluogo dei locali e presa visione delle attrezzature esistenti nei
vari plessi scolastici in cui deve svolgersi il servizio. La mancata effettuazione del
sopralluogo sarà causa di esclusione dalla procedura di gara.

scolastici in cui deve svolgersi il servizio. La mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di esclusione dalla procedura di gara. Ai fini dell’effettuazione
del prescritto sopralluogo, i concorrenti devono inviare al Comune di Fonte Nuova, al
seguente indirizzo di posta elettronica: protocollo@cert.fonte-nuova.it una richiesta di
sopralluogo indicando nome e cognome, con i relativi dati anagrafici delle persone
incaricate di effettuarlo. La richiesta, che dovrà pervenire tassativamente entro e non oltre
7 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte, deve specificare
l’indirizzo di posta elettronica/pec/fax, cui indirizzare la convocazione. Il sopralluogo
verrà effettuato nei giorni stabiliti dal Comune.

offerte, deve specificare l’indirizzo di posta elettronica/pec/fax, cui indirizzare la convocazione. Il sopralluogo verrà effettuato nei giorni stabiliti dal Comune. Dell’avvenuto sopralluogo verrà rilasciata
apposita attestazione dal responsabile del procedimento o da un suo delegato
esclusivamente alle persone di seguito elencate munite di apposito documento di
riconoscimento:
 il Titolare dell’Impresa;
 il Legale rappresentante dell’Impresa munito di apposita documentazione comprovante
la sua figura;
 il Direttore tecnico dell’Impresa munito di apposita documentazione comprovante la sua
figura;
 altro soggetto munito di specifica delega conferita dal Legale rappresentante o Titolare
dell’impresa,
m) dichiarazione con cui il concorrente si impegna ad affidare la direzione del servizio, in
caso di aggiudicazione, ad un Coordinatore avente la laurea triennale in Scienze e
tecnologie alimentari o equipollenti- Scienze delle preparazioni alimentari; Scienze e
tecnologie agroalimentari) ed in possesso di esperienza biennale nella posizione di
direttore del Servizio di ristorazione scolastica oppure avente diploma di scuola
secondaria superiore e almeno 5 anni di esperienza nella posizione suddetta;
n) dichiarazione con cui il concorrente attesti di poter usufruire di un centro cottura o si
impegni ad averlo, entro 4 mesi dalla dichiarazione di efficacia dell’aggiudicazione; il
centro cottura dovrà essere attrezzato a proprie spese, adeguato alla normativa vigente, con
una capacità produttiva di oltre 1.000 pasti a servizio (pranzo), in grado di garantire la
“catena del caldo e la catena del freddo” secondo la normativa di settore vigente; il centro
8

cottura dovrà essere collocato ad una distanza che assicuri la consegna dei pasti nel
minor tempo possibile e comunque non superiore ad 1 ora.

ad una distanza che assicuri la consegna dei pasti nel minor tempo possibile e comunque non superiore ad 1 ora. Tale distanza verrà
misurata con l’utilizzo di google maps, dall’indirizzo del centro cottura alla sede
comunale ubicata in Via Machiavelli 1/A, Fonte Nuova, 00013 (RM);
o) dichiarazione con cui il concorrente attesta di essere in possesso di un piano di
autocontrollo secondo il metodo HACCP. Nell’ipotesi in cui concorrano alla presente gara
d’appalto raggruppamenti ordinari di concorrenti o consorzi ordinari di concorrenti ex art
45, comma 2, lettera e) D.Lgs 50/2016 non ancora costituiti tale dichiarazione dovrà essere
o il consorzio. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi fra società cooperative di
produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e successive
modificazioni , consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n.

consorzi stabili costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter
del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società
cooperative di produzione e lavoro ai sensi e per gli effetti dell’articolo art. 45, comma 2,
lettera e) D.

società cooperative di produzione e lavoro ai sensi e per gli effetti dell’articolo art. 45, comma 2, lettera e) D. Lgs 50/2016 questi dovranno autonomamente possedere i requisiti di cui alla
presente lettera o); i consorzi di cui agli articoli 45, comma 2, lettera c), e 46, comma 1,
lettera f), al fine della qualificazione, possono utilizzare sia i requisiti di qualificazione
maturati in proprio, sia quelli posseduti dalle singole imprese consorziate designate per
l'esecuzione delle prestazioni, sia, mediante avvalimento, quelli delle singole imprese
p) dichiarazione con cui il concorrente si impegna a trattare imballaggi (primario, secondario
e terziario) rispondenti ai requisiti di cui al Capitolato, così come più specificatamente
descritto nelle pertinenti norme tecniche. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara imprese
appositamente e temporaneamente raggruppate o consorzi ordinari di concorrenti ai sensi e
per gli effetti degli artt. 45, comma 2, lettera d) ed e) e 48, comma 8, del D. Lgs.

e per gli effetti degli artt. 45, comma 2, lettera d) ed e) e 48, comma 8, del D. Lgs. 50/2016,
questi potranno cumulare i requisiti di cui alla presente lettera posseduti singolarmente
dagli operatori economici raggruppati o consorziati, nei limiti previsti da questo stesso
articolo, comma 3. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi fra società cooperative
di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e successive
modificazioni, consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 e
cooperative di produzione e lavoro ai sensi e per gli effetti art 45, comma 2, lettera e) D.

commerciali, società cooperative di produzione e lavoro ai sensi e per gli effetti art 45, comma 2, lettera e) D. Lgs 50/2016, questi dovranno autonomamente possedere i requisiti di cui alla presente
lettera; i consorzi di cui agli articoli 45, comma 2, lettera c), e 46, comma 1, lettera f), al
fine della qualificazione, possono utilizzare sia i requisiti di qualificazione maturati in
proprio, sia quelli posseduti dalle singole imprese consorziate designate per l'esecuzione
delle prestazioni, sia, mediante avvalimento, quelli delle singole imprese consorziate non
designate per l'esecuzione del contratto;
q) dichiarazione di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti, né di parteciparvi anche in forma individuale qualora
partecipi alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti;
r) dichiarazione di non partecipare alla gara in raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario di concorrenti e neanche in forma individuale qualora partecipi ad un consorzio
fra società cooperative di produzione e lavoro costituito a norma della legge 25 giugno
1909, n.

partecipi ad un consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro costituito a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947 n. 1577, e successive modificazioni, o a un consorzio tra imprese artigiane di cui alla legge 8
9

agosto 1985 n. 443 partecipante alla medesima gara che dichiari di concorrere alla stessa
per conto del predetto consorziato ai sensi dell’art. 3 del presente Disciplinare;
s) di non partecipare alla gara in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti e neanche in forma individuale qualora partecipi ad un consorzio stabile
partecipante alla medesima gara che dichiari di concorrere alla stessa per conto del
predetto consorziato ai sensi dell’art. 3 del presente Disciplinare;
t) di non partecipare a più di un consorzio stabile;
u) di volersi eventualmente avvalere del subappalto ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs 50/2016 e
ss.mm.ii.

di un consorzio stabile; u) di volersi eventualmente avvalere del subappalto ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. ed indica, in questo caso, la quota di appalto che intende subappaltare;
v) nell’ipotesi in cui concorrano alla gara raggruppamenti temporanei di concorrenti o
consorzi ordinari di concorrenti ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 45 letterad) ed e) e
art.48, comma 8, D.Lgs. 50/2016 l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara,
gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad
uno di essi indicato espressamente e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. 3. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara raggruppamenti temporanei di concorrenti o consorzi
ordinari di concorrenti ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 45, lettera d) ed e), e art. 48, comma
8, D.Lgs.

sensi e per gli effetti di cui agli artt. 45, lettera d) ed e), e art. 48, comma 8, D.Lgs. 50/2016 fermo restando che la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed
eseguire le prestazioni in misura maggioritaria, specificazione delle parti in termini percentuali
del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici che costituiscono o costituiranno
il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti. A tal riguardo, ciascun
operatore economico che costituisce o costituirà il raggruppamento temporaneo o il consorzio
ordinario di concorrenti dovrà detenere - a pena di esclusione - una quota di qualificazione
corrispondente alla quota di esecuzione del servizio. 4.

dovrà detenere - a pena di esclusione - una quota di qualificazione corrispondente alla quota di esecuzione del servizio. 4. Unitamente alle dichiarazioni di cui al comma 2 ter del presente articolo, dovrà, altresì, essere
presentata una dichiarazione debitamente sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante o da
un procuratore generale o speciale del soggetto giuridico partecipante recante:
a)l’accettazione espressa e senza riserva alcuna di tutte le norme previste e disposte dal
Capitolato Speciale d’Appalto;
b)l’accettazione espressa sia dei menù Allegati che della qualità dei prodotti alimentari
utilizzati per la preparazione dei pasti corrispondente tassativamente alle caratteristiche
merceologiche indicate negli atti allegati;
c)l’accettazione espressa che le derrate alimentari non devono contenere organismi
geneticamente modificati (O.G.M.) e devono essere confezionate ed etichettate
conformemente alla normativa vigente (D.Lgs. 109/92, D. Lgs. 110/92 e succ.

geneticamente modificati (O.G.M.) e devono essere confezionate ed etichettate conformemente alla normativa vigente (D.Lgs. 109/92, D. Lgs. 110/92 e succ. mod.);
d)l’accettazione espressa, integrale e senza riserva alcuna di garantire il mantenimento delle
temperature previste dalla Legge per i singoli prodotti, sia per il trasporto che per la
conservazione;
e)l’attestazione di aver preso visione della informativa sulla privacy allegata al bando di
gara;
f)la dichiarazione che l’indirizzo valido, ad ogni effetto giuridico, atto a ricevere tutte le
comunicazioni relative alla procedura in epigrafe provenienti dall’Ente è …
g)la manifestazione del proprio consenso al trattamento dei dati comunicati;
h)l’indicazione del domicilio fiscale, del Municipio di appartenenza, della sede
dell’Agenzia delle Entrate di competenza;
i)l’indicazione delle seguenti figure del soggetto giuridico concorrente:
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1) se trattasi di impresa individuale, titolare o direttore tecnico, compreso/i quello/i
cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;
2) se trattasi di società in nome collettivo, soci e direttore tecnico, compreso/i quello/i
3) se trattasi di società in accomandita semplice, soci accomandatari e direttore tecnico,
compreso/i quello/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione
del bando di gara
4) se trattasi di altro tipo di società, altri amministratori muniti di poteri di
rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, compresi gli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara;
5) se trattasi di consorzi di cui all’art.

dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara; 5) se trattasi di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b), c) D.

pubblicazione del bando di gara; 5) se trattasi di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b), c) D. Lgs 50/2016 gli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza, eventuali altri componenti dell’organo
di amministrazione, compresi gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza
cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di
gara, nonché ciascuno dei soggetti consorziati o dei soci – con l’indicazione delle figure
indicate, a seconda della tipologia del soggetto consorziato o del socio, ai numeri da 1) a
4) della presente lettera - che, nel consorzio o nella società consortile, detenga una
partecipazione superiore al 10 per cento, nonché ciascuno dei soggetti consorziati o dei
soci – con l’indicazione delle figure indicate, a seconda della tipologia del soggetto
consorziato o del socio, ai numeri da 1) a 4) della presente lettera - per conto del quale il
consorzio o la società consortile operi in modo esclusivo nei confronti della pubblica
6) se trattasi di raggruppamenti temporanei di concorrenti, concorrenti raggruppati e
relative figure indicate, a seconda della tipologia del soggetto raggruppato, ai numeri da
1) a 5) della presente lettera;
7) se trattasi dei consorzi di cui all’art.

del soggetto raggruppato, ai numeri da 1) a 5) della presente lettera; 7) se trattasi dei consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera e) D. Lgs 50/2016
concorrenti consorziati e relative figure indicate, a seconda della tipologia del soggetto
consorziato, ai numeri da 1) a 5) della presente lettera;
l) indicazione della compagine societaria del soggetto concorrente, corredata
dell’indicazione delle rispettive quote di partecipazione;
5. Unitamente alle dichiarazioni di cui ai commi 2 ter e 4 del presente articolo, dovrà, infine,
essere presentata l’attestazione dell’assolvimento degli obblighi di contribuzione, pari ad Euro
140,00 a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture.

di contribuzione, pari ad Euro 140,00 a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture. Per eseguire il pagamento sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già
iscritti al vecchio servizio, al nuovo “servizio di Riscossione” raggiungibile all’indirizzo
http://contributi.avcp.it ed utilizzare una delle seguenti modalità di pagamento:
 online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le
istruzioni a video. A riprova dell'avvenuto pagamento dovrà essere allegata – a pena di esclusione - la relativa
ricevuta di pagamento che sarà stampata dall’indirizzo di posta elettronica indicato in sede
di iscrizione.  in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso
tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e
bollettini. 11

Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite
bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n.

i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte
dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM)
intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale
del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel
Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale
si intende partecipare
6. Ove le dichiarazioni di cui alla lettera d), del comma 2 ter , del presente articolo:
a) siano rese da un procuratore speciale, esse si intendono rese anche per il/i legale/i
rappresentante/i ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del D.P.R. n.

procuratore speciale, esse si intendono rese anche per il/i legale/i rappresentante/i ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del D.P.R. n. 445/2000, compreso quello/i
cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara;
b) siano rese dal titolare/legale rappresentante o da un procuratore speciale, se si tratta di impresa
individuale, si intendono rese anche per il direttore tecnico ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del
D.P.R. n. 445/2000, compreso/i quello/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di
pubblicazione del presente bando di gara;
c) siano rese dal legale rappresentante o da un procuratore speciale, se si tratta di società in nome
collettivo, si intendono rese anche per i soci e il direttore tecnico ai sensi dell’articolo 47, comma
2, del D.P.R. n.

si intendono rese anche per i soci e il direttore tecnico ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del D.P.R. n. 445/2000, compreso/i quello/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data
di pubblicazione del presente bando di gara;
d) siano rese dal legale rappresentante o da un procuratore speciale, se si tratta di società in
accomandita semplice, si intendono rese anche per i soci accomandatari e il direttore tecnico ai
sensi dell’articolo 47, comma 2, del D.P.R. n. 445/2000, compreso/i quello/i cessato/i dalla carica
nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;
e) siano rese dal legale rappresentante o da un procuratore speciale, se si tratta di altro tipo di
società, s’intendono rese anche per gli altri amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il
direttore tecnico o il socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di società
con meno di quattro soci ai sensi dell’ articolo 47, comma 2, del D.P.R. n. 445/2000, compreso/i
quello/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

2, del D.P.R. n. 445/2000, compreso/i quello/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. 7. Ove le dichiarazioni di cui lettera d), del comma 2 ter, del presente articolo, siano rese
rispettivamente dai soggetti di cui alle lettere da a) ad e) del comma precedente, esse si intendono
rese anche per gli altri soggetti indicati nelle lettera medesime cessati dalla carica nell’anno
antecedente la data di pubblicazione del bando di gara
8. L’esclusione di cui alla lettera d), del comma 2-ter, del presente articolo (art. 80, comma 18, D.

di gara 8. L’esclusione di cui alla lettera d), del comma 2-ter, del presente articolo (art. 80, comma 18, D. Lgs 50/2016) va disposta se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti del titolare o
del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale, di un socio o del direttore tecnico se si
tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di
società in accomandita semplice; dei membri del consiglio di amministrazione di cui sia stata
conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di
rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica,
ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci, se si tratta di altro tipo di
società o consorzio.

maggioranza in caso di società con meno di 4 soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l’esclusione e il divieto operano anche nei confronti di soggetti
cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora
l’impresa non dimostri– con una relazione da produrre unitamente alle dichiarazioni di cui al
comma 2 del presente articolo che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta
penalmente sanzionata. L’esclusione non va disposta e il divieto non si applica quando il reato è
stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato
dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. 12

9. Ove il sottoscrittore delle dichiarazioni di cui al presente articolo sia un procuratore generale o
speciale dell’operatore economico concorrente, dovrà essere prodotta – a pena di esclusione,
copia della procura rispettivamente generale o speciale, corredata della relativa autentica notarile.

Articolo 2 bis
Regolarizzazione ex art. 83, comma 9, D.Lgs. 50/16
1. In caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del
documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle afferenti all'offerta
economica e all'offerta tecnica, la Stazione Appaltante attiverà il soccorso istruttorio. 1. bis Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non
consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa. 2. Per effetto di quanto sopra e limitatamente alle ipotesi di mancanza, incompletezza e di ogni
altra irregolarità essenziale, la stazione appaltante provvederà ad assegnare al concorrente un
termine perentorio, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le
dichiarazioni o gli elementi necessari, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. 3.

che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. 3. Nella seduta pubblica successiva, il seggio di gara procederà alla ammissione dei concorrenti i
quali, avvalendosi del soccorso istruttorio, abbiano provveduto entro il termine assegnato a
regolarizzare gli elementi o le dichiarazioni risultate omesse o carenti; in caso di mancata
regolarizzazione degli elementi essenziali carenti invece, si provvederà alla esclusione del
concorrente dalla gara. 4. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non
essenziali, la stazione appaltante ne richiede comunque la regolarizzazione con la procedura di cui
sopra. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla
gara.

Articolo 3
Raggruppamenti temporanei di concorrenti e Consorzi
1. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara raggruppamenti temporanei di concorrenti ai sensi e
per gli effetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) e all’art. 48, comma 8, Dlgs 50/2016 le
dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà a corredo dell’offerta ex articolo 2,
commi 2 ter, 3 del presente Disciplinare dovranno essere rese – a pena di esclusione – da
ciascuno degli operatori economici che costituiscono o si impegnano a costituire i raggruppamenti
temporanei. 2. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi ordinari di concorrenti ai sensi e per gli
effetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) D.

gara consorzi ordinari di concorrenti ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) D. Lgs 50/2016 la domanda di partecipazione e le
dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà a corredo della stessa ex articolo 2 ,
commi 2 ter, 3, del presente Disciplinare dovranno essere rese – a pena di esclusione – da
ciascuno degli operatori economici che si impegnano a costituire i consorzi medesimi. 3. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi fra società cooperative di produzione e
lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947 n. 1577, e successive modificazioni e consorzi tra
imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) D.

imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) D. Lgs 50/2016, il consorzio concorrente deve indicare, in sede di domanda di partecipazione, se
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concorre in nome e per conto proprio o per conto di taluno dei propri consorziati; in questo
ultimo caso, il consorzio deve indicare per quali consorziati il medesimo concorre alla presente
gara; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in
caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. Le dichiarazioni
sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà ex articolo 2, commi 2, 3, del presente
Disciplinare dovranno essere rese – a pena di esclusione – dal consorzio stabile e da ciascun
consorziato per il quale il consorzio ha dichiarato di concorrere. 4. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi stabili di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) D.

di concorrere. 4. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi stabili di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) D. Lgs 50/2016 il consorzio concorrente deve indicare, in sede di domanda di partecipazione, se
sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà ex articolo 2, commi 2 ter, 3 del presente
consorziato per il quale il consorzio ha dichiarato di concorrere. 5.

di esclusione – dal consorzio stabile e da ciascun consorziato per il quale il consorzio ha dichiarato di concorrere. 5. Nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti, la domanda di partecipazione deve
contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi indicato espressamente e qualificato
come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

Articolo 4
Avvalimento ex art. 89 D.Lgs. 50/2016
1. Il soggetto giuridico partecipante, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi degli artt. 45 e
46 D.Lgs. 50/2016 può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere
economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lettere b) e c), del D. Lgs 50/2016, necessari per partecipare ad una procedura di gara, e, in ogni caso, con esclusione
dei requisiti di cui all’art. 80 D.Lgs 50/2016, nonchè il possesso dei requisiti di qualificazione di
cui all’art. 84, avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche di partecipanti al raggruppamento,
a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi. 2.

di altri soggetti, anche di partecipanti al raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi. 2. Ai fini di quanto previsto dal comma precedente, il soggetto giuridico partecipante deve
allegare - a pena di esclusione - dalla gara, la documentazione di cui all’art.89, comma 1, cit.:
a) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il
concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto
le risorse necessarie di cui è carente il concorrente. Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12, D. Lgs
50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente ed escute la
garanzia.

80, comma 12, D. Lgs 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia. b) una dichiarazione sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante o da un procuratore
generale o speciale dell’impresa ausiliaria attestante il possesso, da parte di quest’ultima, dei
requisiti generali di cui all’articolo 2, comma 2-ter, del presente Disciplinare;
c) il contratto, in originale o copia autentica, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei
confronti del soggetto giuridico partecipante, a firma del suo titolare o legale rappresentante o
procuratore generale o speciale a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie
per tutta la durata dell’appalto;
d) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa
alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’articolo 45 del D.Lgs. n. 50/16, né si
trova in una situazione di controllo di cui all’art.2359 c.c.

ai sensi dell’articolo 45 del D.Lgs. n. 50/16, né si trova in una situazione di controllo di cui all’art.2359 c.c. con una delle imprese che partecipano
alla gara;
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3. E' ammesso l'avvalimento di più imprese ausiliarie. L'ausiliario non può avvalersi a sua volta di
altro soggetto. 4.Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente. 5. Il soggetto giuridico partecipante e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti
della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Articolo 5
Garanzie a corredo dell’offerta art. 93 D.Lgs. 50/2016
1. I soggetti che partecipano alla gara devono costituire - a pena di esclusione – una garanzia
provvisoria sotto forma di CAUZIONE comprovata dalla quietanza rilasciata dalla Tesoreria
dell’Ente Città Metropolitana Roma UNICREDIT BANCA DI ROMA S.P.A.- Via del Corso n. 307, Roma come dl seguito specificato:
Intestatario: Città Metropolitana Roma IBAN: IT 30 P 02008 05181 000401059955 attestante il
versamento cauzionale provvisorio pari al 1% dell’importo posto a base di gara. La cauzione può
essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del
debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito. Si evidenzia che alla presente procedura, la quale non rientra tra le modalità di affidamento di cui
all’art.1 del D.L. n. 76/2020 convertito con la L.

la quale non rientra tra le modalità di affidamento di cui all’art.1 del D.L. n. 76/2020 convertito con la L. 120/2020, non è applicabile il comma 4 del citato
articolo e pertanto rimane obbligatoria la presentazione della garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
tuttavia l’importo della medesima, ai sensi del primo comma del citato art. 93, viene ridotto dalla
Stazione Appaltante dal 2% all’1% dell’importo a base di gara, al fine di armonizzare
l’applicazione con la ratio del richiamato decreto. 2. La garanzia di cui al comma precedente può anche essere costituita, a scelta dell’offerente, sotto
forma di FIDEJUSSIONE bancaria o di POLIZZA assicurativa o di FIDEJUSSIONE rilasciata
dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993,
n.

assicurativa o di FIDEJUSSIONE rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono
sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto
dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.

contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; in tal caso, essa deve - a pena di
esclusione -: a) prevedere espressamente la rinuncia del fideiussore al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944, del codice civile; b) prevedere
espressamente la rinuncia del fideiussore all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del
codice civile; c) prevedere espressamente l’obbligo incondizionato del fideiussore ad effettuare,
entro 15 giorni, su semplice richiesta scritta della Città Metropolitana di Roma Capitale, il
versamento dell’intera somma garantita su conto corrente dell’Amministrazione medesima,
rinunciando a sollevare qualsiasi eccezione, ivi compreso l’eventuale mancato pagamento del
premio da parte del soggetto garantito;
d) avere validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione
dell’offerta. 3.

soggetto garantito; d) avere validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta. 3. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto e l’inadempimento di ogni altro
obbligo derivante dalla partecipazione alla gara per fatto dell'aggiudicatario ed è svincolata
automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Le garanzie provvisorie
prestate dagli altri operatori economici concorrenti verranno svincolate non appena
l’aggiudicazione definitiva abbia acquisito efficacia. 4. Ogni diversa forma o modalità di costituzione della cauzione provvisoria, comporterà
l’esclusione dalla gara. 15

5. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli
operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme
europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO
9000.

CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche
cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di
registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento
(CE) n. 1221/2009 o del 20 percento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai
sensi della norma UNI EN ISO 14001. L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è
ridotto del 20 percento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per
gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50
per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica
dell’Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE)n. 66/2010.

servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell’Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE)n. 66/2010. L’importo della
garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento per gli operatori economici che
sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o
un’impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067. L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, non cumulabile
con le riduzioni di cui ai precedenti periodi, per gli operatori economici in possesso del rating di
legalità o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n.

operatori economici in possesso del rating di legalità o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001
o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela
della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione
UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell’energia o UNI CEI 11352
riguardante la il sistema di gestione dell’energia o UNI CEI EN ISO 50001 riguardante la
certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l’offerta qualitativa
dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001
riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni. Per fruire dei benefìci di cui al presente comma, l'operatore economico deve allegare alla
fidejussione o alla polizza o alla quietanza attestante il versamento presso la Tesoreria, in originale
o in copia dichiarata conforme all’originale ai sensi dell’articolo 19 del DPR n. 445/2000 e
successive modificazioni ed integrazioni, la certificazione succitata.

copia dichiarata conforme all’originale ai sensi dell’articolo 19 del DPR n. 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, la certificazione succitata. Nell’ipotesi in cui concorrano
alla gara imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o consorziate, il beneficio della
riduzione della cauzione opererà solo se tutte le imprese siano in possesso della certificazione
succitata. 6. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara raggruppamenti temporanei di concorrenti o
consorzi ordinari di concorrenti e consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti ai
sensi e per gli effetti di cui agli articoli 45, comma 2, lett.re d) ed e) e art. 48, comma 8, del D.Lgs
50/2016 la fidejussione bancaria o la fidejussione rilasciata da intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del D.Lgs. n.

la fidejussione bancaria o la fidejussione rilasciata da intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o
prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle
finanze dovrà essere necessariamente intestata - a pena di esclusione - a tutti gli operatori
economici che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di
concorrenti, mentre la polizza assicurativa deve essere intestata a tutti gli operatori economici
che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti e la
precisazione che la stessa garantisce l’Amministrazione dall’inadempimento di uno qualsiasi degli
stessi. 7. Nell’ipotesi in cui concorrano alla gara consorzi stabili ex art. 45 lett. c) D.Lgs. 50/2016
consorzi tra imprese artigiane, consorzi di cooperative costituiti a norma della legge 25 giugno
1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947 n.

della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947 n. 1577
e successive modificazioni, consorzi costituiti come società cooperative ex articolo 8 della
legge n. 381/1991 la fidejussione bancaria o la fidejussione rilasciata da intermediario
finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono
in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero
dell’economia e delle finanze dovrà essere necessariamente intestata - a pena di esclusione - al
16

consorzio e alle consorziate che concorrono alla presente gara, la polizza assicurativa deve essere
intestata - a pena di esclusione al consorzio. 8.

consorziate che concorrono alla presente gara, la polizza assicurativa deve essere intestata - a pena di esclusione al consorzio. 8. La garanzia provvisoria di cui al presente articolo deve essere corredata, inoltre, di apposita
dichiarazione del garante con cui il medesimo si impegna, su richiesta della stazione appaltante, a
rinnovare la cauzione prestata per un ulteriore periodo di tempo ove, alla sua scadenza, non sia
ancora intervenuta l’aggiudicazione. 9. La garanzia provvisoria di cui al presente articolo deve essere corredata, infine, - a pena di
esclusione - dell’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del
contratto, di cui all’articolo artt. 103 e 105 D.Lgs 50/2016, qualora l’offerente risultasse
affidatario. Non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti
temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie
imprese. 10.

piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. 10. Le garanzie fideiussorie devono essere conformi allo schema tipo di cui all’articolo 103,
comma 9.

Articolo 6
Procedura per l’individuazione degli offerenti
La procedura per l’individuazione degli offerenti è disciplinata dagli artt.164 e ss. del D.Lgs.
50/16 e artt. 59, comma 1 e 60, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016

Articolo 7
Criterio di selezione delle offerte
1. Il criterio di selezione delle offerte è il seguente: offerta economicamente più vantaggiosa ai
sensi e per gli effetti dell’art. 95, comma 2, D.Lgs. n. 50/2016. 2. La presente gara d’appalto verrà, quindi, aggiudicata, sulla base del criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, al
soggetto giuridico che avrà conseguito il punteggio complessivo più alto, risultante dalla somma
del punteggio attribuito all’offerta tecnica e di quello attribuito all’offerta economica, così
determinato:
a) all’OFFERTA TECNICA verranno attribuiti fino ad un massimo di 70 punti così suddivisi:
SUBPROFILO
PROGETTO GESTIONALE ED ESECUTIVO DEL
SERVIZIO
Descrizione delle modalità organizzative e gestionali con le quali
(A) verrà attuato il servizio di ristorazione scolastica, con riferimento
alle singole attività e servizi previsti dal capitolato di gara, Max 12 punti
comprese le attività di pulizia e sanificazione.

alle singole attività e servizi previsti dal capitolato di gara, Max 12 punti comprese le attività di pulizia e sanificazione. Dettagliata organizzazione del servizio e del personale; timing
operativo, individuazione dei compiti assegnati a ciascun soggetto,
a.1)
modalità e tempi per la sostituzione del personale assente Fino a punti 8
predisposizione del piano di sanificazione con particolare
a.2) riferimento alle operazioni di pulizia e della tipologia dei prodotti
Fino a punti 4
utilizzati (allegare schede tecniche)
PIANO DI FORMAZIONE ED ADDESTRAMENTO DEL
(B) Max 4 punti
PERSONALE
b.1) Monte ore previsto per le varie figure (addetti al servizio) Fino a punti 2
b.2) Tematiche previste per l’addestramento delle varie figure Fino a punti 2
17

PIANO ALIMENTARE
Valutazione, selezione ed accreditamento fornitori, elenco fornitori,
(C)
metodologie di verifica certificazioni, scadenze, provenienze,
Max 18 punti
etichettature; gestione delle non conformità di prodotto e di
processo
c.1) Modalità di approvvigionamento derrate alimenti Fino a punti 8
Modalità di selezione, accreditamento ed elenco fornitori, verifica,
c.2)
certificazioni, scadenze, provenienze, etichettature - Programma di
“Food defence” finalizzato a garantire la sicurezza del Fino a punti 6
confezionamento e della distribuzione dei pasti da eventuali azioni
di contaminazione o manomissione".

la sicurezza del Fino a punti 6 confezionamento e della distribuzione dei pasti da eventuali azioni di contaminazione o manomissione". Utilizzo dei prodotti locali
c.3) Fino a punti 4
PIANO DEI TRASPORTI
Indicazione della strategia e della metodologia previsti per la
(D)
consegna dei pasti dal centro di cottura ai plessi di Max 7 punti
somministrazione
Numero e caratteristiche degli automezzi utilizzati per il trasporto
d.1) dei pasti
Caratteristiche delle attrezzature utilizzate per il trasporto e
tipologia dei contenitori isotermici impiegati - illustrazione della
d.2) metodologia di mantenimento della catena del caldo e della catena
Fino a punti 3
del freddo con indicazione dei tempi di consegna dei pasti
PIANO DELLA MODALITA’ DI GESTIONE
INFORMATIZZATA DEL SERVIZIO CON
(E) IMPLEMENTAZIONE DI QUANTO PREVISTO DAL
Max 5 punti
CAPITOLATO (ART.7)
(F) PROPOSTE TECNICO/STRUTTURALI
Max 7 punti
Proposta di interventi di miglioramento del Centro di Cottura e dei
f.1) locali di ricevimento pasti delle scuole(con relativo
cronoprogramma)
Fornitura attrezzatura e utensileria
f.2) Fino a punti 3
(G) PIANO PER LE EMERGENZE E CRITICITA’
Max 6 punti
g.1) Caratteristiche del centro cottura alternativo in grado di garantire la
catena del caldo e del freddo
Piani per la gestione di situazioni critiche (scioperi, imprevisti,
g.2) guasti improvvisi di macchinari e attrezzature, improvvise carenze
Fino a punti 2
di personale, ecc.).

situazioni critiche (scioperi, imprevisti, g.2) guasti improvvisi di macchinari e attrezzature, improvvise carenze Fino a punti 2 di personale, ecc.). Piano emergenza COVID-19 compreso nei costi della concessione
g.3) Fino a punti 1
EDUCAZIONE ALIMENTARE
(H)
Max 11 punti
Tipologia degli interventi scolastici educativi svolti presso i refettori
h.1) Fino a punti 3
Modalità di preparazione e gestione delle diete per utenti particolari
(diete speciali) Azioni di trasparenza alimentare, con al seguito
h.2)
libro
ingredienti, piano degli alimenti (a titolo esemplificativo e non Fino a punti 3
esaustivo)
Piano di Customer satisfaction rispetto alla qualità
h.3) delle prestazioni/interventi
18

Progetto riguardante le modalità di recupero e riutilizzazione del
h.4) cibo integro non consumato
Allo scopo di rendere omogenea l’attribuzione dei punteggi alle diverse offerte tecniche, la
Commissione Giudicatrice procederà ad assegnare, per ogni sub profilo, un giudizio tra i cinque di
seguito precisati, cui corrisponde un coefficiente.

Giudicatrice procederà ad assegnare, per ogni sub profilo, un giudizio tra i cinque di seguito precisati, cui corrisponde un coefficiente. Il punteggio di ogni sub profilo sarà determinato
dal prodotto del punteggio massimo attribuibile al sub profilo stesso moltiplicato per la media dei
coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari (coefficiente V(a)i). I coefficienti V(a)i sono determinati per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa, che
richiedono una valutazione discrezionale, attraverso la media dei coefficienti attribuiti
discrezionalmente dai singoli commissari.

gli elementi di natura qualitativa, che richiedono una valutazione discrezionale, attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari. Nella valutazione delle offerte i punteggi verranno espressi
con due cifre decimali, con arrotondamento all’unità superiore qualora la terza cifra decimale sia pari
o superiore a cinque.I giudizi e i coefficienti sono i seguenti:
GIUDIZIO COEFFICIENTE
OTTIMO 1 a 0.80
BUONO 0,80 a 0.60
SUFFICIENTE 0,60 a 0.40
SCARSO 0,40 a 0,20
INADEGUATO 0,20 a 0
Si procederà con il metodo aggregativo compensatore con la seguente formula:
C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = media dei coefficienti della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra
zero e uno;
Σn = sommatoria.

= media dei coefficienti della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; Σn = sommatoria. Tutti i punteggi assegnati in sede di valutazione dell’offerta tecnica saranno considerati alla
seconda cifra decimale. In caso di aggiudicazione, sarà ritenuto vincolante per il concorrente tutto quanto contenuto nella
Relazione Tecnica, con l’avvertenza che ogni elemento aggiuntivo, qualificante o migliorativo
proposto sarà retribuito unicamente mediante il corrispettivo unitario di aggiudicazione. b) all’OFFERTA ECONOMICA verranno attribuiti fino ad un massimo di 30 punti determinati
applicando la seguente formula aritmetica:
Pi = 30*Ci
Dove
Ci è il coefficiente attribuito al concorrente iesimo;
Ri = ribasso percentuale offerto dal concorrente iesimo;
19

Rmax = ribasso percentuale massimo offerto;
 = 0,15

Articolo 8
Modalità di redazione dell’offerta tecnica
1.L’offerta tecnica, redatta in lingua italiana, datata e sottoscritta digitalmente dal titolare o dal
legale rappresentante o da un procuratore generale o speciale dell’operatore economico
concorrente, per un max di 40 pagine (80 facciate) formato A4, carattere Times New Roman con
dimensione minima 10 (dieci), interlinea 1 (uno), rilegata in un unico documento, dovrà
contenere i seguenti documenti (no opuscoli pubblicitari):
- Offerta tecnica contenente gli elementi di cui all’art.7, comma 2, lett. a). In particolare, l’offerta tecnico-qualitativa dovrà essere redatta seguendo l'articolazione
della tabella di cui al precedente art. 7 comma 2, lett.

In particolare, l’offerta tecnico-qualitativa dovrà essere redatta seguendo l'articolazione della tabella di cui al precedente art. 7 comma 2, lett. a) recante i relativi criteri/subcriteri e
contenere ogni informazione utile ai fini dell'attribuzione del punteggio da parte della
Commissione Giudicatrice
Qualora l’offerta tecnica sia firmata da procuratore speciale è necessario produrre – se non già
presente all’interno della documentazione amministrativa - una dichiarazione sottoscritta
digitalmente in cui si attesti tale qualità, indicando gli estremi completi della procura che
conferisce i necessari poteri. In caso di società amministrate da più coamministratori con firma congiunta, l’offerta tecnica va
sottoscritta digitalmente da tutti i coamministratori a firma congiunta, fermo restando che uno solo
di essi opera sulla Piattaforma. La documentazione, allegata all’offerta tecnica, deve essere sottoscritta digitalmente con le stesse
modalità previste per l’offerta tecnica: in caso di difformità alla suddetta disposizione, la
documentazione non sottoscritta non sarà valutata e – se prevista necessariamente a pena di
esclusione determinerà l’esclusione del concorrente.

la documentazione non sottoscritta non sarà valutata e – se prevista necessariamente a pena di esclusione determinerà l’esclusione del concorrente. Si invitano i concorrenti ad accorpare
l’offerta tecnica ed i suoi allegati (ove previsti) in unico file pdf non compresso firmato
digitalmente sempre nel limite dei 7 MB di dimensione massima del singolo file caricabile sul
Portale. Nell’ipotesi di segreti tecnici o commerciali, gli operatori concorrenti devono allegare apposita
dichiarazione, debitamente motivata e comprovata, relativa alle parti dell’offerta che si ritiene
debbano essere sottratte all’accesso, fatto salvo quanto previsto all’art. 53 co. 6 del d.lgs. 50/2016;
la suddetta dichiarazione va caricata nell’ambito di una delle righe rese disponibili a sistema. In
mancanza l’intera offerta sarà considerata integralmente accessibile.

dichiarazione va caricata nell’ambito di una delle righe rese disponibili a sistema. In mancanza l’intera offerta sarà considerata integralmente accessibile. La stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità della dichiarazione di riservatezza con
il diritto di accesso dei soggetti interessati, facendo presente fin d’ora che in caso di accesso cd
difensivo, lo stesso verrà ritenuto prevalente rispetto alle contrapposte esigenze di riservatezza o di
segretezza tecnico/commerciale. Si precisa che in caso di richiesta di accesso agli atti della
presente procedura di affidamento, le previsioni di cui al presente paragrafo costituiscono
comunicazione ai sensi dell'art. 3 del DPR 184/2006. 2.Nell’ipotesi di partecipazione “plurisoggettiva/consorzi lett. b) e c) dell’art.45 del Codice” si
rinvia, per quanto attiene alla sottoscrizione dell’offerta tecnica, a quanto precisato
nell’ambito dell’articolo 9.3, tenuto conto altresì delle istruzioni tecniche riportate in
allegato nel disciplinare. 20

Articolo 9
Modalità di partecipazione alla gara
Per partecipare alla gara gli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, devono inviare
la propria offerta telematica, tramite il Portale gare della Città Metropolitana di Roma Capitale -
Link al Portale: http://portalegare.cittametropolitanaroma.it/portale/ entro i termini previsti dai
documenti di gara, secondo la procedura specificata in dettaglio nell’Allegato “Istruzioni
tecniche per la corretta compilazione dell’offerta sul portale gare telematiche”. I documenti di gara sono altresì disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto
presso: https://www.cittametropolitanaroma.it/homepage/gli-uffici-informano/bandi-di-gara/bandi-
di-gara- servizi-e-forniture/
I documenti di gara sono altresì disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.cittametropolitanaroma.gov.it/homepage/gli-uffici-informano/bandi-di-gara/bandi-di-
gara Per partecipare alla presente procedura di gara telematica è indispensabile la
previa registrazione al Portale richiamato.

diretto presso: http://www.cittametropolitanaroma.gov.it/homepage/gli-uffici-informano/bandi-di-gara/bandi-di- gara Per partecipare alla presente procedura di gara telematica è indispensabile la previa registrazione al Portale richiamato. La registrazione fornirà – entro le successive 6 ore - una terna di valori (codice d’accesso, nome
utente e password), personale per ogni ditta registrata, necessaria per l’accesso e l’utilizzo
delle funzionalità del Portale: tale terna di valori sarà recapitata all’indirizzo di posta elettronica
del legale rappresentante così come dichiarato all’atto della registrazione. Qualora la ditta abbia
già effettuato la registrazione per altra procedura, la stessa deve utilizzare la stessa terna di valori
già attribuitale. Tale operazione va effettuata almeno 48 ore prima della data di scadenza per la presentazione
delle offerte, al fine di ottenere in tempo utile la propria terna di valori. È possibile ricevere
assistenza in merito all’attività di registrazione durante i giorni feriali dalle ore 9,30 alle ore 13,00.

valori. È possibile ricevere assistenza in merito all’attività di registrazione durante i giorni feriali dalle ore 9,30 alle ore 13,00. Il non tempestivo ricevimento della terna di valori è ad esclusivo rischio del concorrente per
registrazioni effettuate successivamente al termine temporale di 48 ore sopra indicato. Il codice d’accesso ed il nome utente attribuiti dal sistema sono immodificabili; la password
invece può essere modificata in qualunque momento tramite l’apposito link CAMBIO
PASSWORD. Nota: I concorrenti accettano che tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di
gara saranno inoltrate come avviso all’indirizzo di posta elettronica del legale
rappresentante così come risultante dai dati presenti sul Portale Gare Telematiche della
Citta Metropolitana di Roma Capitale. Si rinvia inoltre a quanto specificato nel citato Allegato, oltre a quanto previsto sul Portale nel
paragrafo “Informazioni di carattere generale”. L’offerta deve essere presentata attraverso il Portale dal legale rappresentante dell’impresa
concorrente.

sul Portale nel paragrafo “Informazioni di carattere generale”. L’offerta deve essere presentata attraverso il Portale dal legale rappresentante dell’impresa concorrente. In caso di società amministrate da più coamministratori con firma congiunta i documenti trasmessi
vanno sottoscritti digitalmente da tutti i coamministratori a firma congiunta; si precisa che
l’utilizzo della controfirma non equivale a sottoscrizione. La funzione di controfirma, ai sensi
dell’art. 24, comma 1 lettera b, della Deliberazione Cnipa (ora Agenzia per l’Italia Digitale –
ex DigitPa) n.45/2009, ha infatti la finalità di apporre una firma digitale su una precedente firma
(apposta da altro sottoscrittore) e non costituisce accettazione del documento. Non saranno prese in considerazione le offerte telematiche che – pur se inviate entro il termine di
scadenza previsto nel Bando di gara - non pervengano entro il suddetto termine, ancorché
aggiuntive o sostitutive di altra offerta telematica pervenuta nei termini.

di gara - non pervengano entro il suddetto termine, ancorché aggiuntive o sostitutive di altra offerta telematica pervenuta nei termini. Il sistema rifiuterà le offerte telematiche pervenute oltre i termini previsti dal Bando di
gara, informando l’impresa con un messaggio di notifica ed attraverso l’indicazione dello
stato dell’offerta come “Rifiutata”. Per tutte le scadenze temporali relative alle procedure di gara telematiche, l’unico
calendario e l’unico orario di riferimento sono quelli di ricezione sul server del Portale
Gare Telematiche della Citta Metropolitana di Roma Capitale. Qualora, entro il termine previsto dal Bando di gara, una stessa ditta invii più offerte, sarà presa
21

in considerazione ai fini della presente procedura solo l’ultima offerta pervenuta, che verrà
considerata sostitutiva di ogni altra offerta precedente. Le offerte telematiche incomplete, condizionate o comunque non conformi alle indicazioni del
Bando di gara, degli allegati saranno escluse.

precedente. Le offerte telematiche incomplete, condizionate o comunque non conformi alle indicazioni del Bando di gara, degli allegati saranno escluse. La presentazione dell’offerta è a totale ed esclusivo rischio dell’operatore economico
partecipante, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione
dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti
degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei
collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Città
Metropolitana di Roma Capitale ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per
qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il termine di scadenza fissato per la presentazione
delle offerte: si invitano pertanto gli operatori economici ad avviare il procedimento di
caricamento (upload) e trasmissione della propria offerta con sufficiente anticipo rispetto al
termine di scadenza per la presentazione delle offerte.

caricamento (upload) e trasmissione della propria offerta con sufficiente anticipo rispetto al termine di scadenza per la presentazione delle offerte. In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, l’operatore economico esonera la Città
Metropolitana di Roma Capitale da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi
natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Portale. La Città
Metropolitana di Roma Capitale si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà
necessari nel caso di malfunzionamento del Portale. In particolare, qualora, durante il termine fissato per la presentazione delle domande/offerte, il
Portale segnali il verificarsi di gravi anomalie, la Stazione Appaltante valuterà – in relazione al
tipo ed alla durata dell’anomalia evidenziata - la necessità di sospendere la procedura di gara. Nella sezione BANDI DI GARA del Portale sono disponibili alcune demo che consentono agli
operatori di testare il proprio grado di comprensione del meccanismo di gara in relazione alla
sottoscrizione ed al caricamento della propria offerta: la partecipazione alla demo è facoltativa.

del meccanismo di gara in relazione alla sottoscrizione ed al caricamento della propria offerta: la partecipazione alla demo è facoltativa. Si
precisa che la documentazione allegata alle suddette demo è necessariamente generica e non
prevale sulle istruzioni contenute nella documentazione della presente procedura di gara (presenti
nella sezione ATTI DI GARA) che mantengono inalterata la loro assoluta prevalenza. Il Portale Gare Telematiche adotta come limite il secondo 00: pertanto – in relazione agli orari
indicati nel bando di gara – anche se i secondi non sono indicati si intenderanno sempre pari a 00. Istruzioni per la presentazione dell’offerta telematica in caso di RTI e Consorzi. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio occorre inviare un’unica offerta
telematica.

in caso di RTI e Consorzi. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio occorre inviare un’unica offerta telematica. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi da costituirsi ai sensi
dell’articolo 48 co.8 del D.lgs.n.50/2016, l’offerta telematica deve essere presentata,
esclusivamente attraverso il Portale, dal legale rappresentante dell’impresa che assume il ruolo di
capogruppo, a ciò espressamente delegata da parte delle altre imprese del
raggruppamento/consorzio. In caso di raggruppamenti già costituiti ai sensi dell’articolo 48 del d.lgs. 50/16 e di
consorzi costituiti ai sensi dell’art. 45 co 2 lettere b) e c) ed e) del d.lgs. 50/16, l’offerta telematica
deve essere presentata esclusivamente attraverso il Portale dal legale rappresentante dell’ATI o
consorzio.

ed e) del d.lgs. 50/16, l’offerta telematica deve essere presentata esclusivamente attraverso il Portale dal legale rappresentante dell’ATI o consorzio. L’offerta telematica deve essere presentata dal legale rappresentante dell’impresa
legittimata a presentare l’offerta, come sopra individuato, utilizzando, a pena di esclusione,
esclusivamente l’accesso al Portale tramite la terna di valori che identifica tale impresa. Si rinvia per ogni altro aspetto di carattere tecnico a quanto specificato nell’Allegato
“Istruzioni tecniche per la corretta compilazione dell’offerta sul portale gare telematiche”.

altro aspetto di carattere tecnico a quanto specificato nell’Allegato “Istruzioni tecniche per la corretta compilazione dell’offerta sul portale gare telematiche”. 9.1 A - BUSTA DOCUMENTAZIONE
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i
seguenti documenti a pena di esclusione:
22

1) MODELLO DOCUMENTAZIONE A CORREDO DELL’OFFERTA, redatto in
lingua italiana in bollo **compilando l’apposito modulo in allegato predisposto dalla
SUA, o comunque in modo strettamente conforme allo stesso ovvero presentando il
documento di gara unico europeo (DGUE) redatto in conformità al modello formulario
approvato con Regolamento di esecuzione della Commissione Europea 2016/7 del
05/01/2016, ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

approvato con Regolamento di esecuzione della Commissione Europea 2016/7 del 05/01/2016, ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Tale istanza dovrà, a
pena di esclusione, essere sottoscritta digitalmente dal titolare o dal legale
rappresentante o da un procuratore generale o speciale dell’operatore economico
concorrente (in tale ultimo caso va prodotta copia della relativa procura) ed essere
corredata da tutte le dichiarazioni sostitutive necessarie, rese ai sensi degli artt. 38, 46 e
47 del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. o Nell’ipotesi in cui partecipino alla gara raggruppamenti temporanei di
concorrenti già costituiti ex art. 45, comma 2, lett. d) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ovvero costituendi ex 48, comma 8, del D.Lgs.

ex art. 45, comma 2, lett. d) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ovvero costituendi ex 48, comma 8, del D.Lgs. medesimo, la domanda di
partecipazione corredata dalle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di
notorietà succitate dovrà essere prodotta e sottoscritta digitalmente - a pena di
esclusione - da ciascuno degli operatori economici che costituiscono o che si
impegnano a costituire i raggruppamenti temporanei medesimi. L’offerta, inoltre,
dovrà contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, i medesimi
operatori economici conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad
uno di essi, da indicare come mandatario-capogruppo, il quale stipulerà il contratto in
nome e per conto proprio e dei mandanti. o Nell’ipotesi in cui partecipino alla gara consorzi ordinari di concorrenti già
costituiti ex art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ovvero
costituendi ex 48, comma 8, del D.Lgs.

ex art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ovvero costituendi ex 48, comma 8, del D.Lgs. medesimo, la domanda di partecipazione
corredata dalle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà succitate
dovrà essere prodotta e sottoscritta digitalmente - a pena di esclusione - da ciascuno
degli operatori economici che costituiscono o che si impegnano a costituire i consorzi
medesimi. L’offerta, inoltre, dovrà contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della
gara, i medesimi operatori economici conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad uno di essi, da indicare come mandatario, il quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti;
o Nell’ipotesi in cui partecipino alla gara consorzi fra società cooperative di
produzione e lavoro costituiti a norma della L. 422/1909 e ss.mm.ii. e del Decreto
Legislativo del Capo provvisorio dello Stato n. 1577/1947 e ss.mm.ii.

a norma della L. 422/1909 e ss.mm.ii. e del Decreto Legislativo del Capo provvisorio dello Stato n. 1577/1947 e ss.mm.ii. e consorzi tra
imprese artigiane di cui alla L. 443/85 e ss.mm.ii. ex art. 45, comma 2, lett. b) del
D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., la domanda di partecipazione corredata dalle
dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà succitate dovrà essere
prodotta e sottoscritta digitalmente - a pena di esclusione – dal consorzio nonché da
ciascuno degli operatori economici consorziati per i quali il consorzio concorre. A
questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima
gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato;
o Nell’ipotesi in cui partecipino alla gara consorzi stabili ex art. 45, comma 2, lett. c) del D.Lgs.

il consorziato; o Nell’ipotesi in cui partecipino alla gara consorzi stabili ex art. 45, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., la domanda di partecipazione corredata dalle
prodotta e sottoscritta digitalmente – a pena di esclusione - dal consorzio stabile
nonché da ciascuno degli operatori economici consorziati per i quali il consorzio
concorre. Il consorzio concorrente dovrà, quindi, indicare – in sede di offerta – se
concorra in nome e per conto proprio o per conto di taluno dei propri consorziati. In
tale ultimo caso il consorzio dovrà indicare per quali consorziati il medesimo
concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla
medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il
23

consorziato. 2) copia in formato elettronico della documentazione comprovante l’avvenuto
versamento del CONTRIBUTO a favore dell’A.N.A.C.

sia il 23  consorziato. 2) copia in formato elettronico della documentazione comprovante l’avvenuto versamento del CONTRIBUTO a favore dell’A.N.A.C. con le modalità indicate
all’art. 2, comma 5, del presente disciplinare;
All’interno della busta summenzionata dovrà essere inserita, anche
3) copia in formato elettronico del “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’A.N.A.C. comprovante la registrazione al servizio per la
verifica del possesso dei requisiti disponibili presso l’A.N.A.C. oppure, nel caso di
mancato rilascio dello stesso in tempo utile per consentire la partecipazione alla presente
procedura, dichiarazione di impegno a presentare il PASSOE non appena rilasciato
dall’A.N.A.C. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale ed
economico e finanziario avviene attraverso l’utilizzo della banca dati AVCPass istituita
presso l’A.N.AC. fino alla costituzione della Banca dati centralizzata gestita dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, denominata Banca dati nazionale degli
operatori economici (art.

della Banca dati centralizzata gestita dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, denominata Banca dati nazionale degli operatori economici (art. 81 del D.Lgs. 50/2016). Pertanto, tutti i soggetti interessati a
partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass,
accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-
avcpass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui
all’art. 2, comma 3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla
gara. Qualora il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art.89 del Codice, andrà
allegato anche il PASSOE relativo all’impresa ausiliaria fermo restando che, in
alternativa, se il sistema AVCPass lo consente, è possibile produrre un unico PassOE
contenente i dati della concorrente e dell’ausiliaria (ovvero un PassOE multiplo). Nell’ipotesi di partecipazione “plurisoggettiva/consorzi lett.

produrre un unico PassOE contenente i dati della concorrente e dell’ausiliaria (ovvero un PassOE multiplo). Nell’ipotesi di partecipazione “plurisoggettiva/consorzi lett. b) e c) dell’art.45 del
Codice” si precisa, altresì, quanto segue tenuto conto delle istruzioni tecniche riportate
nel disciplinare:
- in caso di partecipazione di RTI, anche già costituiti, andranno allegati i PassOE di
tutte le imprese che compongono il raggruppamento ovvero un PassOE multiplo;
- in caso di partecipazione di consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lettere b), c) del
d.lgs.50/2016, andranno allegati – oltre al PassOE del Consorzio – anche quelli delle
consorziate per le quali il consorzio partecipa/esecutrici ovvero un PassOE multiplo;
- in caso di partecipazione di consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lettera e) del
d.lgs.50/2016, andranno allegati – oltre al PassOE del Consorzio – anche quelli di
tutte le consorziate ovvero un PassOE multiplo.

d.lgs.50/2016, andranno allegati – oltre al PassOE del Consorzio – anche quelli di tutte le consorziate ovvero un PassOE multiplo. 4) Garanzia Provvisoria presentata secondo le modalità indicate all’articolo 5 del
presente disciplinare. La fideiussione è da presentare secondo una delle seguenti modalità:
A) sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7
marzo 2005 n 82 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri
necessari per impegnare il garante;
ovvero, in alternativa,
B) sotto forma di copia informatica di documento cartaceo (scansione “rafforzata” di
documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. 7 marzo 2005 n 82. In tali casi la conformità del documento all’originale dovrà essere
attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale, nell’ipotesi di cui
all’art. 22, comma 1, del D. Lgs.

essere attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale, nell’ipotesi di cui all’art. 22, comma 1, del D. Lgs. n 82/2005, ovvero da apposita dichiarazione di
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autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi
dell’art. 22, comma 2 del D.Lgs. n 82/2005. Non è ammessa la presentazione della garanzia provvisoria con modalità differenti da
quelle indicate nel presente articolo: in particolare, si precisa che non è ammessa la
presentazione della scansione della polizza costituita come documento cartaceo senza
sottoscrizione digitale o sottoscritta digitalmente dal concorrente.

è ammessa la presentazione della scansione della polizza costituita come documento cartaceo senza sottoscrizione digitale o sottoscritta digitalmente dal concorrente. 5) copia in formato elettronico della documentazione comprovante l’avvenuto
sopralluogo dei locali e presa visione delle attrezzature esistenti nei vari plessi scolastici
in cui deve svolgersi il servizio;
6) PATTO D’INTEGRITA’ in materia di contratti pubblici, adottato con Decreto del
Sindaco metropolitano n.109 del 15/10/2018, sottoscritto digitalmente dal titolare o dal
concorrente; in caso di raggruppamenti temporanei, avvalimento, consorzi ed obbligo di
indicazione della terna dei subappaltatori il documento deve essere sottoscritto
digitalmente secondo le modalità specificamente riportate nella nota n.1 del richiamato
allegato;
7) copia in formato elettronico della documentazione (F23 o F24) comprovante
l’avvenuto versamento dell’imposta di bollo.

n.1 del richiamato allegato; 7) copia in formato elettronico della documentazione (F23 o F24) comprovante l’avvenuto versamento dell’imposta di bollo. ** Imposta di bollo
Per quanto concerne il versamento dell’imposta di bollo si precisa quanto segue:
Per ciascuna delle istanze trasmesse per via telematica l’imposta di bollo è dovuta nella misura forfettaria di
euro 16,00 a prescindere dalla dimensione del documento (art. 3, Tariffa, Parte prima, allegata al DPR n. 642/1972). L’imposta di bollo per l’istanza della gara in oggetto deve essere assolta mediante il pagamento del modello
F23, con le seguenti modalità:
1) Indipendentemente dal domicilio fiscale di chi versa o dall'ubicazione dell'ufficio finanziario o
dell'Ente che lo richiede, il pagamento può essere eseguito presso:
o agenti della riscossione
o banca
o ufficio postale.

o dell'Ente che lo richiede, il pagamento può essere eseguito presso: o agenti della riscossione o banca o ufficio postale. 2) Il versamento può essere effettuato in contanti, con carta Bancomat (presso gli sportelli abilitati dei soggetti
suindicati), oppure con i seguenti sistemi:
o assegni bancari e circolari presso le banche,
o assegni bancari e circolari, oppure vaglia cambiari, presso gli agenti della riscossione;
o addebito su conto corrente postale, assegni postali (tratti dal contribuente a favore di se stesso e girati per
l’incasso a Poste Italiane, esclusivamente presso l’ufficio postale dove è aperto il conto), vaglia postali, oppure
carte Postamat e Postepay, presso gli uffici postali. 3) Il modello deve essere compilato da chi effettua il pagamento con i seguenti riferimenti: 6. Ufficio o Ente:
codice dell’ufficio o dell’ente al quale va riferito il versamento (TJT) . Estremi dell’atto o del documento: Anno
pubblicazione bando, Numero Codice gara - 11. Codice Tributo: 456T – 12.

(TJT) . Estremi dell’atto o del documento: Anno pubblicazione bando, Numero Codice gara - 11. Codice Tributo: 456T – 12. Descrizione: Bollo su istanza
telematica – 13. Importo: 16,00 euro. Al termine delle operazioni di gara, l’ente appaltante provvederà ad inviare, al competente ufficio territoriale
dell’Agenzia delle Entrate, l’elenco di tutti gli operatori economici partecipanti, al fine del controllo
sull’avvenuto pagamento dell’imposta di bollo: non è necessario pertanto inviare alcuna documentazione a
comprova del pagamento.

al fine del controllo sull’avvenuto pagamento dell’imposta di bollo: non è necessario pertanto inviare alcuna documentazione a comprova del pagamento. Relativamente all’ipotesi di pagamento mediante utilizzo del modello F24, si riportano le seguenti indicazioni:
Sezione Erario – Imposte Dirette …..:
Codice tributo: 2501 Importo dovuto: 16,00 euro Codice Ufficio: TJT
Codice atto: inserire numero Codice gara (solo caratteri numerici)
9.2 B - BUSTA TECNICA
La busta tecnica deve contenere, a pena di esclusione, l’offerta tecnica - completa di allegati ove
previsti - sottoscritta digitalmente a pena di esclusione dal legale rappresentante
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dell’operatore economico, e strutturata in una relazione articolata in paragrafi corrispondenti ai
singoli criteri aventi natura qualitativa e suscettibili di valutazione discrezionale, come
indicati nel precedente articolo 7. Al fine di documentare le proposte e consentirne la valutazione, l’offerta tecnica è articolata
secondo quanto previsto all’art. 8 del presente Disciplinare da intendersi qui integralmente
trascritto e riportato.

valutazione, l’offerta tecnica è articolata secondo quanto previsto all’art. 8 del presente Disciplinare da intendersi qui integralmente trascritto e riportato. Al fine di consentire l’attribuzione del punteggio agli elementi qualitativi non
discrezionali/automatici, l’offerta degli stessi è articolata secondo quanto previsto all’art. 8,
comma 1, del presente Disciplinare da intendersi qui integralmente trascritto e riportato. 9.3 C - BUSTA ECONOMICA
Nella sezione BUSTA ECONOMICA dovrà essere inserita l’offerta economica sottoscritta
digitalmente a pena di esclusione dal legale rappresentante dell’operatore economico (vedere
ISTRUZIONI TECNICHE). Qualora l’offerta economica – ivi compresi gli allegati - sia firmata da procuratore speciale è
necessario produrre, se non già presente all’interno della documentazione amministrativa, una
dichiarazione sottoscritta digitalmente in cui si attesti tale qualità, indicando gli estremi completi
della procura che conferisce i necessari poteri.

dichiarazione sottoscritta digitalmente in cui si attesti tale qualità, indicando gli estremi completi della procura che conferisce i necessari poteri. In caso di società amministrate da più
coamministratori con firma congiunta, l’offerta economica e l’ulteriore documentazione a corredo
vanno sottoscritte digitalmente da tutti i coamministratori a firma congiunta, fermo restando che
uno solo di essi opera sulla Piattaforma-
Per la corretta compilazione della sezione BUSTA ECONOMICA occorre seguire la seguente
procedura:
1. compilare l’apposito campo denominato VALORE OFFERTA inserendo, a pena di
esclusione:
- il ribasso percentuale offerto, arrotondato alla terza cifra decimale, sul prezzo del singolo pasto
pari a € 5,50 oltre IVA;
Al ribasso percentuale offerto verrà attribuito il punteggio relativo all’offerta economica ai fini
dell’aggiudicazione. - i costi relativi alla manodopera annuali per l'espletamento del Servizio;
- gli oneri aziendali annuali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e
sicurezza sui luoghi di lavoro che costituiscono elemento essenziale dell’offerta ai sensi dell’art.

delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro che costituiscono elemento essenziale dell’offerta ai sensi dell’art. 95 co.10 del d.lgs. 50/16;
L’omessa indicazione dell’importo relativo agli oneri per la sicurezza (costi aziendali, ex art. 95,
comma 10, del D.Lgs. 50/16) come pure l’indicazione di un importo pari a zero, comporterà
l’esclusione dalla gara. L’omessa indicazione dell’importo relativo ai costi della manodopera, come pure l’indicazione di
un importo pari a zero, comporterà l’esclusione dalla gara. 26

La stazione Appaltante relativamente ai costi della manodopera dichiarati in sede di offerta,
qualora più bassi di quelli preventivati, prima dell'aggiudicazione procede a verificare che tali
costi non siano inferiori ai minimi salariali retributivi indicati nelle apposite tabelle di cui
all'articolo 23, comma 16 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

inferiori ai minimi salariali retributivi indicati nelle apposite tabelle di cui all'articolo 23, comma 16 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (tabelle redatte dal Ministero del lavoro e
delle politiche sociali) rimettendo al RUP di gara tale subprocedimento, il quale potrà avvalersi a
tal fine di un organo all’uopo individuato dalla Sua. 2. L’Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione della presente gara
d’appalto qualora, a suo insindacabile giudizio, nessuna delle offerte pervenute dovesse ritenersi
congrua e/o conveniente e, comunque, inidonea a soddisfare le esigenze dell’Ente appaltante. 3. Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 69 del R.D. n. 827/1924, si procederà all’aggiudicazione
della presente gara d’appalto anche in presenza di un’unica offerta valida, purché ritenuta congrua
e conveniente dall’Amministrazione. 4. La congruità delle offerte è valutata in base ai criteri di cui all’art. 97 D.Lgs. cit.

e conveniente dall’Amministrazione. 4. La congruità delle offerte è valutata in base ai criteri di cui all’art. 97 D.Lgs. cit. 5.La stazione appaltante in ogni caso può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad
elementi specifici, appaia anormalmente bassa (art. 97, comma 6, D. Lgs 50/2016). 6.Ai sensi dell’art.97, comma 8, cit. si provvederà all’esclusione automatica di tutte quelle offerte
che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia calcolata ai sensi
del comma 2. Tale facoltà di esclusione automatica non sarà esercitata qualora il numero delle
offerte ammesse risulti inferiore a dieci. Nell’ipotesi di partecipazione “plurisoggettiva/consorzi lett.

esclusione automatica non sarà esercitata qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci. Nell’ipotesi di partecipazione “plurisoggettiva/consorzi lett. b) e c) dell’art.45 del Codice” si
precisa, altresì, quanto segue tenuto conto delle istruzioni tecniche riportate in allegato al
disciplinare:
• in caso di RTI e consorzi ordinari da costituirsi:
- l’offerta economica devono essere sottoscritte digitalmente, a pena di esclusione, dai legali
rappresentanti di ciascuna delle imprese del raggruppamento o consorzio;
- il campo offerta economica deve essere compilato attraverso il Portale dal legale rappresentante
dell’impresa che deve assumere il ruolo di capogruppo, a ciò espressamente delegata da parte delle
altre imprese del raggruppamento;
• in caso di RTI e consorzi ordinari costituiti:
- l’offerta economica, ed eventuali allegati, devono essere sottoscritte digitalmente, a pena di
esclusione, dal legale rappresentante del raggruppamento o consorzio;
del RTI / Consorzio ordinario;
• in caso di consorzio di cui alle lett.

attraverso il Portale dal legale rappresentante del RTI / Consorzio ordinario; • in caso di consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art.45 del Codice:
- l’offerta economica devono essere sottoscritte digitalmente, a pena di esclusione, dal legale
rappresentante del consorzio;
del Consorzio;
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• in caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica,
ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’offerta economica e relativa
documentazione a corredo devono essere sottoscritte digitalmente, a pena di esclusione,
dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune; lo stesso compilerà il campo
offerta economica nell’ambito del Portale;
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
giuridica ai sensi dell’art.

rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n.

di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’offerta economica e
relativa documentazione a corredo devono essere sottoscritte digitalmente, a pena di esclusione,
dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al
contratto di rete che partecipano alla gara; il campo offerta economica deve essere compilato
attraverso il Portale dal legale rappresentante dell’impresa che riveste le funzioni di organo
comune;
- se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è
sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione
richiesti per assumere la veste di mandataria, l’offerta economica e relativa documentazione a
corredo devono essere sottoscritte digitalmente, a pena di esclusione, dal legale rappresentante
dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di
partecipazione nelle forme del Raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al
attraverso il Portale dal legale rappresentante dell’impresa che riveste la qualifica di mandataria;
in caso di GEIE ai sensi dell’articolo 45 comma 2 lett.

legale rappresentante dell’impresa che riveste la qualifica di mandataria; in caso di GEIE ai sensi dell’articolo 45 comma 2 lett. g) del d.lgs.50/2016: trova applicazione la
disciplina prevista per le ATI per quanto compatibile.

Articolo 10
Disposizioni antimafia
1. La stipulazione del contratto e l’esecuzione del servizio oggetto del presente appalto sono
subordinate al pieno e più rigoroso rispetto della vigente legislazione antimafia. 2. La stazione appaltante acquisirà la documentazione antimafia (comunicazioni e informazioni
antimafia) con la quale viene accertata l’assenza di cause di decadenza, di sospensione o di
divieto- di cui all’art. 84, commi 2 3, del D.Lgs. 159/2011 nei confronti dell’aggiudicatario. 3. L’operatore economico aggiudicatario della presente gara d’appalto si impegna a comunicare
immediatamente all’Amministrazione, ai sensi della normativa vigente in materia:
- i procedimenti o provvedimenti di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/16 intervenuti successivamente alla
stipulazione del presente contratto;
- ogni modificazione intervenuta negli assetti proprietari e nella struttura di impresa e negli
organismi tecnici e amministrativi. 4.

contratto; - ogni modificazione intervenuta negli assetti proprietari e nella struttura di impresa e negli organismi tecnici e amministrativi. 4. L’operatore economico aggiudicatario dell’appalto prende atto che, ove nel corso
dell’esecuzione del rapporto contrattuale, dovessero essere emanati i provvedimenti
summenzionati ovvero dovessero venire meno i requisiti previsti per l’affidamento del servizio, il
contratto stipulato si risolverà di diritto, fatto salvo il diritto dell’Amministrazione al risarcimento
di tutti i danni subiti. 28

Articolo 11
Adempimenti procedurali
1.Trattandosi di procedura interamente telematica, nella quale la segretezza e la immodificabilità
delle offerte presentate è garantita dai requisiti di sicurezza del sistema informatico in uso e dalla
completa tracciabilità nei log di sistema di tutte le operazioni eseguite sul Portale, la presente
procedura di gara non prevede sedute pubbliche per l’apertura delle buste telematiche costituenti
le offerte. I concorrenti riceveranno comunicazione sull’avanzamento della procedura di gara. Non
di meno le sedute del Seggio di gara, che avranno luogo presso gli Uffici della Stazione Unica
Appaltante della Città Metropolitana di Roma Capitale, siti in viale G. Ribotta 41/43 Roma,
saranno aperte agli operatori economici interessati ed ai loro delegati. 2. Nelle procedure di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa:
La procedura di aggiudicazione si svolge secondo le fasi di seguito descritte: il Seggio di gara
procederà in una o più sedute: 1.

aggiudicazione si svolge secondo le fasi di seguito descritte: il Seggio di gara procederà in una o più sedute: 1. All’apertura dei plichi e delle buste “Documentazione” relative
alle offerte telematiche degli operatori economici partecipanti e alla verifica della documentazione
trasmessa ai fini dell’ammissione/esclusione degli stessi. 2. Successivamente, fatta salva l’ipotesi
che si debba attivare il soccorso istruttorio secondo quanto disciplinato dianzi, il Presidente del
richiamato Seggio di gara dispone la messa a disposizione delle offerte tecniche alla commissione
giudicatrice costituita ai sensi dell’articolo 77 del D.Lgs. 50/2016. Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa, la Stazione Appaltante
provvederà - ai sensi dell’art. 29 co. 1 del Codice - a pubblicare sul profilo di committente -
Sezione “esiti” – un estratto del provvedimento che determina le ammissioni e le eventuali
esclusioni dei concorrenti. La Commissione giudicatrice, costituita ai sensi dell’art 77 del d.lgs. 50/16, procederà in una o più
sedute riservate: 3.

concorrenti. La Commissione giudicatrice, costituita ai sensi dell’art 77 del d.lgs. 50/16, procederà in una o più sedute riservate: 3. All’apertura delle buste “Offerte tecniche” dei concorrenti ammessi; 4. Alla
valutazione delle offerte tecniche ed all’attribuzione dei punteggi relativi agli elementi di
valutazione aventi natura qualitativa e suscettibili di valutazione discrezionale. I punteggi relativi agli eventuali elementi di valutazione aventi natura qualitativa ma non
suscettibili di valutazione tecnico-discrezionale, elementi automatici, saranno attribuiti, una volta
ultimata la valutazione delle offerte tecniche, in seduta aperta al pubblico dal Seggio di gara,
presieduto dal Dirigente della Stazione Unica Appaltante (o altro Dirigente della Città
Metropolitana di Roma Capitale) - seduta la cui ora e data è comunicata, con almeno due giorni di
anticipo sulla data fissata, ai concorrenti partecipanti alla gara a mezzo PEC o attraverso il Portale,
nonché tramite avviso pubblicato sul sito della Stazione Unica Appaltante.

partecipanti alla gara a mezzo PEC o attraverso il Portale, nonché tramite avviso pubblicato sul sito della Stazione Unica Appaltante. In quella sede, una
volta aperte le buste C - Offerta Economica, il Seggio di gara procederà ai calcoli dei relativi
punteggi ed al calcolo del punteggio complessivo assegnato ai concorrenti al fine di redigere
infine la graduatoria dei concorrenti. Successivamente, in apposita seduta riservata, la Commissione Giudicatrice, preso atto della
graduatoria siffatta, sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo valuterà le offerte dal punto di
vista tecnico ed economico, determinando la proposta di aggiudicazione nei confronti dell’offerta
migliore. L’eventuale fase di verifica delle offerte anormalmente basse di cui all’art. 97 del D.Lgs. verrà
attivata da parte della Stazione appaltante, anche su richiesta del R.U.P., il quale potrà avvalersi
a tal fine di un organo all’uopo individuato dalla Direzione.

appaltante, anche su richiesta del R.U.P., il quale potrà avvalersi a tal fine di un organo all’uopo individuato dalla Direzione. Si rappresenta che, ai sensi di quanto previsto all’articolo 97, comma 3, del D.lgs 50/2016 – ove il
punteggio complessivo dell’offerta sia ottenuto sommando, contemporaneamente, un punteggio
per l’elemento economico (prezzo) che sia pari o superiore ai quattro quinti del punteggio
massimo stabilito nel disciplinare ed una somma di punteggi per tutti gli altri elementi di
valutazione, pari o superiore ai quattro quinti della somma dei relativi punteggi stabiliti nel
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disciplinare di gara si procederà alla verifica della congruità dell’offerta in parola; in conformità a
quanto previsto dalle Linee Guida n. 2 dell’A.N.AC. del 21/09/2016, recanti “offerta
economicamente più vantaggiosa”, ai fini della verifica di anomalia la stazione appaltante farà
riferimento ai punteggi ottenuti dai concorrenti all’esito della procedura di riparametrazione, ove
prevista dai documenti di gara.

stazione appaltante farà riferimento ai punteggi ottenuti dai concorrenti all’esito della procedura di riparametrazione, ove prevista dai documenti di gara. La stazione appaltante in ogni caso può comunque valutare la congruità di ogni offerta che,
in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa (art. 97, comma 6, del D.Lgs. 50/2016). La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte. Alla eventuale valutazione della congruità delle offerte si applica la disciplina prevista dal citato
articolo 97, commi 4 e seguenti. Laddove si proceda alla attivazione della procedura di verifica della congruità delle offerte
anormalmente basse secondo quanto dianzi specificato, la documentazione giustificativa all’uopo
prodotta dall’operatore che risulti successivamente aggiudicatario dell’affidamento, sarà allegata
al contratto.

basse secondo quanto dianzi specificato, la documentazione giustificativa all’uopo prodotta dall’operatore che risulti successivamente aggiudicatario dell’affidamento, sarà allegata al contratto. La Stazione appaltante, nel caso in cui l’offerta non sia anomala o, se anomala, venga dichiarata
congrua in sede di valutazione dell’anomalia da parte dell’organo individuato ai sensi della
normativa vigente, procederà a rendere nota la proposta di aggiudicazione ai concorrenti e
provvederà, dopo aver verificato la correttezza delle operazioni di gara, all’esito positivo della
stessa, all’aggiudicazione mediante determina dirigenziale a favore del concorrente nei cui
confronti è stata effettuata la proposta di aggiudicazione. La Stazione appaltante, nel caso in cui l’offerta in sede di valutazione dell’anomalia venga
dichiarata non congrua, procederà ad escludere il concorrente la cui offerta è stata ritenuta non
congrua. Successivamente rinvierà gli atti di gara alla Commissione giudicatrice affinché la stessa,
scorrendo la graduatoria, individui la nuova migliore offerta determinando la proposta di
aggiudicazione.

gara alla Commissione giudicatrice affinché la stessa, scorrendo la graduatoria, individui la nuova migliore offerta determinando la proposta di aggiudicazione. Nel caso che le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma
punteggi parziali per il prezzo e per gli altri elementi di valutazione differenti, sarà dichiarato
aggiudicatario il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio complessivo per gli elementi di
valutazione diversi dal prezzo. Nel caso che le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso
punteggio complessivo e lo stesso punteggio per il prezzo, si procederà all’aggiudicazione
mediante sorteggio in seduta pubblica. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia
ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. É in ogni caso facoltà della
stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, o di non stipulare il contratto d’appalto
(art. 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016).

idonea in relazione all’oggetto del contratto, o di non stipulare il contratto d’appalto (art. 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016). Successivamente, la SUA procederà alla verifica del possesso, da parte dell’aggiudicatario, dei
requisiti di carattere generale nonché dei requisiti di carattere tecnico-professionale ed
economico e finanziario (artt. 36, 80, 81, 83 e 84 del D.Lgs. 50/2016). L’eventuale
provvedimento di decadenza dell’aggiudicazione sarà tempestivamente notificato o comunicato al
soggetto giuridico interessato che non avrà titolo ad alcun rimborso, indennizzo o pretesa. L’aggiudicazione diventerà efficace successivamente alla positiva verifica del possesso dei
prescritti requisiti (art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016). 3.

L’aggiudicazione diventerà efficace successivamente alla positiva verifica del possesso dei prescritti requisiti (art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016). 3. Nelle procedure di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso:
a) il Seggio di gara, nella stessa seduta di gara in cui sono stati aperti i plichi contenenti la
documentazione amministrativa di cui al comma 2 di questo articolo, fatta salva l’ipotesi
che si debba attivare il soccorso istruttorio ai sensi della normativa vigente, procederà
30

all’apertura dei plichi contenenti le offerte economiche, e utilizzando mere formule
matematiche, determinerà, nell’ambito di un verbale finale, la graduatoria
 se non vi sono i presupposti per la verifica di congruità:
formulando la proposta di aggiudicazione nei confronti dell’offerta migliore;
 se vi sono i presupposti per la verifica di congruità:
individuando le offerte anormalmente basse in applicazione delle disposizioni di cui al
comma 2 dell’art. 97 citato;
b) l’eventuale fase di verifica delle offerte anormalmente basse di cui all’art. 97 del D.Lgs.

comma 2 dell’art. 97 citato; b) l’eventuale fase di verifica delle offerte anormalmente basse di cui all’art. 97 del D.Lgs. 50/2019 verrà attivata da parte della Stazione appaltante, di norma su richiesta del Seggio
di gara e verrà svolta dall’organo individuato dalla stazione appaltante ai sensi della
normativa vigente;
c) la Stazione appaltante, nel caso in cui l’offerta non sia anomala o, se anomala, venga
dichiarata congrua in sede di valutazione dell’anomalia da parte dell’organo individuato
ai sensi della normativa vigente, provvederà, dopo aver verificato la correttezza delle
operazioni di gara, all’esito positivo della stessa, all’aggiudicazione mediante determina
dirigenziale a favore del concorrente nei cui confronti è stata effettuata la proposta di
aggiudicazione e procederà a rendere nota la determina di aggiudicazione a mezzo PEC ai
concorrenti;
d) la Stazione appaltante, nel caso in cui l’offerta in sede di valutazione dell’anomalia venga
dichiarata non congrua, procederà ad escludere in seduta pubblica il concorrente la cui
offerta è stata ritenuta non congrua.

venga dichiarata non congrua, procederà ad escludere in seduta pubblica il concorrente la cui offerta è stata ritenuta non congrua. Successivamente rinvierà gli atti di gara alla
Commissione giudicatrice affinché la stessa, scorrendo la graduatoria, individui la nuova
migliore offerta determinando la proposta di aggiudicazione. Di seguito si procederà
come descritto nelle suindicate lett.re b) e c). 4. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale ed economico e
finanziario avviene attraverso l’utilizzo della banca dati AVCPass istituita presso l’A.N.AC. fino
trasporti, denominata Banca dati nazionale degli operatori economici (art. 81 del D.Lgs. 50/2016). Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente,
registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad
accesso riservato-avcpass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di
cui all’art.

link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara
(art.81, comma 1, D. Lgs 50/2016). 5. L’aggiudicazione diventerà efficace successivamente alla positiva verifica del possesso dei
requisiti prescritti (art. 32, comma 7, D.Lgs. 50/16). 6.L’eventuale provvedimento di decadenza dell’aggiudicazione sarà tempestivamente notificato o
comunicato a mezzo PEC al soggetto giuridico interessato, nei tempi di cui all’art.76 del D.lgs. cit., che non avrà titolo ad alcun rimborso, indennizzo o pretesa. 7. Ai sensi dell’art. 32, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 il contratto non può essere stipulato prima
di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di
aggiudicazione definitiva salvo i casi di cui all’art. 32, commi 10 e 11, del D.

delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva salvo i casi di cui all’art. 32, commi 10 e 11, del D. Lgs 50/2016.

Articolo 12
Chiarimenti, comunicazioni ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. 50/2016, accesso agli atti del
procedimento e stipula del contratto
1. E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti
31

scritti da inoltrare direttamente attraverso il Portale Gare Telematiche, utilizzando l’apposita
funzione RICHIESTA QUESITO presente all’interno del bando relativo alla procedura di gara
in oggetto almeno 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle
offerte. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi
dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno
fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle
offerte. Le risposte ai quesiti formulati, inoltre, saranno reperibili nell’area privata del Portale
nella sezione DOCUMENTI COLLEGATI/MIEI QUESITI relativa al bando in oggetto.

ai quesiti formulati, inoltre, saranno reperibili nell’area privata del Portale nella sezione DOCUMENTI COLLEGATI/MIEI QUESITI relativa al bando in oggetto. L’avvenuta pubblicazione del chiarimento richiesto sarà notificata, come avviso, all’indirizzo di
posta certificata dell’operatore che ha proposto il quesito, così come risultante dai dati presenti sul
Portale Gare Telematiche. 2 Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
offerta, l’indirizzo PEC da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del
Codice. Trattandosi di gara telematica, le comunicazioni relative alla presente procedura di gara, comprese
le comunicazioni di esclusione e quelle di cui all’art. 76 del Codice, saranno effettuate agli
operatori tramite il Portale Gare e saranno reperibili nell’area privata del Portale, sia nella sezione
DOCUMENTI COLLEGATI relativa al bando in oggetto, sia nella cartella
COMUNICAZIONI. Le stesse saranno inoltrate, come avviso, all’indirizzo PEC dell’operatore,
così come risultante dai dati presenti sul Portale Gare Telematiche.

COMUNICAZIONI. Le stesse saranno inoltrate, come avviso, all’indirizzo PEC dell’operatore, così come risultante dai dati presenti sul Portale Gare Telematiche. Ai fini dell’invio delle comunicazioni di cui all’articolo 76 del D.Lgs. 50/2016, l’Amministrazione
utilizza la posta elettronica certificata; al concorrente è fatto, quindi, obbligo, attraverso la
dichiarazione di cui all’Allegato “Modello Documentazione a corredo dell’offerta”, ai fini e per
gli effetti delle comunicazioni di cui all’art.76 del D.Lgs. 50/2016” del presente disciplinare di
indicare un indirizzo di posta elettronica certificata – PEC. Il termine dilatorio di cui all’articolo 32, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, nonché quello per la
proposizione del ricorso giurisdizionale avverso l’aggiudicazione, decorrono dalla data di
ricezione della comunicazione di cui all’articolo 76, comma 5, lettera a), del decreto da ultimo
citato effettuate tramite posta elettronica certificata o attraverso il Portale.

all’articolo 76, comma 5, lettera a), del decreto da ultimo citato effettuate tramite posta elettronica certificata o attraverso il Portale. Il concorrente si impegna a comunicare all’Amministrazione qualsiasi variazione dell’indirizzo di
posta elettronica certificata presso lo stesso da utilizzare ai fini dell’invio delle comunicazioni in
parola. In caso di mancata comunicazione delle predette intervenute variazioni, si riterranno comunque
pienamente valide a tutti gli effetti le comunicazioni effettuate all’indirizzo di posta elettronica
certificata indicato in sede di gara e il termine dilatorio di cui all’articolo 32, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, nonché quello per la proposizione del ricorso giurisdizionale avverso l’aggiudicazione
definitiva, decorreranno comunque dalla data di tali comunicazioni. Ai sensi degli artt. 22 e ss. della L.241/1990 e ss.mm.ii. nonché dell’art. 53 del D.Lgs. 50/2016,
fermi i divieti e differimenti previsti nel precitato D.Lgs., l'accesso agli atti del procedimento in
cui sono adottati i provvedimenti oggetto di comunicazione ai sensi dell’art.

nel precitato D.Lgs., l'accesso agli atti del procedimento in cui sono adottati i provvedimenti oggetto di comunicazione ai sensi dell’art. 76 è consentito,
mediante visione ed estrazione di copia, previa istanza scritta di accesso (e conseguente
provvedimento di ammissione). 3 L’accesso agli atti del procedimento (referente Dott.ssa Nunzia Ciuffreda, tel. 06/67663665,
3682, 3466, 2328), può essere effettuato direttamente online tramite l’apposita funzione
RICHIESTA ACCESSO ATTI. La procedura per inoltrare una richiesta di accesso agli atti online è la seguente:
1. accedere al Portale inserendo la propria terna di valori e cliccando su ACCEDI;
2. c1iccare sulla voce a sinistra dove è riportata la scritta “AVVISI/BANDI” e di seguito
sulla scritta “BANDI PUBBLICATI”
3. c1iccare sul comando BANDI SCADUTI;
32

4. c1iccare sulla lente “VEDI“ situata nella colonna “DETTAGLIO“ in corrispondenza
del bando di gara ai cui atti si richiede l’accesso;
5.

sulla lente “VEDI“ situata nella colonna “DETTAGLIO“ in corrispondenza del bando di gara ai cui atti si richiede l’accesso; 5. c1iccare sul pulsante RICHIESTA ACCESSO ATTI per creare la propria richiesta di
accesso;
6. a11egare la propria richiesta di accesso agli atti, sottoscritta con apposizione di valida
firma digitale, in corrispondenza della riga RICHIESTA ACCESSO già predisposta da
sistema. E’ possibile allegare ulteriori documenti utilizzando la funzione AGGIUNGI
ALLEGATO. 7. c1iccare sul pulsante INVIO, per inviare la propria richiesta: in qualunque momento si
potranno visualizzare le proprie richieste di accesso aghi atti, utilizzando il comando
“DOCUMENTI COLLEGATI”, presente all’interno del bando di gara. I documenti richiesti, ovvero il relativo provvedimento di differimento/diniego, saranno resi
disponibili all’interno dell’area privata del Portale Gare Telematiche, sia nella sezione
COMUNICAZIONI.

dell’area privata del Portale Gare Telematiche, sia nella sezione DOCUMENTI COLLEGATI relativa al bando in oggetto, sia nella cartella COMUNICAZIONI. Dell’avvenuto riscontro alla richiesta di accesso sul Portale sarà data altresì notifica, come avviso
all’indirizzo PEC dell’operatore, così come risultante dai dati presenti sul Portale Gare
Telematiche. La stazione appaltante si riserva di valutare ha compatibilità della dichiarazione di riservatezza
con ih diritto di accesso dei soggetti interessati, facendo presente fin d’ora che in caso di accesso
cd difensivo, ho stesso verrà ritenuto prevalente rispetto alle contrapposte esigenze di riservatezza
o di segretezza tecnico/commerciale. Si precisa che in caso di richiesta di accesso aghi atti della
presente procedura di affidamento, he previsioni di cui ah presente paragrafo costituiscono
comunicazione ai sensi dell'art. 3 deh D.P.R. 184/2006.

Articolo 13
Validità e durata delle offerte
1. Le offerte dovranno essere segrete e incondizionate; saranno, inoltre, ferme e vincolanti per gli
operatori economici concorrenti per almeno 180 giorni a decorrere dalla data di scadenza del
termine stabilito per la presentazione delle offerte e, comunque, per tutta la durata della gara, fino
alla dichiarazione di aggiudicazione definitivamente efficace.

Articolo 14
Garanzia definitiva
1.Ai sensi dell’art. 103 D.Lgs 50/2016 l’operatore economico aggiudicatario dell’appalto, deve
costituire una garanzia denominata “garanzia definitiva” a sua scelta sotto forma di cauzione o
fideiussione con le modalità di cui all'articolo 93, commi 2 e 3, D.Lgs 50/2016 pari al 10 per cento
dell'importo contrattuale e tale obbligazione è indicata negli atti e documenti a base di affidamento
di servizi e di forniture. Nel caso di procedure di gara realizzate in forma aggregata da centrali di
committenza, l'importo della garanzia è indicato nella misura massima del 10 per cento
dell'importo contrattuale.
2.La costituzione della stessa è disciplinata dall’art. 103 cit., cui si rinvia.

Articolo 15
Perfezionamento del rapporto contrattuale
1. L’aggiudicazione è senz’altro impegnativa per l’impresa aggiudicataria, la cui offerta rimane
vincolata per 180 giorni dalla data di svolgimento della gara, mentre non è tale per
33

l’Amministrazione fino a quando non risulteranno perfezionati, ai sensi di legge, tutti i
conseguenti atti. Nel caso che tale perfezionamento non avvenisse, la gara esperita sarà di nessun
effetto e la ditta risultata aggiudicataria non avrà nulla a pretendere per la mancata esecuzione
dell’appalto, salva la restituzione del deposito per la cauzione provvisoria. 2.L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta ( art.32, comma 7, D.Lgs. 50/16). 3.Il contratto di appalto si perfezionerà solo al momento della stipulazione dello stesso e non
prima. Non vale a perfezionare il contratto la mera comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione
dell’appalto che l’Amministrazione provvederà a dare all’impresa aggiudicataria a mezzo PEC.

a perfezionare il contratto la mera comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione dell’appalto che l’Amministrazione provvederà a dare all’impresa aggiudicataria a mezzo PEC. La
suddetta comunicazione non ha valore di accettazione dell’offerta, ma costituisce un mero
presupposto per poter procedere alla stipulazione del contratto, la quale resta, peraltro, subordinata
al rispetto da parte dell’impresa aggiudicataria degli obblighi di legge e delle condizioni fissate nel
presente Disciplinare. 4. Il contratto è stipulato con le formalità di cui all’art. 32, comma 14, D.Lgs. 50/16 entro 90
giorni dall’efficacia dell’aggiudicazione definitiva ex art 32, comma 8, cit. Il predetto termine è
fissato in favore dell’Amministrazione che, pertanto, ha facoltà di abbreviarlo o di differirlo. 5.

8, cit. Il predetto termine è fissato in favore dell’Amministrazione che, pertanto, ha facoltà di abbreviarlo o di differirlo. 5. Il rappresentante dell’operatore economico risultato aggiudicatario deve presentarsi per la
stipulazione del contratto nel giorno e nell’ora che saranno stabiliti e comunicati
dall’Amministrazione, dando nell’occasione prova di aver effettuato la costituzione della garanzia
definitiva di cui all’articolo 14 del presente Disciplinare. 6. In casi di urgenza, nelle more dell’espletamento delle formalità occorrenti per la stipulazione
del contratto, l’Amministrazione si riserva la potestà di disporre l’esecuzione del contratto in via
d’urgenza sotto riserva di legge. Il rifiuto o l’opposizione ingiustificata da parte
dell’aggiudicatario alla consegna anticipata determina la decadenza automatica dello stesso dalla
aggiudicazione. 7.

Il rifiuto o l’opposizione ingiustificata da parte dell’aggiudicatario alla consegna anticipata determina la decadenza automatica dello stesso dalla aggiudicazione. 7. Nell’ipotesi di cui al comma precedente ed in ogni altra ipotesi di mancata stipulazione del
contratto per causa imputabile all’aggiudicatario, l’Amministrazione potrà dichiarare
unilateralmente, senza bisogno di messa in mora o di preavviso, la decadenza dello stesso
dall’aggiudicazione e, conseguentemente, potrà procedere, salve le azioni per gli eventuali
ulteriori danni subiti, ad incamerare la cauzione provvisoria e a stipulare il contratto di appalto con
l’operatore economico classificatasi come secondo nella graduatoria finale.

Articolo 16
Oneri e spese
1. Tutte le spese, nessuna esclusa, relative alla partecipazione alla presente gara d’appalto e tutti
gli oneri, costi o spese di qualsiasi genere o tipo, comunque inerenti e/o conseguenti al presente
appalto, nessuno escluso, sono a totale ed esclusivo carico dell’aggiudicatario, ad eccezione della
sola I.V.A. che è a carico dell’Amministrazione.
2. In particolare, secondo quanto disposto dal D.L. n. 179/12 convertito nella L. 221/12 art. 34,
comma 35, le spese per la pubblicazione sui quotidiani dei bandi di gara, dovranno essere
obbligatoriamente rimborsate dall’affidatario del contratto alla stazione appaltante, per un importo
presunto di € 4500, entro 60 giorni dall’aggiudicazione dell’appalto.

Articolo 17
Prezzi contrattuali
1. I prezzi offerti si intendono comprensivi di tutti gli oneri e le spese di cui al presente
Disciplinare e sono presentati dagli operatori economici concorrenti alla stregua di calcoli di loro
propria convenienza a tutto loro rischio e pericolo.
34

2. Tutti i prezzi del presente appalto sono fissi ed invariabili per tutta la durata dell’appalto,
essendo espressamente esclusa la revisione dei prezzi. L’esecutore del contratto non avrà,
pertanto, alcun diritto di pretendere l’aggiornamento e/o la revisione dei prezzi contrattuali per
aumento di costo di quanto necessario per l’esecuzione del rapporto contrattuale o per ogni altra
sfavorevole circostanza che possa verificarsi dopo la presentazione dell’offerta, qualunque ne sia
l’incidenza.
3. L’esecutore del contratto accetta il carattere aleatorio del presente contratto e rinuncia
espressamente ad avanzare richieste di maggiori compensi a norma dell'articolo 1664, primo
comma, del codice civile.

Articolo 18
Vicende soggettive dell’offerente e dell’aggiudicatario
1. Qualora i concorrenti, singoli, associati o consorziati, cedano, affittino l’azienda o un ramo
d’azienda ovvero procedano alla trasformazione, fusione o scissione della società, il cessionario,
l’affittuario ovvero il soggetto risultante dall'avvenuta trasformazione, fusione o scissione sono
ammessi rispettivamente alla gara, all’aggiudicazione, alla stipulazione, previo accertamento sia
dei requisiti di ordine generale, sia di ordine speciale, anche in ragione della cessione, della
locazione, della fusione, della scissione e della trasformazione.

Articolo 19
Procedure di affidamento in caso di fallimento dell’esecutore o risoluzione del contratto per
inadempimento dell’esecutore.
1. In caso di fallimento dell'esecutore del contratto o di risoluzione del contratto,
l’Amministrazione potrà interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento del servizio. Si procede all'interpello a partire dal
soggetto che ha formulato la prima migliore offerta escluso l'originario aggiudicatario.
2. L'affidamento avviene alle condizioni di cui all’articolo 110 del D.Lgs. n. 50/2016.
IL DIRETTORE
Dott. Federico Monni
35

|  delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 416, 416-bis del codice penale ovvero |
| --- |
| delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis |
| ovvero al fine di agevolare l’attività delle associazioni previste dallo stesso articolo, |
| nonché per i delitti, consumati o tentati, previsti dall’articolo 74 del decreto del |
| Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, dall’articolo 291-quater del decreto |
| del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43 e dall’articolo 260 del decreto |
| legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in quanto riconducibili alla partecipazione a |
| un’organizzazione criminale, quale definita all’articolo 2 della decisione quadro |
| 2008/841/GAI del Consiglio; |
|  delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, |
| 321, 322, 322-bis, 346-bis, 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale nonché |
| all’articolo 2635 del codice civile; |

|  frode ai sensi dell’articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi |
| --- |
| finanziari delle Comunità europee; |
|  delitti, consumati o tentati, commessi con finalità di terrorismo, anche internazionale, e |
| di eversione dell’ordine costituzionale reati terroristici o reati connessi alle attività |
| terroristiche; |
|  delitti di cui agli articoli 648-bis, 648-ter e 648-ter.1 del codice penale, riciclaggio di |
| proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all’articolo |
| 1 del decreto legislativo 22 giugno 2007 n. 109 e successive modificazioni; |
|  sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani definite con il |
| decreto legislativo 4 marzo 2014 n. 24; |

|  ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l’incapacità di contrattare con la |
| --- |
| pubblica amministrazione. |

|  |  gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza |  |
| --- | --- | --- |
|  | sul lavoro nonché agli obblighi di cui all’art. 30, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e |  |
|  | ss.mm.ii. (art. 80, comma 5, lett. a); |  |
|  |  |  |
|  |  che sia sottoposto a fallimento o che si trovi in stato di liquidazione coatta o di |  |
|  | concordato preventivo o che abbia in corso nei propri confronti un procedimento |  |
|  | per la dichiarazione di una di tali situazioni, fermo restando quanto previsto dagli |  |
|  | artt. 110 del Codice e 186-bis del R.D. n.267/1942 (art. 80, comma 5, lett. b); |  |
|  |  |  |

|  gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la integrità o affidabilità |  |
| --- | --- |
| dell’operatore economico (elencati dall’art. 80, comma 5, lett. c); |  |
|  |  |
|  una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 42, comma 2, non |  |
| diversamente risolvibile, determinata dalla partecipazione dell’operatore economico |  |
| (art. 80, comma 5, lett. d); |  |

|  una distorsione della concorrenza derivante dal precedente coinvolgimento degli |
| --- |
| operatori economici nella preparazione della procedura d'appalto di cui all’art. 67 non |
| possa essere risolta con misure meno intrusive (art. 80, comma 5, lett. e); |

|  sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 |
| --- |
| giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la |
| pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 |
| del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (art. 80, comma 5, lett. f); |

|  presentazione nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti |
| --- |
| documentazione o dichiarazioni non veritiere (art. 80, comma 5, lett. f-bis); |

|  iscrizione nel casellario informatico tenuto dall’Osservatorio dell’ANAC per aver |
| --- |
| presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e |
| negli affidamenti di subappalti. Il motivo di esclusione perdura fino a quando opera |
| l'iscrizione nel casellario informatico (art. 80, comma 5, lett. f-ter); |

|  iscrizione nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver |
| --- |
| presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio |
| dell'attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione |
| (art. 80, comma 5, lett. g); |

|  violazione del divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19 |
| --- |
| marzo 1990, n. 55 (l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento |
| definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa) |
| (art. 80, comma 5, lett. h); |

|  mancata presentazione della certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo |
| --- |
| 1999, n. 68, ovvero mancata autocertificazione della sussistenza del medesimo |
| requisito (art. 80, comma 5, lett. i); |

|  pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice |
| --- |
| penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, |
| convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risulti aver |
| denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo |
| 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (la circostanza di cui al primo |
| periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata |
| nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve |
| essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta |
| denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'ANAC, la quale cura la |
| pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio) (art. 80, comma 5, lett. |
| l); |

|  rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, si profili una |
| --- |
| situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi |
| relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le |
| offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (art. 80, comma 5, lett. m); |

| SUBPROFILO |  |  |
| (A) | PROGETTO GESTIONALE ED ESECUTIVO DEL
SERVIZIO
verrà attuato il servizio di ristorazione scolastica, con riferimento
alle singole attività e servizi previsti dal capitolato di gara,
comprese le attività di pulizia e sanificazione. | Max 12 punti |
| a.1) | Dettagliata organizzazione del servizio e del personale; timing
modalità e tempi per la sostituzione del personale assente | Fino a punti 8 |
| a.2) | predisposizione del piano di sanificazione con particolare
riferimento alle operazioni di pulizia e della tipologia dei prodotti
utilizzati (allegare schede tecniche) | Fino a punti 4 |
| (B) | PIANO DI FORMAZIONE ED ADDESTRAMENTO DEL
PERSONALE | Max 4 punti |
| b.1) | Monte ore previsto per le varie figure (addetti al servizio) | Fino a punti 2 |
| b.2) | Tematiche previste per l’addestramento delle varie figure | Fino a punti 2 |

| (C) | PIANO ALIMENTARE
processo | Max 18 punti |
| c.1) | Modalità di approvvigionamento derrate alimenti | Fino a punti 8 |
| c.2) | Modalità di selezione, accreditamento ed elenco fornitori, verifica,
“Food defence” finalizzato a garantire la sicurezza del
di contaminazione o manomissione". | Fino a punti 6 |
| c.3) | Utilizzo dei prodotti locali | Fino a punti 4 |
| (D) | PIANO DEI TRASPORTI
consegna dei pasti dal centro di cottura ai plessi di
somministrazione | Max 7 punti |
| d.1) | Numero e caratteristiche degli automezzi utilizzati per il trasporto
dei pasti | Fino a punti 4 |
| d.2) | Caratteristiche delle attrezzature utilizzate per il trasporto e
metodologia di mantenimento della catena del caldo e della catena
del freddo con indicazione dei tempi di consegna dei pasti | Fino a punti 3 |
| (E) | PIANO DELLA MODALITA’ DI GESTIONE
IMPLEMENTAZIONE DI QUANTO PREVISTO DAL
CAPITOLATO (ART.7) | Max 5 punti |
| (F) | PROPOSTE TECNICO/STRUTTURALI | Max 7 punti |
| f.1) | Proposta di interventi di miglioramento del Centro di Cottura e dei
locali di ricevimento pasti delle scuole(con relativo
cronoprogramma) | Fino a punti 4 |
| f.2) | Fornitura attrezzatura e utensileria | Fino a punti 3 |
| (G) | PIANO PER LE EMERGENZE E CRITICITA’ | Max 6 punti |
| g.1) | Caratteristiche del centro cottura alternativo in grado di garantire la
catena del caldo e del freddo | Fino a punti 3 |
| g.2) | Piani per la gestione di situazioni critiche (scioperi, imprevisti,
guasti improvvisi di macchinari e attrezzature, improvvise carenze
di personale, ecc.). | Fino a punti 2 |
| g.3) | Piano emergenza COVID-19 compreso nei costi della concessione | Fino a punti 1 |
| (H) | EDUCAZIONE ALIMENTARE | Max 11 punti |
| h.1) | Tipologia degli interventi scolastici educativi svolti presso i refettori | Fino a punti 3 |
| h.2) | Modalità di preparazione e gestione delle diete per utenti particolari
libro
ingredienti, piano degli alimenti (a titolo esemplificativo e non
esaustivo) | Fino a punti 3 |
| h.3) | Piano di Customer satisfaction rispetto alla qualità
delle prestazioni/interventi | Fino a punti 3 |

| h.4) | Progetto riguardante le modalità di recupero e riutilizzazione del
cibo integro non consumato | Fino a punti 2 |

| GIUDIZIO | COEFFICIENTE |
| --- | --- |
| OTTIMO | 1 a 0.80 |
| BUONO | 0,80 a 0.60 |
| SUFFICIENTE | 0,60 a 0.40 |
| SCARSO | 0,40 a 0,20 |
| INADEGUATO | 0,20 a 0 |

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL "SERVIZIO DI REFEZIONE
SCOLASTICA" ANNI SCOLASTICI 2024/2025-2025/2026 DESTINATO AGLI ALUNNI E AGLI INSEGNANTI DEGLI
ISTITUTI SCOLASTICI DI SANTA MARIA CAPUA VETERE

PREMESSE
Con atto n. 170 del 01/02/2024 è stata approvata la documentazione di gara per l'affidamento del servizio di refezione
scolastica per un periodo di n.

01/02/2024 è stata approvata la documentazione di gara per l'affidamento del servizio di refezione scolastica per un periodo di n. 2 anni scolastici 2024/2025 e 2025/2026 con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, per un importo a base d'asta complessivo di € 615.380,00 oltre IVA al 4% di cui € 4.060,00 quali oneri per la
sicurezza non soggetti a ribasso;
La presente procedura aperta è interamente svolta tramite la piattaforma telematica accessibile all’indirizzo https:// santa-maria-
capua-vetere.acquistitelematici.it/
L’affidamento avviene mediante procedura aperta con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo sulla base dei seguenti elementi di valutazione:
- offerta tecnica: massimo punti 80/100
(per essere ammesso il concorrente deve ottenere almeno 40 punti)
- offerta economica: massimo punti 20/100
La durata del procedimento è 8 mesi dalla pubblicazione del bando
Il luogo di svolgimento del servizio è il Comune di Santa Maria Capua Vetere
CIG B02FC118B1
CUP F94D24000200003
Il Responsabile unico del progetto è dott.ssa Luigia Di Lorenzo
Il Direttore dell’esecuzione del contratto è il Dirigente del servizio dott.ssa Giacomina Giustino
L’appalto ha ad oggetto servizi di mensa scolastica rientranti nell’elenco disciplinato dall’Allegato XIV alla direttiva
2014/24/UE
Per la tipologia d’appalto in questione si applica la PARTE VII - DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER ALCUNI
CONTRATTI DEI SETTORI ORDINARI del Codice 36/2023; in particolare l’art.

si applica la PARTE VII - DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER ALCUNI CONTRATTI DEI SETTORI ORDINARI del Codice 36/2023; in particolare l’art. 130. (Servizi di ristorazione) stabilisce
che:
“1. Fermo restando quanto previsto dall’articolo 127, i servizi di ristorazione indicati nell’allegato XIV alla direttiva 2014/24/
UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 sono aggiudicati esclusivamente sulla base del criterio
dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. La valutazione dell'offerta tecnica tiene conto, in particolare, tramite l’attribuzione di un punteggio premiale:
a) della qualità dei generi alimentari, con particolare riferimento ai prodotti biologici, tipici e tradizionali, ai prodotti a
denominazione protetta, nonché ai prodotti provenienti da sistemi di filiera corta e da operatori dell'agricoltura sociale;
b) del rispetto delle disposizioni ambientali in materia di economia sostenibile (green economy), nonché dei pertinenti criteri
ambientali minimi di cui all’articolo 57;
Pag.

disposizioni ambientali in materia di economia sostenibile (green economy), nonché dei pertinenti criteri ambientali minimi di cui all’articolo 57; Pag. 4 a 34

COMUNE DI SANTA MARIA CAPUA VETERE - c_i234 - 0006025 - Interno - 01/02/2024 - 13:44
c) della qualità della formazione degli operatori. 2. Per l'affidamento e la gestione dei servizi di refezione scolastica e di fornitura di alimenti e prodotti agroalimentari agli
asili
nido, alle scuole dell'infanzia, alle scuole primarie, alle scuole secondarie di primo e di secondo grado e alle altre strutture
pubbliche che abbiano come utenti bambini e giovani fino a diciotto anni di età, resta fermo l’obbligo di cui all'articolo 4,
comma 5-quater del decreto legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128. 3.

5-quater del decreto legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128. 3. Le istituzioni pubbliche che gestiscono mense scolastiche e ospedaliere possono prevedere, nelle gare concernenti i relativi
servizi di fornitura, nel rispetto dell’articolo 6, comma 1, della legge 18 agosto 2015, n. 141, criteri di priorità per
l'inserimento di prodotti agroalimentari provenienti da operatori dell'agricoltura sociale. 4. Con decreti del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica e con il Ministro
dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, sono definite e aggiornate le linee di indirizzo nazionale per la
ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica. Fino all'adozione di dette linee di indirizzo, le stazioni appaltanti
individuano nei documenti di gara le specifiche tecniche finalizzate a garantire la qualità del servizio richiesto.”
Trova applicazione altresì l’art. 108 del D. Lgs. n. 36/2023:
Art.

tecniche finalizzate a garantire la qualità del servizio richiesto.” Trova applicazione altresì l’art. 108 del D. Lgs. n. 36/2023: Art. 108 comma 2 lett a): “Sono aggiudicati esclusivamente sulla base del criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo:
a) i contratti relativi ai servizi sociali e di ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica, nonché ai servizi ad alta
intensità di manodopera, come definiti dall’articolo 2, comma 1, lettera e), dell’allegato I.1”;
DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Stazione Appaltante: COMUNE DI SANTA MARIA CAPUA VETERE
Responsabile Unico del Progetto ai sensi dell’art. 15 del D. Lgs. n. 36/2023 : Dott.ssa Luigia Di Lorenzo;
Telefono 0823/ 844908
email luigia.dilorenzo@comune.smcv.it
Pec: protocollo@santamariacv.postecert.it
Il bando di gara sarà pubblicato secondo le disposizioni contenute agli artt. ai sensi degli artt. 27 e 85 del D. Lgs.

di gara sarà pubblicato secondo le disposizioni contenute agli artt. ai sensi degli artt. 27 e 85 del D. Lgs. 36/2023, sulla
Piattaforma Digitale https://santa-maria-capua-vetere.acquistitelematici.it/ e sul sito istituzionale dell’ente al link: https://old-
smcv.it/index.php/bandi-di-gara
LUOGO DI SVOLGIMENTO DELLA GARA -MODALITA’ TELEMATICA
TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Le offerte dovranno pervenire entro le ore 12,00 del giorno 08/03/2024. Pag. 5 a 34

1.1. LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE
L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le
avvertenze contenute nei documenti di gara, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS -
electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 recante Codice dell’amministrazione
digitale (CAD) e delle Linee guida dell’AGID, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni
sulla Piattaforma. L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto
previsto dall’articolo 1176, comma 2, del Codice civile.

nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del Codice civile. La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti,
ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi
derivanti all’operatore economico, da:
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore
economico per il collegamento alla Piattaforma;
- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto
nel documento denominato Disciplinare telematico.

Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nel documento denominato Disciplinare telematico. In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze,
che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante
può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il
normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non
corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso. La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia
possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento. Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si
intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.

Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema. Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore. L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nel documento Disciplinare
telematico. L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC
o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla
rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico. La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di scadenza del termine di
presentazione delle offerte .

1.2. DOTAZIONI TECNICHE
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e
responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nel documento
denominato Disciplinare telematico che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma. In ogni caso è indispensabile:
a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e
dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;
b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco
transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;
c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo 7 marzo 2005,
n.

un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato
qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;
d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un
certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:
- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto
dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);
- un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione
europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;
- un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti
condizioni:
i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato
membro;
Pag.

condizioni: i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro; Pag. 6 a 34

ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei
requisiti di cui al regolamento n. 9100/14;
iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale
tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.

1.3. IDENTIFICAZIONE
Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma https://santa-maria-capua-vetere.acquistitelematici.it/
L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione dell’operatore economico.
L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID) o
attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento
eIDAS.
Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da
utilizzare nella procedura di gara.

2.1. DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
a) bando di gara;
b) disciplinare di gara;
c) capitolato speciale d’appalto;
d) DUVRI;
e) schema di contratto;
f) schema di domanda di partecipazione;
g) DGUE;
h) Disciplinare telematico;
i) protocollo di legalità;
j) protocollo d’intesa per la condivisione dei documenti concernenti gli appalti pubblici tra la Prefettura di
Caserta, la Procura della Repubblica di S.M.C.V. , la Camera di Commercio di Caserta e il Comune di
S.M.C.V.;
k) tabelle dietetiche e menù dell’ASL;
l) dichiarazione assolvimento imposta di bollo;
m) dichiarazione tracciabilità dei flussi finanziari;
n) richiesta di sopralluogo;
o) attestato di avvenuto sopralluogo;
p) dichiarazione titolare effettivo e assenza conflitto d’interesse;
q)elenco e dati relativi al personale attualmente impiegato dal contraente uscente.

sopralluogo; p) dichiarazione titolare effettivo e assenza conflitto d’interesse; q)elenco e dati relativi al personale attualmente impiegato dal contraente uscente. La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, sul sito istituzionale della stazione appaltante, nella sezione
“Amministrazione trasparente”, al seguente link: https://old-smcv.it/index.php/bandi-di-gara e sulla Piattaforma al link
https://santa-maria-capua-vetere.acquistitelematici.it/.

2.2. CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare almeno 10
(dieci) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte in via telematica attraverso la sezione
della Piattaforma riservata alle richieste di chiarimenti previa registrazione alla Piattaforma stessa.
Pag. 7 a 34

Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana.
Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono fornite in formato elettronico almeno 6 giorni prima
della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e
delle relative risposte sulla Piattaforma e sul sito istituzionale dell’Ente. Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale
sezione della Piattaforma o il sito istituzionale.
Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.

2.3. COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici sono eseguiti in conformità
con quanto disposto dal decreto legislativo n. 82/05, tramite le piattaforme di approvvigionamento digitale e, per quanto non
previsto dalle stesse, mediante utilizzo del domicilio digitale estratto da uno degli indici di cui agli articoli 6-bis, 6-ter, 6-quater,
del decreto legislativo n. 82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di
recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. In caso di malfunzionamento della piattaforma, la stazione appaltante provvederà all’invio di qualsiasi comunicazione al
domicilio digitale presente negli indici di cui ai richiamati articoli 6-bis,6-ter, 6-quater del decreto legislativo n. 82/05.

qualsiasi comunicazione al domicilio digitale presente negli indici di cui ai richiamati articoli 6-bis,6-ter, 6-quater del decreto legislativo n. 82/05. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale presso il
mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura. In caso di consorzi di cui all’art. 65 lett. b), c), d) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra indicati al consorzio
si intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.

3. OGGETTO DELL’APPALTO, LUOGO DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI E IMPORTO

L’appalto ha per oggetto l’affidamento della gestione completa del servizio di refezione scolastica in favore degli alunni
frequentanti le scuole dell’infanzia e le scuole primarie e secondarie di primo grado e del relativo personale docente e non
docente autorizzato, presenti sul territorio comunale di Santa Maria Capua Vetere. Il numero dei pasti è quantificato in circa n. 116.000 (n. 58.000x2). Si tratta di un quantitativo presunto e pertanto sono sempre
possibili variazioni in più o in meno senza che l’appaltatore possa muovere alcuna pretesa ed il prezzo a pasto rimarrà
comunque invariato. Il dettaglio di tutte le prestazioni e gli oneri richiesti all’aggiudicatario sono riportati nel capitolato speciale d’appalto. Il luogo di prestazione dei servizi sono gli istituti di scuola dell’infanzia, primaria e secondaria di I grado ubicati nel territorio
di Santa Maria Capua Vetere riportati all’art. 3 del Capitolato speciale di Appalto.

secondaria di I grado ubicati nel territorio di Santa Maria Capua Vetere riportati all’art. 3 del Capitolato speciale di Appalto. Il prezzo unitario posto a base d’asta è il seguente:
Importo da ribassare al netto degli oneri di sicurezza
e del costo della manodopera: € 3,262
oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso: € 0,035
Costo manodopera non soggetto a ribasso: € 2,008
Importo totale al netto dell’IVA al 4%: € 5,305
Pag. 8 a 34

L’importo complessivo dell’appalto è pari ad €uro 615.380,00 oltre IVA al 4%. Tale importo costituisce anche il limite
massimo di spesa e di affidamento del servizio. Gli oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso, risultano dal DUVRI e sono pari ad €uro 4.060,00.

affidamento del servizio. Gli oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso, risultano dal DUVRI e sono pari ad €uro 4.060,00. L’importo totale comprende i costi della manodopera, non soggetti a ribasso, che la stazione appaltante ha stimato in €uro
233.000,00, calcolato sulla base dei seguenti elementi: personale attualmente in servizio, livelli di inquadramento , ore di lavoro
e applicazione del CCNl di settore e riferiti ai servizi di preparazione dei pasti, somministrazione, direzione e coordinamento. Il CCNL applicato è quello dei Pubblici Esercizi. L’appalto è finanziato con fondi di bilancio, fondi ministeriali ed entrate derivanti dall’applicazione delle tariffe.;
I servizi sono ricompresi tra quelli di cui all’allegato nell’allegato XIV alla direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo
e del Consiglio del 26 febbraio 2014, ai sensi dell’art. 130 del D.Lgs.

XIV alla direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014, ai sensi dell’art. 130 del D.Lgs. 36/23
Nomenclatura CPV 55524000-9 Servizi di ristorazione scolastica, 55510000-8 Servizi di mensa, 55512000-2 Servizi di
gestione mensa, 55523100-3 Servizi di mensa scolastici.

3.1. DURATA
La durata dell’appalto è di n. 2 anni scolastici, 2024/2025- 2025/2026. Le somministrazioni oggetto dell’appalto dovranno
effettuarsi per n. 5 giorni settimanali, da ottobre a giugno, in conformità dei calendari scolastici.

3.2. REVISIONE PREZZI
Qualora nel corso di esecuzione del contratto, al verificarsi di particolari condizioni di natura oggettiva, si determina una
variazione, in aumento o in diminuzione, del costo del servizio superiore al cinque per cento, dell’importo complessivo, i prezzi
sono aggiornati, nella misura dell’ottanta per cento della variazione, in relazione alle prestazioni da eseguire. Ai fini del calcolo
della variazione dei prezzi si utilizza l’indice annuale FOI.

3.3. MODIFICA DEL CONTRATTO IN FASE DI ESECUZIONE
In casi eccezionali il contratto in corso di esecuzione può essere prorogato per il tempo strettamente necessario alla conclusione
della procedura di individuazione del nuovo contraente se si verificano le condizioni indicate all’articolo 120, comma 11, del
Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni previsti nel contratto.

4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 67 e 68 del Codice. I consorzi di cui agli articoli 65, comma 2 del Codice che intendono eseguire le prestazioni tramite i propri consorziati sono
tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre.

di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. Il concorrente che partecipa alla gara in una delle forme di seguito indicate è escluso nel caso in cui la stazione appaltante
accerti la sussistenza di rilevanti indizi tali da far ritenere che le offerte degli operatori economici siano imputabili ad un unico
centro decisionale a cagione di accordi intercorsi con altri operatori economici partecipanti alla stessa gara:
 partecipazione in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di
operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di retisti);
 partecipazione sia in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti sia in forma individuale:
 partecipazione sia in aggregazione di retisti sia in forma individuale. Tale esclusione non si applica alle retiste non
partecipanti all’aggregazione, le quali possono presentare offerta, per la medesima gara in forma singola o associata;
Pag.

alle retiste non partecipanti all’aggregazione, le quali possono presentare offerta, per la medesima gara in forma singola o associata; Pag. 9 a 34

 partecipazione di un consorzio che ha designato un consorziato esecutore il quale, a sua volta, partecipa in una
qualsiasi altra forma. Nel caso venga accertato quanto sopra, si provvede ad informare gli operatori economici coinvolti i quali possono, entro 5
giorni , dimostrare che la circostanza non ha influito sulla gara, né è idonea a incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi
contrattuali. Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera g) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i
raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd.

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. Rete –
soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora
in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla
gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. Rete – contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario,
qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a
presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara.

di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può
indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo
comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella
forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli
scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di
realizzazione dell’appalto. Ad un raggruppamento temporaneo può partecipare anche un consorzio di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c), d).

dell’appalto. Ad un raggruppamento temporaneo può partecipare anche un consorzio di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c), d). L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese e sempre che le
altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

5. REQUISITI DI ORDINE GENERALE E ALTRE CAUSE DI ESCLUSIONE
I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di ordine generale previsti dal Codice nonché degli
ulteriori requisiti indicati nel presente articolo. La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine generale accedendo al fascicolo virtuale dell’operatore
economico (di seguito: FVOE). Le circostanze di cui all’articolo 94 del Codice sono cause di esclusione automatica. La sussistenza delle circostanze di cui
all’articolo 95 del Codice è accertata previo contraddittorio con l’operatore economico. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) del Codice, i requisiti di cui al punto 5 sono
posseduti dal consorzio e dalle consorziate indicate quali esecutrici. In caso di partecipazione di consorzi stabili di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) del Codice, i requisiti di cui al punto 5 sono
posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali esecutrici e dalle consorziate che prestano i requisiti.

cui al punto 5 sono posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali esecutrici e dalle consorziate che prestano i requisiti. Self cleaning
Un operatore economico che si trovi in una delle situazioni di cui agli articoli 94 e 95 del Codice, ad eccezione delle irregolarità
contributive e fiscali definitivamente e non definitivamente accertate, può fornire prova di aver adottato misure (c.d. self
cleaning) sufficienti a dimostrare la sua affidabilità. Se la causa di esclusione si è verificata prima della presentazione dell’offerta, l’operatore economico indica nel DGUE la causa
ostativa e, alternativamente:
- descrive le misure adottate ai sensi dell’articolo 96, comma 6 del Codice;
- motiva l’impossibilità ad adottare dette misure e si impegna a provvedere successivamente. L’adozione delle misure è
comunicata alla stazione appaltante. Se la causa di esclusione si è verificata successivamente alla presentazione dell’offerta, l’operatore economico adotta le misure
di cui al comma 6 dell’articolo 96 del Codice dandone comunicazione alla stazione appaltante. Pag.

l’operatore economico adotta le misure di cui al comma 6 dell’articolo 96 del Codice dandone comunicazione alla stazione appaltante. Pag. 10 a 34

Sono considerate misure sufficienti il risarcimento o l’impegno a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall’illecito, la
dimostrazione di aver chiarito i fatti e le circostanze in modo globale collaborando attivamente con le autorità investigative e di
aver adottato provvedimenti concreti, di carattere tecnico, organizzativo o relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati
o illeciti
Se le misure adottate sono ritenute sufficienti e tempestive, l’operatore economico non è escluso. Se dette misure sono ritenute
insufficienti e intempestive, la stazione appaltante ne comunica le ragioni all’operatore economico. Non può avvalersi del self-cleaning l’operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla partecipazione alle procedure
di affidamento o di concessione, nel corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza.

definitiva dalla partecipazione alle procedure di affidamento o di concessione, nel corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza. Nel caso in cui un raggruppamento/consorzio abbia estromesso o sostituito un partecipante/esecutore interessato da una
clausola di esclusione di cui agli articoli 94 e 95 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al
fine di decidere sull’esclusione. Altre cause di esclusione
Sono esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto
legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso
l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni. Gli operatori economici devono possedere, pena l’esclusione dalla gara, l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di
servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (cosiddetta white list) istituito presso la Prefettura
della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto
elenco.

della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco. La mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità approvato da Comune di Santa Maria Capua Vetere
con deliberazione Giunta Comunale. n. 196 del 30 aprile 2008, nel protocollo d’intesa per la condivisione dei documenti
concernenti gli appalti pubblici tra la Prefettura di Caserta, la Procura della Repubblica di S.M.C.V., la Camera di Commercio
di Caserta e il Comune di S.M.C.V approvato con delibera di G.C. n. 290 del 20/12/2023, e il mancato rispetto degli stessi
costituiscono causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83-bis del decreto legislativo n. 159/2011.

6. REQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA
I concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti previsti nei commi seguenti.
La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo virtuale dell’operatore
economico (FVOE).
L’operatore economico è tenuto ad inserire nel FVOE i dati e le informazioni richiesti per la comprova del requisito, qualora
questi non siano già presenti nel fascicolo o non siano già in possesso della stazione appaltante e non possano essere acquisiti
d’ufficio da quest’ultima.

6.1. REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
a) Iscrizione nella CCIAA/ Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività pertinenti con quelle
oggetto della presente procedura di gara (ATECO 57.29, 56.29.1,56.29.10, 56.29.2, 56.29.20)
Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite il FVOE. Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura deve essere
posseduto da:
- ciascuna delle imprese raggruppate /raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
- ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia
soggettività giuridica. b) Per le cooperative o consorzi di cooperative, iscrizione nell’Albo delle società cooperative istituito preso il Ministero delle
Attività produttive, ai sensi del D.m.

o consorzi di cooperative, iscrizione nell’Albo delle società cooperative istituito preso il Ministero delle Attività produttive, ai sensi del D.m. 23/06/2004 ovvero presso l’Albo Regionale, con finalità statutarie rientranti nella
gestione delle prestazioni oggetto

6.2. REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
a) Fatturato globale maturato nelle annualità 2019, 2021 e 2022 (periodo scelto secondo le indicazioni del Comunicato
ANAC del 13 aprile 2021 “Impatto dell’emergenza sanitaria da Covid-19 sui requisiti di partecipazione alle procedure di
affidamento “) almeno pari ad € 1.000.000,00 IVA esclusa. Pag. 11 a 34

La comprova del requisito è fornita mediante uno dei seguenti documenti:
- per le società di capitali mediante bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la
presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante copia del
Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.

Dichiarazione IVA; - dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal
soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore
contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) del fatturato dichiarato in sede di partecipazione. Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, il requisito di fatturato è rapportato al periodo di attività
effettivamente svolto.

6.3. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
a) Esecuzione, con buon esito e senza comminazione di penali, nelle annualità 2019, 2021 e 2022 (periodo scelto
secondo le indicazioni del Comunicato ANAC del 13 aprile 2021 “Impatto dell’emergenza sanitaria da Covid-19 sui
requisiti di partecipazione alle procedure di affidamento “) di servizi analoghi che prevedano l’erogazione di almeno
600 pasti al giorno. La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
 certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di
esecuzione;
 contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti
bancari attestanti il pagamento delle stesse;
 attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
 contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il
pagamento delle stesse.

 contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse. b) essere in possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2015 nel settore EA30, idonea, pertinente, proporzionata
all’oggetto della gara e in corso di validità, inerente il servizio oggetto de1 presente appalto; La comprova del requisito è
fornita mediante un certificato di conformità rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma
UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente
di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’articolo 5, paragrafo 2 del
Regolamento (CE), n. 765/2008. L’operatore economico che non ha la possibilità di ottenere la predetta documentazione
entro il termine richiesto, per causa a sé non imputabile, può presentare altri mezzi di prova idonei a dimostrare che le
misure di garanzia della qualità soddisfano le norme di garanzia richieste.

altri mezzi di prova idonei a dimostrare che le misure di garanzia della qualità soddisfano le norme di garanzia richieste. c) essere in possesso di valutazione di conformità delle proprie misure dei sistemi di gestione e di tracciabilità della catena di
approvvigionamento durante l’esecuzione dell’appalto alle norme UNI EN ISO 22005 – Rintracciabilità di filiera. La
comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione ambientale rilasciato da un
organismo di certificazione accreditato in Italia o che opera in virtù degli accordi di mutuo riconoscimento EA/MLA o IAF/
MLA L’operatore economico che non ha la possibilità di ottenere la predetta documentazione entro il termine richiesto, per
causa a sé non imputabile, può presentare altri mezzi di prova idonei a dimostrare che le misure adottate sono equivalenti a
quelle richieste;
d) essere in possesso di valutazione di conformità delle proprie misure di gestione ambientale alle norme di gestione ambientale
UNI EN ISO 14001:2015 nel settore IAF 30 idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: “servizio di
ristorazione collettiva”.

ambientale UNI EN ISO 14001:2015 nel settore IAF 30 idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: “servizio di ristorazione collettiva”. La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione
ambientale rilasciato da un organismo di certificazione accreditato, ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1, per
lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento
firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008. e) essere in possesso di certificazione UNI EN ISO 22000/2018 “Sistemi di gestione per la sicurezza alimentare – Requisiti”
per la corretta valutazione del sistema di sicurezza alimentare. f) essere in possesso di certificazioni di qualità rilasciate da Ente terzo accreditato relative alla gestione e progettazione del
servizio di ristorazione per ogni tipologia di regime dietetico alternativo e personalizzato.

terzo accreditato relative alla gestione e progettazione del servizio di ristorazione per ogni tipologia di regime dietetico alternativo e personalizzato. ALTRI REQUISITI:
- avere in proprietà o in piena disponibilità contrattualmente sostenibile, per tutta la durata dell’appa1to, un centro di
cottura, da utilizzare per la produzione dei pasti, avente le caratteristiche richieste all’art. 8 del Capitolato Speciale
d’Appa1to;
- essere in possesso dell’autorizzazione sanitaria per il centro di cottura;
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- - ottemperare alle disposizioni dettate dal D.Lgs.

CAPUA VETERE - c_i234 - 0006025 - Interno - 01/02/2024 - 13:44 - - ottemperare alle disposizioni dettate dal D.Lgs. 193/2007 in materia di igiene dei prodotti alimentari, con l’impegno di
applicare il piano di autocontrollo (H.A.C.C.P.) annesso all’offerta ed a redigere il manuale di corretta prassi igienica in
attuazione delle norme in materia;
- disporre di un direttore tecnico del servizio in possesso di adeguata qualificazione professionale ed almeno due anni di
esperienza nello svolgimento di analoghe mansioni; La comprova dei requisiti è fornita mediante dichiarazione resa, ai
sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000. 6.4. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI
ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera e), f) g) e h) del Codice devono possedere i requisiti di ordine speciale nei
termini di seguito indicati.

lettera e), f) g) e h) del Codice devono possedere i requisiti di ordine speciale nei termini di seguito indicati. Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei. Requisiti di idoneità professionale
a) Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui di cui al punto
6.1 deve essere posseduto:
 da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;
 da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettività
giuridica. Requisiti di capacità economico finanziaria
a) Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 6.2 deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel
complesso. Requisiti di capacità tecnico-professionale
b) I requisiti di cui al punto 6.3 devono essere soddisfatti dal raggruppamento temporaneo nel complesso fermo restando che
la mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.

raggruppamento temporaneo nel complesso fermo restando che la mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. Nel caso in cui un raggruppamento abbia estromesso o sostituito un partecipante allo stesso poiché privo di un requisito di
ordine speciale di cui all’articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di
decidere sull’esclusione del raggruppamento. 6.5. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI CONSORZI DI COOPERATIVE, CONSORZI DI IMPRESE
ARTIGIANE, CONSORZI STABILI
Requisiti di idoneità professionale
6.1 deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori .

artigiane di cui di cui al punto 6.1 deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori . Requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale
I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b) e c) del Codice, utilizzano i requisiti propri e, nel novero di questi, fanno
valere i mezzi nella disponibilità delle consorziate che li costituiscono. Per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) del Codice, i requisiti di capacità tecnica e finanziaria sono computati
cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole consorziate. Nel caso in cui un consorzio abbia estromesso o sostituito una consorziata poiché priva di un requisito di ordine speciale di cui
all’articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione.

7. AVVALIMENTO
Il concorrente può avvalersi di dotazioni tecniche, risorse umane e strumentali messe a disposizione da uno o più operatori
economici ausiliari per dimostrare il possesso dei requisiti di ordine speciale di cui al punto 6 e/o per migliorare la propria
offerta. Pag. 13 a 34

Nel contratto di avvalimento le parti specificano le risorse strumentali e umane che l’ausiliario mette a disposizione del
concorrente e indicano se l’avvalimento è finalizzato ad acquisire un requisito di partecipazione o a migliorare l’offerta del
concorrente, o se serve ad entrambe le finalità. Nei casi in cui l’avvalimento sia finalizzato a migliorare l’offerta, non è consentito che alla stessa gara partecipino sia
l’ausiliario che l’operatore che si avvale delle risorse da questo a messe a disposizione, pena l’esclusione di entrambi i soggetti.

l’ausiliario che l’operatore che si avvale delle risorse da questo a messe a disposizione, pena l’esclusione di entrambi i soggetti. Ai sensi dell’articolo 372, comma 4 del codice della crisi di impresa e dell’insolvenza, per la partecipazione alla presente
procedura tra il momento del deposito della domanda di cui all’articolo 40 del succitato codice e il momento del deposito del
decreto previsto dall'articolo 47 del codice medesimo è sempre necessario l'avvalimento dei requisiti di un altro soggetto. L’avvalimento non è necessario in caso di ammissione al concordato preventivo. Il concorrente e l’ausiliario sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni
oggetto del contratto. Non è consentito l’avvalimento per soddisfare i requisiti di ordine generale e dell’iscrizione alla Camera di commercio.

oggetto del contratto. Non è consentito l’avvalimento per soddisfare i requisiti di ordine generale e dell’iscrizione alla Camera di commercio. L’ausiliario deve:
a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 5 e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti
pertinenti;
b) possedere i requisiti i di cui all’articolo 6 oggetto di avvalimento e dichiararli nel proprio DGUE, da compilare nelle
parti pertinenti;
c) impegnarsi, verso il concorrente che si avvale e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la
durata dell’appalto, le risorse (riferite a requisiti di partecipazione e/o premiali) oggetto di avvalimento
Il concorrente allega alla domanda di partecipazione il contratto di avvalimento, che deve essere nativo digitale e firmato
digitalmente dalle parti, nonché le dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliario.

e firmato digitalmente dalle parti, nonché le dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione del contratto di avvalimento a condizione che il contratto sia
stato stipulato prima del termine di presentazione dell’offerta e che tale circostanza sia comprovabile con data certa. Non è sanabile la mancata indicazione delle risorse messe a disposizione dall’ausiliario in quanto causa di nullità del contratto
di avvalimento. Qualora per l’ausiliario sussistano motivi di esclusione o laddove esso non soddisfi i requisiti di ordine speciale, il concorrente
sostituisce l’ausiliario entro 10 (dieci) giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.

giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento. Nel caso in cui l’ausiliario si sia reso responsabile di una falsa dichiarazione sul possesso dei requisiti, la stazione appaltante
procede a segnalare all’Autorità nazionale anticorruzione il comportamento tenuto dall’ausiliario per consentire le valutazioni
di cui all’articolo 96, comma 15, del Codice. L’operatore economico può indicare un altro ausiliario nel termine di dieci giorni,
pena l’esclusione dalla gara. La sostituzione può essere effettuata soltanto nel caso in cui non conduca a una modifica
sostanziale dell’offerta. Il mancato rispetto del termine assegnato per la sostituzione comporta l’esclusione del concorrente.

8. SUBAPPALTO
È ammesso il subappalto secondo le disposizioni contenute all’art. 119 del codice degli appalti D. Lgs. 36/2023. La ditta appaltatrice deve tuttavia indicare all’atto dell’offerta, compilando la relativa sezione del DGUE, le parti del servizio
che intende subappaltare, secondo quanto previsto dall’art. 119 del D.Lgs. n. 36/2023; in mancanza di tali indicazioni il
subappalto è vietato. In considerazione della sua unitarietà, la ditta aggiudicataria deve eseguire tutte le prestazioni oggetto dell’appalto (ovvero
preparazione, trasporto, distribuzione dei pasti, assistenza al pasto con areazione dei locali, pulizia e disinfezione dei tavoli,
differenziazione e raccolta dei rifiuti prodotti), ricorrendo al subappalto esclusivamente per quelle residuali. L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle
prestazioni oggetto del contratto di subappalto. I subappaltatori attestano l’assenza delle cause di esclusione di cui al Capo II del Titolo IV della Parte V e i requisiti di cui
all’art.

cause di esclusione di cui al Capo II del Titolo IV della Parte V e i requisiti di cui all’art. 100 del codice degli Appalti, nonché il possesso dei requisiti tecnici ed economico-finanziari adeguati ai servizi
subappaltati.

9. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE
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L’aggiudicatario è tenuto a garantire l’applicazione del contratto collettivo nazionale e territoriale (o dei contratti collettivi
nazionali e territoriali di settore) di cui al punto 3, oppure di un altro contratto che garantisca le stesse tutele economiche e
normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto.

un altro contratto che garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto. Ferma restando la necessaria armonizzazione con la propria organizzazione e con le esigenze tecnico-organizzative e di
manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto a garantire la stabilità occupazionale
del personale impiegato nel contratto, assorbendo prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle
dipendenze dell’aggiudicatario uscente, garantendo le stesse tutele del CCNL indicato al punto 3
L’elenco e i dati relativi al personale attualmente impiegato dal contraente uscente per l’esecuzione del contratto sono riportati
in allegato con indicazione del numero totale degli addetti e ne dettaglio dei lavoratori svantaggiati ai sensi della legge n. 381/91, qualifica, livelli anzianità, sede di lavoro, monte ore, etc.

ne dettaglio dei lavoratori svantaggiati ai sensi della legge n. 381/91, qualifica, livelli anzianità, sede di lavoro, monte ore, etc. Al fine di garantire le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione lavorativa per le persone con disabilità o
svantaggiate, il concorrente si impegna a assicurare che una quota pari ad almeno il 30% degli addetti impiegati o di nuova
assunzione necessari per l’esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali, sia destinata
all’occupazione giovanile, all’occupazione femminile e all'inclusione lavorativa delle persone disabili per non meno di 10 h
settimanali.

10. GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria pari a 2% del valore complessivo dell’appalto e
precisamente di importo pari ad € 12.307,60 . Si applicano le riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente sotto forma di cauzione o di fideiussione:
La cauzione è costituita mediante accredito, con bonifico o con altri strumenti e canali di pagamento elettronici, presso il conto
intestato alla Tesoreria comunale Banco di Credito Popolare S.C.p.A.

con altri strumenti e canali di pagamento elettronici, presso il conto intestato alla Tesoreria comunale Banco di Credito Popolare S.C.p.A. IBAN IT 32 C 05142 75040 T21640000783 con la
seguente causale : “CAUZIONE PROVVISORIA PER PARTECIPAZIONE A GARA SERVIZIO DI REFEZIONE
SCOLASTICA DESTINATO AGLI ALUNNI E AGLI INSEGNANTI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIA E
SECONDARIA DEL COMUNE DI SANTA MARIA CAPUA VETERE
La fideiussione può essere rilasciata:
- da imprese bancarie o assicurative che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le
rispettive attività;
- da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385,
che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, che è sottoposto a revisione contabile da parte di
una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.

contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; e che
abbia i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che il soggetto garante
sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
La garanzia fideiussoria deve essere emessa e firmata digitalmente da un soggetto in possesso dei poteri necessari per
impegnare il garante. L’operatore economico presenta una garanzia fideiussoria verificabile telematicamente presso l’emittente, indicando nella
domanda il sito internet presso il quale è possibile verificare la garanzia.

garanzia fideiussoria verificabile telematicamente presso l’emittente, indicando nella domanda il sito internet presso il quale è possibile verificare la garanzia. La fideiussione deve:
a) contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito (stazione appaltante);
b) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario
o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 65, comma
2 lettere b), c), d) del Codice, al solo consorzio;
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c) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 16 settembre 2022 n. 193;
d) avere validità per almeno 180 gg. dalla data di presentazione dell’offerta;
e) prevedere espressamente:
1.

settembre 2022 n. 193; d) avere validità per almeno 180 gg. dalla data di presentazione dell’offerta; e) prevedere espressamente: 1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del Codice
civile;
2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del Codice civile;
3. l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Ai sensi dell’art. 106, comma 8, del Codice l’importo della garanzia è ridotto nei termini di seguito indicati. a. Riduzione del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO
9000.

del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione si ottiene:
 per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice solo se tutti soggetti che costituiscono il
raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della
certificazione;
 per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta
che intende eseguire con risorse proprie, solo se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha
indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta,
solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa, se il solo
Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica
che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.

suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione. b. Riduzione del 50% in caso di partecipazione di micro, piccole e medie imprese e di raggruppamenti di operatori economici
o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da micro, piccole e medie imprese. Tale riduzione non è cumulabile con quella
indicata alla lett. a). Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice, il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il
possesso delle certificazioni e inserisce copia delle certificazioni possedute qualora non già presenti nel fascicolo virtuale. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria solo a condizione che sia stata già
costituita prima della presentazione dell’offerta. Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non
legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

11. SOPRALLUOGO
Il sopralluogo è obbligatorio. Il sopralluogo si rende necessario per per la corretta formulazione dell’offerta . La mancata
effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara. Il sopralluogo è effettuato accedendo di persona nelle aree oggetto di sopralluogo o a distanza. Il sopralluogo deve essere concordato con invio di PEC al RUP all’indirizzo: protocollo@santamariacv.postecert.it
Verrà rilasciata l’attestazione di avvenuto svolgimento del sopralluogo. Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento di
identità, o da soggetto diverso rappresentante dell’operatore economico purché in possesso di apposita delega, del proprio
documento di identità e di copia di quello del delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti. In tal caso la stazione appaltante
non rilascia la relativa attestazione ad alcuno dei soggetti deleganti.

l’incarico da più concorrenti. In tal caso la stazione appaltante non rilascia la relativa attestazione ad alcuno dei soggetti deleganti. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE, aggregazione di retisti, il sopralluogo può
essere effettuato da un rappresentante degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, aggregazione di retisti non ancora costituiti, il sopralluogo è
effettuato da un rappresentante di uno degli operatori economici che costituiranno il raggruppamento o l’aggregazione in rete o
il consorzio. In caso di consorzio di cui all’articolo 65 comma 2, lettera b), c), d) del Codice il sopralluogo deve essere effettuato da soggetto
munito di delega conferita dal consorzio oppure dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore. Pag. 16 a 34

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
I concorrenti effettuano il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per
un importo pari a € 410,00 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC numero 621 del 20 dicembre 2022 o successiva
delibera pubblicata al seguente https://www.anticorruzione.it/-/gestione-contributi-gara]. Il pagamento del contributo è
condizione di ammissibilità dell’offerta. Il pagamento è verificato mediante il FVOE. In caso di esito negativo della verifica, è
attivata la procedura di soccorso istruttorio. In caso di mancata regolarizzazione nel termine assegnato, l’offerta è dichiarata
inammissibile.

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso la Piattaforma. Non
sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare. L’offerta
deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata. Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000. La documentazione presentata in copia viene prodotta ai sensi del decreto legislativo n. 82/05. TIMING DI GARA
TIMING DI GARA DATA ORA
TERMINE ULTIMO PER LA 26/02/2024 12.00
RICHIESTA DI CHIARIMENTI
TERMINE ULTIMO PER LA 08/03/2024 12,00
PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
APERTURA, IN SEDUTA PUBBLICA, 15/03/2024 10,00
DELLA BUSTA TELEMATICA
DELLA
DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA ED
AMMISSIONE
CONCORRENTI.

LA 08/03/2024 12,00 PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA APERTURA, IN SEDUTA PUBBLICA, 15/03/2024 10,00 DELLA BUSTA TELEMATICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ED AMMISSIONE CONCORRENTI. La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta. Per l’individuazione di data e ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma. Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del
concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde
evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termine previsto. Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al punto
1.1.

termine previsto. Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al punto 1.1. 12.1 Regole per la presentazione dell’offerta
Fermo restando le indicazioni tecniche riportate all’articolo 1 e nel Disciplinare telematico di seguito sono indicate le modalità
di caricamento dell’offerta nella Piattaforma:
La presentazione dell’offerta, corredata dalla relativa documentazione richiesta, dovrà pervenire in forma TELEMATICA
attraverso la piattaforma https://santa-maria-capua-vetere.acquistitelematici.it/
L’offerta, in forma TELEMATICA, dovrà pervenire esclusivamente attraverso le modalità specificate nel seguito del presente
disciplinare di gara. Possono partecipare alla presente procedura gli Operatori che si siano registrati alla piattaforma, secondo quanto previsto dai
successivi paragrafi, ed in possesso dei requisiti dettagliati dal presente Disciplinare di Gara. Pag.

alla piattaforma, secondo quanto previsto dai successivi paragrafi, ed in possesso dei requisiti dettagliati dal presente Disciplinare di Gara. Pag. 17 a 34

L’“OFFERTA” è composta da:
A – Documentazione amministrativa;
B – Offerta tecnica
C – Offerta economica
L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la precedente, ovvero ritirare
l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di
presentazione delle offerte. La stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata. Si precisa inoltre che:
- l’offerta è vincolante per il concorrente;
- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.

per il concorrente; - con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi. Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo di imprese/Consorzi, sia
costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici
riuniti o consorziati. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione amministrativa, si applica il soccorso
istruttorio. L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarà richiesto agli
offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità
della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima o comunque in tempo utile
alla celere prosecuzione della procedura è considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara. Fino al giorno fissato per l’apertura, l’operatore economico può effettuare, tramite la Piattaforma, la richiesta di rettifica di un
errore materiale contenuto nell’offerta tecnica o nell’offerta economica, di cui si sia avveduto dopo la scadenza del termine per
la loro presentazione. A tal fine, richiede di potersi avvalere di tale facoltà. A seguito della richiesta, sono comunicate all’operatore economico le modalità e i tempi con cui procedere all’indicazione degli
elementi che consentono l’individuazione dell’errore materiale e la sua correzione. La rettifica è operata nel rispetto della
segretezza dell’offerta e non può comportare la presentazione di una nuova offerta, né la sua modifica sostanziale. Se la rettifica è ritenuta non accoglibile perché sostanziale, è valutata la possibilità di dichiarare l’offerta inammissibile.

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Con la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 101 del Codice, possono essere sanate le carenze della
documentazione trasmessa con la domanda di partecipazione ma non quelle della documentazione che compone l’offerta
tecnica e l’offerta economica. Con la medesima procedura può essere sanata ogni omissione, inesattezza o irregolarità della domanda di partecipazione e di
ogni altro documento richiesto per la partecipazione alla procedura di gara, con esclusione della documentazione che compone
l’offerta tecnica e l’offerta economica. Non sono sanabili le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono assolutamente
incerta l’identità del concorrente.

tecnica e l’offerta economica. Non sono sanabili le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono assolutamente incerta l’identità del concorrente. A titolo esemplificativo, si chiarisce che:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di
esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione
e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false
dichiarazioni;
- la mancata produzione del contratto di avvalimento, della garanzia provvisoria, del mandato collettivo speciale o
dell’impegno a conferire mandato collettivo può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono
preesistenti e comprovabili con data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile;
Pag.

di presentazione dell’offerta; - il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile; Pag. 18 a 34

- non è sanabile mediante soccorso istruttorio l’omessa indicazione, delle modalità con le quali l’operatore intende
assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle condizioni di partecipazione e di esecuzione di cui
all’articolo 9 del presente bando. - è sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria solo a condizione che
sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta. - non è sanabile mediante soccorso istruttorio l’omesso impegno ad assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto,
l’assunzione di una quota di occupazione giovanile e femminile di cui all’articolo 9 del presente bando.

di aggiudicazione del contratto, l’assunzione di una quota di occupazione giovanile e femminile di cui all’articolo 9 del presente bando. Ai fini del soccorso istruttorio è assegnato al concorrente un termine di 7 (sette) giorni affinché siano rese, integrate o
regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della
Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può
chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitati alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un
termine a pena di esclusione. La stazione appaltante può sempre chiedere chiarimenti sui contenuti dell’offerta tecnica e dell’offerta economica e su ogni loro
allegato. L’operatore economico è tenuto a fornire risposta nel termine di 7 (sette) giorni . I chiarimenti resi dall’operatore
economico non possono modificare il contenuto dell’offerta.

15. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
L’operatore economico utilizza la Piattaforma https://santa-maria-capua-vetere.acquistitelematici.it/ per allegare la seguente
documentazione:
1) domanda di partecipazione
2) DGUE
3) eventuale procura;
4) garanzia provvisoria;
5) documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 15.3;
6) documentazione per i soggetti associati di cui al punto 15.4;
7) Tracciabilità flussi finanziari;
8) protocollo d’intesa per la condivisione dei documenti concernenti gli appalti pubblici tra la Prefettura di Caserta, la
Procura della Repubblica di S.M.C.V. , la Camera di Commercio di Caserta e il Comune di S.M.C.V., firmato
digitalmente per accettazione;
9) accettazione patto di legalità sottoscritto per accettazione;
10) documentazione relativa al possesso dei requisiti di cui ai punti 6.2 e 6.3
e tutto quanto previsto all’art. 2.1 del presente disciplinare.

15.1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA
La domanda di partecipazione è è integrata con il Documento di gara unico europeo e con le informazioni aggiuntive ritenute
necessarie ed è redatta secondo il modello allegato. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause automatiche di esclusione di cui all’articolo 94 commi 1 e 2 del Codice
sono rese dall’operatore economico in relazione a tutti i soggetti indicati al comma 3. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause non automatiche di esclusione di cui all’articolo 98, comma 4, lettere g)
ed h) del Codice sono rese dall’operatore economico in relazione ai soggetti di cui al punto precedente. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle altre cause di esclusione sono rese in relazione all’operatore economico.

cui al punto precedente. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle altre cause di esclusione sono rese in relazione all’operatore economico. Con riferimento alle cause di esclusione di cui all’articolo 95 del Codice, il concorrente dichiara:
- le gravi infrazioni di cui all’articolo 95, comma 1, lettera a) del Codice commesse nei tre anni antecedenti la data di
- gli atti e i provvedimenti indicati all’articolo 98 comma 6 del codice emessi nei tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando di gara
- tutti gli altri comportamenti di cui all’articolo 98 del Codice, commessi nei tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando di gara. Pag. 19 a 34

La dichiarazione di cui sopra deve essere resa anche nel caso di impugnazione in giudizio dei relativi provvedimenti.

- 13:44 La dichiarazione di cui sopra deve essere resa anche nel caso di impugnazione in giudizio dei relativi provvedimenti. L’operatore economico dichiara la sussistenza delle cause di esclusione che si sono verificate prima della presentazione
dell’offerta e indica le misure di self-cleaning adottate, oppure dimostra l’impossibilità di adottare tali misure prima della
presentazione dell’offerta. L’operatore economico adotta le misure di self-cleaning che è stato impossibilitato ad adottare prima della presentazione
dell’offerta e quelle relative a cause di esclusione che si sono verificate dopo tale momento. Se l’operatore economico omette di comunicare alla stazione appaltante la sussistenza dei fatti e dei provvedimenti che possono
costituire una causa di esclusione ai sensi degli articoli 94 e 95 del Codice e detti fatti o provvedimenti non risultino nel FVOE,
il triennio inizia a decorrere dalla data in cui la stazione appaltante ha acquisito gli stessi, anziché dalla commissione del fatto o
dall’adozione del provvedimento.

dalla data in cui la stazione appaltante ha acquisito gli stessi, anziché dalla commissione del fatto o dall’adozione del provvedimento. In caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati
identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascun partecipante. In caso di consorzio di cooperative, consorzio imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b),
c), d) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara.

65, comma 2, lettera b), c), d) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara. Nella domanda di partecipazione il concorrente dichiara:
 i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di
cui all’articolo 94, comma 3, del Codice, ivi incluso l’amministratore di fatto, ove presente, ovvero indica la banca
dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di
presentazione dell’offerta;
 di non partecipare alla medesima gara contemporaneamente in forme diverse (individuale e associata; in più forme
associate; in forma singola e quale consorziato esecutore di un consorzio; in forma singola e come ausiliaria di altro
concorrente che sia ricorso all’avvalimento per migliorare la propria offerta).

un consorzio; in forma singola e come ausiliaria di altro concorrente che sia ricorso all’avvalimento per migliorare la propria offerta). Se l’operatore economico dichiara di
partecipare in più di una forma, allega la documentazione che dimostra che la circostanza non ha influito sulla gara,
né è idonea a incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali;
 di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;
 di applicare il CCNL indicato dalla stazione appaltante o altro CCNL equivalente, con l’indicazione del relativo
codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del decreto legge 76/20;
 di garantire, secondo quanto indicato all’articolo 9, la stabilità occupazionale del personale impiegato;
 di garantire, secondo quanto indicato all’articolo 9 che una quota pari ad almeno il 30% degli addetti impiegati o di
nuova assunzione necessari per l’esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o
strumentali, sia destinata all’occupazione giovanile, all’occupazione femminile e all'inclusione lavorativa delle
persone disabili per non meno di 10 h settimanali.

strumentali, sia destinata all’occupazione giovanile, all’occupazione femminile e all'inclusione lavorativa delle persone disabili per non meno di 10 h settimanali.  Di accettare il patto di legalità approvato con deliberazione G.C. n.

disabili per non meno di 10 h settimanali.  Di accettare il patto di legalità approvato con deliberazione G.C. n. 196 del 30 aprile 2008;
 di impegnarsi a sottoscrivere la dichiarazione di conformità agli standard sociali minimi di cui all’allegato I al decreto
del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 6 giugno 2012;
 di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante reperibile sul
sito istituzionale del Comune di Santa Maria Capua Vetere e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e
a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del
 di essere iscritto nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (white
list) istituito presso la Prefettura della provincia di Caserta oppure di aver presentato domanda di iscrizione
nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (white list) istituito
presso la Prefettura della provincia di Caserta;
 per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, l’impegno ad uniformarsi, in caso
di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 633/72 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme
di legge;
 per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, il domicilio fiscale …, il codice
fiscale …, la partita IVA …, l’indirizzo di posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai
fini delle comunicazioni di cui all’articolo 90 del Codice;
 di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al punto .

del Codice;  di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al punto . La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:
- dal concorrente che partecipa in forma singola;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;
Pag. 20 a 34

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che
costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;
- nel caso di aggregazioni di retisti:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo
3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal
solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b.

5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune; b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi
dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere
sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune,
oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la
domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.

mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara. - nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b),
c) e d) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo. La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito
della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura. Non è
necessario allegare la procura se dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi
conferiti al procuratore;
La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica
n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo.

presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene
effettuato tramite F24, bollo virtuale previa autorizzazione rilasciata dall’Agenzia delle Entrate o tramite il servizio @e.bollo
dell'Agenzia delle Entrate o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice
Iban IT07Y0100003245348008120501 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli
estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento. A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico ovvero del bonifico bancario. In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale all'interno della
dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il
concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni. 15.2.

obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni. 15.2. DICHIARAZIONI DA RENDERE A CURA DEGLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL
CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 372 DEL
DECRETO LEGISLATIVO 12 GENNAIO 2019 , n. 14
Il concorrente dichiara ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del
provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara che
le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale, ai sensi dell’articolo 95,
commi 4 e 5, del decreto legislativo n.

raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale, ai sensi dell’articolo 95, commi 4 e 5, del decreto legislativo n. 14/2019
Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera o) del
decreto legislativo succitato che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.

15.3. DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO
L’impresa ausiliaria rende le dichiarazioni sul possesso dei requisiti di ordine generale mediante compilazione dell’apposita
sezione del DGUE.
Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:
1) la dichiarazione di avvalimento;
2) il contratto di avvalimento;
Nel caso di avvalimento finalizzato al miglioramento dell’offerta, il contratto di avvalimento è presentato nell’offerta tecnica.

15.4. DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata
autenticata;
Pag. 21 a 34

- dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che
saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capofila;
- dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che
saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati. Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:
a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o
funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti
temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 68 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con
rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/
consorziate;
c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai
singoli operatori economici riuniti o consorziati.

del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività
giuridica
- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete. - dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di
servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di
soggettività giuridica
- copia del contratto di rete;
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;
- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili,
che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di
qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo
- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:
- copia del contratto di rete
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria
che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. - in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
- dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:
a.

imprese costituendo: - copia del contratto di rete - dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti: a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni
di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti
temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che
saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

16. OFFERTA TECNICA
L’operatore economico inserisce la documentazione relativa all’offerta tecnica nella Piattaforma secondo le modalità riportate
nel Disciplinare telematico, a pena di inammissibilità dell’offerta. L’offerta è firmata secondo le modalità previste al
precedente punto 15.1 e deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) relazione tecnica dei servizi/forniture offerti;
Pag.

precedente punto 15.1 e deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti: a) relazione tecnica dei servizi/forniture offerti; Pag. 22 a 34

b) in caso di avvalimento premiale, contratto di avvalimento;
L’offerta tecnica dovrà essere composta da una Relazione Unica suddivisa in capitoli e paragrafi che dovranno corrispondere a
ciascuno dei criteri e sub criteri di valutazione di cui al successivo punto 18.1, che illustri le qualifiche dell’offerente e
l’adeguatezza dell’offerta, nonché le metodologie proposte per lo svolgimento del servizio, secondo la seguente tabella:
RIEPILOGO LIMITI EDITORIALI
CAPITOLO PARAGRAFO PAGINE LIMITI EDITORIALI
MAX
CAPITOLO A- IMPEGNO A GARANTIRE 1 .1 1 pagina A4 Font : ariel
PRODOTTI BIOLOGICI FRUTTA, font size: 11
ORTAGGI, LEGUMI, CEREALI IN interlinea : 1,5
PERCENTUALE SUPERIORE A QUELLE 1.2 1 pagina A4
PREVISTE IN CAPITOLATO
CAPITOLO B- IMPEGNO A GARANTIRE 2.1 1 pagina A4 Font : ariel
CARNE BIOLOGICA N PERCENTUALE font size: 11
2.2 1 pagina A4
SUPERIORE A QUELLA PREVISTA IN interlinea : 1,5
CAPITOLATO
CAPITOLO C- IMPEGNO A GARANTIRE 3.1 1 pagina A4 Font : ariel
FORNITURA PRODOTTI ITTICI 3.2 1 pagina A4 font size: 11
BIOLOGICI IN PERCENTUALE interlinea : 1,5
SUPERIORE A QUELLA PREVISTA IN
CAPITOLO D: IMPEGNO A GARANTIRE 4.1 1 pagina A4 Font : ariel
FORNITURA DI SALUMI E FORMAGGI 4.2 1 pagina A4 font size: 11
SUPERIORE A QUELLA PREVISTA DAL
CAPITOLO E: POSSESSO ULTERIORI 5.1 2 pagina A4 Font : ariel
CERTIFICAZIONI RISPETTO A QUELLE font size: 11
RICHIESTE DAL BANDO interlinea : 1,5
CAPITOLO F: TEMPO IMPIEGATO PER 6.1 1 pagina A4 Font : ariel
IL TRASPORTO DAL CENTRO DI 6.2 1 pagina A4 font size: 11
COTTURA AL CENTRO DI SANTA interlinea : 1,5
6.3 1 pagina A4
Pag.

6.2 1 pagina A4 font size: 11 COTTURA AL CENTRO DI SANTA interlinea : 1,5 6.3 1 pagina A4 Pag. 23 a 34

MARIA CAPUA VETERE 6.4 1 pagina A4
CAPITOLO G: MODALITA’ 7.1 5 pagine A4 Font : ariel
GESTIONALE DI ATTUAZIONE DEL 7.2 5 pagine A4 font size: 11
SERVIZIO interlinea : 1,5
7.3 4 pagine A4
7.4 4 pagine A4
7.5 5 pagine A4
CAPITOLO H- AUTOMEZZI PREVISTI 8.1 3 pagine A4 Font : ariel
PER EFFETTUARE IL SERVIZIO (SIA font size: 11
MINIMI CHE AGGIUNTIVI PROPOSTI) interlinea : 1,
DI CATEGORIA EURO 5 O, IN
ALTERNATIVA, AD ALIMENTAZIONE
ELETTRICA, IBRIDA
ELETTRICA, BIFUEL A METANO O A
GPL.

: 1, DI CATEGORIA EURO 5 O, IN ALTERNATIVA, AD ALIMENTAZIONE ELETTRICA, IBRIDA ELETTRICA, BIFUEL A METANO O A GPL. CAPITOLO I- DISPONIBILITÀ DI UN 9.1 3 pagine A4 Font : ariel
SECONDO font size: 11
CENTRO COTTURA O UNA SECONDA interlinea : 1,
FILIERA DI PRODUZIONE
CAPITOLO L- PRODOTTI A 10.1 3 pagine A4 Font : ariel
CHILOMETRO 0 O A FILIERA CORTA1 font size: 11
10.2 3 pagine A4
interlinea : 1,
L’offerta tecnica deve rispettare, pena l’esclusione dalla procedura di gara, le caratteristiche minime stabilite nei documenti di
gara, nel rispetto del principio di equivalenza. L’operatore economico deve indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone fisiche incaricate delle seguenti
prestazioni riportate nel capitolato di appalto.

deve indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone fisiche incaricate delle seguenti prestazioni riportate nel capitolato di appalto. L’operatore economico che adotta un CCNL diverso da quello indicato all’articolo 3 inserisce la dichiarazione di equivalenze
delle tutele e l’eventuale documentazione probatoria sulla equivalenza del proprio CCNL nella sezione della piattaforma
relativa all’offerta tecnica. Ai fini del rispetto della clausola sociale sulla stabilità occupazionale di cui al punto 9, il concorrente allega all’offerta tecnica
un progetto di assorbimento atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale ;
L’operatore economico allega una dichiarazione firmata contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando
in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare.

dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. Il concorrente a tal fine allega anche una
1
1) Prodotti a chilometro 0 o filiera corta:
Definizioni: Per filiera corta si intende sia la vendita diretta tra produttore primario o associazioni di produttori primari e centro di preparazione del pasto, sia la vendita tra
l’impresa che gestisce la piattaforma per la distribuzione dei prodotti, purché questa si configuri come unico intermediario con il produttore primario e centro di preparazione del pasto e
purché la piattaforma sia collocata entro il Km 0 (o chilometro utile, nel caso dei piccoli comuni), come nel seguito definito. Nel caso dei prodotti locali trasformati, il “produttore” è
l’azienda di trasformazione, che utilizza materie prime o i principali ingredienti del prodotto trasformato, locali (ovvero prodotti da Km 0)5.

l’azienda di trasformazione, che utilizza materie prime o i principali ingredienti del prodotto trasformato, locali (ovvero prodotti da Km 0)5. Per “chilometro zero” (o, nel caso dei piccoli
comuni “chilometro utile”) si intende una distanza tra terreno coltivato/sito dell’allevamento e centro di cottura, o interno o esterno, di 200 Km (o di 150 km qualora la stazione appaltante
volesse seguire le indicazioni previste nell’ambito del D.I.18 dicembre 2017 recante “Criteri e requisiti delle mense scolastiche biologiche”) e, nel caso dei piccoli comuni 70 Km (ex art. 11,
co. 2, lett. b) della L. 6 ottobre 2017, n. 158 “Misure per il sostegno e la valorizzazione dei piccoli comuni, nonché' disposizioni per la riqualificazione e il recupero dei centri storici dei
medesimi comuni”). Per prodotti agricoli e alimentari a chilometro utile ai sensi della legge 6 ottobre 2017, n.

storici dei medesimi comuni”). Per prodotti agricoli e alimentari a chilometro utile ai sensi della legge 6 ottobre 2017, n. 158 si intendono infatti i prodotti provenienti da un luogo di produzione o da
un luogo di coltivazione e allevamento della materia prima agricola primaria utilizzata nella trasformazione dei prodotti, situato entro un raggio di 70 chilometri dal luogo di vendita,
nonché, sulla base di quanto verrà stabilito da un apposito Decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, d'intesa con il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, che ne stabilirà i criteri e i parametri, i prodotti per i quali è dimostrato un limitato apporto delle emissioni inquinanti derivanti dal trasporto, calcolato dalla fase di
produzione fino al momento del consumo finale.

un limitato apporto delle emissioni inquinanti derivanti dal trasporto, calcolato dalla fase di produzione fino al momento del consumo finale. Per la verifica dei suddetti sub-criteri si rappresenta quanto segue:
Presentare una dichiarazione dell’impegno assunto che riporti l’elenco dei “produttori” vale a dire produttori primari, associazioni di produttori primari o aziende di
trasformazione che fanno uso di materie prime o dei principali ingredienti dei prodotti trasformati da “Km 0”, con le seguenti informazioni: a) le categorie di prodotti biologici e le relative
quantità che verranno forniti da ciascuno di detti subfornitori; b) la localizzazione del terreno agricolo o del sito produttivo. A tale dichiarazione devono essere allegati i contratti preliminari
con i “produttori” che riportino: a) gli estremi delle licenze relative alle certificazioni biologiche possedute; b) le quantità su base mensile per l’ortofrutta o su base annua per le altre categorie
di derrate alimentari che prevedono di fornire per l’intera durata contrattuale; c) la localizzazione dei loro terreni produttivi e la capacità produttiva annua per ciascuna specie ortofrutticola che
verrà fornita.

contrattuale; c) la localizzazione dei loro terreni produttivi e la capacità produttiva annua per ciascuna specie ortofrutticola che verrà fornita. Nel caso di impegno a fornire prodotti biologici trasformati da Km 0, deve essere indicata la provenienza delle materie prime principali che vi sono contenute. Per il secondo sub-
criterio sarà necessaria una dichiarazione dell’impresa con l’elenco dei veicoli che verranno utilizzati, indicando il costruttore, la designazione commerciale e il modello, la categoria, la classe,
il motopropulsore (a combustione interna, elettrico, ibrido), il tipo di alimentazione, la classe di omologazione ambientale e la targa dei mezzi di trasporto. Pag. 24 a 34

copia firmata della relazione tecnica adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali.

Interno - 01/02/2024 - 13:44 copia firmata della relazione tecnica adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali. Resta
ferma, la facoltà della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente di
dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.

17. OFFERTA ECONOMICA
L’operatore economico inserisce la documentazione economica, nella Piattaforma secondo le modalità riportate nel
Disciplinare Telematico. L’offerta economica firmata secondo le modalità di cui al precedente articolo 15.1, deve indicare, a
pena di esclusione, i seguenti elementi:
a) prezzo offerto al netto di Iva, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
Verranno prese in considerazione fino a 3 (tre) cifre decimali;
b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro;
c) la stima dei costi della manodopera.
Ai sensi dell’articolo 41 comma 14 del Codice i costi della manodopera indicati al punto 3 del presente disciplinare non
sono ribassabili. Resta la possibilità per l’operatore economico di dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva
da una più efficiente organizzazione aziendale o da sgravi contributivi che non comportano penalizzazioni per la
manodopera.
Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta o che non siano formulate nel rispetto dei prezzi
di riferimento indicati al punto 3 del presente disciplinare.

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior
rapporto qualità/prezzo.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica è effettuata in base ai seguenti punteggi:
PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica 80
Offerta economica 20
TOTALE 100

18.1. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa
ripartizione dei punteggi. Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è
attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice. Nella colonna identificata con la lettera Q vengono indicati i “Punteggi quantitativi”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è
attribuito mediante applicazione di una formula matematica. Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che
saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.

punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto. Tabella dei criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica
CRITERI DI PUNTI PUNTI PUNTI PUNTI T
N° SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE
VALUTAZIONE MAX D MAX Q MAX MAX
Pag.

tecnica CRITERI DI PUNTI PUNTI PUNTI PUNTI T N° SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE VALUTAZIONE MAX D MAX Q MAX MAX Pag. 25 a 34

IMPEGNO A
GARANTIRE
PRODOTTI
Percentuale superiore al 50% e inferiore al
BIOLOGICI 1.1 2
70%
FRUTTA,
1 ORTAGGI, 5
LEGUMI, CEREALI
IN PERCENTUALE
SUPERIORE A
QUELLE PREVISTE 1.2 Percentuale superiore al 70% 3
IN CAPITOLATO
IMPEGNO A
GARANTIRE Percentuale superiore al 50% e inferiore al
2.1 2
CARNE BIOLOGICA 70%
N PERCENTUALE
5
2 SUPERIORE A
QUELLA PREVISTA
IN CAPITOLATO 2.2 Percentuale superiore al 70% 3
IMPEGNO A
GARANTIRE
Percentuale superiore al 30% e inferiore al
FORNITURA 3.1 2
50%
PRODOTTI ITTICI
3 BIOLOGICI IN 5
PERCENTUALE
QUELLA PREVISTA 3.2 Percentuale superiore al 50% 3
IMPEGNO A
GARANTIRE Percentuale superiore al 30% e inferiore al
4.1 2
FORNITURA DI 50%
SALUMI E
FORMAGGI
4 5
BIOLOGICI IN
SUPERIORE A 4.2 Percentuale superiore al 50% 3
DAL CAPITOLATO
POSSESSO
ULTERIORI
CERTIFICAZIONI Altre certificazioni inerenti il servizio oggetto
5 RISPETTO A 3 5.1 dell’appalto- 1 punto per ogni certificazione- 3
QUELLE max 3 punti
RICHIESTE DAL
BANDO
per una percorrenza inferiore a 15 minuti
6.1 6
sulla media del percorso calcolato sui 5 plessi
per una percorrenza compresa da 15,01
6.2 minuti a 20,00 minuti sulla media del 5
TEMPO IMPIEGATO
percorso calcolato sui 5 plessi
PER IL TRASPORTO
DAL CENTRO DI per una percorrenza compresa da 20,01
6 COTTURA AL 17 6.3 minuti a 25,00 minuti sulla media del 4
CENTRO DI SANTA percorso calcolato sui 5 plessi
MARIA CAPUA
VETERE per una percorrenza compresa da 25,01
6.4 minuti a 30,00 minuti sulla media del 2
7 MODALITA’ 23 7.1 Indicare le misure adottate del piano dei 6
GESTIONALE DI trasporti per garantire l'efficienza del sistema
ATTUAZIONE DEL di consegna pasti proposto attraverso cui
SERVIZIO garantire che i pasti arrivino nei tempi
previsti dal capitolato, alla temperatura e al
grado di cottura adeguati al tipo di pasto al
fine di preservarne il gusto e le proprietà
nutrizionale
Pag.

al grado di cottura adeguati al tipo di pasto al fine di preservarne il gusto e le proprietà nutrizionale Pag. 26 a 34

Sistema di monitoraggio sull'efficienza e
gradimento del servizio, con riferimento al
7.2 Grado di soddisfazione dell'utenza ed alla 4
frequenza dei report presentati dalla Ditta al
Comune
Progetti per il recupero di prodotti non
7.3 somministrati da destinare ad organizzazioni 4
no profit di utilità sociale
Progetti di erogazione pasti gratuiti ad
7.4 3
indigenti
Progetti di valorizzazione dell’educazione
7.5 6
ambientale e al contrasto degli sprechi
AUTOMEZZI
PREVISTI PER
EFFETTUARE IL
SERVIZIO (SIA
MINIMI CHE
AGGIUNTIVI
PROPOSTI) DI
CATEGORIA EURO
Uso di automezzi ad effettiva
8 5 O, IN 6 8,1 6
ALTERNATIVA, AD riduzione di impatto ambientale
ALIMENTAZIONE
ELETTRICA,
IBRIDA
BIFUEL A METANO
O A
GPL.

IN 6 8,1 6 ALTERNATIVA, AD riduzione di impatto ambientale ALIMENTAZIONE ELETTRICA, IBRIDA ELETTRICA, BIFUEL A METANO O A GPL. Predisposizione di un progetto che
DISPONIBILITÀ DI
illustri l’ubicazione di un secondo
UN SECONDO
centro cottura o in alternativa di
CENTRO COTTURA
9 O UNA SECONDA 5 9.1 una seconda filiera di produzione 5
nel primo centro cottura che assicuri
FILIERA DI il recapito di un pasto caldo anche in
PRODUZIONE
caso di emergenze entro 30 minuti
10 PRODOTTI A 6 10.1 Utilizzo di prodotti a chilometro 0 ovvero a 3
CHILOMETRO 0 O filiera corta
Pag. 27 a 34

Trasporto dei prodotti a chilometro 0 o filiera
A FILIERA CORTA2 10.2 3
corta tramite mezzi di trasporto sostenibili
Totale 80
18.2.

prodotti a chilometro 0 o filiera A FILIERA CORTA2 10.2 3 corta tramite mezzi di trasporto sostenibili Totale 80 18.2. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
DELL’OFFERTA TECNICA
A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella, è attribuito un
coefficiente variabile da zero ad uno da parte di ciascun commissario:
GIUDIZIO COEFFICIENTE DESCRIZIONE
Assente o 0
non Trattazione del tutto assente o che non consente alcuna valutazione del sub-criterio
valutabile
insufficiente 0,20
Trattazione carente e/o descrizioni lacunose che denotano scarsa rispondenza della
proposta in relazione al sub-criterio oggetto di valutazione rispetto ad alternative
possibili desunte dal mercato e/o dalla regola dell’arte.

della proposta in relazione al sub-criterio oggetto di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o benefici
conseguibili dalla stazione appaltante non risultano chiari, e/o non trovano
dimostrazione analitica o, comunque, non appaiono particolarmente significativi
accettabile 0,40
Trattazione sintetica e/o che presenta alcune lacune, e/o non del tutto rispondente o
adeguata alle esigenze della Stazione Appaltante contraddistinta da una sufficiente
efficienza e/o efficacia della proposta in relazione al sub-criterio oggetto di
valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola
dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione appaltante non risultano
completamente chiari, in massima parte analitici ma comunque relativamente
significativi.

I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione appaltante non risultano completamente chiari, in massima parte analitici ma comunque relativamente significativi. 2

il motopropulsore (a combustione interna, elettrico, ibrido), il tipo di alimentazione, la classe di omologazione ambientale e la targa dei mezzi di trasporto. Pag.

interna, elettrico, ibrido), il tipo di alimentazione, la classe di omologazione ambientale e la targa dei mezzi di trasporto. Pag. 28 a 34

discreta 0,60
Trattazione completa ma appena esauriente o, pur esauriente, non del tutto completa,
rispetto alle esigenze della Stazione Appaltante contraddistinta da una discreta
dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione appaltante risultano
abbastanza chiari, in massima parte analitici ma comunque significativi
buona 0,80
Trattazione completa dei temi richiesti, con buona rispondenza degli elementi
costitutivi dell’offerta alle esigenze della Stazione Appaltante e buona efficienza e/o
efficacia della proposta in relazione al sub-criterio oggetto di valutazione rispetto ad
alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola dell’arte.

della proposta in relazione al sub-criterio oggetto di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o
benefici conseguibili dalla stazione appaltante risultano chiari, analitici e
significativi. ottima 1,00
In relazione al sub-criterio preso in esame, la proposta viene giudicata eccellente. Risulta del tutto aderente alle aspettative della S.A. e alle potenzialità medie dei
professionisti di riferimento operanti sul mercato. La sua presentazione è più che
esaustiva ed ogni punto di interesse viene illustrato con puntualità e dovizia di
particolari utili ed efficaci in rapporto alla natura del parametro considerato. Le
relazioni illustrano con efficacia le potenzialità del candidato ed evidenziano le
eccellenti caratteristiche di offerta prestazionale. Una volta che ciascun commissario avrà attribuito il coefficiente a ciascun concorrente per ogni sub criterio, sarà calcolata la
media dei coefficienti attribuiti.

ciascun commissario avrà attribuito il coefficiente a ciascun concorrente per ogni sub criterio, sarà calcolata la media dei coefficienti attribuiti. Tale media sarà calcolata arrotondando alla terza cifra decimale: qualora la quarta cifra
decimale sia pari o superiore a 5 sarà arrotondata per eccesso; nel caso in cui la quarta cifra decimale sia inferiore a 5, sarà
arrotondata per difetto. A ciascuno degli elementi quantitativi cui è assegnato un punteggio nella colonna “Q” della tabella, è attribuito un coefficiente,
variabile tra zero e uno, sulla base della seguente formula:
Ci = NPi/NPmax
Dove Ci = coefficiente relativo all’offerta del concorrente iesimo;
NPi = numero di prodotti offerto dal concorrente iesimo
NPmax = numero massimo di prodotti offerti
Il punteggio complessivo attribuito a ciascuna offerta tecnica è determinato dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascuna
offerta
relativamente agli elementi di valutazione.

attribuito a ciascuna offerta tecnica è determinato dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascuna offerta relativamente agli elementi di valutazione. Per l'attribuzione dei punteggi, per ogni singolo criterio, nonché per il punteggio finale si considereranno sempre le prime
quattro
cifre decimali dopo la virgola con troncamento senza arrotondamento delle cifre in eccesso. Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identificato dalla colonna “T” della tabella, il relativo punteggio è
assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto. Pag. 29 a 34

18.3.

a 34  COMUNE DI SANTA MARIA CAPUA VETERE - c_i234 - 0006025 - Interno - 01/02/2024 - 13:44 18.3. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
DELL’OFFERTA ECONOMICA
Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la
seguente formula:
Ci= Pmin/Pi
dove:
Ci= coefficiente attribuito al concorrente i- esimo
Pmin= prezzo per ogni singolo pasto relativo all’offerta più conveniente
Pi= prezzo per ogni singolo pasto relativo all’offerta presentata dal concorrente i-esimo
Successivamente si applicherà la seguente formula per la determinazione del punteggio:
Zi=Zmax*Ci
laddove:
Zi= punteggio attribuito al singolo concorrente
Zmax= punteggio massimo attribuibile
Ci= coefficiente di cui alla precedente formula

18.4. METODO DI CALCOLO DEI PUNTEGGI
La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procede, in relazione a
ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il seguente metodo: aggregativo compensatore
Il punteggio per il concorrente i-esimo è dato dalla seguente formula:
n
P=∑C ∙P
i xi x
x=1
dove
P
= punteggio del concorrente i-esimo
i
C
= coefficiente criterio di valutazione X per il concorrente i-esimo
xi
P =¿ punteggio criterio X
x
X = 1, 2, …, n[indicare il valore di n, ovvero il numero di criteri di valutazione]
Non è prevista riparametrazione

19. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un
numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari
non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 93 comma 5 del Codice. A tal fine viene richiesta, prima
del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.
La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul sito istituzionale nella sezione
“Amministrazione trasparente”.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti, può riunirsi
con modalità telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni ed opera attraverso la piattaforma di
approvvigionamento digitale.
Il RUP si avvale dell’ausilio della Commissione Giudicatrice ai fini della verifica della Documentazione Amministrativa.

20. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
La prima sessione ha luogo il giorno indicato nel TIMING DI GARA.
Pag. 30 a 34

La Piattaforma consente lo svolgimento delle sessioni di gara preordinate all’esame:
• della documentazione amministrativa;
• delle offerte tecniche;
• delle offerte economiche.
La piattaforma garantisce il rispetto delle disposizioni del codice in materia di riservatezza delle operazioni e delle informazioni
relative alla procedura di gara, nonché il rispetto dei principi di trasparenza.

21. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Il RUP accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e l’offerta economica
restano, chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede a:
a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;
b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
c) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14.
Gli eventuali provvedimenti di esclusione dalla procedura di gara sono comunicati entro cinque giorni dalla loro adozione. È
fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i
documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

22. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
La data e l’ora in cui si procede all’apertura delle offerte tecniche sono comunicate tramite la Piattaforma ai concorrenti
ammessi alla presente fase di gara. La commissione giudicatrice procede all’apertura delle offerte presentate. La commissione giudicatrice procede all’esame e
valutazione delle offerte presentate dai concorrenti e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule
indicati nel bando e nel presente disciplinare. Gli esiti della valutazione sono registrati dalla Piattaforma. La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui all’articolo 20:
a) i punteggi tecnici attribuiti alle singole offerte tecniche;
b) le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti. Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi
alla valutazione delle offerte economiche. La commissione giudicatrice procede all’apertura e alla valutazione delle offerte economiche, secondo i criteri e le modalità
descritte nel disciplinare e, successivamente, all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della
graduatoria.

i criteri e le modalità descritte nel disciplinare e, successivamente, all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il
prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior
punteggio sul PREZZO
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il
prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul
prezzo entro 5 giorni. La richiesta è effettuata secondo le modalità previste al punto 2.3. È collocato primo in graduatoria il
concorrente che ha presentato la migliore offerta. Ove permanga l’ex aequo la commissione procede mediante sorteggio ad
individuare il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e l’ora del
sorteggio. secondo le modalità previste punto 2.3.

collocato primo nella graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio. secondo le modalità previste punto 2.3. La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità stabilite dal Disciplinare telematico. All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, redige la graduatoria. L’offerta è esclusa in caso di:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo
nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non rispettano i documenti
di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;
- presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per
l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento
rispetto all’importo a base di gara;
Pag.

per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara; Pag. 31 a 34

23. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Sono considerate anormalmente basse le offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi
agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal
bando di gara. La stazione appaltante si riserva la facoltà di sottoporre a verifica un’offerta che, in base anche ad altri ad elementi, ivi inclusi i
costi della manodopera, appaia anormalmente bassa. Nel caso in cui la prima migliore offerta appaia anormalmente bassa, il RUP ne valuta la congruità, serietà, sostenibilità e
realizzabilità. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte ritenute
anormalmente basse, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta
ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine non superiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine non superiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Il RUP, esaminate le spiegazioni fornite dall’offerente, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere,
anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro. Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.

24. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
La proposta di aggiudicazione è formulata in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta. Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante può decidere,
entro 30 giorni dalla conclusione delle valutazioni delle offerte, di non procedere all’aggiudicazione. Non si procede all’aggiudicazione dell’appalto all’offerente che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa
qualora venga accertato che tale offerta non soddisfa gli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla
normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell’allegato X della direttiva
2014/24/UE.

lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell’allegato X della direttiva 2014/24/UE. Il RUP procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, a verificare:
 l’equivalenza delle tutele nel caso in cui l’aggiudicatario abbia dichiarato di applicare un diverso contratto collettivo
nazionale diverso rispetto a quello indicato dalla stazione appaltante e il rispetto di quanto indicato nella clausola
sociale per l’applicazione dei contratti collettivi nazionali e territoriali di cui al punto 9 ;
 l’attendibilità degli impegni assunti dall’appaltatore in relazione a quanto richiesto dal punto 9 e riguardante la
stabilità occupazionale e le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione lavorativa per le persone con
disabilità o svantaggiate. L’aggiudicazione è disposta all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare ed è
immediatamente efficace. In caso di esito negativo delle verifiche, si procede all’esclusione, alla segnalazione all’ANAC, ad
incamerare la garanzia provvisoria.

immediatamente efficace. In caso di esito negativo delle verifiche, si procede all’esclusione, alla segnalazione all’ANAC, ad incamerare la garanzia provvisoria. Successivamente si procede a ricalcolare i punteggi e a riformulare la graduatoria procedendo altresì, alle verifiche nei termini
sopra indicati. Nell’ipotesi di ulteriore esito negativo delle verifiche si procede nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria. Il contratto è stipulato non prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione e
comunque entro 60 giorni dall’aggiudicazione, salvo quanto previsto dall’articolo 18 comma 2 del Codice. ] A seguito di richiesta motivata proveniente dall’aggiudicatario la data di stipula del contratto può essere differita purché
ritenuta compatibile con la sollecita esecuzione del contratto stesso. La garanzia provvisoria dell’aggiudicatario è svincolata automaticamente al momento della stipula del contratto; la garanzia
provvisoria degli altri concorrenti è svincolata con il provvedimento di aggiudicazione e perde, in ogni caso, efficacia entro 30
giorni dall’aggiudicazione.

degli altri concorrenti è svincolata con il provvedimento di aggiudicazione e perde, in ogni caso, efficacia entro 30 giorni dall’aggiudicazione. All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo
contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 117 del Codice. Se la stipula del contratto non avviene nel termine per fatto della stazione appaltante, l’aggiudicatario può farne constatare il
silenzio inadempimento o, in alternativa, può sciogliersi da ogni vincolo mediante atto notificato. All’aggiudicatario non spetta
alcun indennizzo, salvo il rimborso delle spese contrattuali. Pag. 32 a 34

Se la stipula del contratto non avviene nel termine fissato per fatto dell’aggiudicatario può costituire motivo di revoca
dell’aggiudicazione.

13:44 Se la stipula del contratto non avviene nel termine fissato per fatto dell’aggiudicatario può costituire motivo di revoca dell’aggiudicazione. La mancata o tardiva stipula del contratto al di fuori delle ipotesi predette, costituisce violazione del dovere di buona fede,
anche in pendenza di contenzioso. Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva dell’esito negativo della sua approvazione da effettuarsi entro trenta giorni
dalla stipula. Decorso tale termine, il contratto si intende approvato. L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di
cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 119, comma 3, lett. d) del Codice. L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il
nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione. Il contratto è stipulato mediante modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale Rogante secondo le
modalità individuate dall’art. 18 del codice.

stipulato mediante modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale Rogante secondo le modalità individuate dall’art. 18 del codice. Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di
registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

25. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136. L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:
 gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura
alla quale sono dedicati;
 le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
 ogni modifica relativa ai dati trasmessi. La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti
già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone
giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di
apposita procura.

giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto
inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro. Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto comporta la
risoluzione di diritto del contratto. In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento
degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari. Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di
banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a
garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.

26. CODICE DI COMPORTAMENTO
Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto, l’aggiudicatario deve uniformarsi ai principi e, per quanto
compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di
comportamento di questa stazione appaltante e nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza,
nonché nella sottosezione Rischi corruttivi e trasparenza del PIAO .
In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario ha l’onere di prendere
visione dei predetti documenti pubblicati sul sito istituzionale dell’Ente.

27. ACCESSO AGLI ATTI
L’accesso agli atti della procedura è assicurato in modalità digitale mediante acquisizione diretta dei dati e delle informazioni
inseriti nelle piattaforme di e-procurement, nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 35 del Codice e dalle vigenti
Pag. 33 a 34

disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi, secondo le modalità indicate all’articolo 36 del codice.

28. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dalla presente procedura di gara è competente il Tribunale Amministrativo di Napoli.
Trova applicazione la disciplina di cui all’articolo 215 del Codice relativamente al collegio consultivo tecnico formato secondo
le modalità di cui all’allegato V.2 del Codice, al fine di prevenire le controversie o consentire la rapida risoluzione delle stesse
o delle dispute tecniche di ogni natura che possano insorgere nell'esecuzione del contratto. I costi sono ripartiti tra le parti.
Il collegio è costituito da n. 3 membri.

29. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti sono trattati e conservati ai sensi del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche
con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, del decreto legislativo 30 giugno 2003,
n.196 recante il “Codice in materia di protezione dei dati personali” e ss mm e ii , del decreto della Presidenza del Consiglio dei
Ministri n. 148/21 e dei relativi atti di attuazione.
Pag. 34 a 34

| Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e |
| --- |
| responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nel documento |

| a) |  | disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e |
|  |  | dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma; |
| b) |  | disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto |
|  |  | legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco |
|  |  | transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS; |
| c) |  | avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, |
|  |  | n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato |
|  |  | qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS; |
| d) |  | avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un |
|  |  | certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da: |

| - |  | un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto |
|  |  | dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05); |
|  |  | un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione |
|  |  | europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14; |
|  |  | un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti |
|  |  | condizioni |

| il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento |
| --- |
| membro; |

| ii. |  | il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei |
|  |  | requisiti di cui al regolamento n. 9100/14; |
| iii. |  | il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale |
|  |  | tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali. |

| TIMING DI GARA | DATA | ORA |
| TERMINE ULTIMO PER LA
RICHIESTA DI CHIARIMENTI | 26/02/2024 | 12.00 |
PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA | 08/03/2024 | 12,00 |
| APERTURA, IN SEDUTA PUBBLICA,
DELLA
CONCORRENTI. | 15/03/2024 | 10,00 |

| RIEPILOGO LIMITI EDITORIALI |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| CAPITOLO | PARAGRAFO | PAGINE
MAX | LIMITI EDITORIALI |
| CAPITOLO A- IMPEGNO A GARANTIRE
PRODOTTI BIOLOGICI FRUTTA,
ORTAGGI, LEGUMI, CEREALI IN
PERCENTUALE SUPERIORE A QUELLE
PREVISTE IN CAPITOLATO | 1 .1 | 1 pagina A4 | Font : ariel
font size: 11
interlinea : 1,5 |
|  | 1.2 | 1 pagina A4 |  |
| CAPITOLO B- IMPEGNO A GARANTIRE
CARNE BIOLOGICA N PERCENTUALE
CAPITOLATO | 2.1 | 1 pagina A4 | Font : ariel
|  | 2.2 | 1 pagina A4 |  |
| CAPITOLO C- IMPEGNO A GARANTIRE
FORNITURA PRODOTTI ITTICI
BIOLOGICI IN PERCENTUALE
CAPITOLATO | 3.1 | 1 pagina A4 | Font : ariel
|  | 3.2 | 1 pagina A4 |  |
| CAPITOLO D: IMPEGNO A GARANTIRE
FORNITURA DI SALUMI E FORMAGGI
CAPITOLATO | 4.1 | 1 pagina A4 | Font : ariel
|  | 4.2 | 1 pagina A4 |  |
| CAPITOLO E: POSSESSO ULTERIORI
CERTIFICAZIONI RISPETTO A QUELLE
RICHIESTE DAL BANDO | 5.1 | 2 pagina A4 | Font : ariel
| CAPITOLO F: TEMPO IMPIEGATO PER
IL TRASPORTO DAL CENTRO DI
COTTURA AL CENTRO DI SANTA | 6.1 | 1 pagina A4 | Font : ariel
|  | 6.2 | 1 pagina A4 |  |
|  | 6.3 | 1 pagina A4 |  |

| MARIA CAPUA VETERE | 6.4 | 1 pagina A4 |  |
| CAPITOLO G: MODALITA’
GESTIONALE DI ATTUAZIONE DEL
SERVIZIO | 7.1 | 5 pagine A4 | Font : ariel
|  | 7.2 | 5 pagine A4 |  |
|  | 7.3 | 4 pagine A4 |  |
|  | 7.4 | 4 pagine A4 |  |
|  | 7.5 | 5 pagine A4 |  |
| CAPITOLO H- AUTOMEZZI PREVISTI
PER EFFETTUARE IL SERVIZIO (SIA
MINIMI CHE AGGIUNTIVI PROPOSTI)
GPL. | 8.1 | 3 pagine A4 | Font : ariel
interlinea : 1, |
| CAPITOLO I- DISPONIBILITÀ DI UN
SECONDO
CENTRO COTTURA O UNA SECONDA
FILIERA DI PRODUZIONE | 9.1 | 3 pagine A4 | Font : ariel
| CAPITOLO L- PRODOTTI A
CHILOMETRO 0 O A FILIERA CORTA1 | 10.1 | 3 pagine A4 | Font : ariel
|  | 10.2 | 3 pagine A4 |  |
|  |  |  |  |

|  | PUNTEGGIO MASSIMO |
| --- | --- |
| Offerta tecnica | 80 |
| Offerta economica | 20 |
| TOTALE | 100 |

| N° | CRITERI DI
VALUTAZIONE | PUNTI
MAX |  | SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI
D MAX | PUNTI
Q MAX | PUNTI T
MAX |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

| 1 | IMPEGNO A
GARANTIRE
PRODOTTI
BIOLOGICI
FRUTTA,
ORTAGGI,
QUELLE PREVISTE
IN CAPITOLATO | 5 | 1.1 | Percentuale superiore al 50% e inferiore al
70% |  |  | 2 |
|  |  |  | 1.2 | Percentuale superiore al 70% |  | 3 |  |
| 2 | IMPEGNO A
GARANTIRE
CARNE BIOLOGICA
IN CAPITOLATO | 5 | 2.1 | Percentuale superiore al 50% e inferiore al
70% |  |  | 2 |
|  |  |  | 2.2 | Percentuale superiore al 70% |  | 3 |  |
| 3 | IMPEGNO A
GARANTIRE
FORNITURA
IN CAPITOLATO | 5 | 3.1 | Percentuale superiore al 30% e inferiore al
50% |  |  | 2 |
|  |  |  | 3.2 | Percentuale superiore al 50% |  | 3 |  |
| 4 | IMPEGNO A
GARANTIRE
FORNITURA DI
SALUMI E
FORMAGGI
DAL CAPITOLATO | 5 | 4.1 | Percentuale superiore al 30% e inferiore al
50% |  |  | 2 |
|  |  |  | 4.2 | Percentuale superiore al 50% |  | 3 |  |
| 5 | POSSESSO
ULTERIORI
CERTIFICAZIONI
RISPETTO A
QUELLE
BANDO | 3 | 5.1 | Altre certificazioni inerenti il servizio oggetto
dell’appalto- 1 punto per ogni certificazione-
max 3 punti |  |  | 3 |
| 6 | TEMPO IMPIEGATO
DAL CENTRO DI
COTTURA AL
CENTRO DI SANTA
VETERE | 17 | 6.1 | per una percorrenza inferiore a 15 minuti
sulla media del percorso calcolato sui 5 plessi |  |  | 6 |
|  |  |  | 6.2 | per una percorrenza compresa da 15,01
minuti a 20,00 minuti sulla media del
percorso calcolato sui 5 plessi |  |  | 5 |
|  |  |  | 6.3 | per una percorrenza compresa da 20,01
minuti a 25,00 minuti sulla media del
percorso calcolato sui 5 plessi |  |  | 4 |
|  |  |  | 6.4 | per una percorrenza compresa da 25,01
minuti a 30,00 minuti sulla media del
percorso calcolato sui 5 plessi |  |  | 2 |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
| 7 | MODALITA’
GESTIONALE DI
ATTUAZIONE DEL
SERVIZIO | 23 | 7.1 | Indicare le misure adottate del piano dei
trasporti per garantire l'efficienza del sistema
di consegna pasti proposto attraverso cui
garantire che i pasti arrivino nei tempi
nutrizionale | 6 |  |  |

|  |  |  | 7.2 | Sistema di monitoraggio sull'efficienza e
Grado di soddisfazione dell'utenza ed alla
Comune | 4 |  |  |
|  |  |  | 7.3 | Progetti per il recupero di prodotti non
somministrati da destinare ad organizzazioni
no profit di utilità sociale |  |  | 4 |
|  |  |  | 7.4 | Progetti di erogazione pasti gratuiti ad
indigenti |  |  | 3 |
|  |  |  | 7.5 | Progetti di valorizzazione dell’educazione
ambientale e al contrasto degli sprechi |  |  | 6 |
| 8 | AUTOMEZZI
MINIMI CHE
5 O, IN
ALTERNATIVA, AD
IBRIDA
O A
GPL. | 6 | 8,1 | Uso di automezzi ad effettiva
riduzione di impatto ambientale |  | 6 |  |
| 9 | DISPONIBILITÀ DI
UN SECONDO
O UNA SECONDA
FILIERA DI
PRODUZIONE | 5 | 9.1 | Predisposizione di un progetto che
una seconda filiera di produzione
il recapito di un pasto caldo anche in
caso di emergenze entro 30 minuti | 5 |  |  |
| 10 | PRODOTTI A
CHILOMETRO 0 O | 6 | 10.1 | Utilizzo di prodotti a chilometro 0 ovvero a
filiera corta | 3 |  |  |

|  | A FILIERA CORTA2 |  | 10.2 | Trasporto dei prodotti a chilometro 0 o filiera
corta tramite mezzi di trasporto sostenibili | 3 |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  | Totale | 80 |  |  |  |  |  |

| GIUDIZIO | COEFFICIENTE | DESCRIZIONE |
| Assente o
non
valutabile | 0 | Trattazione del tutto assente o che non consente alcuna valutazione del sub-criterio |
| insufficiente | 0,20 | Trattazione carente e/o descrizioni lacunose che denotano scarsa rispondenza della
possibili desunte dal mercato e/o dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o benefici
dimostrazione analitica o, comunque, non appaiono particolarmente significativi |
| accettabile | 0,40 | Trattazione sintetica e/o che presenta alcune lacune, e/o non del tutto rispondente o
significativi. |

|  |  |  |
| discreta | 0,60 | Trattazione completa ma appena esauriente o, pur esauriente, non del tutto completa,
abbastanza chiari, in massima parte analitici ma comunque significativi |
| buona | 0,80 | Trattazione completa dei temi richiesti, con buona rispondenza degli elementi
alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o
| ottima | 1,00 | In relazione al sub-criterio preso in esame, la proposta viene giudicata eccellente.
Risulta del tutto aderente alle aspettative della S.A. e alle potenzialità medie dei
eccellenti caratteristiche di offerta prestazionale. |

Articolo 1 – Definizioni generali dell'appalto
Nell'ambito del presente Capitolato si intende per:
a) "Aggiudicataria", "Gestore", Impresa” o “Ditta appaltatrice”: il soggetto giuridico risultato aggiudicatario
dell'appalto al quale viene affidata la gestione del servizio di cui al presente Capitolato e relativi allegati, che
ne costituiscono parte integrante e sostanziale;
b) "Amministrazioni Comunali": l'Amministrazione Comunale di Gubbio in nome e per conto dei Comuni di
Gualdo Tadino, Sigillo, Costacciaro, Scheggia e P., Pietralunga, Montone, facenti parte dell’Area interna
Nord-est, che affida la gestione del servizio di cui al presente Capitolato e relativi allegati;
c) "Commissione Mensa": organismo di partecipazione formato da rappresentanti dei vari portatori di interesse,
con compiti di proposta e di controllo;
d) "Capitolato Speciale di Appalto" (C.S.A.): il presente atto, compresi tutti i suoi allegati, che ne costituiscono
parte integrante e sostanziale;
e) "Specifiche Tecniche": insieme delle caratteristiche/disposizioni che definiscono le esigenze tecniche che
l'Impresa deve soddisfare per lo svolgimento delle attività richieste dall'Amministrazione;
f) "Servizio di Ristorazione scolastica" o "Servizio Mensa": il servizio di ristorazione per gli utenti/destinatari di
cui al presente C.S.A.;
g) "Centro produzione pasti" “Centro cottura”: strutture presso le quali vengono obbligatoriamente prodotti i
pasti;
h) "Terminale di distribuzione", "Refettorio" o "Sede di consumo": strutture presso le quali vengono trasportati e
consumati i pasti prodotti dal centro produzione pasti;
i) "Verbale di presa in consegna": l'atto con il quale l'Amministrazione Comunale consegna all'Impresa i
terminali di distribuzione, comprendente l'inventario dei beni presenti al momento della consegna;
j) "Inventario": l'elenco dei beni mobili e immobili presi in consegna dall'Impresa, che è parte integrante e
sostanziale del Verbale di presa in consegna;
k) "Menu": la lista delle preparazioni gastronomiche/alimenti proposte all'utenza;
l) "Dieta speciale per motivi di Salute": pasto destinato a utenti affetti da patologie, di tipo cronico o transitorio, o
portatori di allergie o di intolleranze alimentari;
m) "Dieta leggera" o "Dieta in bianco": pasto a basso residuo, approntato, mediante cottura al vapore e/o lessatura,
con utilizzo di condimenti semplici;
n) "Dieta speciale a carattere Etico-Religioso": pasto che si differenzia dallo standard ordinariamente servito per
motivi etico-religiosi;
o) "Preparazione gastronomica": il piatto composto da uno o più alimenti/ingredienti preparati secondo quanto
previsto dalla ricetta e consumabile crudo (es.

Articolo 2 – Oggetto dell’appalto
La presente procedura di gara ha per oggetto il servizio di ristorazione scolastica reso per le scuole dell’infanzia, primarie
e secondarie primo grado del Comune di Gubbio capofila in nome e per conto dei Comuni di Gualdo Tadino, Sigillo,
Costacciaro, Scheggia e P., Pietralunga, Montone, (procedura approvata con i seguenti atti: Comune di Gubbio DGC del
n. 268 del 20/12/2023, Comune di Gualdo Tadino D.G.C n. 303 del 19/12/2023, Comune di Sigillo D.G.C. n. 89 del
18/12/2023, Comune di Costacciaro DGC. n. 89 del 18/12/2023, Comune di Scheggia e Pascelupo DGC n. 99 del
14/12/2023, Comune di Pietralunga DGC n. 113 del 19/12/2023, Comune di Montone DCC n. 58 del 18/12/2023, facenti
parte dell’Area interna Nord-est (convenzioni rep. n 12/2023 in data 12/12/2023 e rep. n.

DCC n. 58 del 18/12/2023, facenti parte dell’Area interna Nord-est (convenzioni rep. n 12/2023 in data 12/12/2023 e rep. n. 13/2023 in data 21/12/2023),
nel prosieguo indicate con Amministrazione Comunale, con l’obiettivo di garantire agli utenti una sana e corretta
alimentazione, nel rispetto dei principi nutrizionali, della sicurezza alimentare e della sostenibilità ambientale. In particolare il servizio comprende:
1. il Servizio di preparazione pasti presso le cucine comunali messe a disposizione dalle Amministrazioni
Comunali;
2. la fornitura di pasti veicolati presso i plessi scolastici di cui all’art. 6 del presente capitolato speciale
d’appalto, nonché il servizio di sporzionamento e sanificazione nei terminali ubicati nelle strutture di cui
al medesimo articolo del capitolato;
CPV: 55524000-9 - Servizi di ristorazione scolastica
Le tipologie di utenti cui è rivolto il servizio sono costituite da alunni, personale scolastico ed eventualmente soggetti
adulti individuati dall’Amministrazione.

tipologie di utenti cui è rivolto il servizio sono costituite da alunni, personale scolastico ed eventualmente soggetti adulti individuati dall’Amministrazione. In particolare:
- bambini da tre a sei anni e adulti;
- bambini da sei a undici anni e adulti;
- ragazzi da 11 a 14 anni e adulti
- utenti centri diurni/categorie socialmente deboli minori/adulti
3

In linea di massima il numero presunto di pasti occorrenti per ciascun anno scolastico è n. 234.976.

Articolo 3 – Descrizione del servizio
Il servizio di ristorazione scolastica di cui all'allegato 01 "Scuole" prevede a carico dell'Aggiudicatario:
 l'approvvigionamento delle materie prime, cioè l'acquisto, la fornitura e il controllo delle derrate alimentari di
cui all'allegato 08 "Caratteristiche merceologiche dei prodotti", necessarie alla realizzazione dei menù indicati
dall'Amministrazione Comunale di cui all'allegato 9 "Menù", come specificato nel presente capitolato nonché
dei prodotti specifici per le diete speciali e per motivi etico religiosi;
 la fornitura, la cottura, la suddivisione in multiporzione dei pasti preparati la mattina stessa del consumo
mediante il legame "fresco-caldo" (cioè senza l'utilizzo di prodotti precotti) nei centri di produzione pasti di
proprietà comunale e destinati al servizio di ristorazione scolastica per le scuole dell’infanzia, scuole primarie
e secondarie primo grado dei Comuni di Gubbio, Gualdo Tadino, Sigillo, Costacciaro, Scheggia e Pascelupo,
Pietralunga, Montone, di cui all'allegato 01 "Scuole", con riferimento agli alunni, al personale docente e/o altri
soggetti aventi diritto al pasto specificatamente autorizzati, sulla base del numero di utenti comunicato
giornalmente da ciascuna scuola/dall’apposito portale di rilevazione automaica dei pasti;
 la veicolazione dei pasti destinati alle sedi di consumo delle scuole con adeguati automezzi di trasporto e con
idonei contenitori messi a disposizione dalla ditta;
 il ricevimento dei contenitori nelle sedi di consumo, l’apparecchiatura e la sparecchiatura dei tavoli, la
distribuzione dei pasti, il lavaggio delle stoviglie, lo smaltimento dei rifiuti, oltre alla pulizia e il riordino dei
locali accessori, dei tavoli e delle sedie e dei pavimenti dei refettori;
 il ritiro dei contenitori dalle sedi di consumo e la loro veicolazione ai centri di produzione pasti;
 la pulizia delle stoviglie e delle attrezzature utilizzate nei centri di produzione pasti e nei locali di
sporzionamento; il riordino, la pulizia, la sanificazione dei centri di produzione pasti, dei locali di
sporzionamento, delle sedi di consumo e dei locali accessori (a titolo esemplificativo e non esaustivo: bagni,
spogliatoi, dispense, spazi esterni ad uso della la cucina ecc..);
 l’acquisto, la fornitura e il controllo di tutto il materiale necessario allo svolgimento delle operazioni di pulizia e
sanificazione, nonché l’acquisto e la fornitura di carta igienica, salviettine monouso per l’asciugatura delle
mani e dispenser con sapone liquido per i servizi igienici ad uso del personale della Ditta Aggiudicataria;
 la fornitura e l’integrazione, rispetto a quanto già in dotazione ai centri di produzione pasti, di quanto necessario
alla preparazione e distribuzione dei pasti e la preparazione dei tavoli (pentolame, utensileria, stoviglieria,
posateria, tovaglie, tovagliette e tovaglioli monouso di carta, materiale a perdere in caso di emergenze, ecc.) o
di altri materiali che si rendessero necessari durante la gestione, con il vincolo che ogni investimento che
l’impresa attiverà all’interno dei locali adibiti al servizio di ristorazione – centri di produzione pasti – refettori
– diventerà di proprietà dell’Amministrazione Comunale al termine dell’appalto;
 la fornitura e l’integrazione, rispetto a quanto già in dotazione ai centri di produzione pasti, di tutte le
attrezzature necessarie alla erogazione dei servizi (gastronorm, contenitori termici, carrelli scaldavivande,
carrelli, elettrodomestici, attrezzature di cucina varie, mobili, suppellettili, ecc.) che si rendessero necessarie
durante la gestione, con il vincolo che ogni investimento che l’impresa attiverà all’interno dei locali adibiti al
servizio di ristorazione – centri di produzione pasti – refettori - diventerà di proprietà dell’Amministrazione
Comunale al termine dell’appalto;
 la fornitura di appositi sacchi e l’eventuale integrazione/sostituzione di contenitori appositi, muniti di coperchio
con apertura a pedale, per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani;
 il materiale di uso personale e le divise, complete di guanti, necessarie al corretto espletamento delle diverse
mansioni degli addetti al servizio, oltre al servizio di lavanderia per ogni materiale o indumento che lo
richieda;
 il materiale usa e getta a disposizione dei soggetti, compresi i genitori, che effettuano i controlli all’interno delle
cucine;
 gli interventi di manutenzione come di seguito prescritti dal presente capitolato all'allegato n.

05 "Interventi di
manutenzione" ;
 gli interventi di monitoraggio, disinfestazione, derattizzazione della cucina, dei refettori e delle zone di
pertinenza eseguiti da ditta specializzata i cui report dovranno essere inviati in copia all’Amministrazione
Comunale;
 il coordinamento e l’organizzazione complessiva del servizio svolto nei centri di produzione pasti e nelle sedi di
consumo secondo quanto previsto dal presente capitolato;
 ogni altra operazione e prestazione comunque necessaria per la corretta e completa esecuzione dell’appalto;
 la responsabilità gestionale complessiva dei servizi affidati;
 la realizzazione di tutte le proposte e i progetti migliorativi nonché di tutti i servizi aggiuntivi contenuti nella
relazione tecnica presentata in sede di offerta, concordando con l’Amministrazione Comunale modalità e tempi
di realizzazione. 4

 gestione dei rapporti con gli utenti del servizio e con le Associazioni dei Genitori
N.B.

di realizzazione. 4   gestione dei rapporti con gli utenti del servizio e con le Associazioni dei Genitori N.B. Il servizio di ristorazione di cui al presente capitolato è ispirato al conseguimento degli obiettivi in materia
ambientale per promuovere misure di green economy nonché ai criteri minimi ambientali (CAM) per il Servizio
di Ristorazione Collettiva e la fornitura di derrate alimentari emanati dal Ministero dell’Ambiente, di cui all’art. 57 Criteri di sostenibilità energetica e ambientale del D.lgs. n. 36/2023: D.M. del Ministro dell’Ambiente e della
tutela del territorio e del mare n. 65 del 10/03/20.

Articolo 4 – Destinatari – Calendario - Sedi
1. Destinatari
I pasti sono destinati:
 agli studenti delle scuole dell’infanzia, scuole primarie e secondarie primo grado ubicate nei plessi scolastici dei
Comuni di Gubbio, Gualdo Tadino, Sigillo, Costacciaro, Scheggia e P., Pietralunga, Montone, e agli
insegnanti aventi diritto al pasto, di cui all'allegato n.

Gualdo Tadino, Sigillo, Costacciaro, Scheggia e P., Pietralunga, Montone, e agli insegnanti aventi diritto al pasto, di cui all'allegato n. 01 "Scuole";
 al personale docente e/o altri soggetti, su richiesta del dirigente scolastico e con costo del pasto a carico dei
medesimi, specificatamente autorizzati dall'Amministrazione Comunale;
 agli utenti di centri diurni /categorie socialmente deboli o di altre iniziative scolastiche aggregative,
specificatamente autorizzati dalle Amministrazioni Comunali;
Il numero dei pasti presunti giornalieri, distinti fra alunni e insegnanti, è da intendersi come indicativo in quanto stimato
sui pasti dell’anno scolastico 2022/2023 e pertanto suscettibili di variazioni, nei limiti previsti dalla normativa vigente, a
causa delle assenze giornaliere e di diminuzioni o incrementi degli utenti in relazione alle normali fluttuazioni delle
iscrizioni.

vigente, a causa delle assenze giornaliere e di diminuzioni o incrementi degli utenti in relazione alle normali fluttuazioni delle iscrizioni. Le Amministrazioni si riservano la facoltà di modificare, aumentare, diminuire, attivare o sospendere i servizi oggetto
del presente appalto, o riconducibili per affinità agli stessi, nei limiti previsti dalla norma, senza che la Ditta
aggiudicataria possa sollevare eccezioni o pretendere indennità a vario titolo. In ogni caso le Amministrazioni
provvederanno a dare tempestiva comunicazione di dette variazioni alla Ditta Aggiudicataria. 2. Calendario
L’erogazione del pranzo destinati alle scuole deve essere assicurata di norma dal lunedì al venerdì/sabato di ogni
settimana di funzionamento delle varie scuole, con decorrenza a far data dall’inizio dell’anno scolastico e fino al
termine delle lezioni, secondo il calendario scolastico regionale.

scuole, con decorrenza a far data dall’inizio dell’anno scolastico e fino al termine delle lezioni, secondo il calendario scolastico regionale. Ciascuna istituzione scolastica, in virtù della propria autonomia, può, tuttavia, introdurre alcune differenze nel suddetto
calendario (per esempio ad oggi tutte le scuole dei territori comunali hanno un calendario scolastico su 5 giorni, dal
lunedì al venerdì, ma il calendario regionale prevede la possibilità anche di distribuire l’attività scolastica su sei giorni,
dal lunedì al sabato). I calendari, con le date di apertura e chiusura delle scuole e il giorno di avvio del servizio mensa
saranno comunicati al gestore dal Comune prima dell’inizio dell’anno scolastico. Gli orari del pranzo sono da
concordare direttamente con le singole scuole all’inizio dell’anno scolastico. Le scuole verranno inoltre sensibilizzate a
comunicare quanto più tempestivamente possibile eventuali attività che potrebbero variare sensibilmente il numero di
pasti richiesti. Resta ferma la possibilità per le Amministrazioni Comunali di disporre l'interruzione del servizio per ragioni
contingibili ed urgenti, anche senza preventivo avviso. 3.

possibilità per le Amministrazioni Comunali di disporre l'interruzione del servizio per ragioni contingibili ed urgenti, anche senza preventivo avviso. 3. Sedi
I Comuni di Gubbio, Gualdo Tadino, Sigillo, Costacciaro, Scheggia e P., Pietralunga, Montone, mettono a disposizione
del gestore, a titolo gratuito i Centri di Preparazione Pasti, obbligando il gestore stesso ad utilizzarli unicamente per la
produzione dei pasti in favore dei soggetti indicati all’art. 4 "Destinatari" del presente capitolato. Le suddette infrastrutture sono conformi alle normative vigenti, in particolare alla Direttiva 852/2004/CE e al D.Lgs. 81/2008, e sono in possesso delle autorizzazioni sanitarie e/o denunce di inizio attività (D.I.A.) per lo svolgimento dei
servizi in oggetto. L’organizzazione delle attività da parte del Gestore dovrà pertanto essere conforme a quanto riportato nelle suddette
autorizzazioni e D.I.A. e nella documentazione di corredo a queste.

Gestore dovrà pertanto essere conforme a quanto riportato nelle suddette autorizzazioni e D.I.A. e nella documentazione di corredo a queste. Eventuali variazioni dovranno essere sottoposte alla preventiva autorizzazione della competente ASL, tutti gli oneri e
gli adempimenti necessari saranno a totale ed esclusivo carico del gestore. Il Comune di Gubbio comunicherà eventuali variazioni al gestore almeno dieci (10) giorni prima dell’attivazione del
servizio mensa. 4. Opzione
Ai sensi degli artt. 14 e 120 comma 1 lettera a del D.Lgs. n. 36/2025, su discrezionale richiesta della Stazione
Appaltante, a partire dall’anno 2025, la ditta dovrà eventualmente avviare il servizio anche per il Comune di Fossato di
Vico, secondo quanto indicato nell’allegaro 11 al Capitolato, per un totale di pasti per anno scolastico stimati in 11445. Il Comune di Fossato di Vico dispone di un autonomo Centro Cottura. In tal caso l’avvio sarà richiesto con nota a
mezzo raccomandata, con avviso di ricevimento o tramite posta elettronica certificata con un anticipo di almeno 30
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giorni.

mezzo raccomandata, con avviso di ricevimento o tramite posta elettronica certificata con un anticipo di almeno 30 5  giorni. L’appaltatore, in caso di richiesta, sarà obbligato ad avviare il servizio per le scuole del territorio di
Fossato di Vico alle medesime condizioni previste dal contratto di appalto e relativi allegati.

Articolo 5 – Responsabile Procedimento/Direttore esecuzione
L’Amministrazione aggiudicatrice è rappresentata, quale responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 15 del D.lgs. 36/2023 dalla Responsabile del Servizio Gestione e Valorizzazione del Patrimonio, Istruzione e Trasporti Pubblici del
Comune di Gubbio, P.O. Dott.ssa Beatrice Menichetti. Le Amministrazioni Comunali, prima che abbia inizio l’esecuzione del contratto, trattandosi di appalto con prestazioni
di importo superiore a 500.000,00 Euro, provvederanno a nominare, per ogni comune aderente, un direttore della
esecuzione, con il compito di verificare il regolare andamento dell’esecuzione del contratto da parte dell’esecutore.

comune aderente, un direttore della esecuzione, con il compito di verificare il regolare andamento dell’esecuzione del contratto da parte dell’esecutore. Il RUP e i Direttori dell’esecuzione rappresentano, nei confronti dell’impresa, l’amministrazione committente e la loro
attività di coordinamento, direzione e controllo tecnico-contabile dell’esecuzione del contratto è esplicazione, da un
lato, del dovere di cooperazione della stazione appaltante con l’impresa aggiudicatrice, dall’altro, del potere di
ingerenza e di controllo dell’amministrazione sull’esecuzione del contratto. Il nominativo dei direttori dell’esecuzione verrà comunicato tempestivamente alla impresa aggiudicataria.

Articolo 6 – Sopralluogo OBBLIGATORIO
Ai fini della corretta formulazione dell’offerta, è previsto sopralluogo tecnico. Il sopralluogo dovrà essere effettuato dal
Titolare o dal Legale Rappresentante della ditta partecipante, ovvero, da soggetto munito di delega del Titolare o del
Legale Rappresentante, alla presenza del tecnico comunale incaricato, previa prenotazione telefonica al Servizio
Istruzione al numero 075/9235526-519-525, dal lunedì al venerdì dalle ore 8,30 alle ore 12,30 o tramite mail
all’indirizzo servizioistruzione@comune.gubbio.pg.it;
Il sopralluogo può avvenire fino a cinque giorni antecedenti al termine fissato per la presentazione delle offerte.
I concorrenti dovranno presentarsi per l’effettuazione del sopralluogo presso la sede del Servizio Istruzione – Settore
Lavori Pubblici Manutenzioni Aree interne del Comune di Gubbio, sottopasso via Cavour, osservando la massima
puntualità. Il servizio rilascerà apposita attestazione di presa visione che dovrà essere allegata alla documentazione di
partecipazione alla gara.

Articolo 7 – Durata dell’appalto
La durata dell’appalto, escluse le eventuali opzioni, è di 3 anni, dall’a.s. 2024/2025 al termine dell’a.s. 2026/2027, con
eventuale ripetizione del servizio per altri n° 3 anni scolastici, ai sensi dell’art. 76 comma 6 del D.Lgs. n° 36/2023,
quindi fino all’anno scolastico 2029/2030, nonché opzione di proroga, di cui all’art.120, comma 11 del D.Lgs.36/2023 e
ss.mm. ed ii., per ulteriori sei mesi. I contratti avranno durata e misura strettamente necessaria e saranno sottoposti a condizione risolutiva nel caso di
disponibilità della convenzione di cui all’articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulata da Consip
S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, se ed in quanto più vantaggiosa.

costituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, se ed in quanto più vantaggiosa. Nello specifico, perdurando le condizioni che hanno determinato il ricorso al presente appalto e qualora il servizio sia
stato svolto in maniera pienamente soddisfacente per l’Ente, accertato il pubblico interesse e la convenienza al rinnovo
del rapporto, verificate le compatibilità di Bilancio, l’affidamento del servizio potrà essere rinnovato, conformemente al
progetto di base presentato, al soggetto aggiudicatario agli stessi patti e condizioni, anno per anno nei 3 (tre) anni
successivi alla stipulazione del contratto iniziale, ricorrendo i suddetti presupposti, svolte le opportune verifiche e presi
i debiti accordi, l'affidamento del servizio avverrà di anno in anno o per l’intero triennio. Il rinnovo del contratto è subordinato alla concorde manifestazione di volontà di entrambe le parti contraenti da
rendersi nota a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o tramite posta elettronica certificata.

di entrambe le parti contraenti da rendersi nota a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o tramite posta elettronica certificata. Su richiesta della stazione appaltante e qualora ciò si renda necessario per assicurare la continuità nell’erogazione dei
servizi nelle more dello svolgimento della successiva gara, la ditta sarà obbligata a prorogare la prestazione di servizio
di cui al presente appalto, alle medesime condizioni previste per l’ultimo anno di vigenza contrattuale, secondo quanto
previsto dalla normativa vigente – con particolare riguardo all’art. 120, comma 11, del D.lgs. 36/2023 - e dalle norme
di gara, salvo orientamenti giurisprudenziali prevalenti. L’avvio del contratto (e quindi la durata dello stesso) è inoltre strettamente condizionato dal completamento delle
procedure di gara e comunque esso avrà luogo nel primo momento utile in corrispondenza della sospensione delle
attività educative e didattiche per vacanze natalizie, pasquali o estive. La consegna del servizio potrà avvenire anche sotto riserva di legge e l’impresa aggiudicataria dovrà avviare il servizio,
su richiesta della stazione appaltante, anche in pendenza della stipula del contratto ai sensi dell'Art.

aggiudicataria dovrà avviare il servizio, su richiesta della stazione appaltante, anche in pendenza della stipula del contratto ai sensi dell'Art. 17, comma 8, del
D.Lgs. 36/2023. In tal caso, la data in cui la consegna avviene dovrà farsi risultare da specifico verbale sottoscritto dal
Responsabile Unico del Procedimento, dal Dirigente comunale competente e dal legale rappresentante dell’operatore
economico aggiudicatario. Alla scadenza, il rapporto s’intende risolto di diritto senza obbligo né onere di disdetta. 6

Articolo 8 – Valore presunto dell’appalto
Il valore presunto dell’appalto per i servizi di cui all’art. 2 "Oggetto dell'appalto", da intendersi come indicativo in
quanto stimato sui pasti dell’anno scolastico 2022/2023 per il periodo di anni 3 (tre), ammonta a € 4.088.582,40 (IVA
esclusa).

quanto stimato sui pasti dell’anno scolastico 2022/2023 per il periodo di anni 3 (tre), ammonta a € 4.088.582,40 (IVA esclusa). L’appalto è costituito da unico lotto al fine di soddisfare unitariamente le esigenze delle diverse realtà comunali
coinvolte, di semplificare e velocizzare l’iter amministrativo necessario per l’affidamento del servizio ed ottenere
maggiori economie di mercato (come peraltro, stabilito nell’ambito delle convenzioni Area interna nord-est Umbria
convenzioni rep. n 12/2023 in data 12/12/2023 e rep. n. 13/2023 in data 21/12/2023 –e Verbale dell’Assemblea dei
Sindaci del 07/12/2023). L’importo dell’appalto comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari ad €
2.093.354,19. I costi della manodopera non sono soggetti al ribasso. Il contratto collettivo applicato è “Turismo–Ristorazione collettiva”. L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 1.150,00. L’importo complessivo è al netto di Iva.

L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 1.150,00. L’importo complessivo è al netto di Iva. Il valore presunto totale dell’appalto, stimato ai sensi dell’art. 14 del D.Lgs. n. 36/2023, è pari ad € 9.190.500,20 escluso
I.V.A., così composto:
- € 4.088.582,40 quale importo contrattuale posto a base di gara, calcolato sul costo/pasto base d’asta;
- € 4.088.582,40 quale importo relativo all’opzione di cui all’art.76, co.6 del D.Lgs. n°36/2023 e ss.mm. ed ii., per
ulteriori 3 anni scolastici;
- € 681.430,40 quale importo relativo all’opzione di proroga, di cui all’art.120, co.11 del D.Lgs. n°36/2023 e
ss.mm. ed ii., per ulteriori sei mesi ;
- € 331.905,00 quale importo relativo alla opzione di cui al precedente art. 1 punto 4 nel caso di avvio del servizio
nel Comune di Fossato di Vico.

Articolo 9 – Corrispettivo e revisione prezzo
Il corrispettivo effettivo sarà determinato dal costo/pasto, decurtato del ribasso offerto in sede di gara, indicato di
seguito, moltiplicato per il numero dei pasti effettivamente erogati, come risultante al successivo art. 10 "Gestione
servizio di ristorazione ", punto 3 "Ordinazione dei pasti". Il costo/pasto posto a base di gara è:
A) Importo a base di gara € 5,80
B) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a
€ 0,00*
ribasso
A) + B) Importo complessivo € 5,80
Il costo/pasto a base di gara di cui al punto A comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato
pari ad € 2,97/pasto. I costi della manodopera non sono soggetti al ribasso. Il contratto collettivo applicato è Turismo–Ristorazione collettiva”. *L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 1.150,00 per la durata di tre anni di servizio,
come da DVR allegato e sarà interamente corrisposto nel primo anno di esecuzione del servizio.

di tre anni di servizio, come da DVR allegato e sarà interamente corrisposto nel primo anno di esecuzione del servizio. L’importo complessivo è al netto di Iva. Il prezzo del pasto è da intendersi quale corrispettivo omnicomprensivo e remunerativo di tutti gli oneri, espressi e non
dal Capitolato, compresi i costi a garanzia dell’applicazione dei criteri minimi ambientali di cui all’art. 57 del Codice e
di cui al Decreto Ministeriale 65/2020.

a garanzia dell’applicazione dei criteri minimi ambientali di cui all’art. 57 del Codice e di cui al Decreto Ministeriale 65/2020. L’Affidatario è obbligato a fornire il pasto, al prezzo sopra individuato, anche:
 agli utenti dei centri diurni /categorie socialmente deboli (minori/adulti) di altre iniziative scolastiche
aggregative, specificatamente autorizzati dalle Amministrazioni Comunali nel periodo scolastico;
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 Il pagamento dei servizi forniti per ogni mese di competenza avverrà dietro presentazione di fatture mensili, con
dettaglio dei centri cottura e dei pasti forniti per ciascun Comune dell’area interna nord-est aderente al
presente appalto;
 L'amministrazione aggiudicatrice si obbliga ad effettuare il pagamento spettante all'appaltatore a 30 giorni dalla
data di ricevimento della fattura (attestata dal protocollo in arrivo dell'Amministrazione).

effettuare il pagamento spettante all'appaltatore a 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura (attestata dal protocollo in arrivo dell'Amministrazione). Condizione necessaria per l’ottenimento dei pagamenti dei corrispettivi previsti nel presente appalto è la dimostrazione
da parte dell’appaltatore del corretto assolvimento degli obblighi fiscali e previdenziali verso i propri dipendenti e del
personale di cui, a qualunque titolo, si avvalga nella diretta gestione del presente appalto, attraverso la consegna di
apposita documentazione probatoria (in particolare il Documento Unico di Regolarità Contributiva – D.U.R.C.). Ai sensi dell’art. 60 del D.lgs. 36/2023 si procede alla revisione dei prezzi. La clausola di revisione dei prezzi non
apporta modifiche che alterino la natura generale del contratto, si attiva al verificarsi di particolari condizioni di natura
oggettiva che determinano una variazione del costo della fornitura in aumento o in diminuzione, superiore al 5 per
cento dell’importo complessivo e opera nella misura dell’80 per cento della variazione stessa, in relazione alle
prestazioni da eseguire.

per cento dell’importo complessivo e opera nella misura dell’80 per cento della variazione stessa, in relazione alle prestazioni da eseguire. Ai fini della determinazione della variazione dei costi e dei prezzi di cui sopra si utilizzano gli
indici sintetici elaborati dall’ISTAT dei prezzi al consumo. TITOLO II

Articolo 10 – Gestione servizio di ristorazione
Il servizio in questione si compone ed esplica come descritto di seguito:
1) Approvvigionamento
Il gestore dovrà definire nel proprio manuale di autocontrollo adeguati parametri di selezione dei fornitori. La selezione
dei fornitori dovrà possibilmente avvenire sulla base della conoscenza delle strutture produttive e del sistema di
autocontrollo effettivamente messo in atto dal fornitore. In ogni caso il gestore dovrà assicurare l’utilizzo di derrate alimentari salubri, di prima qualità, prive di residui chimici
dannosi alla salute del consumatore, nello scrupoloso rispetto delle norme igienico-sanitarie vigenti in materia. Le
derrate alimentari dovranno rispondere ai criteri microbiologici di sicurezza alimentare previsti dalla normativa
comunitaria, nazionale e regionale. Dovranno avere, inoltre, confezioni ed etichettature conformi alle leggi vigenti. Non sono ammesse etichettature
incomplete e non in lingua italiana. La fornitura delle derrate deve essere il più possibile diretta affinché i passaggi tra il produttore e il gestore siano ridotti al
minimo.

derrate deve essere il più possibile diretta affinché i passaggi tra il produttore e il gestore siano ridotti al minimo. Le derrate da fornire sono quelle elencate nell’allegato n. 08 “Caratteristiche delle derrate alimentari” e devono rispettare
i criteri minimi ambientali (CAM) per il Servizio di Ristorazione Collettiva e la fornitura di derrate alimentari emanati
dal Ministero dell’Ambiente, di cui all’art. 57 Criteri di sostenibilità energetica e ambientale del D.lgs. n. 36/2023: D.M. del Ministro dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare n. 65 del 10/03/20. L’aggiudicatario deve fornire inoltre le derrate per le diete di cui agli articoli artt. 13 "Razioni alimentari e
personalizzazioni dei menù", 14 "Diete per intolleranze alimentari e/o per motivi di salute" e 15 "Diete per motivi etici e
religiosi". 2) Stoccaggio e conservazione delle derrate
Lo stoccaggio delle derrate non deperibili deve avvenire negli appositi locali, fino alla quantità massima consentita dalla
capienza.

delle derrate Lo stoccaggio delle derrate non deperibili deve avvenire negli appositi locali, fino alla quantità massima consentita dalla capienza. I prodotti devono accedere alla cucina privati del loro imballo secondario (cartone, legno, etc...). Non devono
essere mantenuti negli appositi locali i prodotti posteriormente alla data di scadenza o a quella indicata come termine
minimo di conservazione (TMC). È vietato l’uso di recipienti non specificatamente destinati agli alimenti ed in
particolare quelli in alluminio per la conservazione dei cibi. Tutti i prodotti devono essere sollevati da terra almeno ad
un’altezza di 20 cm., appoggiati su appositi ripiani o scaffali. Le bevande in tetrapak, in bottiglia, fusti ed altri
contenitori devono essere conservati in luoghi idonei, al riparo da agenti atmosferici e dalla luce diretta. I prodotti deperibili come carni, pesce, formaggi ecc. devono essere trasferiti immediatamente in frigorifero o, qualora
si tratti di alimenti congelati o surgelati, in cella di congelamento, al momento della consegna e rimanervi per tutta la
loro conservazione.

di alimenti congelati o surgelati, in cella di congelamento, al momento della consegna e rimanervi per tutta la loro conservazione. Il Gestore deve evitare di sovraccaricare eccessivamente celle e frigoriferi e non deve introdurre
recipienti caldi e alimenti in modo promiscuo (alimenti crudi con alimenti pronti al consumo). Per ulteriori indicazioni relative ai locali destinati allo stoccaggio delle derrate e per i loro percorsi all’interno delle
cucine il gestore dovrà tenere conto di quanto riportato nelle autorizzazioni e/o D.I.A..

e per i loro percorsi all’interno delle cucine il gestore dovrà tenere conto di quanto riportato nelle autorizzazioni e/o D.I.A.. In particolare devono essere assicurate le seguenti modalità di conservazione:
 Le carni avicole e le uova, il latte e i latticini, i formaggi stagionati ed i salumi, le carni rosse, frutta e verdura
fresche, i prodotti surgelati, dovranno essere conservati in celle frigorifere, secondo le modalità e le
temperature previste dalle norme vigenti;
 ogni qualvolta viene aperto un contenitore in banda stagnata e il contenuto non viene immediatamente
consumato, deve essere travasato in altro contenitore di vetro o acciaio inox o altro materiale non soggetto ad
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ossidazione;
 la protezione delle derrate da conservare deve avvenire solo con pellicola idonea al contatto con gli alimenti o
con altro materiale comunque conforme al D.P.R. 23 agosto 1982, n.

con pellicola idonea al contatto con gli alimenti o con altro materiale comunque conforme al D.P.R. 23 agosto 1982, n. 777 e successive modiche e integrazioni;
 i prodotti cotti dovranno essere conservati solo ed esclusivamente in contenitori di vetro o acciaio inox;
 per la preparazione di alimenti crudi e cotti, per carni bianche e rosse, devono essere utilizzati piani di lavoro
distinti;
 è tassativamente vietato l’uso di recipienti di alluminio;
 i prodotti a lunga conservazione come pasta, riso, farina ecc.

 è tassativamente vietato l’uso di recipienti di alluminio;  i prodotti a lunga conservazione come pasta, riso, farina ecc. devono essere conservati in confezioni ben chiuse;
 sono assolutamente vietati ripetuti raffreddamenti e riscaldamenti dei prodotti già cotti;
 durante tutte le operazioni di produzione le finestre dovranno rimanere chiuse e l’impianto di estrazione d’aria
dovrà essere in funzione;
 il personale non deve effettuare più operazioni contemporaneamente al fine di evitare rischi di contaminazioni
crociate;
 è tassativamente vietato fumare all’interno di tutti gli ambienti;
 nel caso in cui gli organi di vigilanza igienico-sanitaria prescrivessero particolari interventi per il lavaggio dei
prodotti ortofrutticoli atti a far fronte ad eventuali situazioni straordinarie di natura igienico sanitaria o per
l’eventuale sostituzione di prodotti previsti nelle tabelle dietetiche, l’Impresa Aggiudicataria deve provvedere
senza alcun maggiore onere per l’Amministrazione Comunale.

per l’eventuale sostituzione di prodotti previsti nelle tabelle dietetiche, l’Impresa Aggiudicataria deve provvedere senza alcun maggiore onere per l’Amministrazione Comunale. 3) Ordinazione dei pasti
Il numero dei pasti da fornire distinto per tipologia di utenti (alunni ed insegnanti autorizzati all’inizio dell’anno dal
Comune) e specifiche indicazioni riguardanti i pasti destinati agli utenti con dieta speciale verrà comunicato,
giornalmente, comunque entro le ore 9.30/10.00 , mediante le modalità prescelte dall’Amministrazione e di norma
consistenti in:
 comunicazione a mezzo telefono, fax o e–mail, a cura del personale del comune o del personale operante nelle
scuole.  sistema informativo per la rilevazione delle presenze e la prenotazione dei pasti, in uso presso le scuole stesse e
consultabile dal fornitore tramite interfaccia o web;
I pasti consegnati dovranno essere documentati dal gestore tramite report mensili da fornire all’Amministrazione
Comunale e dovranno corrispondere al numero dei pasti comunicati nelle modalità richieste.

dal gestore tramite report mensili da fornire all’Amministrazione Comunale e dovranno corrispondere al numero dei pasti comunicati nelle modalità richieste. 4) Tecnologie di manipolazione e cottura
I pasti da cuocere devono essere preparati nell’assoluto rispetto delle normative vigenti riguardanti la disciplina igienica
dei prodotti alimentari, lo stato degli alimenti impiegati ed il rispetto delle temperature prescritte durante tutte le fasi di
preparazione e cottura. Tenuto conto che gli utenti del servizio sono prevalentemente bambini, la preparazione delle varie pietanze dovrà essere
effettuata in maniera semplice, con alimenti freschi o surgelati, escludendo le fritture di ogni genere e preferendo la
cottura al forno, a vapore o in umido. Nell’organizzazione di tutte le attività il Gestore dovrà attenersi scrupolosamente ai principi di autocontrollo, alla
corretta prassi igienica e a quanto dettagliato nell’allegato n. 06 "Igiene della produzione". Tutte le operazioni di manipolazione e cottura degli alimenti devono mirare ad ottenere standards elevati di qualità
igienica, nutritiva e sensoriale. Per la cottura devono essere impiegate solo pentole in acciaio inox o vetro.

elevati di qualità igienica, nutritiva e sensoriale. Per la cottura devono essere impiegate solo pentole in acciaio inox o vetro. Non possono essere utilizzate pentole in
alluminio. La conservazione dei piatti freddi durante la distribuzione deve avvenire ad una temperatura non superiore a 10 °C, in
conformità alle leggi vigenti. La ditta aggiudicataria, in accordo con le Amministrazioni, verificherà se, in base alla necessità di mantenere al meglio
le caratteristiche organolettiche e di gusto, le varie tipologie di pasta asciutta debbano essere preparate bianche
(fornendo a parte il sugo, che verrà aggiunto dal personale in distribuzione) o sia invece opportuno far partire la pasta
dal/i centro/i di produzione pasti già condita (comunque fornendo adeguate quantità di condimento e di acqua di cottura
per eventuali aggiunte). Il formaggio grattugiato sarà aggiunto al piatto dall’operatore addetto alla distribuzione, dietro richiesta del commensale
È vietata ogni forma di riciclo dei cibi preparati. Pertanto tutti i cibi erogati dovranno essere preparati e consumati in
giornata.

vietata ogni forma di riciclo dei cibi preparati. Pertanto tutti i cibi erogati dovranno essere preparati e consumati in giornata. Gli eventuali residui dovranno essere smaltiti o destinati ad altri usi in linea con la ratio della Legge 155/2003
e della Legge 166/2016. Le operazioni che precedono la cottura devono essere eseguite secondo le modalità di seguito descritte:
 tutti i prodotti congelati e/o surgelati prima di essere sottoposti a cottura, devono essere sottoposti a
scongelamento in frigorifero o in celle frigorifere a temperatura compresa tra 0°C e 4°C.

a cottura, devono essere sottoposti a scongelamento in frigorifero o in celle frigorifere a temperatura compresa tra 0°C e 4°C. E’ consentito lo
scongelamento di pesce o carne surgelati, sotto acqua fredda corrente (< a +20° C) con un continuo ricambio di
acqua fino allo scongelamento, purché mantenuti nei loro contenitori originali sigillati;
 la porzionatura della carne cruda dovrà essere effettuata nella stessa giornata in cui viene consumata;
 la carne tritata deve essere macinata nella stessa giornata della cottura;
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 il formaggio grattugiato deve essere preparato in giornata;
 il lavaggio e il taglio della verdura dovrà essere effettuato nelle ore immediatamente antecedenti al consumo;
 devono essere tassativamente vietate preparazioni anticipate dei pasti;
 le operazioni di impanatura devono essere fatte nelle ore immediatamente antecedenti la cottura;
 le vivande dovranno essere cotte in giornata;
 le porzionature di salumi e di formaggio devono essere effettuate nelle ore immediatamente antecedenti la
 legumi secchi: a mollo per 24 ore, con due ricambi di acqua.

effettuate nelle ore immediatamente antecedenti la distribuzione;  legumi secchi: a mollo per 24 ore, con due ricambi di acqua. Nel caso di fagioli l’acqua di cottura deve essere
cambiata dopo il raggiungimento della prima ebollizione;
 i rifiuti devono essere frequentemente allontanati. 5) Confezionamento
Il confezionamento dei pasti preparati deve avvenire in contenitori tipo gastronorm multiporzione in acciaio inox. I pasti
devono essere confezionati in contenitori distinti per ogni singola pietanza (cioè primo, secondo, contorno, frutta ed
eventuale dessert) salvo in quei casi in cui il legame della temperatura di distribuzione consenta di servire il secondo
insieme al contorno. Il Gestore dovrà fornire bicchieri, tovagliette, posate e tovaglioli oltre ai piatti fondi e piani secondo il bisogno. In tutte
le sedi di ristorazione dovranno essere fornite posate in acciaio. Dovranno essere usati bicchieri in vetro e stoviglieria in coccio o arcopal lavabili.

ristorazione dovranno essere fornite posate in acciaio. Dovranno essere usati bicchieri in vetro e stoviglieria in coccio o arcopal lavabili. Nelle scuole e nei luoghi dove non è
presente la cucina o dove non è presente una lavastoviglie, dovranno essere forniti i bicchieri di plastica, le stoviglie in
mater-bi, le tovagliette di carta e i tovaglioli di idonea consistenza, in confezioni igienicamente a norma. Tutti i materiali dovranno corrispondere ai requisiti di legge, resistenti e di buona qualità al fine di evitare il rischio di
rottura durante l’uso. In ogni caso il tempo intercorrente tra il momento conclusivo del confezionamento delle varie pietanze ed il momento
della consegna presso le varie sedi non deve mai superare i 30 (trenta) minuti. In tale intervallo di tempo i pasti devono
essere mantenuti alle temperature previste dalle normative vigenti. Per il confezionamento e il trasporto dei pasti per tutte le utenze, sono espressamente esclusi contenitori termici in
polistirolo o in altro materiale espanso.

il trasporto dei pasti per tutte le utenze, sono espressamente esclusi contenitori termici in polistirolo o in altro materiale espanso. I contenitori da utilizzare devono essere isotermici lavabili, adatti per il trasporto
di cibo in legame fresco- caldo e surgelato, all'interno dei quali possono essere allocati i contenitori gastronorm in
acciaio inox, muniti di coperchio a tenuta ermetica e di guarnizioni in grado di assicurare il mantenimento delle
temperature previste dalla legge per gli alimenti deperibili cotti da consumare caldi e per gli alimenti deperibili da
consumarsi freddi. Il lavaggio e la sanificazione di detti contenitori sarà effettuato presso ciascun centro di produzione
pasti. I contenitori isotermici devono essere utilizzati anche per il trasporto delle diete speciali confezionate a
monoporzione. Lo spessore delle pastasciutte contenute nelle gastronorm non deve superare i 10 cm al fine di
evitare fenomeni di
“impaccatura“. I singoli componenti di ogni pasto dovranno essere confezionati in contenitori diversi (contenitori per le
minestre, per il sugo, per le pietanze, per i contorni).

pasto dovranno essere confezionati in contenitori diversi (contenitori per le minestre, per il sugo, per le pietanze, per i contorni). Inoltre i pasti devono essere confezionati in contenitori distinti per
singolo refettorio. I contenitori non potranno contenere alimenti destinati a refettori diversi da quello indicato sul
contenitore medesimo. In alcuni casi i pasti potranno essere preparati e confezionati, a richiesta dell’Amministrazione
Comunale, anche per singola classe per eventuali progetti sull’alimentazione. Su ciascun contenitore deve essere apposta apposita etichetta riportante il nome del refettorio cui il contenitore è
destinato. Per il trasporto delle diete speciali il contenitore dovrà riportare le iniziali nome cognome e classe degli alunni cui sono
destinate. Per quanto riguarda il pane deve essere di giornata e confezionato e riposto in ceste pulite e munite di coperchio. L’Amministrazione comunale si riserva, in occasione particolari e per un tempo limitato, la possibilità di chiedere la
confezione dei pasti in “monoporzione”. L’Impresa deve altresì provvedere al lavaggio della frutta e se necessario alla sua sbucciatura.

la confezione dei pasti in “monoporzione”. L’Impresa deve altresì provvedere al lavaggio della frutta e se necessario alla sua sbucciatura. In ogni caso deve essere
trasportata e/o conservata in contenitori di plastica ad uso alimentare muniti di coperchi. 6) Trasporto
Il trasporto dei pasti da ogni centro di produzione pasti alle rispettive sedi scolastiche indicate nell’allegato n. 01
"Scuole", dovrà avvenire a mezzo di idonei portavivande in acciaio inox a tenuta, immessi in adeguati contenitori
coibentati ed isotermici, che garantiscano il rispetto delle seguenti temperature: superiore a 60°C per i pasti da
consumarsi caldi e inferiore a 10°C per i pasti da consumarsi freddi. Il trasporto deve essere effettuato con mezzi idonei, autorizzati ai sensi di legge, adibiti esclusivamente allo scopo e con
personale idoneo; i mezzi devono rispondere ai requisiti di legge per quel che riguarda gli aspetti igienici e quelli
relativi al mantenimento delle temperature.

devono rispondere ai requisiti di legge per quel che riguarda gli aspetti igienici e quelli relativi al mantenimento delle temperature. È fatto obbligo al Gestore di provvedere alla sanificazione dei mezzi di
trasporto utilizzati e dei contenitori in modo tale che dai medesimi non derivi insudiciamento o contaminazione degli
alimenti trasportati. I pasti dovranno giungere a tutte le sedi scolastiche indicate nell’allegato n. 01 "Scuole" negli orari che, all’inizio
dell’anno scolastico, saranno concordati con le scuole. Il Gestore deve organizzare la produzione ed il trasporto dei pasti
in modo che il tempo intercorrente
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tra il momento finale della loro produzione nei centri cottura e quello del loro consumo sia il più possibile ridotto
rispetto all’intervallo massimo già indicato nel precedente punto 5 (30 minuti). Il Gestore emette quotidianamente una bolla di consegna con l’indicazione dell’ora di inizio del trasporto, dell’ora di
consegna, della scuola destinataria dei pasti e del numero dei pasti stessi, nel rispetto delle vigenti norme.

trasporto, dell’ora di consegna, della scuola destinataria dei pasti e del numero dei pasti stessi, nel rispetto delle vigenti norme. Il personale
preposto allo sporzionamento controllerà la corrispondenza tra il numero dei pasti ordinati e quello dei pasti consegnati
e firmerà la bolla per ricevuta trattenendone una copia. A cura del Gestore, in orario da concordare con le singole
scuole, si provvederà al ritiro dei contenitori utilizzati. Il gestore emette quotidianamente bolla di consegna con l’indicazione dell’ora di inizio del trasporto, dell’ora di
consegna, della sede destinataria dei pasti e del numero dei pasti stessi, nel rispetto delle vigenti norme. A cura del gestore, in orario da concordare con le singole sedi, si provvederà al ritiro dei contenitori utilizzati. I mezzi adibiti al trasporto dei pasti devono essere idonei e adibiti esclusivamente al trasporto di alimenti e comunque
conformi al D.P.R. 327/80, art. 43 e ss. mm. All’inizio di ogni anno scolastico l’Impresa Aggiudicataria deve presentare all’Amministrazione Comunale una
relazione tecnica in cui sono indicati:
1.

mm. All’inizio di ogni anno scolastico l’Impresa Aggiudicataria deve presentare all’Amministrazione Comunale una relazione tecnica in cui sono indicati: 1. il numero dei mezzi adibiti al trasporto dei pasti composto di minimo 12 mezzi (Gubbio n. 6, Gualdo Tadino n. 4, Sigillo n. 1, Costacciaro e Scheggia n. 1, (il Comune di Montone e Pietralunga non hanno trasporto pasti)
oltre obbligatoriamente a n.1 mezzo di riserva da utilizzare, nel caso di modifiche di servizi, avarie, in
sostituzione o aggiunta di quelli in servizio ordinariamente;
2. la tipologia dei mezzi utilizzati;
3. il nome degli autisti o della ditta incaricata del trasporto dei pasti;
4. il piano dei trasporti con indicazione dei tempi di servizio. È fatto obbligo al Gestore di provvedere alla sanificazione dei mezzi di trasporto utilizzati, in modo tale che dal
medesimo non derivi insudiciamento o contaminazione degli alimenti trasportati. Tale operazione deve essere conforme
a quanto previsto nella normativa vigente.

medesimo non derivi insudiciamento o contaminazione degli alimenti trasportati. Tale operazione deve essere conforme a quanto previsto nella normativa vigente. 7) Sporzionamento
Il personale destinato allo svolgimento di detto compito deve garantire le seguenti funzioni e attività:
 Predisposizione dei refettori/aule per la consumazione dei pasti;
 Preparazione tavoli: apparecchiare e sparecchiare;
 Ricevimento pasti, generalmente non porzionati;
 Controllo della rispondenza delle temperature previste;
 Sporzionamento e distribuzione dei pasti;
 Pulizia e riordino dei tavoli e sanificazione dei pavimenti del refettorio dopo i pasti;
 Gestione dei rifiuti dei refettori.

Pulizia e riordino dei tavoli e sanificazione dei pavimenti del refettorio dopo i pasti;  Gestione dei rifiuti dei refettori. Per la distribuzione dei pasti agli alunni, gli addetti devono rispettare le seguenti prescrizioni:
 i locali refettorio devono essere areati per un tempo congruo e necessario, prima dell’inizio del servizio;
 i tavoli devono essere igienizzati con appositi prodotti prima dell’apparecchiatura e dopo il consumo dei pasti;
 lavare accuratamente le mani;
 indossare idonea divisa, comprensiva dei guanti, la quale deve essere sempre pulita e decorosa e riportare il
cartellino di riconoscimento dell'addetto e il nome del Impresa Aggiudicataria;
 all'arrivo dei contenitori termici controllare le quantità e le temperature dei cibi;
 i contenitori termici, quelli per il pane e quelli per la frutta, devono sempre essere tenuti sollevati da terra, anche
durante la fase di scarico;
 le stoviglie in coccio o arcopal, le posate in acciaio e i bicchieri in vetro dovranno essere forniti dall’Impresa;
 l’Impresa dovrà fornire bilance pesa-alimenti e mestoli graduati in ogni cucina e refettorio;
 tutto il materiale di cui sopra occorrente per l’apparecchiatura e la distribuzione (stoviglie, posate, ecc.) deve essere
conservato con la massima cura negli appositi armadi ed ivi riposto dopo essere stato usato e opportunamente
lavato.

deve essere conservato con la massima cura negli appositi armadi ed ivi riposto dopo essere stato usato e opportunamente lavato. Il piano sopra gli armadi non deve essere utilizzato quale piano di appoggio;
 l’Impresa Aggiudicataria dovrà fornire tovaglie, tovaglioli, ceste per il pane e contenitori per la frutta che devono
essere ben tenute ed accuratamente pulite;
 al fine di evitare abbassamenti di temperatura dei cibi in distribuzione, le vaschette devono essere tolte dai
contenitori termici una per volta e servite immediatamente agli utenti.

dei cibi in distribuzione, le vaschette devono essere tolte dai contenitori termici una per volta e servite immediatamente agli utenti. I contenitori una volta prelevata la
vaschetta, dovranno essere immediatamente richiusi;
 le verdure devono essere condite poco prima del consumo;
 i tempi tra la distribuzione e il consumo dei pasti devono essere ridotti al minimo;
 prima di iniziare la distribuzione il personale deve, in relazione alle indicazioni ricevute dalla cucina completare e/o
integrare il condimento;
 le pietanze devono essere servite con utensili adeguati e graduati per uniformità delle porzioni;
 nel caso in cui al momento dell'apertura dei contenitori, venissero viste o avvertite modifiche nei caratteri
organolettici delle pietanze (odori sgradevoli, presenze corpi estranei ecc.) il personale del Impresa
Aggiudicataria è obbligato a sospendere la distribuzione, a richiedere alla cucina la fornitura di un pasto
11

sostitutivo e contemporaneamente e obbligatoriamente a segnalare l’accaduto all’Amministrazione Comunale;
 la distribuzione del secondo piatto e del contorno deve avvenire solo dopo che gli alunni hanno consumato il primo
piatto;
 le pietanze devono essere servite con la necessaria cura, attenzione e gentilezza;
 il cibo, ancorché avanzato, non può essere asportato, né destinato ad altri usi, ma soltanto gettato nei sacchi dei
rifiuti, salvo quanto previsto all'art.

non può essere asportato, né destinato ad altri usi, ma soltanto gettato nei sacchi dei rifiuti, salvo quanto previsto all'art. 10 "Gestione servizio di ristorazione ", punto 4 "Tecnologie di
manipolazione e cottura".  le operazioni di pulizia dei locali e delle attrezzature utilizzate per la somministrazione dei pasti, devono iniziare
solo dopo che gli utenti hanno lasciato i refettori.

Articolo 11 – Menù, razioni alimentari e diete speciali
Il menu adottato è indicato all’allegato 9 "Menù" redatto in conformità a quanto previsto dalla delibera Giunta
Regionale 59/2014 “Linee guida sulla ristorazione scolastica” e le successive modifiche validate dalla AUSL;
Il menù invernale si riferisce al periodo ottobre/marzo mentre il menù estivo si riferisce ai periodi settembre e
aprile/giugno.
I piatti proposti giornalmente devono corrispondere per tipo, quantità e qualità a quelli indicati negli allegati n. 08
"Caratteristiche merceologiche dei prodotti", n. 07 "Grammature - Stagionalità - Ricettario", n. 9 "Menù" e Lenne Guida
Regionali. Il Comune di Gubbio, a fronte del non gradimento di alcune pietanze da parte degli alunni delle scuole ed a
seguito dei controlli effettuati, potrà apportare lievi variazioni ai menù, anche nel corso dell’anno scolastico, senza che
queste comportino modifiche sostanziali degli stessi.

Articolo 12 - Variazioni al menù
Le variazioni dei menù devono essere, di volta in volta, concordate con l’ufficio competente dell’Amministrazione
Comunale. Nessuna variazione può essere apportata dalla Ditta Appaltatrice senza la specifica autorizzazione del
Comune di Gubbio. Tali variazioni possono, in ogni caso, essere effettuate dal gestore esclusivamente previa autorizzazione del Comune di
Gubbio e comunicazione alle scuole. Variazioni di menù apportate unilateralmente dalla ditta appaltatrice saranno soggette all'applicazione delle penali
successivamente previste nel presente capitolato. La Ditta Appaltatrice può, in via temporanea e previa comunicazione all’ufficio comunale preposto per la necessaria
autorizzazione, effettuare una variazione di menù, nei seguenti casi:
 guasti agli impianti indispensabili alla realizzazione del pasto o di singole pietanze previste e/o avaria delle
strutture di conservazione dei prodotti deperibili;
 sensibile diminuzione degli utenti (es. sciopero, forte maltempo, etc...);
 interruzione temporanea della produzione del pasto per cause dipendenti dal gestore (es.

degli utenti (es. sciopero, forte maltempo, etc...);  interruzione temporanea della produzione del pasto per cause dipendenti dal gestore (es. sciopero del personale
della ditta, incidenti, interruzioni dell’energia elettrica, ecc.);
 problematiche e/o impedimenti motivati relativi alla fornitura di derrate alimentari;
 richiesta di cestini per gite scolastiche;
 ritardo nella consegna dei prodotti. In tali circostanze dovranno essere garantiti pasti sostitutivi rispettosi del necessario apporto nutrizionale calibrato dai
menù originari in relazione alle tipologie di utenza. Nel corso della durata dell’appalto i menù potranno subire modificazioni in virtù della stagione e/o per esigenze
particolari dell’utenza nonché per un programma specifico di educazione alimentare che l’Amministrazione Comunale
e/o le Istituzioni Scolastiche intendessero realizzare, ecc..; tali modifiche non produrranno variazioni sul prezzo–pasto
fissato in sede di assegnazione.

Comunale e/o le Istituzioni Scolastiche intendessero realizzare, ecc..; tali modifiche non produrranno variazioni sul prezzo–pasto fissato in sede di assegnazione. L’Amministrazione Comunale si riserva, senza alcuna maggiorazione del prezzo, la facoltà di introdurre, in via
sperimentale, nuove preparazioni culinarie in relazione a progetti educativi specifici delle scuole o comunque per
necessità/gradibilità dell’utenza, nonché di richiedere prodotti aggiuntivi al pasto in prossimità dei periodi di festività
particolari, quali Natale, Carnevale, Pasqua, chiusura dell’anno scolastico o altro. L’Amministrazione si riserva, per particolari occasioni, di richiedere, in alternativa al pasto del giorno, menù etnici,
vegetariani, a buffet, ecc., da concordare con la Ditta Aggiudicataria. L’Amministrazione si riserva, altresì, di richiedere all’Impresa Aggiudicataria, in caso di adesione delle scuole a
specifici progetti di educazione alimentare, la preparazione di menù particolari, per tutta la scuola o anche solo per
alcune classi.

specifici progetti di educazione alimentare, la preparazione di menù particolari, per tutta la scuola o anche solo per alcune classi. Tali menù potrebbero prevedere pietanze tipiche, regionali o che, comunque, si riferiscono a tradizioni
culturali locali, con riguardo a generi non previsti nelle tabelle dietetiche.

Articolo 13 – Razioni alimentari e personalizzazioni dei menù
Per ogni tipologia di utenza sono indicate le grammature dei singoli alimenti così come risulta dagli allegati n. 07
"Grammature - Stagionalità - Ricettario" e Linee Guida Regionali. Esclusivamente per alcuni utenti, autorizzati
dall’Amministrazione Comunale, è prevista la personalizzazione dei menù adottati, o parte di essi.
Ogni dieta personalizzata, sia per motivi sanitari che etico-religiosi, deve essere contenuta in una vaschetta
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monoporzione termo sigillata e contrassegnata dal nome del plesso scolastico, dal cognome e nome dell'utente cui è
destinata, affinché sia perfettamente identificabile da parte del personale addetto alla distribuzione. Tali vaschette
devono essere inserite in contenitori termici idonei a mantenere la temperatura prevista dalla legge per i cibi cotti da
consumarsi caldi, fino al momento del consumo.

Articolo 14 – Diete per intolleranze alimentari e/o per motivi di salute

Il gestore è tenuto a preparare pasti alternativi qualora essi si rendessero necessari per intolleranze alimentari e/o allergie
e/o motivi di salute. Tali pasti saranno indicati e autorizzati dai Comuni di Gubbio, Gualdo Tadino, Sigillo, Costacciaro,
Scheggia e P., Pietralunga, Montone, sulla base di apposite certificazioni mediche e sostituiranno tutte o in parte le
pietanze del menù. I pasti delle diete speciali dovranno essere preparati su piani di lavoro dedicati allo scopo, avendo rigorosa cura di
evitare il contatto e/o contaminazione con i cibi e con gli ingredienti delle diete normali (es. diete per celiaci – rigorosa
dieta senza glutine). Confezionamento e trasporto dovranno avvenire mediante vaschette monoporzione, contrassegnate
da nome e cognome, incluse in un unico contenitore su cui dovrà essere apposta anche la dicitura “dieta personalizzata”
al fine di facilitare le operazioni di distribuzione nei singoli refettori.

cui dovrà essere apposta anche la dicitura “dieta personalizzata” al fine di facilitare le operazioni di distribuzione nei singoli refettori. Potrà verificarsi che per alcuni utenti affetti da patologie particolari, adeguatamente certificate, siano i genitori a fornire
le materie prime in quanto aventi diritto alla fornitura da parte della ASL, in tali casi il gestore dovrà acquisire gli
alimenti portati dalla famiglia per poi procedere regolarmente alla preparazione del pasto. Il gestore si impegna anche alla predisposizione di “diete leggere” o “diete in bianco” qualora venga fatta richiesta entro
le ore 9.30 dello stesso giorno. Le diete in bianco possono essere somministrate per un massimo di 3 giorni, qualora
l’esigenza di dieta permanesse oltre i 3 giorni, essa va certificata dal medico. Il dietista/nutrizionista del Gestore predispone le diete speciali attenendosi scrupolosamente a quanto contenuto nella
certificazione medica allegata alla richiesta del servizio e ne richiede la vidimazione da parte del servizio di Igiene
Alimenti e Nutrizione – Area di Gubbio dell’Azienda Unità Sanitaria Locale Umbria 1.

vidimazione da parte del servizio di Igiene Alimenti e Nutrizione – Area di Gubbio dell’Azienda Unità Sanitaria Locale Umbria 1. Preventivamente alla
somministrazione agli utenti interessati è obbligo del Gestore trasmettere le diete personalizzate all’ufficio comunale
competente tramite posta elettronica certificata. Gli alimenti ed i prodotti alimentari usati per le preparazioni sostitutive previste nella dieta speciale, pur sostenibili
all’interno dello specifico servizio di ristorazione, dovranno essere i più simili possibili a quelli che compongono i piatti
nel menù giornaliero e pertanto la Ditta
Aggiudicataria dovrà impegnarsi a trovare derrate e prodotti alimentari idonei a soddisfare tale necessità. Per le monoporzioni deve essere garantito, oltre l’elemento organolettico e sensoriale dei piatti proposti, il
mantenimento delle temperature previste dalla normativa vigente fino al momento del consumo. Per le diete “senza glutine” e per le “particolari allergie” dovrà essere garantita la manipolazione, la cottura e il
confezionamento in zone apposite e ben delimitate rispetto agli spazi adibiti alla normale produzione di pasti.

la cottura e il confezionamento in zone apposite e ben delimitate rispetto agli spazi adibiti alla normale produzione di pasti. Particolare attenzione dovrà essere posta in essere anche da tutto il personale addetto allo sporzionamento dei pasti in
ogni singolo terminale di distribuzione, al quale dovrà essere data opportuna informazione, formazione e addestramento. Detti pasti non comporteranno comunque variazione di prezzo.

Articolo 15 – Diete per motivi etici e religiosi
Il gestore dovrà preparare pasti alternativi nei casi in cui, per motivi etici o religiosi, la famiglia ne faccia espressa
richiesta.
Il dietista/nutrizionista del Gestore predispone le diete speciali attenendosi scrupolosamente a quanto contenuto nella
specifica richiesta allegata alla domanda del servizio e ne richiede la vidimazione da parte del servizio di Igiene

Articolo 16 – Riservatezza
La ditta appaltatrice, per quanto concerne le diete personalizzate e la relativa documentazione, ha l’obbligo di
mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso e comunque a conoscenza durante l’espletamento
dell’Appalto, di non divulgarli in alcun modo ed in alcuna forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo
per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione del contratto, secondo le regole previste dal
Regolamento UE n. 679/2016 (GDPR), nonché dal D. Lgs. n.196/2003 e dal DPCM 28/4/2005.

TITOLO III
IGIENE DELLA PRODUZIONE, DEL PERSONALE, DELLE CUCINE E DEI REFETTORI

Articolo 17 – Igiene della produzione
La produzione deve rispettare gli standard igienici previsti dalle Leggi vigenti. Le linee di processo dovranno essere
predisposte in modo tale da evitare contaminazioni crociate. Ai fini della prevenzione di possibili infestazioni si indicano di seguito le misure minime che dovranno essere adottate
dall’Impresa e che dovranno essere tenute presenti nella redazione del manuale di autocontrollo:
 le derrate alimentari introdotte nella catena di ristorazione devono essere esenti da insetti infestanti e loro parti,
sia allo stato larvale che adulto.

introdotte nella catena di ristorazione devono essere esenti da insetti infestanti e loro parti, sia allo stato larvale che adulto. L’Impresa Aggiudicataria dovrà pertanto garantire l’autocontrollo delle
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derrate, stoccate o immagazzinate, attraverso la certificazione di specifiche procedure di analisi;
 il personale che lavora nel settore della preparazione e del confezionamento del cibo dovrà essere formato per
identificare e controllare la presenza potenziale degli infestanti, soprattutto degli insetti delle derrate;
 l’organizzazione dell’Impresa Aggiudicataria è responsabile per quanto concerne i locali adibiti a magazzino,
stoccaggio, lavorazione, confezionamento degli alimenti, del mantenimento di condizioni igieniche ottimali,
mediante l’attuazione di efficaci mezzi di controllo contro gli insetti, i roditori ed altri animali nocivi;
 il responsabile dell’Impresa Aggiudicataria avrà la responsabilità di assicurare che siano attivati corretti sistemi
e procedure per prevenire ed eliminare le problematiche derivanti dal controllo degli infestanti.

di assicurare che siano attivati corretti sistemi e procedure per prevenire ed eliminare le problematiche derivanti dal controllo degli infestanti. Una copia del
protocollo contenente dette specifiche, descritte in modo dettagliato, dovrà essere presentata
all’Amministrazione Concedente dopo l’aggiudicazione del servizio;
 il responsabile dell’Impresa Aggiudicataria dovrà curare ogni aspetto dell’igiene che potrebbe portare a
potenziali problemi di infestazione, riassunti sinteticamente: pulizia, manutenzione delle apparecchiature,
pratiche di stoccaggio, strutture e manutenzione dell’edificio, controllo dei rifiuti, gestione e controllo delle
aree esterne etc.;
 l’Amministrazione Concedente potrà richiedere all’Impresa Aggiudicataria, sulla base dei controlli e delle
ispezioni eseguite, l’aggiornamento dei protocolli operativi per il controllo dei punti critici, nonché
l’adeguamento della relativa documentazione;

Articolo 18 - Igiene del personale
Il personale addetto alla manipolazione, alla preparazione e alla distribuzione delle pietanze, al fine di non favorire una
contaminazione delle pietanze in lavorazione e/o in distribuzione è tenuto a seguire scrupolosamente le seguenti
prescrizioni:
 prima di accedere ai locali di produzione e di distribuzione il personale deve aver indossato, nei locali adibiti
all'uso, gli idonei indumenti da lavoro;
 l’obbligo dell’allontanamento dal posto di lavoro delle persone che presentano affezioni gastroenteriche o
processi infiammatori delle prime vie respiratorie o alterazioni alla cute.

posto di lavoro delle persone che presentano affezioni gastroenteriche o processi infiammatori delle prime vie respiratorie o alterazioni alla cute. In caso di semplici raffreddori (o
infiammazioni dell’apparato oro-faringeo) è tassativamente richiesto l’uso di mascherine chirurgiche da
indossare in modo che coprano bocca e naso;
 il divieto di fumare in tutti i locali della mensa, anche in orari al di fuori della preparazione dei pasti;
 l’obbligo di proteggere con guanti eventuali tagli o abrasioni delle mani;
 l’obbligo di utilizzo dei guanti nel caso di contatto diretto con i cibi (ad esempio durante la distribuzione di
frutta o pane);
 l’obbligo di togliere tutti i monili (anelli, braccialetti, orecchini, ecc.) durante l’orario di lavoro;
 l’obbligo di lavare le mani con il sapone liquido disinfettante prima dell’inizio del lavoro, ogni volta che si esce
dalla toilette, dopo aver starnutito e/o essersi soffiato il naso (obbligo d’uso dei fazzoletti di carta a perdere),
dopo aver maneggiato oggetti sporchi (cassette di verdura, sacchi di patate, scope, ecc.) e ad ogni inizio e
termine della lavorazione di ogni tipo di alimento;
 indossare abbigliamento adeguato e idoneo a seconda delle mansioni e delle attività svolte;
 mantenere, durante la lavorazione, un elevato standard di igiene, applicando procedure corrette e efficaci;
 i visitatori o il personale esterno che dovranno accedere alle aree di produzione dovranno seguire le stesse regole
di precauzione igienica del personale addetto; tali persone non dovranno entrare in contatto, tranne nel caso in
cui debbano effettuare campionamenti o operazioni ispettive, con attrezzature, materie prime, semilavorati e
prodotti finiti.

Articolo 19 – Igiene e pulizia delle cucine
Sono a carico dell'appaltatore gli oneri per la pulizia e disinfezione quotidiana di tutti i locali delle cucine e delle
relative attrezzature e mobili da effettuare con le modalità e le frequenze previste dalla normativa e di seguito indicate
che dovranno essere eseguite al termine delle operazioni di preparazione e confezionamento. Tutte le operazioni di pulizia giornaliere, settimanali e trimestrali dovranno risultare da apposite registrazioni da esibire,
a richiesta, agli incaricati del controllo.

operazioni di pulizia giornaliere, settimanali e trimestrali dovranno risultare da apposite registrazioni da esibire, a richiesta, agli incaricati del controllo. Le modalità e frequenze di seguito indicate rappresentano comunque il livello minimo di prestazione potendo l’Impresa
Aggiudicataria, nel proprio manuale di autocontrollo, prevedere articolazioni più capillari:
A) Operazioni giornaliere:
Tutte le aree del centri produzione pasti (ingresso, eventuale ufficio, corridoi, magazzino, zone preparazione,
cottura, confezionamento, servizi igienici e spogliatoi) dovranno essere sottoposte alle necessarie operazioni di lavatura
arredi e lavaggio dei pavimenti, eseguito con appositi strumenti con l'utilizzo di adeguati prodotti tensioattivi, ed
aggiunta di prodotti disinfettanti nella fase di risciacquo. Le attrezzature, i piani di lavoro, gli utensili a fine ciclo di lavorazione, dovranno essere sottoposti ad accurata
pulizia per la rimozione dello sporco più consistente (lavaggio con detergenti sgrassanti, risciacquo, applicazione di
prodotti sanificanti clorattivi e risciacquo finale e, ove previsto, asciugatura).

sporco più consistente (lavaggio con detergenti sgrassanti, risciacquo, applicazione di prodotti sanificanti clorattivi e risciacquo finale e, ove previsto, asciugatura). In particolare i forni dovranno essere
sottoposti alle operazioni di pulizia sopra descritte utilizzando detergenti disincrostanti dopo ogni utilizzo. 14

Durante le operazioni di lavaggio delle attrezzature è fatto divieto di impiegare getti d’acqua diretti sui quadri
elettrici, nonché sulle stesse attrezzature. Prima di procedere alle operazioni di pulizia di impianti ed attrezzature, gli
interruttori del quadro generale dovranno essere disinseriti. I coltelli, i mestoli e altri oggetti utensili e le parti smontabili in acciaio inox, dopo il lavaggio manuale con
detergenti, dovranno essere sanificati per immersione in disinfettanti e risciacquo finale. I servizi igienici ad uso del personale addetto, dovranno essere tenuti costantemente puliti impiegando
detergenti e disinfettanti.

e risciacquo finale. I servizi igienici ad uso del personale addetto, dovranno essere tenuti costantemente puliti impiegando detergenti e disinfettanti. Gli indumenti degli addetti dovranno essere sempre riposti negli apposti armadietti, che
dovranno essere in numero sufficiente per tutto il personale. Nei servizi igienici destinati agli addetti dovranno essere
impiegati sapone disinfettante ad erogazione non manuale, dispensa di tovagliette a perdere e carta igienica a bobina
coperta. L’Impresa appaltatrice provvederà a colmare ogni carenza di arredo o materiale. Il sapone da utilizzare nei dosatori per il lavaggio delle mani degli operatori della cucina dovrà essere di tipo
igienizzante. I panni spugna, i panni abrasivi, le pagliette e quant’altro usato per la pulizia e sanificazione degli impianti,
macchine, arredi, attrezzature ed utensili dovranno essere sostituite quando se ne presenta la necessità. La pulizia delle aree esterne di pertinenza della cucina è a carico dell'Impresa Aggiudicataria che dovrà aver
cura di mantenere le suddette aree sempre ben pulite.

pertinenza della cucina è a carico dell'Impresa Aggiudicataria che dovrà aver cura di mantenere le suddette aree sempre ben pulite. B) Operazioni settimanali:
Settimanalmente l’Impresa Aggiudicataria dovrà provvedere al lavaggio delle pareti piastrellate con appositi
detergenti e successivo risciacquo con prodotti disinfettanti. I contenitori termici dovranno essere sottoposti settimanalmente e comunque ogni volta che se ne presenti la
necessità ad accurata pulizia con detergenti alcalini. Le cappe di aspirazione, le pilette di scarico a pavimento e sotto i grigliati, i vetri interni e esterni, le porte di
ingresso e di comunicazione interna dovranno essere sottoposti a pulizia, sgrassaggio, risciacquo e disinfezione con
appositi prodotti detergenti. C) Operazioni trimestrali:
Pulizie generali e straordinarie di tutte le aree dei centri di preparazione pasti nei quali sono ubicati gli
impianti, delle canale e bocchette degli impianti di condizionamento ed estrazione fumi.Articolo 20 – Igiene e pulizia
dei refettori.

Articolo 20 – Igiene e pulizia dei refettori Operazioni giornaliere:

Tutte le aree del refettorio dovranno essere sottoposte alle necessarie operazioni quali: lavaggio e sanificazione
dei tavoli prima e dopo il consumo dei pasti, apparecchiatura e sparecchiatura, pulizia e disinfezione degli utensili
utilizzati per la distribuzione, pulizia degli arredi (armadi, carrelli ecc.), spazzatura, lavaggio sgrassaggio e successivo
risciacquo con prodotti disinfettanti dei pavimenti del refettorio, eventuali corridoi di collegamento, zone attigue anche
esterne, servizi igienici. A) Operazioni settimanali:
Con frequenza settimanale il personale dovrà provvedere alla pulizia delle porte e delle superfici piastrellate o
verniciate, nonché alla spolveratura e deragnatura delle pareti e dei soffitti.

alla pulizia delle porte e delle superfici piastrellate o verniciate, nonché alla spolveratura e deragnatura delle pareti e dei soffitti. B) Operazioni annuali:
La Ditta Appaltatrice dovrà provvedere alla pulizia generale straordinaria dei refettori prima dell’inizio del
servizio o qualora si rendesse necessaria a seguito di lavori di ristrutturazione, imbiancatura e quant’altro, provvedendo
anche alla pulizia dei vetri interni ed esterni dei refettori medesimi.

Articolo 21 – Modalità di pulizia degli spazi esterni alle cucine e dei locali accessori

La pulizia delle aree esterne di pertinenza delle cucine, ove presenti, sono a carico dell'Impresa Aggiudicataria che
dovrà aver cura di mantenere le suddette aree sempre ben pulite. Sono altresì a carico dell'Impresa le pulizie, interne ed
esterne, delle pareti vetrate della cucina.
I servizi igienici annessi alla cucina o ai refettori a diposizione del personale della Ditta Aggiudicataria dovranno essere
tenuti costantemente puliti e gli indumenti degli addetti devono essere sempre riposti negli appositi armadietti.

Articolo 22 – Interventi di pulizia ordinari e straordinari
Oltre alle pulizie ordinarie, l’Impresa Aggiudicataria deve effettuare un intervento di disinfestazione e di derattizzazione
generale all’inizio del servizio e poi con cadenza semestrale a far data dall’inizio del servizio e comunque ogni volta in
cui se ne presenti la necessità.

Articolo 23 – Prodotti per la pulizia
Tutti i trattamenti di pulizia presso i centri di produzione pasti e terminali di distribuzione pasti devono essere eseguiti a
cura dell’Impresa. Tali interventi dovranno essere eseguiti in conformità alle disposizioni legislative in materia. I
detersivi che saranno utilizzati per l’espletamento delle pulizie devono essere conformi alle normative vigenti. L’Impresa dovrà presentare, prima dell’inizio del servizio, schede tecniche e di sicurezza di tutti i prodotti utilizzati, sia
presso le cucine che presso i refettori. Tutto il materiale e gli utensili da utilizzare per le pulizie ordinarie e straordinarie sono a totale carico della ditta
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appaltatrice. Tutti i detersivi dovranno essere utilizzati dal personale secondo le indicazioni fornite dalla casa produttrice, con
particolare attenzione per quanto concerne le concentrazioni e le temperature indicate sulle confezioni. Tutto il materiale di sanificazione durante l’utilizzo deve essere riposto su un carrello adibito appositamente a tale
funzione.

sulle confezioni. Tutto il materiale di sanificazione durante l’utilizzo deve essere riposto su un carrello adibito appositamente a tale funzione. La ditta appaltatrice dovrà provvedere alla fornitura di tutti i prodotti necessari per la pulizia e la sanificazione degli
ambienti – attrezzature ivi compresi anche i piccoli attrezzi per l’esecuzione (scope, spugne, ecc.) includendo inoltre i
materiali per i bagni (carta igienica, sapone liquido disinfettante, spazzolino per le unghie, carta a rotolo o a foglio
singolo, a sostituzione degli asciugamani di stoffa) e inoltre: rotoli di carta per l’asciugatura di mani e superfici, guanti
di gomma per le operazioni di pulizia e disinfezione e guanti monouso per le operazioni di cucina.

Articolo 24 – Prescrizioni e divieti
 Durante le operazioni di preparazione, cottura e distribuzione dei pasti è assolutamente vietato detenere nelle
zone preparazione, cottura e distribuzione, detersivi, scope, strofinacci di qualsiasi genere e tipo.
 I detersivi e gli altri prodotti di sanificazione dovranno sempre essere conservati in locale apposito o in armadi
chiusi a chiave ed essere contenuti nelle confezioni originali provvisti della relativa etichetta.
 Le operazioni di lavaggio e pulizia non devono essere eseguite dal personale che contemporaneamente effettua
preparazioni alimentari e/o di distribuzione dei pasti.
 Il personale che effettua pulizia o lavaggio, anche se precedentemente impiegato alla preparazione dei pasti,
deve indossare indumenti di colore visibilmente diversi da quelli indossati dagli addetti alla distribuzione e alla
 Per la pulizia delle mani devono essere impiegati sapone disinfettante e asciugamani a perdere o ad aria.

Articolo 25 – Rifiuti
I rifiuti solidi urbani provenienti dalla cucina e dai refettori dovranno essere raccolti negli appositi sacchetti e
convogliati, prima della preparazione dei pasti in cucina e dopo il consumo dei pasti presso i refettori, negli appositi
contenitori idonei per la raccolta, muniti di coperchio con apertura a pedale, che se insufficienti dovranno essere forniti
dall’Impresa. Tutti i contenitori dovranno essere mantenuti in buone condizioni igieniche. Nessun contenitore di rifiuti solidi urbani (sacchi, scatoloni o altro) deve mai essere depositato, neanche
temporaneamente, fuori delle cucine, ma deve essere conferito direttamente negli appositi cassonetti collocati,
nell’apposito spazio, all’esterno dei centri di produzione pasti. Tale area dovrà essere mantenuta in modo decoroso ossia
in buone condizioni di igiene e pulizia
Per la raccolta della porzione organica (residui e avanzi di cibo) dovranno essere utilizzati esclusivamente sacchetti
biodegradabili la cui fornitura si intende a carico della ditta concessionaria, salvo quanto previsto all'art.

dovranno essere utilizzati esclusivamente sacchetti biodegradabili la cui fornitura si intende a carico della ditta concessionaria, salvo quanto previsto all'art. 10 "Gestione
servizio di ristorazione ", punto 4 "Tecnologie di manipolazione e cottura". Le categorie di rifiuto non appartenenti alle frazioni assimilate agli urbani dovranno essere separate e smaltite ai sensi
della normativa vigente. Particolare attenzione dovrà essere posta al corretto smaltimento degli oli e grassi animali e
vegetali esausti, residui della cottura. È tassativamente vietato scaricare qualsiasi tipo di rifiuto negli scarichi fognari
(lavandini, canaline di scarico, ecc.). Qualora si verificassero otturazioni degli scarichi causati da presenza di rifiuti,
imputabili al servizio di ristorazione, i costi per il ripristino degli scarichi saranno totalmente a carico dell’Impresa. Le spese per il servizio, ivi compresa la fornitura dei sacchetti di raccolta.

degli scarichi saranno totalmente a carico dell’Impresa. Le spese per il servizio, ivi compresa la fornitura dei sacchetti di raccolta. La ditta concessionaria si impegna a operare una rigorosa selezione alla fonte dei rifiuti assimilati agli urbani come
individuati dal Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti, dotando le mense e i refettori, dei necessari contenitori
atti ad una prima separazione delle diverse frazioni di rifiuto, da conferire in maniera differenziata, nei contenitori messi
a disposizione della mensa e dei refettori dalla ditta affidataria del servizio gestione rifiuti. Nei refettori, i contenitori dedicati alla prima selezione dovranno essere accessibili anche ai bambini per una corretta
azione educativa. Le frazioni da separare sono:
 carta/cartone/tetrapak;
 imballaggi in plastica (che comprendono anche piatti e bicchieri in plastica privi di residui di cibo);
 vetro, alluminio e contenitori metallici;
 frazione umida, composta dagli scarti alimentari provenienti dalla preparazione del cibo, dagli avanzi dei pasti e
da eventuali piatti, bicchieri e posate compostabili.

dagli scarti alimentari provenienti dalla preparazione del cibo, dagli avanzi dei pasti e da eventuali piatti, bicchieri e posate compostabili. Tale frazione potrà essere conferita sfusa all’interno dei
contenitori dedicati oppure all’interno di sacchetti compostabili, la cui eventuale fornitura si intende a carico
della ditta concessionaria;
 frazione residua indifferenziata (tutti i rifiuti assimilati che non rientrano nelle frazioni di cui sopra).  Si precisa che l’elenco può essere soggetto a variazione a seguito di nuove disposizioni sull’organizzazione del
servizio raccolta rifiuti. Dovranno inoltre essere rispettate tutte le norme del D.Lgs. n.152/2006 e successive modifiche ed integrazioni, in
materia di rifiuti. L’Impresa Aggiudicataria ha inoltre l’obbligo di uniformarsi e ottemperare a tutte le disposizioni in materia di rifiuti
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emanate dal Comune, con particolare riguardo alle raccolte differenziate. Dovrà inoltre formare e sensibilizzare il proprio personale a valutare l’impatto ambientale del proprio lavoro e ad agire
secondo la politica dell’Ente in ordine alla qualità e all’ambiente.

a valutare l’impatto ambientale del proprio lavoro e ad agire secondo la politica dell’Ente in ordine alla qualità e all’ambiente. Gli imballaggi saranno separati secondo la tipologia per il corretto smaltimento. TITOLO IV

Articolo 26 - Clausola sociale
Il personale deve possedere tutti i requisiti professionali ed essere in possesso di tutta la documentazione richiesta dalle
norme vigenti in relazione all’incarico ricoperto. L’aggiudicatario è tenuto a garantire l’applicazione del contratto
collettivo nazionale e territoriale di settore oppure un altro contratto che garantisca le stesse tutele economiche e
normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto. Ferma restando la necessaria armonizzazione con
l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera
previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto a garantire la stabilità occupazionale del
personale impiegato nel contratto, assorbendo prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle
dipendenze dell’aggiudicatario uscente ai sensi dell’art. 57 del D.Lgs. n. 36/23, e a garantire l’applicazione dei CCNL di
settore, di cui all’articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81.

e a garantire l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81. L’elenco e i dati relativi al personale attualmente impiegato dal contraente uscente per l’esecuzione del contratto sono
riportati nell’allegato 12 (contratto applicato dall'Impresa cessante; il numero delle unità lavorative impiegate,
mansione, il livello contrattuale, il monte ore lavorativo settimanale e la data di assunzione). Ai fini del rispetto della clausola sociale sulla stabilità occupazionale, il concorrente allega all’offerta tecnica un
progetto di assorbimento atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale. Tutto il personale addetto alla produzione e alla distribuzione dei pasti, deve essere regolarmente assunto dalla ditta
appaltatrice, la quale deve garantire la piena attuazione degli obblighi di legge in materia assicurativa e previdenziale e
il rispetto di condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dal C.C.N.L. del settore, sollevando il
Comune da ogni responsabilità in caso di violazione dei requisiti che disciplinano la materia. Eventuali aumenti
contrattuali previsti dal C.C.N.L.

Comune da ogni responsabilità in caso di violazione dei requisiti che disciplinano la materia. Eventuali aumenti contrattuali previsti dal C.C.N.L. per il personale (già decisi o futuri) sono a carico dell'Impresa. Il Comune si riserva la
facoltà di richiedere, nel corso dell'esecuzione del contratto, idonea documentazione relativa alla regolarità del rapporto
di lavoro, in ordine agli adempimenti fiscali, tributari, previdenziali e assicurativi, e/o di effettuare gli opportuni
accertamenti presso gli Uffici competenti. Deve anche garantire l’osservanza delle vigenti norme igienico-sanitarie e
delle norme relative alla sicurezza e alla prevenzione degli infortuni sui luoghi di lavoro, provvedendo alle coperture
assicurative e previdenziali previste dalla legge. La ditta appaltatrice dovrà altresì attenersi agli adempimenti richiesti
dall’Autorità Sanitaria competente in merito a disposizioni concernenti la profilassi sanitaria per addetti operanti nelle
collettività scolastiche (es. obblighi vaccinali).

dall’Autorità Sanitaria competente in merito a disposizioni concernenti la profilassi sanitaria per addetti operanti nelle collettività scolastiche (es. obblighi vaccinali). L'Impresa solleva il Comune da qualsiasi obbligo e responsabilità per
retribuzione, contributi assicurativi e previdenziali ed in genere da tutti gli obblighi derivanti dalle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendone a proprio carico tutti gli oneri
relativi, per cui nessun rapporto diretto con il Comune potrà mai essere configurato.

Articolo 27 – Personale
La Ditta Aggiudicataria per l’esecuzione del servizio oggetto dell’appalto deve:
 disporre di idonee e adeguate risorse umane, in numero e professionalità, atte a garantire l’esecuzione delle
attività a perfetta regola d’arte, per il conseguimento dei risultati richiesti dall'Amministrazione Comunale. Tutto il personale deve essere professionalmente qualificato e costantemente aggiornato sulle tecniche di
manipolazione, sull’igiene, sulla sicurezza e sulla prevenzione, nel rispetto di quanto previsto dal C.C.N.L.

e costantemente aggiornato sulle tecniche di manipolazione, sull’igiene, sulla sicurezza e sulla prevenzione, nel rispetto di quanto previsto dal C.C.N.L. e
dalla normativa di riferimento;
 osservare scrupolosamente tutte le norme derivanti dalle vigenti disposizioni in materia di prevenzione degli
infortuni sul lavoro, di uso appropriato delle attrezzature, di igiene sul lavoro, di assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro, di previdenze per disoccupazione, invalidità e vecchiaia ed ogni altra malattia
professionale, nonché ogni altra disposizione in vigore o che potrà intervenire, durante la durata dell’intero
appalto, per la tutela dei lavoratori, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri;
 dimostrare, in ogni momento a semplice richiesta dell’Amministrazione, di avere provveduto ai suddetti
adempimenti;
 applicare, laddove possibile, le norme relative all’assunzione dei soggetti iscritti a categorie protette e/o liste
speciali;
 impiegare esclusivamente il personale, nello svolgimento dei servizi di cui al presente capitolato servizio, per le
mansioni proprie della qualifica rivestita.

esclusivamente il personale, nello svolgimento dei servizi di cui al presente capitolato servizio, per le mansioni proprie della qualifica rivestita. Ogni servizio inerente l'approvvigionamento delle derrate alimentari, la produzione, il confezionamento dei pasti,
l'organizzazione, la gestione, il servizio presso i terminali di consumo, dovrà essere effettuato esclusivamente dal
personale dipendente della Ditta aggiudicatrice, regolarmente assunto e coperto dalle assicurazioni di legge. Sono
ammesse eccezioni limitatamente ai servizi di cui all’art. 59 "Subappalto". Considerata la delicatezza dei compiti cui il personale della Ditta è preposto, l'Amministrazione Comunale si riserva la
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facoltà di richiedere, all'appaltatore stesso, la sostituzione di chi, a suo esclusivo e insindacabile giudizio, risulti non
idoneo o inadatto, anche sotto gli aspetti connessi ad un corretto rapporto con gli utenti della Ristorazione Scolastica. In
tal senso la Ditta dovrà procedere alla sostituzione con urgenza e, comunque, non oltre 3 (tre) giorni dalla segnalazione.

In tal senso la Ditta dovrà procedere alla sostituzione con urgenza e, comunque, non oltre 3 (tre) giorni dalla segnalazione. Tutto il personale adibito all’espletamento delle mansioni dell’intero ciclo produttivo oggetto dell’appalto deve essere
professionalmente preparato e conoscere le norme di igiene della produzione, le norme di sicurezza e di prevenzione. Il Gestore, nella figura del legale rappresentante, è responsabile della scelta e del comportamento del personale operante
sia presso le cucine sia presso i terminali di consumo e di quanto attiene ai rapporti di collaborazione tra il proprio
personale e quello comunale impiegato nel servizio di ristorazione . L’impresa deve obbligatoriamente impiegare, nello svolgimento del servizio, le seguenti figure professionali:
a) n. 1 responsabile coordinatore del servizio;
b) n. 1 dietista/nutrizionista in possesso del diploma di laurea;
c) n. 1 responsabile/coordinatore per ogni cucina
Il Gestore ha l’obbligo, per tutta la durata del contratto, di mantenere tutte le figure professionali indicate in sede di
offerta, in riferimento alle entità numeriche, alle posizioni funzionali di organigramma e al monte ore complessivo di
lavoro.

sede di offerta, in riferimento alle entità numeriche, alle posizioni funzionali di organigramma e al monte ore complessivo di lavoro. Il Gestore è garante della idoneità del personale addetto al servizio oggetto del presente capitolato
(approvvigionamento, preparazione, cottura, confezionamento, sporzionamento, trasporto e distribuzione pasti) e
solleva l’Amministrazione Comunale da qualsiasi responsabilità in proposito. La Ditta, inoltre, resterà garante, in qualunque momento, della idoneità del personale addetto alla preparazione, alla
cottura, al confezionamento, alla consegna dei pasti, nonché all’intero servizio nei terminali di consumo, sollevando
l'Amministrazione Comunale da qualsiasi responsabilità in proposito. Articolo 28 – Personale addetto alla distribuzione
Nei plessi indicati dall’Amministrazione comunale l’Impresa dovrà provvedere alla distribuzione del pasto con proprio
personale. Tale personale dovrà tenere un comportamento professionalmente corretto sia nei confronti degli alunni sia
nei confronti del personale scolastico.

personale. Tale personale dovrà tenere un comportamento professionalmente corretto sia nei confronti degli alunni sia nei confronti del personale scolastico. L’Impresa deve mettere a disposizione per il servizio di ristorazione proprio personale in numero tale da assicurare
modalità e tempi di esecuzione adeguati per una tempestiva ed ordinata esecuzione del servizio stesso, in ogni caso
impiegando uno scodellatore ogni 30 alunni o frazione di 30. In caso di necessità l’Amministrazione comunale potrà
comunque disporre il potenziamento del numero degli addetti alla distribuzione. Per assicurare il buon andamento
complessivo del servizio, in collaborazione con gli uffici comunali interessati, l’Impresa si deve impegnare a destinare
suo personale ispettivo, professionalmente qualificato, alla verifica di corrette operazioni di distribuzione.

Articolo 29 - Organico
L'organico deve essere, per qualità professionale, quantità e monte ore lavorativo, coerente, per tutta la durata del
contratto. La Ditta Aggiudicataria deve inoltre predisporre (verificandone anche la corretta compilazione) un foglio di firma
giornaliero del personale addetto ad ogni singolo terminale di distribuzione completo dei nominativi, qualifica ed orari
dei dipendenti, da mostrare ad ogni richiesta del personale dell'Amministrazione Comunale addetto al controllo del
servizio oggetto dell’appalto. Ciascun foglio firma deve essere mantenuto c/o il terminale di consumo per 30 gg. consecutivi dalla data di compilazione. La Ditta dovrà attuare, nei confronti dei lavoratori dipendenti (anche se soci di cooperative), occupati nelle varie fasi
che costituiscono l'oggetto del presente capitolato, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal
C.C.N.L. applicabili alla data dell'offerta, nonché rispettare le condizioni risultanti dalle successive integrazioni, ed in
genere le condizioni di ogni altro contratto collettivo che dovesse venire stipulato per le categorie interessate.

successive integrazioni, ed in genere le condizioni di ogni altro contratto collettivo che dovesse venire stipulato per le categorie interessate. Inoltre, dovranno essere osservate, tutte le norme derivanti da leggi e decreti in materia di: sicurezza sul lavoro,
assicurazioni varie degli operai contro gli infortuni sul lavoro, disoccupazione involontaria, invalidità e vecchiaia e ogni
altra disposizione che entri in vigore nel corso dell'appalto. Dovranno essere adottate, inoltre, tutte le cautele necessarie per garantire la vita e l'incolumità degli addetti e dei terzi. Ogni più ampia responsabilità, in caso di infortuni, ricadrà pertanto sull'appaltatore, escludendo l'Amministrazione
Comunale nonché il personale preposto alla sorveglianza. Per tutto lo svolgimento del servizio ed in ogni fase del medesimo, l'appaltatore solleva l'Amministrazione Comunale da
qualsiasi responsabilità per fatto proprio o di altri. Nel corso dell'esecuzione del contratto la Ditta dovrà, a richiesta dell'Amministrazione Comunale, fornire tutta la
documentazione atta a verificare, inequivocabilmente, il rispetto della presenza costante dell'organico minimo di forza
lavoro.

Articolo 30 - Formazione e Addestramento
La Ditta deve, preliminarmente all'esecuzione del contratto e costantemente durante il periodo di validità del contratto,
formare, informare e addestrare dettagliatamente il proprio personale circa le circostanze e le modalità previste nel
presente Capitolato, per adeguare il servizio agli standard di qualità e di igiene previsti dalla vigente normativa e
richiesti all'Amministrazione Comunale.

Capitolato, per adeguare il servizio agli standard di qualità e di igiene previsti dalla vigente normativa e richiesti all'Amministrazione Comunale. In particolare la Ditta Aggiudicataria dovrà, in tema di
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formazione/addestramento rivolta al proprio personale, sia addetto alla preparazione che allo sporzionamento dei pasti,
approfondire i seguenti temi:
 approfondimento sui contenuti del presente Capitolato in riferimento sia alla preparazione che alla
distribuzione dei pasti;
 tecniche di preparazioni a base di legumi (lenticchie, fagioli, ceci, piselli, cicerchia, ecc.), cereali, cereali
integrali (farro, orzo, ecc) e pseudo cereali (grano saraceno per celiaci) da alternare al riso;
 tecniche di preparazione del pesce, con particolare attenzione alla fase di pulitura per garantire la totale assenza
di lische;
 principi base dell'agricoltura biologica;
 produzione dei pasti e preparazione delle ricette;
 manuale di autocontrollo e piano HACCP, con specifico riferimento alle procedure di apertura e segnalazione
delle non conformità;
 igiene e conservazione degli alimenti;
 pulizia, sanificazione e disinfezione;
 salute e sicurezza sul lavoro;
 comportamento igienico durante il lavoro;
 procedure da seguire per la preparazione e la distribuzione delle diete personalizzate;
 tecniche di confezionamento e di presentazione del piatto in relazione alle diverse tipologie di portate, anche in
considerazione del tempo necessario al bambino per valutare la possibilità di assaggio;
 modalità di comportamento con l'utenza;
Il gestore dovrà assicurare altresì la formazione in materia di sicurezza sul lavoro.

assaggio;  modalità di comportamento con l'utenza; Il gestore dovrà assicurare altresì la formazione in materia di sicurezza sul lavoro. La formazione del personale relativamente alla sicurezza alimentare dovrà essere svolta in conformità a quanto previsto
dalla D.G.R. Umbria n. 93/2008 “Linee guida per la formazione del personale addetto alle imprese alimentari ai sensi
dei regolamenti C.E. n. 852/04 e 853/04.”
Agli interventi di formazione e/o aggiornamento potrà partecipare anche un rappresentante dell'Amministrazione
Comunale. A tale scopo, il gestore informerà l'Amministrazione Comunale del giorno/i o della sede/i in cui si terranno i
predetti interventi.

Articolo 31 - Vestiario
La Ditta deve fornire, a tutto il personale, indumenti di lavoro come prescritto dalle norme vigenti in materia di igiene e
di sicurezza, da indossare durante le ore di servizio. a) Personale centri produzione pasti: camice di colore chiaro, grembiule con pettorina di colore chiaro, puliti e
decorosi, cuffia o copricapo idonei a contenere tutta la capigliatura, calzature appropriate ed al bisogno mascherine
e guanti monouso. Dovranno essere previsti per i lavori di pulizia e sanificazione indumenti distinti e diversi da
quelli usati nelle fasi di preparazione e confezionamento. b) Personale addetto ai terminali di consumo: camice di colore chiaro, grembiule di colore chiaro con pettorina,
copricapo (atto a contenere tutta la capigliatura), calzature appropriate e guanti e/o quanto sia necessario. Tali
indumenti devono essere sempre puliti e decorosi. Nelle fasi di pulizia e riordino successive alla distribuzione il
grembiule con pettorina dovrà essere cambiato ed essere diverso come colorazione da quello usato per effettuare la
distribuzione dei pasti.

grembiule con pettorina dovrà essere cambiato ed essere diverso come colorazione da quello usato per effettuare la distribuzione dei pasti. La dotazione del vestiario da lavoro deve essere personale e deve essere fornita ogni anno o all’occorrenza quando si
renda necessario. I dipendenti dovranno essere provvisti di cartellino di identificazione riportante il nome della Ditta e il nome e cognome
del dipendente. Il Gestore deve altresì fornire ai rappresentanti dei genitori camici monouso, mascherine e cuffie in occasione dei
sopralluoghi che i funzionari dell’Amministrazione Comunale e i genitori potranno effettuare presso le cucine. I relativi oneri sono compresi tra gli oneri per la sicurezza di cui al precedente art. 8 "Valore presunto dell'appalto",
stimati in fase di valutazione dei rischi come specificato al successivo art. 42 "Sicurezza e salute sul luogo di lavoro".

Articolo 32 - Idoneità sanitaria
Tutto il personale addetto alla manipolazione, alla preparazione, al trasporto ed alla distribuzione dei pasti, dovrà essere
in possesso dell’attestato di formazione come indicato dalla normativa vigente in materia ed in particolare come
precisato nel Reg. CE 852/04, e dal manuale di Autocontrollo della Ditta Aggiudicataria. E’ fatto obbligo del possesso
del libretto sanitario da parte di tutti gli operatori, regolarmente aggiornato e conservato nei locali dei centri produzione
pasti.

Articolo 33 - Controllo della salute e sicurezza del personale
L’impresa deve garantire all’Amministrazione Comunale che il personale impegnato nell’esecuzione del servizio di
ristorazione sia in possesso di tutti i requisiti previsti dalle normative igienico sanitarie vigenti. A tal fine l’impresa
deve predisporre un Piano Sanitario specifico al fine di ottemperare alle norme previste dal Testo Unico della Sicurezza
(D. Lgs.81/2008) e successive modificazioni ed integrazioni. 19

Articolo 34 – Rispetto delle normative vigenti
Il Gestore dovrà attuare nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nelle varie fasi che costituiscono l'oggetto del
presente capitolato, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal C.C.N.L. che dovrà essere
applicato anche relativamente agli obblighi di riassunzione del personale. Inoltre dovranno essere osservate tutte le
norme derivanti da leggi e decreti in materia di assicurazioni varie contro gli infortuni sul lavoro, la disoccupazione
involontaria, l'invalidità e la vecchiaia e ogni altra disposizione che entri in vigore nel corso dell'appalto.

sul lavoro, la disoccupazione involontaria, l'invalidità e la vecchiaia e ogni altra disposizione che entri in vigore nel corso dell'appalto. I suddetti obblighi vincolano il gestore anche nel caso in cui lo stesso non aderisca ad associazioni sindacali di categoria
o abbia da esse receduto. Il gestore dovrà adottare tutte le cautele necessarie per garantire l'incolumità degli addetti e dei terzi. Ogni responsabilità
in caso di infortuni ricadrà sul gestore, escludendo l'Amministrazione Comunale. Per tutto lo svolgimento del servizio ed in ogni fase del medesimo, il gestore solleva l'Amministrazione Comunale da
qualsiasi responsabilità derivante da danno per fatto proprio o altrui. Con la sottoscrizione del contratto l’Aggiudicatario dichiara di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o
autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autorizzativi o
negoziali per conto del Comune di Gubbio nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto.

Articolo 35 – Reintegro personale mancante
Qualora il numero delle assenze dovesse superare il 10% (diecipercento) del monte ore complessivo dell’organico
presentato in fase di offerta, il gestore deve entro 1 (uno) giorno provvedere al reintegro del personale mancante. Nel
caso di variazione del personale, i nominativi e le relative qualifiche, devono essere preventivamente comunicate
all’Amministrazione Comunale.
Il Gestore è comunque tenuto a fornire il servizio, nel caso di sciopero del proprio personale, utilizzando le modalità di
variazione dei menù previste all’art. 12 "Variazioni al menù".

Articolo 36 – Responsabile del servizio
Il gestore è tenuto ad individuare un responsabile del servizio avente i seguenti requisiti:
 autonomia operativa adeguata a rendere funzionale il servizio e a risolvere tutti gli eventuali problemi operativi;
 reperibilità dalle ore 7:30 del mattino fino alle ore 16:30;
 esperienza almeno biennale nella conduzione di servizi analoghi e non inferiori per dimensioni a quelli oggetto
dell’appalto, che consenta di operare la necessaria valutazione igienico-dietetica, di sovrintendere a tutte le
operazioni connesse all’erogazione del servizio e di esserne garante. Il responsabile è diretto interlocutore dell'Amministrazione Comunale e dell’utenza; egli è tenuto a partecipare, se
appositamente convocato, a eventuali incontri inerenti al servizio con il Comune di Gubbio. In caso di sua assenza, il
gestore deve provvedere alla sua sostituzione con altro in possesso degli stessi requisiti professionali.

In caso di sua assenza, il gestore deve provvedere alla sua sostituzione con altro in possesso degli stessi requisiti professionali. L’Amministrazione Comunale si riserva il diritto di chiedere al Gestore la sostituzione del Responsabile ritenuto non
idoneo o inadatto al servizio per comprovati motivi, tenuto conto anche degli aspetti connessi ad un equilibrato rapporto
con gli utenti della ristorazione . TITOLO V

Articolo 37 – Ufficio
Il Gestore, prima di iniziare il servizio, dovrà attivare nel territorio del Comune di Gubbio Area interna nord-est un
ufficio ed un’utenza telefonica/fax urbana per tutte le comunicazioni inerenti al servizio.
Prima dell'avvio del servizio il gestore dovrà comunicare per iscritto al Comune di Gubbio:
a) indirizzo dell'ufficio e relativo numero telefonico;
b) orari per le comunicazioni (che debbono coprire almeno l’orario di ufficio);
c) nome del responsabile del servizio;
d) mansioni a lui affidate;
e) indicazione del titolo di studio o qualifica posseduta e curriculum professionale;
f) dichiarazione che ufficio e responsabile saranno operativi almeno 10 (dieci) giorni prima dell'inizio del servizio
per organizzarne l'avvio.

Articolo 38 – Piano di autocontrollo
Il gestore si deve attenere a tutto quanto disposto dalle leggi vigenti in materia di autocontrollo del rischio igienico-
sanitario degli alimenti ed in particolare ai dettami del Regolamento 852/2004 C.E.. È fatto obbligo al gestore di presentare, almeno 10 (dieci) giorni prima dell’avvio del servizio, con riferimento alla
filiera facente capo ad ogni cucina scolastica, uno specifico manuale di autocontrollo basato sui principi HACCP. Il manuale deve sviluppare in maniera dettagliata tutto quanto prescritto dal presente capitolato e quanto segue:
 valutazione dei rischi, dei pericoli e le misure preventive relative a tutte le fasi dello specifico processo gestito,
con particolare attenzione a quelle descritte al precedente art. 10 "Gestione servizio di ristorazione ", in
particolare per quanto concerne il pericolo biologico, pericolo fisico e pericolo chimico, come dettagliati
nell'allegato 06 "Igiene della Produzione";
 procedure di controllo delocalizzate: selezione fornitori, pulizie e sanificazioni, disinfestazioni e derattizzazione,
20

gestione dei rifiuti, formazione del personale.

procedure di controllo delocalizzate: selezione fornitori, pulizie e sanificazioni, disinfestazioni e derattizzazione, 20  gestione dei rifiuti, formazione del personale. In particolare i prodotti utilizzati per la sanificazione dei locali ed attrezzature devono essere autorizzati dal Ministero
della Salute e corredati dalle apposite schede tecniche e di sicurezza che dovranno essere allegate unitamente a tutta la
documentazione inerente all’autocontrollo. Detergenti, disinfettanti e prodotti simili, dovranno essere utilizzati in modo da non avere effetti negativi sulle
attrezzature, sulle materie prime e sul personale che li utilizza; si richiede la rotazione periodica dei disinfettanti per
prevenire l’insorgenza di ceppi microbici resistenti;
Il Gestore si impegna a mantenere aggiornati i manuali e a trasmettere di volta in volta al Comune di Gubbio le
modifiche apportate per eventuali interventi strutturali, impiantistici e di processo.

Articolo 39 - Immobili
Le Amministrazione Comunali mettono a disposizione dell’affidatario, in comodato gratuito e per la gestione del
servizio oggetto del presente Capitolato, i locali di produzione. Il Gestore si obbliga, per tutta la durata dell'appalto, a
non mutare mai, per qualsiasi ragione o motivo, a pena di risoluzione del contratto, la destinazione d'uso dei locali ad
essa affidati, salvo specifiche autorizzazioni. Prima dell’inizio del servizio verrà redatto apposito inventario relativo alle attrezzature, impianti e arredi presenti nelle
cucine e nei locali adibiti al servizio ristorazione nelle diverse sedi scolastiche. Tale inventario farà parte integrante del verbale che verrà sottoscritto dalle parti al momento della consegna degli
immobili, delle attrezzature, degli impianti e degli arredi. Alla scadenza del contratto, il gestore si impegna a riconsegnare all’Amministrazione Comunale i locali, gli impianti, le
attrezzature (comprese stoviglie) e gli arredi dei locali scolastici adibiti a servizio ristorazione in numero almeno pari a
quelli risultanti dall’inventario e dal verbale di cui al comma precedente.

adibiti a servizio ristorazione in numero almeno pari a quelli risultanti dall’inventario e dal verbale di cui al comma precedente. Al termine del contratto, tutto quanto sarà stato
acquistato dal Gestore nel corso del contratto stesso diverrà di proprietà dell’Amministrazione Comunale. Gli immobili,
le attrezzature, gli impianti e gli arredi dovranno essere riconsegnati in perfette condizioni e in perfetto stato di
funzionamento e di manutenzione, tenuto conto della normale usura dovuta all’utilizzo, nonché essere riconsegnati in
perfetto stato di pulizia. Qualora si ravvisassero danni arrecati ai beni inventariati dovuti ad imperizia, incuria o mancata o scadente
manutenzione, questi saranno stimati ed addebitati al gestore. Qualora si verificasse la mancanza di alcuni beni inventariati, questi saranno addebitati al Gestore, fatto salvo il
risarcimento del danno e l’azione penale.

la mancanza di alcuni beni inventariati, questi saranno addebitati al Gestore, fatto salvo il risarcimento del danno e l’azione penale. In qualunque momento, su richiesta delleAmministrazioni Comunali, le parti provvederanno alla verifica dell'esistente e
dello stato di conservazione di quanto consegnato, con l'intesa che alle eventuali mancanze il Gestore sopperirà con la
necessaria sostituzione entro i successivi dieci 10 (dieci) giorni lavorativi dal riscontro. Trascorso tale termine, in caso di inadempimento da parte del Gestore, l’Amministrazione Comunale provvederà al
reintegro del materiale dandone comunicazione scritta all’Impresa e addebitando alla stessa un importo pari alla spesa
sostenuta, maggiorata del 20% (ventipercento) a titolo di penale. Tali somme saranno detratte dal corrispettivo.

Articolo 40 – Manutenzione
Durante tutto il periodo di validità dell’appalto il Gestore dovrà eseguire, previa comunicazione al Settore Lavori
Pubblici Manutenzioni Aree interne Servizio Istruzione tutti gli interventi e le opere di manutenzione ordinaria delle
cucine scolastiche e dei locali annessi (dispense e/o magazzini, bagni e spogliatoi del personale, eventuali aree esterne di
pertinenza), nonché del CPI, necessari ad assicurarne il buono stato di conservazione e il regolare funzionamento di
attrezzature, macchinari e impianti, il tutto in modo da riconsegnare al Comune Gubbio, alla scadenza del periodo di
gestione, strutture e infrastrutture in questione nelle medesime condizioni iniziali, fatto salvo il normale deterioramento
dovuto al corretto uso e al naturale invecchiamento. Gli interventi di manutenzione a carico del Gestore sono riportati nell’allegato n. 05 "Manutenzione", che costituisce
parte integrante del presente capitolato. Il Gestore dovrà eseguire altresì a sua cura e spese le eventuali migliorie o addizioni proposte in sede di gara con
riferimento al servizio e/o agli immobili.

cura e spese le eventuali migliorie o addizioni proposte in sede di gara con riferimento al servizio e/o agli immobili. Per quanto concerne la realizzazione degli interventi previsti dal presente articolo si applica la normativa vigente in
materia.

Articolo 41 – Operazioni e verifiche programmate
Il Gestore, sempre al fine di assicurare il buono stato di conservazione e il regolare funzionamento delle strutture e
infrastrutture in questione, dovrà eseguire a sua cura e spese le operazioni e le verifiche indicate, con la relativa
periodicità come previsto dall’allegato n. 04 "Registro controlli - Programma" e relative, in via generale, a:
 impianti elettrici e di illuminazione d’emergenza;
 impianti antincendio;
 caldaie, bruciatori e produttori di acqua calda sanitaria a servizio del locale cucina e annessi (nei casi in cui le
apparecchiature non siano posizionate all’interno dei locali affidati al gestore si provvederà a renderle
accessibili per le operazioni di manutenzione);
 impianto di adduzione gas (incluso il sistema automatico di intercettazione del combustibile);
21

 unità di trattamento aria;
 apparecchiature per la cottura dei cibi e macchinari vari.

intercettazione del combustibile); 21   unità di trattamento aria;  apparecchiature per la cottura dei cibi e macchinari vari. Per ciascuna cucina scolastica e per il CPP il Gestore si impegna ad istituire, conservare e
aggiornare un apposito Registro dei Controlli, strutturato almeno nelle 3 (tre) sezioni seguenti:
1) programma cronologico che dovrà evidenziare in forma sintetica e immediata (tabellare) il piano di tutte le
operazioni e verifiche programmate nel periodo di gestione;
2) operazioni e verifiche effettuate che dovranno essere registrate anche mediante apposizione di timbro e firma,
tempi, modi e esecutori delle stesse;
3) manutenzioni ordinarie che dovranno essere registrate anche mediante apposizione di timbro e firma, tempi,
modi e esecutori dei vari interventi. A tale scopo il Comune di Gubbio fornirà al Gestore, laddove disponibili, copia dei libretti di uso e manutenzione di
detti impianti, attrezzature e macchinari. Il Comune di Gubbio si riserva la facoltà di imporre tutte le modifiche e/o le
integrazioni al suddetto Registro che riterrà necessarie.

di Gubbio si riserva la facoltà di imporre tutte le modifiche e/o le integrazioni al suddetto Registro che riterrà necessarie. Il Gestore si impegna infine ad aggiornare e integrare il Registro nel caso di modifiche sostanziali delle procedure, della
struttura e degli impianti, delle attrezzature e dei macchinari. Detti documenti potranno comunque essere visionati in qualsiasi momento, anche in loco, dal Comune di Gubbio per
verificare la regolarità e la correttezza degli adempimenti. Il Comune di Gubbio, nel caso in cui ravvisi la mancata effettuazione di operazioni e verifiche programmate e degli
interventi di manutenzione ordinaria, in quanto non annotati negli appositi registri, o seppure annotati non
materialmente effettuati o effettuati in maniera negligente, potrà ordinare, con apposita raccomandata A.R. o posta
certificata al Gestore, l’effettuazione delle predette verifiche e manutenzioni, dando allo stesso un congruo termine non
superiore comunque a giorni 30 (trenta).

Gestore, l’effettuazione delle predette verifiche e manutenzioni, dando allo stesso un congruo termine non superiore comunque a giorni 30 (trenta). Nel caso di mancata effettuazione nei termini il Comune di Gubbio, senza
ulteriore avviso, provvederà ad effettuarle addebitando la spesa al gestore attraverso la corrispondente riduzione del
corrispettivo. La mancata effettuazione di verifiche e manutenzioni realizza la fattispecie di inadempimento che sarà
valutato in ordine alla sua gravità, anche in considerazione del reiterarsi degli episodi, per l’applicazione delle penali
previste oppure per la risoluzione dell’appalto.

Articolo 42 – Sicurezza e salute sul luogo di lavoro
Nell’appaltare i servizi oggetto del presente capitolato l’Amministrazione Comunale non assume alcuna responsabilità
diretta per la tutela dei lavoratori del gestore, fatti salvi gli obblighi di coordinamento e informazione ai fini della
valutazione dei rischi per la sicurezza ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs.81/2008. Il Gestore dovrà mettere a disposizione risorse, mezzi e personale adeguatamente organizzati al fine di garantire la
tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori impiegati, dell’igiene del lavoro, delle assicurazioni per gli infortuni
sul lavoro, delle previdenze varie per la disoccupazione involontaria, invalidità e vecchiaia ed altre malattie
professionali. Dovrà inoltre attuare ogni altra disposizione in vigore, o che potrà intervenire in corso di esercizio, per la
tutela materiale dei lavoratori.

attuare ogni altra disposizione in vigore, o che potrà intervenire in corso di esercizio, per la tutela materiale dei lavoratori. Il gestore dovrà fornire al Comune, entro 3 (tre) mesi dall’inizio dell’appalto la documentazione attestante gli avvenuti
adempimenti di cui al D.Lgs.81/2008, ed in particolare:
 organigramma aziendale riportante dati, nominativi e qualifica del datore di lavoro, del R.S.P.P., del medico
competente, del RLS, (se nominato dai lavoratori) e degli addetti alla gestione dell’emergenza e del primo
soccorso nelle varie sedi di svolgimento del servizio;
 documento di valutazione dei rischi relativamente alle lavorazioni oggetto dell’appalto;
 copia del certificato di iscrizione INPS;
 copia del certificato di assicurazione INAIL.  Ai fini di una corretta gestione della sicurezza, il R.S.P.P.

iscrizione INPS;  copia del certificato di assicurazione INAIL.  Ai fini di una corretta gestione della sicurezza, il R.S.P.P. nominato dal Gestore, per ogni cucina scolastica,
dovrà sovrintendere:
 alla predisposizione del Piano di Gestione della Sicurezza, finalizzato al mantenimento delle condizioni di
sicurezza, al rispetto dei divieti, delle limitazioni e delle condizioni di esercizio ed a garantire la sicurezza delle
persone in caso di emergenza, nonché all’integrazione e al coordinamento del suddetto piano con quelli
specifici delle scuole ove sono ubicate le cucine;
 all’installazione/integrazione della necessaria segnaletica di sicurezza per la individuazione delle vie di esodo,
dei servizi di supporto, dei posti di pronto soccorso e dei mezzi e impianti antincendio;
 alla predisposizione della Planimetria Generale per le squadre di soccorso, da esporre all’ingresso della struttura,
e delle Planimetrie d'Orientamento, da esporre in prossimità delle principali vie di esodo;
 ove previsto, alla richiesta alla ASL competente o ad altro organismo abilitato delle verifiche periodiche
dell’impianto di terra ai sensi del D.P.R. n.

richiesta alla ASL competente o ad altro organismo abilitato delle verifiche periodiche dell’impianto di terra ai sensi del D.P.R. n. 462/2001, e alla conservazione dei verbali rilasciati;
 ove previsto, all’aggiornamento del Libretto di Centrale Termica, con la registrazione delle verifiche periodiche
e degli interventi di manutenzione effettuati. L’Amministrazione Comunale ha ritenuto che nello svolgimento dei servizi oggetto del presente appalto vi siano dei
rischi interferenti con le attività normalmente svolte negli immobili e nei luoghi che saranno dati in gestione e pertanto
22

ha proceduto, ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs.81/2008, alla predisposizione del Documento Unico di Valutazione dei
Rischi Interferenziali (D.U.V.R.I.) e alla stima dei relativi costi per la sicurezza. Il D.U.V.R.I. predisposto
dall’Amministrazione Comunale viene (allegato 03 "DUVRI") al bando di gara ai fini della formulazione dell’offerta; in
particolare i costi della sicurezza non risultano soggetti a ribasso.

al bando di gara ai fini della formulazione dell’offerta; in particolare i costi della sicurezza non risultano soggetti a ribasso. Le procedure di lavoro e di gestione della sicurezza del gestore dovranno uniformarsi ai contenuti del D.U.V.R.I.. Qualora il Gestore ritenga, sulla base della propria esperienza, di poter meglio garantire la sicurezza del lavoro, nella
comunicazione dei rischi specifici inerenti alla propria attività, prima dell’avvio dell’appalto, può presentare proposte di
integrazione al D.U.V.R.I. senza tuttavia che questo possa comportare modifiche o adeguamenti dei costi della
sicurezza stimati dall’Amministrazione Comunale. Il D.U.V.R.I. è altresì da considerarsi allegato obbligatorio del contratto di appalto o d’opera.

Articolo 43 – Oneri del gestore
Sono a carico del gestore:
 tutte le spese necessarie al funzionamento delle cucine di cui all’allegato n. 01 "Scuole", compreso
l’approvvigionamento delle derrate alimentari;
 tutte le spese necessarie al trasporto e alla consegna dei pasti nelle varie scuole sedi di ristorazione
indicate nell’allegato n. 01 "Scuole";
 tutte le spese necessarie allo sporzionamento dei pasti nei terminali di distribuzione;
 tutte le spese relative a imposte o tasse connesse all’esercizio dell’oggetto del contratto;
 l’attivazione, per tutto il periodo di validità dell’appalto, di una utenza telefonica, dotata anche di
segreteria, e fax a servizio esclusivo di ogni cucina dove avviene la preparazione del pasto;
 gli adempimenti amministrativi necessari all’esecuzione del servizio oggetto dell’appalto;
 tutte le spese e gli oneri necessari a volturare a proprio nome le autorizzazioni sanitarie e le D.I.A.

dell’appalto;  tutte le spese e gli oneri necessari a volturare a proprio nome le autorizzazioni sanitarie e le D.I.A. relative
ai locali in cui si svolgeranno i servizi affidati, nonché quelli necessari a regolarizzare presso la
competente ASL i servizi di trasporto e sporzionamento pasti;
 gli oneri relativi alle utenze e quelli relativi alla voltura delle utenze gas elettricità acqua a servizio dei
centri di produzione pasti; nella eventuale impossibilità di delimitare le utenze degli edifici scolastici sedi
di centro di cottura, previa valutazione dei consumi per ogni singolo centro di cottura gli oneri saranno
liquidati dal gestore mensilmente, con conguaglio a conclusione dell’anno scolastico; la somma versata
dovrà essere distinta per ogni singolo centro di cottura;
 gli oneri relativi alle manutenzioni e migliorie. È inoltre a carico del Gestore il reintegro, all’inizio del servizio e ogni qualvolta si renda necessario, della posateria,
delle stoviglie, del pentolame e dei piccoli utensili presso i centri di produzione pasti e terminali di distribuzione.

della posateria, delle stoviglie, del pentolame e dei piccoli utensili presso i centri di produzione pasti e terminali di distribuzione. Il
Gestore nell’operare le sostituzioni e/o integrazioni dovrà tenere conto delle previsioni di legge sia in materia di
disciplina igienico- sanitaria sia in materia antinfortunistica e di sicurezza. Alla scadenza del contratto, le attrezzature, la posateria, le stoviglie e quant’altro integrato e/o sostituito resterà di
proprietà dell’Amministrazione Comunale senza che il gestore possa vantare pretesa o diritto alcuno a corrispettivi o
indennizzi.

Articolo 44 – Copertura assicurativa e responsabilità
L’Aggiudicatario risponderà di eventuali danni, a persone e/o cose, cagionati a terzi in relazione allo svolgimento di tutte
le attività che formano oggetto del servizio da appaltarsi e per l'intera durata del medesimo, tenendo al riguardo indenne
l’Amministrazione Appaltante da ogni eventuale pretesa risarcitoria di terzi. L’Aggiudicatario provvederà a proprie spese alla riparazione e all'eventuale sostituzione di attrezzature e beni in genere
dell’Amministrazione Appaltante, danneggiati durante l'esecuzione del servizio; in difetto potrà provvedervi la stessa
Amministrazione Appaltante, addebitandone all’Aggiudicatario i relativi costi. L’Aggiudicatario si obbliga a stipulare con primario assicuratore e a mantenere in vigore per tutta la durata del presente
contratto, suoi eventuali rinnovi e proroghe, idoneo contratto di assicurazione della responsabilità civile per danni a terzi
(RCT) e verso prestatori d'opera (RCO).

rinnovi e proroghe, idoneo contratto di assicurazione della responsabilità civile per danni a terzi (RCT) e verso prestatori d'opera (RCO). L’anzidetta assicurazione dovrà prevedere massimali non inferiori rispettivamente a:
 Euro 7.500.000,00 per sinistro, con i limiti di:
 Euro 5.000.000,00 per ogni persona - terzo o prestatore di lavoro, compresi parasubordinati - che abbia subito
danni per morte o lesioni personali;
 Euro 1.000.000,00 per danni a cose;
e dovrà altresì prevedere le seguenti condizioni minime della copertura assicurativa, che dovranno essere rese
espressamente operanti, a integrazione e/o deroga di quanto diversamente previsto dalle condizioni d’uso della compagnia:
relativamente alla garanzia RCT:
a) l’estensione del novero dei terzi a:
1. titolari e dipendenti o addetti di ditte terze (fornitori, ecc.) e in genere le persone fisiche che partecipino ad
attività complementari all’attività formante oggetto dell’assicurazione;
23

2. subappaltatori e loro dipendenti
3.

le persone fisiche che partecipino ad attività complementari all’attività formante oggetto dell’assicurazione; 23  2. subappaltatori e loro dipendenti 3. professionisti e consulenti in genere e loro prestatori di lavoro o addetti;
4. stagisti e, in genere, partecipanti ad attività di formazione. b) l’estensione ai rischi di intossicazioni alimentari e/o avvelenamenti e/o inquinamenti connessi alla preparazione
e/o somministrazione e/o distribuzione di alimenti in genere, anche mediante distributori automatici, per i danni a
terzi manifestatisi sia in occasione della somministrazione e/o distribuzione che successivamente;
c) l’estensione ai rischi della responsabilità civile derivante dalla proprietà e/o conduzione e/o esercizio e/o uso di
qualsiasi bene - sia immobile, sia mobile - utilizzato per l’espletamento delle attività oggetto dell’appalto;
d) l’estensione alla responsabilità civile personale dei dipendenti e dei collaboratori della ditta aggiudicataria,
compresa la r.c. personale di dipendenti e preposti riconducibile allo svolgimento degli incarichi e delle attività di
“datore di lavoro” e “responsabile del servizio di prevenzione e protezione”, ai sensi del D.lgs.

incarichi e delle attività di “datore di lavoro” e “responsabile del servizio di prevenzione e protezione”, ai sensi del D.lgs. 81/2008 (T.U.

delle attività di “datore di lavoro” e “responsabile del servizio di prevenzione e protezione”, ai sensi del D.lgs. 81/2008 (T.U. sulla sicurezza del lavoro) e delle successive modifiche ed integrazioni;
e) l’estensione alla responsabilità civile per danni cagionati a terzi da qualunque soggetto della cui opera
l’Aggiudicatario si avvalga - indipendentemente dall’esistenza di un rapporto di lavoro - nell’esercizio delle
attività oggetto dell’appalto;
f) l’estensione ai danni a terzi da incendio, esplosione, scoppio, di cose di proprietà dell’Aggiudicatario - o di
persone di cui lo stesso sia tenuto a rispondere - ovvero dagli stessi detenute;
g) l’estensione ai danni a mezzi di trasporto sotto carico e scarico;
h) l’estensione ai danni a cose trovantisi nell’ambito di esecuzione dei lavori;
i) l’estensione ai danni alle cose di terzi, in consegna o custodia all’Assicurato o a persone di cui lo stesso debba
rispondere;
j) l’estensione della garanzia RCT ai danni da interruzioni o sospensioni, totali o parziali, di attività di terzi;
k) l’estensione ai danni da inquinamento accidentale;
l) l’estensione ai danni da committenza di lavori e/o servizi in genere;
relativamente alla garanzia RCO:
m) l’estensione ai danni non rientranti nella disciplina INAIL o eccedenti le prestazioni dalla stessa previste,
cagionati - per morte e lesioni - ai prestatori di lavoro dipendenti e parasubordinati;
n) l’estensione alle malattie professionali;
o) buona fede INAIL;
p) l’estensione al cosiddetto “Danno Biologico”.

di lavoro dipendenti e parasubordinati; n) l’estensione alle malattie professionali; o) buona fede INAIL; p) l’estensione al cosiddetto “Danno Biologico”. La polizza dovrà prevedere l’espressa rinuncia al diritto di surroga ex art. 1916 C.C. nei confronti dell’Amministrazione
appaltante, dei suoi dipendenti e amministratori. L'esistenza e la validità della copertura assicurativa nei limiti minimi previsti dovrà essere documentata con deposito di
copia della relativa polizza quietanzata, nei termini richiesti dalla Stazione Appaltante e in ogni caso prima della
stipulazione del contratto, fermo restando che tale assicurazione dovrà avere validità per tutta la durata dell’appalto. A tale proposito, al fine di garantire la copertura assicurativa senza soluzione di continuità, l’Aggiudicatario si obbliga a
produrre copia del documento attestante il rinnovo di validità dell’anzidetta assicurazione ad ogni sua scadenza.

continuità, l’Aggiudicatario si obbliga a produrre copia del documento attestante il rinnovo di validità dell’anzidetta assicurazione ad ogni sua scadenza. Resta precisato che costituirà onere a carico dell’Aggiudicatario, il risarcimento degli importi dei danni - o di parte di essi -
che non risultino risarcibili in relazione alla eventuale pattuizione di scoperti e/o franchigie contrattuali ovvero in ragione
di assicurazioni insufficienti, la cui stipula non esonera l’Aggiudicatario stesso dalle responsabilità su di esso incombenti a
termini di legge, né dal rispondere di quanto non coperto - totalmente o parzialmente - dalla sopra richiamata copertura
assicurativa. TITOLO VI

Articolo 45 – Commissione Mensa
La Commissione Mensa per ogni Comune è composta da:
 Dirigente Settore /Responsabile con funzioni apicali o suo delegato;
 2 rappresentanti dei genitori di ogni istituzione scolastica interessata al servizio;
 un rappresentante dell’aggiudicatario o suo delegato;
 1 rappresentante di ogni istituzione scolastica individuato dal dirigente scolastico;
 un rappresentante della ASL;
In relazione alle tematiche da affrontare, partecipano alle riunioni della Commissione dirigenti e funzionari dei Comuni,
dipendenti e consulenti dell’aggiudicatario, soggetti esterni, ecc. Le funzioni della Commissione Mensa sono:
 funzione propositiva, esercitata attraverso la presentazione di proposte, suggerimenti e segnalazioni in materia di
modalità di gestione del servizio di ristorazione , menù, strumenti di valutazione della qualità;
 funzione di collegamento con l’utenza tramite la collaborazione volontaria nel promuovere la corretta
informazione sulle caratteristiche e sull’organizzazione del servizio mensa e nella realizzazione di campagne
24

informative e di altre analoghe iniziative. I pareri espressi dalla Commissione hanno valore consultivo non vincolante ai fini della funzionalità del servizio.

di altre analoghe iniziative. I pareri espressi dalla Commissione hanno valore consultivo non vincolante ai fini della funzionalità del servizio. Nel
caso di controllo sui fornitori, la cui selezione rimane nella piena responsabilità dell'Aggiudicataria, quest’ultima si
obbliga a fornire motivata risposta scritta alla Commissione.

Articolo 46 – Comitati Mensa
Il Comitato Mensa, ove costituito, salvo altre, svolge le seguenti funzioni:
 monitora l’andamento del servizio e il gradimento del pasto da parte degli utenti;
 contribuisce a verificare e controllare il rispetto del presente Capitolato, del contenuto dell’offerta tecnica,
dei menù e delle grammature;
 contribuisce a monitore la qualità dei prodotti alimentari, la provenienza dei prodotti, i fornitori e la
complessiva qualità del servizio;
 propone modifiche al menu e miglioramenti al servizio nel suo complesso;
 contribuisce a garantire un efficace collegamento tra l’utenza, il gestore e il Comune;
 compila, a seguito di sopralluoghi, apposite schede verifica;
 segnala al Comune e al gestore eventuali anomalie e disfunzioni;
 collabora col Comune e col gestore nella promozione di programmi e attività di educazione alimentare.
La Carta dei servizi disciplinerà nello specifico la composizione e le ulteriori funzioni delle Commissioni Mensa.

Articolo 47 – Carta dei Servizi
Il Comune di Gubbio si impegna ad elaborare e pubblicare la Carta dei servizi della ristorazione scolastica, oggi non
presente, che descrive i principi fondamentali del servizio e contiene le informazioni più rilevanti sulle caratteristiche
del servizio offerto, al fine di rendere noti le modalità e gli standard di qualità seguiti nella preparazione dei pasti, la
verifica del rispetto delle procedure ed il monitoraggio del grado di soddisfazione degli utenti.

seguiti nella preparazione dei pasti, la verifica del rispetto delle procedure ed il monitoraggio del grado di soddisfazione degli utenti. Con la redazione della Carta dei servizi, il Comune di Gubbio rafforza il rapporto di fiducia con gli utenti e si impegna a
rispettare alcuni principi generali, che sono riferimento imprescindibile nell’erogazione dei servizi pubblici, quali:
 eguaglianza, imparzialità e diritto di scelta: a tutti gli utenti è garantita parità di trattamento, senza
distinzioni di sesso, razza, lingua, religione, cultura, opinioni politiche;
 continuità: è assicurato un servizio continuativo, regolare, secondo il calendario scolastico e senza
interruzioni, limitando comunque al minimo, in caso di interruzioni, i tempi di disservizio;
 partecipazione e trasparenza: è garantita la partecipazione dell’utenza tramite l’istituzione delle
commissioni e/o comitati mensa; è altresì garantita una chiara, completa e tempestiva informazione agli
utenti con analisi tempestiva delle segnalazioni e delle proposte dei soggetti interessati, al fine di rendere i
servizi sempre più adeguati alle esigenze dei fruitori del servizio.

Articolo 48 – Controlli a cura del Gestore
Sono a carico e a cura del Gestore tutti i controlli finalizzati alla eliminazione/riduzione del rischio igienico-sanitario
degli alimenti. Tali controlli vengono principalmente svolti per mezzo del piano di autocontrollo di cui all’art. 38 "Piano
di autocontrollo". Il Gestore è tenuto ad avvalersi di un laboratorio indipendente accreditato ACCREDIA per le analisi microbiologiche
dei pasti e dell’acqua. 1. Controllo pasti:
Detto laboratorio dovrà eseguire, presso ciascuna struttura di preparazione pasti, almeno 2 (due) controlli l’anno (da
eseguire orientativamente ogni semestre di attività). Ad ogni controllo dovranno essere effettuati:
 n. 2 (due) tamponi ambientali random su superfici di lavoro e utensili per il rilevamento dei seguenti valori
microbiologici:
a) numerazione microrganismi a 30°C;
b) numerazione Coliformi totali o Enterobacteriacaea.

e utensili per il rilevamento dei seguenti valori microbiologici: a) numerazione microrganismi a 30°C; b) numerazione Coliformi totali o Enterobacteriacaea. Nota: se non vengono usati guanti monouso, uno dei 2 (due) tamponi potrà essere effettuato sulla mano di
un operatore per il rilevamento dei seguenti valori microbiologici:
c) numerazione Coliformi totali o Enterobacteriacaea;
d) numerazione Stafilococchi coagulasi positivi.  n. 1 (uno) prelievo di alimenti (ogni prelievo un campione di un primo, un secondo, un contorno) per il
rilevamento dei seguenti valori microbiologici:
e) numerazione microrganismi a 30°C;
f) numerazione Coliformi totali o Enterobatteriaceae
g) ricerca Salmonella spp;
h) numerazione Stafilococchi coagulasi positivi;
2. Controllo acqua:
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Ai bambini viene somministrata acqua del pubblico acquedotto in brocca di vetro di dimensione adeguata all'età dei
bambini presso le strutture dove sono rispettati i valori di cui al D.M.

di vetro di dimensione adeguata all'età dei bambini presso le strutture dove sono rispettati i valori di cui al D.M. 10/02/2015 e che hanno la possibilità di
sanificare le brocche. In caso di valori superiori alla norma (es. nitrati > 10 mg/L) o impossibilità oggettiva di
sanificare le brocche, deve essere somministrata acqua minerale in bottiglia. Il controllo della potabilità è garantito dal Servizio di Igiene Pubblica, al Gestore rimane l’obbligo di effettuare, di
norma 4 (quattro) volte l’anno (inizio e fine estate e inizio e fine inverno), un campione di acqua di rubinetto per la
determinazione di almeno i seguenti parametri:
b) parametri microbiologici: conta microrganismi a 22°C, conta Coliformi totali, conta Escherichia coli;
c) parametri chimici: durezza totale, ione ammonio, ione nitrico, ione nitroso, pH. I referti ottenuti dai controlli sopraelencati devono essere trasmessi dal laboratorio indipendente al Gestore che li
dovrà conservare in originale allegati al manuale di autocontrollo presso ogni struttura e a trasmetterne copia agli
uffici comunali.

li dovrà conservare in originale allegati al manuale di autocontrollo presso ogni struttura e a trasmetterne copia agli uffici comunali. Il Gestore è tenuto a conservare un pasto campione completo, confezionato in appositi contenitori ermeticamente chiusi,
che deve essere trattenuto in frigo presso i centri produzione pasti per 72 ore al fine di poter procedere ad eventuali
controlli di laboratorio a cura della ASL o del Comune di Gubbio.

Articolo 49 – Controlli a cura delle Amministrazioni
Controlli sulle derrate e sui pasti durante tutto il ciclo della lavorazione e della consumazione potranno essere operati, in
ogni fase del servizio e nei locali ad esso adibiti, in ogni momento e senza preavviso, oltre che dagli organi di vigilanza,
dai dipendenti comunali responsabili del servizio e/o da incaricati dai Comuni, nonché, nelle forme e modalità stabilite
dalle Amministrazioni Comunali, dai rappresentanti dei genitori. Oltre a quelli degli organi di vigilanza, i controlli si effettueranno preventivamente all'inizio della fornitura e potranno
essere ripetuti in qualsiasi momento, sia sul personale impiegato nell'appalto, che sulle derrate e ed il materiale
impiegato. L’Appaltatore dovrà altresì rendere accessibile la documentazione necessaria per esercitare il controllo ai requisiti di
qualità del servizio (ddt derrate, documenti di tracciabilità, certificazioni, documentazione attività pest control, fogli
firma personale e altra documentazione attestante la conformità dei requisiti soggettivi del personale all’offerta).

certificazioni, documentazione attività pest control, fogli firma personale e altra documentazione attestante la conformità dei requisiti soggettivi del personale all’offerta). I controlli sul personale impiegato nell’esecuzione del presente appalto, volti ad accertare il possesso di tutti i requisiti
igienico-sanitari previsti dalla legge nonché le procedure di autocontrollo di cui al Regolamento CE 852/2004, saranno
effettuati fin dall’inizio della prestazione del servizio e potranno esser ripetuti in qualsiasi momento della vigenza del
contratto. Il Gestore deve scrupolosamente osservare nell'erogazione del servizio :
 tutte le disposizioni di legge applicabili, con particolare riferimento alla normativa igienico sanitaria e sulla
sicurezza del lavoro;
 tutti i requisiti di prodotto e processo presenti nel capitolato e nella documentazione di gara;
 tutti gli elementi migliorativi offerti in sede di gara.

e processo presenti nel capitolato e nella documentazione di gara;  tutti gli elementi migliorativi offerti in sede di gara. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di effettuare controlli :
 sulle caratteristiche strutturali dei locali e delle attrezzature del/i centro/i cottura
 sullo stato di manutenzione di locali, attrezzature e impianti
 sulle procedure di manutenzione
 sulla caratteristiche merceologiche e di origine delle materie prime
 sull’organizzazione della catena di fornitura
 sulla caratteristiche merceologiche delle derrate
 sulla tracciabilità e origine delle derrate
 sul buono stato di conservazione delle derrate
 sulla qualità, quantità e procedure di confezionamento e trasporto dei pasti
 sull’igiene generale dei locali e la pulizia delle attrezzature impiegate
 sui requisiti sanitari del personale addetto alla preparazione delle vivande.

generale dei locali e la pulizia delle attrezzature impiegate  sui requisiti sanitari del personale addetto alla preparazione delle vivande.  sul rispetto dei requisiti definiti in autocontrollo dal Piano HACCP predisposto dall’Appaltatore
 sul rispetto dei requisiti di manipolazione e conservazione degli alimenti stabiliti da capitolato
 sul rispetto del piano dei trasporti
 sulle risorse impegnate nel servizio e relativa formazione ed abilitazione professionale
Il Comune di Gubbio, nel caso in cui ravvisi una difformità nella realizzazione dei progetti oggetto di offerta tecnica
presentati in sede di gara, potrà ordinare al Gestore, con apposita raccomandata A.R. o posta certificata, l’attuazione dei
predetti progetti, dando allo stesso un congruo termine. Nel caso di mancata effettuazione nei termini prescritti, il
Comune di Gubbio, senza ulteriore avviso, provvederà ad effettuarli autonomamente, addebitando la spesa al gestore
attraverso ritenuta diretta sul corrispettivo dovuto o mediante escussione del deposito cauzionale con obbligo per
l’Impresa di provvedere al reintegro del medesimo.

diretta sul corrispettivo dovuto o mediante escussione del deposito cauzionale con obbligo per l’Impresa di provvedere al reintegro del medesimo. Il mancato adempimento da parte del Gestore, nei termini prescritti,
realizza la fattispecie di grave inadempimento che sarà valutato in ordine alla sua gravità, anche in considerazione del
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reiterarsi degli episodi, per l’applicazione delle penali previste oppure per la risoluzione del contratto di cui all’art. 55
“Ipotesi di risoluzione del contratto” .

Articolo 50 – Controlli a cura del Personale Docente
Gli insegnanti compilano almeno due volte l’anno (menu estivo ed invernale) appositi questionari sulla gradibilità e
qualità del cibo. I suddetti questionari sono trasmessi alle Amministrazioni, che provvedono ad elaborarli e a predisporre
appositi report, periodicamente valutati dalla Commissione Mensa.

Articolo 51 – Segnalazione e Reclami
Le segnalazioni e i reclami riguardanti il servizio mensa possono essere inoltrati:
 in forma verbale, utilizzando i numeri telefonici del Servizio Istruzione;
 in forma scritta, all'indirizzo di posta elettronica del responsabile del servizio di Ristorazione Scolastica
 in forma telematica, utilizzando il sito dedicato alla ristorazione, con la previsione di un sistema telematico tale
che con l'invio della segnalazione generi contestualmente un'apposita email recante il testo della segnalazione
da inviare alla persona che ha effettuato la segnalazione, alla Ditta Aggiudicataria, al Comune e ai
Rappresentanti dei genitori componenti la Commissione Mensa, in modo da poterne verificare l'iter di
trattazione e l'esito finale;
Le risposte sono garantite nel termine massimo di 15 (quindici) giorni dalla ricezione.

Articolo 52 – Report e soddisfazione dell’utenza
Il Gestore è tenuto ad organizzare incontri illustrativi destinati ai rappresentanti dei genitori componenti della
Commissione Mensa e delle Amministrazioni Comunali al fine di rendere note le caratteristiche e le peculiarità del
servizio in tutte le sue fasi. Il Gestore è tenuto ad inserire nel suo sistema di controllo la misurazione, con cadenza annuale, del gradimento dei pasti
e del grado di soddisfazione dell’utenza, in merito al servizio nel suo complesso, sia per quanto attiene all’Ente
committente sia per quanto attiene ai destinatari finali, condividendo, mediante pubblicazione sul Sito dedicato alla
ristorazione e mediante incontri con il Comune di Gubbio e i Rappresentanti dei genitori componenti della
Commissione Mensa i risultati delle indagini e le eventuali azioni correttive e miglioramenti. L’Amministrazione Comunale si riserva il diritto di attivare proprie procedure di controllo e soddisfazione dell’utenza,
per monitorare il funzionamento dei servizi oggetto del presente capitolato.

diritto di attivare proprie procedure di controllo e soddisfazione dell’utenza, per monitorare il funzionamento dei servizi oggetto del presente capitolato. Il Gestore è tenuto inoltre a trasmettere all’Amministrazione Comunale e alla Commissione Mensa report con cadenza
annuale in ordine a:
a) svolgimento delle varie tipologie di servizio;
b) non conformità aperte, eventuali criticità e misure intraprese per risolverle;
c) manutenzioni e riparazioni;
d) quantità delle materie prime utilizzate da ogni centro di produzione pasti, precisando se si tratti di prodotti
convenzionali o appartenenti alle categorie richieste in sede di gara (agricoltura biologica, DOP, IGP, Km zero,
lotta integrata, equo solidale, ecc.). Dovranno essere riportati specificando esattamente le caratteristiche dei
prodotti (ad esempio patate fresche, surgelate, 1^ qualità oppure 4^ gamma, ecc.).

Dovranno essere riportati specificando esattamente le caratteristiche dei prodotti (ad esempio patate fresche, surgelate, 1^ qualità oppure 4^ gamma, ecc.). A tal fine dovranno essere
pubblicate anche tutte i documenti di trasporto;
e) rilievi effettuati dal personale della Ditta Aggiudicataria nel corso delle verifiche effettuate presso le scuole al
momento del consumo del pasto, quali ad esempio la registrazione delle temperature di arrivo e di
somministrazione delle preparazioni, la registrazione dei tempi di arrivo e dei pasti trasportati e le segnalazioni
in merito al gradimento e allo scarto del cibo;
f) rapporti con i genitori.

Articolo 53 – Interventi di miglioramento e ampliamento
Il Gestore potrà proporre di eseguire a propria cura e spese interventi di miglioramento (es. separazione utenze,
integrazione e/o rinnovo di attrezzature, macchinari e arredi, etc.) o ampliamento, ulteriori rispetto a quelli previsti dal
presente appalto o eventualmente offerti in sede di gara, da apportare ai centri di produzione pasti, o a singole parti di
queste. Saranno altresì a carico del gestore i costi di rilascio di tutte le autorizzazioni preventive e/o certificazioni finali
da parte degli enti preposti (VV.F., ASL, etc.). Tali interventi dovranno essere comunque preventivamente autorizzati
dall'Amministrazione Comunale e, una volta realizzati, resteranno acquisiti gratuitamente al patrimonio comunale
contestualmente alla loro realizzazione. I progetti definitivi ed esecutivi degli interventi dovranno essere redatti secondo le prescrizioni e contenere tutti gli
elaborati previsti dalle normative vigenti. L’approvazione del progetto esecutivo costituisce titolo per l’effettuazione dei
lavori.

prescrizioni e contenere tutti gli elaborati previsti dalle normative vigenti. L’approvazione del progetto esecutivo costituisce titolo per l’effettuazione dei lavori. In particolare, le apparecchiature eventualmente installate dal Gestore dovranno avere caratteristiche uguali o migliori di
quelle presenti nelle cucine al momento della consegna ed essere dotate di marcatura CE; in ogni caso
27

l’Amministrazione dovrà poter valutare la tipologia di apparecchiature o attrezzature da sostituire tra almeno tre marche
di prodotti a diffusione nazionale proposti dal gestore. Per la realizzazione degli interventi previsti dal presente articolo si applica la normativa vigente.

Articolo 54 – Contestazioni, Inadempienze e Penalità
Le inadempienze si rilevano all’esito dei controlli previsti dal presente Capitolato ovvero in seguito a reclami e/o
segnalazioni. La Ditta Appaltatrice, nell’esecuzione dei servizi previsti dal presente Capitolato, ha l’obbligo di
uniformarsi a tutte le disposizioni di legge e ai regolamenti concernenti il servizio, nonché a quanto previsto nel
presente Capitolato e nei suoi allegati. In caso di inadempienze agli obblighi previsti dal presente Capitolato o in qualsiasi altra situazione in cui se ne ravvisi
la necessità, l’Amministrazione Comunale provvederà ad
inviare formale diffida all’Impresa Aggiudicataria (a mezzo posta raccomandata, posta certificata, anche anticipandola
tramite posta elettronica ordinaria) contestando le circostanze che costituiscono inadempienza contrattuale. Entro 5
giorni lavorativi dalla diffida potranno essere presentate eventuali giustificazioni da parte dell’Impresa Aggiudicataria. Tali giustificazioni potranno essere accolte ad insindacabile giudizio dell’Amministrazione Comunale al quale
l’Impresa non potrà produrre opposizione alcuna.

dell’Impresa Aggiudicataria. Tali giustificazioni potranno essere accolte ad insindacabile giudizio dell’Amministrazione Comunale al quale l’Impresa non potrà produrre opposizione alcuna. Nella contestazione l’Amministrazione Comunale indicherà la misura della penalità che intende applicare invitando
l’Impresa Aggiudicataria a conformarsi a quanto prescritto entro un termine che sarà ritenuto congruo e perentorio ad
insindacabile giudizio dell’Amministrazione Comunale. L’adeguamento alle prescrizioni poste dall’Amministrazione Comunale non estingue l’applicazione della penale. L’Impresa, ricevuta la diffida, deve tempestivamente provvedere agli adempimenti richiesti dandone immediata
comunicazione all’Amministrazione. Qualora l’Impresa Aggiudicataria sia stata sanzionata nel singolo anno scolastico
con le penalità previste al presente articolo per complessive 5 volte, le ulteriori violazioni (dalla sesta alla decima)
saranno sanzionate raddoppiando l’importo delle penalità.

al presente articolo per complessive 5 volte, le ulteriori violazioni (dalla sesta alla decima) saranno sanzionate raddoppiando l’importo delle penalità. Al verificarsi della undicesima sanzione applicata nel singolo anno scolastico, oltre all’applicazione delle relative penali
duplicate, la sanzione sarà maggiorata della somma di 10.000,00 euro, L’Amministrazione Comunale si riserva di
attivare le procedure di risoluzione del contratto, in tal caso si procederà ad incamerare la cauzione prevista, facendo
comunque salvo il diritto ad ottenere il risarcimento del maggior danno. Il conteggio delle penali ripartirà da zero
all’inizio di ogni anno scolastico. Sì procede al recupero della penalità da parte dell’Amministrazione Comunale mediante ritenuta diretta sul corrispettivo
dovuto o mediante escussione del deposito cauzionale con impegno da parte dell’Impresa al reintegro del medesimo. Per le inadempienze rilevate, anche a seguito delle ispezioni effettuate dagli organismi di controllo, si applicano le
penalità previste dal presente articolo.

inadempienze rilevate, anche a seguito delle ispezioni effettuate dagli organismi di controllo, si applicano le penalità previste dal presente articolo. Nel caso in cui non venga effettuato il servizio, l’Impresa sarà gravata di una penalità pari al doppio dell’importo di tutti
i pasti che avrebbe dovuto distribuire in quel giorno oltre al rimborso dell’eventuale somma pagata
dall’Amministrazione Comunale per assicurare comunque il servizio; la mancata esecuzione per due giorni consecutivi
potrà essere considerata come abbandono del servizio con conseguente risoluzione del contratto.

servizio; la mancata esecuzione per due giorni consecutivi potrà essere considerata come abbandono del servizio con conseguente risoluzione del contratto. Nel caso di inosservanza delle disposizioni e delle modalità esecutive, o al verificarsi delle
inadempienze relative all’esecuzione del servizio, il Comune di Gubbio si riserva di applicare le seguenti penali:
Penali di “classe A” - € 5.000,00 (euro cinquemila):
 per ogni mancata autorizzazione necessaria per legge all’espletamento dei servizi oggetto della gara;
 nel caso in cui i pasti preparati e somministrati presentino condizioni potenzialmente pericolose per la salute
degli utenti, quali, a titolo solo esemplificativo: condizioni microbiologiche incompatibili con l’igiene degli
alimenti, presenza di corpi estranei nei cibi, evidenti contaminazioni, etc.;
 per ogni mancata corrispondenza dei pasti relativamente a quanto specificato per le diete speciali (vedi artt.

evidenti contaminazioni, etc.;  per ogni mancata corrispondenza dei pasti relativamente a quanto specificato per le diete speciali (vedi artt. 13
"Razioni alimentari e personalizzazioni dei menù", 14 "Diete per intolleranze alimentari e/o per motivi di
salute" e 15 "Diete per motivi etici e religiosi");
 quando, a seguito dei sopralluoghi o degli esiti dei controlli analitici, sia stata rilevata una evidente non
applicazione dei Piani di autocontrollo, inclusi i requisiti di registrazione dei controlli, quando ciò costituisca
un elemento di potenziale rischio per la salute degli utenti;
 per ogni violazione inerente ai requisiti dei mezzi di trasporto e dei contenitori termici impiegati per la
distribuzione dei pasti confezionati quando le condizioni di trasporto costituiscono violazione delle condizioni
di igiene previste dalla normativa vigente – Art. 10 "Gestione servizio di ristorazione ", punto 6 "Trasporto";
 quando viene rilevato un comportamento del personale in violazione delle prescrizioni richieste dall'art. 10
"Gestione servizio di ristorazione " e dall’art.

viene rilevato un comportamento del personale in violazione delle prescrizioni richieste dall'art. 10 "Gestione servizio di ristorazione " e dall’art. 38 "Piano di autocontrollo" e/o dal Manuale di autocontrollo del
gestore, nel caso in cui questo generi un pericolo potenziale per la salute dell’utente;
 per ogni mancata esecuzione delle operazioni e verifiche periodiche riportate nel Programma dei controlli di cui
all’art. 41 "Operazioni e verifiche programmate"
Penali di "classe B" - € 3.000,00 (euro tremila):
 per ogni mancata corrispondenza dei pasti alla struttura prevista all’art. 11 "Menù" o ai menù di cui agli allegati
n. 9 "Menù", salvo che la modifica non sia stata preventivamente autorizzata;
28

 per ogni mancata corrispondenza dei pasti a quanto previsto negli allegati n. 07 "Grammature - Stagionalità -
Ricettario";
 per ogni mancata comunicazione e per ogni mancato invio di documentazione previsti obbligatoriamente dal
presente Capitolato;
 per ogni violazione inerente le modalità di preparazione dei pasti (art.

invio di documentazione previsti obbligatoriamente dal presente Capitolato;  per ogni violazione inerente le modalità di preparazione dei pasti (art. 10 "Gestione servizio di ristorazione ",
punto 4 "Tecnologie di manipolazione e cottura");
 per la mancata presentazione del piano di analisi microbiologiche entro 10 (dieci) giorni dal termine stabilito e
per la mancata effettuazione e presentazione dei risultati delle analisi contestualmente alla consegna degli esiti
da parte del laboratorio (Art. 48 "Controlli a cura del Gestore");
 per la mancata presentazione al termine di ogni anno solare del Registro dei Controlli ai fini della prevista
validazione e vidimazione. Il Comune procederà alla contestazione dell’addebito, tramite raccomandata A.R. o posta certificata, entro 5 (cinque)
giorni lavorativi dal verificarsi del fatto ovvero dal momento in cui ne è venuto a conoscenza e assegnerà al gestore un
termine, non superiore a giorni 5 (cinque) dalla contestazione, per la presentazione delle proprie controdeduzioni, oltre
che per adempiere alle prescrizioni segnalate nella contestazione di addebito.

(cinque) dalla contestazione, per la presentazione delle proprie controdeduzioni, oltre che per adempiere alle prescrizioni segnalate nella contestazione di addebito. Trascorso il termine di cui al precedente
periodo senza che il gestore abbia presentato controdeduzioni ovvero nel caso in cui le giustificazioni non siano ritenute
accoglibili, il Dirigente competente procede, con proprio provvedimento, all’applicazione della penale. L’applicazione
delle sanzioni non impedisce, in caso di risoluzione del contratto, l’addebito degli eventuali maggiori danni.

Articolo 55 – Ipotesi di risoluzione del contratto
Oltre a quanto previsto dall’art. 1453 del Codice Civile e del D.Lgs. n.

55 – Ipotesi di risoluzione del contratto Oltre a quanto previsto dall’art. 1453 del Codice Civile e del D.Lgs. n. 36/2003 per i casi di inadempimento alle
obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell’art.1456
del Codice Civile, le seguenti ipotesi:
a) apertura di una procedura concorsuale e fallimentare a carico del gestore;
b) non sia rispettata l’obbligazione del rispetto del protocollo di legalità;
c) casi di intossicazione alimentare accertati dalle autorità sanitarie dovuti ad imperizia del gestore o dei suoi
fornitori;
d) inosservanza delle norme igienico sanitarie nelle cucine e/o presso uno o più refettori;
e) utilizzo ripetuto di derrate alimentari in violazione delle norme previste dal contratto, dagli allegati e
dall’offerta tecnica relative alle condizioni igieniche e alle caratteristiche merceologiche;
f) interruzione non motivata del servizio;
g) subappalto dei servizi non previsti dal presente capitolato;
h) cessione del contratto a terzi;
i) mancata realizzazione del progetto/i gestionale/i indicato/i in fase di offerta;
j) violazione ripetuta delle norme di sicurezza e prevenzione;
k) ripetuti inadempimenti agli obblighi di servizio nel corso del medesimo anno scolastico che l’Amministrazione
Comunale giudicherà non più sanzionabili tramite penali;
l) destinazione dei locali affidati al gestore ad uso diverso da quello stabilito dal presente capitolato;
m) inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente per la mancata applicazione dei contratti
collettivi, per ritardi reiterati del pagamento delle retribuzioni al personale dipendente;
n) mancato impiego del numero di unità lavorative giornaliere previste in sede di offerta;
o) mancata fornitura e installazione delle attrezzature offerte in sede di gara.

unità lavorative giornaliere previste in sede di offerta; o) mancata fornitura e installazione delle attrezzature offerte in sede di gara. In caso di risoluzione del contratto
l’Amministrazione Comunale può:
- far proseguire il servizio fino al periodo di un (1) mese dall'avviso di risoluzione alle stesse condizioni;
- affidare il servizio alla Ditta classificatasi al secondo posto nella graduatoria di gara, attribuendone gli
eventuali maggiori costi rispetto ai corrispettivi stabiliti nel contratto alla Ditta Aggiudicataria. La risoluzione produrrà propri effetti nel momento del ricevimento da parte del Gestore della relativa comunicazione
inviata dall'Amministrazione Comunale. Al Gestore inadempiente saranno addebitate le eventuali spese sostenute in più
dall'Amministrazione Comunale rispetto a quelle previste dal contratto risolto. II relativo importo sarà prelevato dal
deposito cauzionale e, ove questo non fosse sufficiente, da eventuali crediti del Gestore, senza pregiudizio del diritto
dell'Amministrazione Comunale sui beni di quest’ultimo. Nel caso di minore spesa, nulla competerà al Gestore
inadempiente.

senza pregiudizio del diritto dell'Amministrazione Comunale sui beni di quest’ultimo. Nel caso di minore spesa, nulla competerà al Gestore inadempiente. L’Amministrazione si riserva di recedere dal contratto qualora accerti la disponibilità di nuove convenzioni Consip
che rechino condizioni più vantaggiose rispetto a quelle praticate dall’affidatario, nel caso in cui l’impresa non sia
disposta ad una revisione del prezzo in conformità a dette iniziative. Il recesso diverrà operativo previo invio di
apposita comunicazione e fissando un preavviso non inferiore a 15 (quindici) giorni. In caso di recesso verranno
pagate al Gestore le prestazioni già eseguite ed il 10% di quelle non ancora eseguite.

Articolo 56 – Fusioni, accorpamenti o confluenza in altre imprese

Nell’ipotesi in cui nel corso del rapporto contrattuale l’impresa aggiudicataria operi fusioni o accorpamenti ovvero
confluisca in qualsiasi forma giuridica in altre imprese, dovrà immediatamente darne comunicazione al Comune di
29

Gubbio.
In questo caso il Comune di Gubbio avrà diritto di pretendere gli atti derivanti da tali mutamenti di assetto societario al
fine di verificare la permanenza dei requisiti e delle garanzie necessarie per l’espletamento del servizio oggetto del
presente appalto.
Nell’ipotesi in cui il Comune di Gubbio ritenga che il nuovo assetto societario della ditta aggiudicataria non permetta la
prosecuzione dell’appalto in condizioni ottimali, si darà luogo alla risoluzione del contratto ai sensi del precedente
articolo.

Articolo 57 – Subappalto
È consentito il subappalto con modalità, termini e limiti di cui all’art.119 del D. Lgs 36/2023. Ogni modifica del
contraente originario, di norma non consentita, se riconducibile ai soli casi assentibili ai sensi dell’art.120 del D. Lgs.
36/2023 nonché di specifiche norme di Codice Civile, potrà essere disposta solo a seguito di specifica autorizzazione del
RUP previo parere favorevole dell’Amministrazione comunale per la verifica di assenza di impedimenti oggettivi e
soggettivi a contrarre del subentrante..

Articolo 58 – Modificazione del gestore
L’Impresa Aggiudicataria sarà tenuta a comunicare al Comune di Gubbio ogni variazione soggettiva che la stessa
avesse a subire nel corso del rapporto contrattuale.

Articolo 59 – Modifiche e revoca
L’Amministrazione appaltante si riserva di apportare al servizio, nel corso della durata dell’appalto, anche su
suggerimento del Gestore, tutte le modifiche che ritenesse, a proprio insindacabile giudizio, opportune in rapporto alle
variazioni delle caratteristiche dell’utenza, all’evoluzione dei bisogni della popolazione ed alle mutate valutazioni circa
le migliori modalità di risposta agli stessi che non comportino variazioni di spesa .
L’appalto può essere revocato in qualsiasi momento con decisione motivata e ad insindacabile giudizio
dell’Amministrazione quando vengano a mancare i presupposti di pubblico interesse che hanno determinato la stessa o
per l’intervenire di sopravvenuti motivi di pubblico interesse alla cessazione.

Articolo 60 – Tutela della privacy
L’O.E. si impegna ad applicare integralmente le disposizioni di cui al Regolamento UE n. 679/2016 (GDPR), nonché al
D. Lgs. n.196/2003 e al DPCM 28/4/2005. L'aggiudicatario, nello svolgimento del servizio, è obbligato a mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga a
conoscenza, a non divulgarli in alcun modo ed a non farne oggetto di utilizzazione, a qualsiasi titolo, per scopi diversi
da quelli strettamente necessari all’esecuzione del servizio oggetto della presente procedura. Tale obbligo permane
anche successivamente alla conclusione delle prestazioni e servizi resi a titolo contrattuale. L’obbligo non concerne i
dati che siano o divengano di pubblico dominio. L'aggiudicatario è responsabile dell'osservanza degli obblighi anzidetti da parte dei propri dipendenti, consulenti e
collaboratori.

o divengano di pubblico dominio. L'aggiudicatario è responsabile dell'osservanza degli obblighi anzidetti da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori. In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, le Amministrazioni contraenti hanno la facoltà di
dichiarare risolto in tutto o in parte il contratto, fermo restando l’obbligo dell’appaltatore di risarcire tutti i danni che da
ciò dovessero derivare alle Amministrazioni o a terzi. La proprietà dei dati a qualsiasi titolo trattati nello svolgimento
del servizio è delle Amministrazioni contraenti, alle quali è riservata la piena e totale disponibilità degli stessi in
qualsiasi momento del periodo contrattuale.

Articolo 61 – Cauzione definitiva
L’esecutore è obbligato a norma dell’art. 117 del D.lgs. 36/2023 a presentare una garanzia definitiva nella misura del
10% dell’importo contrattuale, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente, con le modalità di cui
all`art. 106 del D.lgs. 36/2023. Se prestata nella forma della garanzia fideiussoria, la garanzia definitiva deve essere
conforme allo schematipo di cui al all’articolo 117, comma 12 D.Lgs. 36/2023 approvato con decreto del Ministro delle
imprese e del made in Italy di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e con il Ministro dell’economia
e delle finanze (in atto il D.M. del 16 settembre 2022 n. 193). In caso di raggruppamenti temporanei le garanzie
fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di
tutti i concorrenti, ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese.

irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti, ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese. Alla garanzia definitiva si applicano le
riduzioni previste dall'articolo 106, comma 8, per la garanzia provvisoria. La garanzia definitiva viene prestata a
garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni derivanti dal contratto e del risarcimento di danni derivanti
dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia del rimborso delle eventuali somme pagate
in più all’appaltatore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, fatta salva comunque la risarcibilità del maggior
danno verso l’appaltatore.

pagate in più all’appaltatore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, fatta salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l’appaltatore. L’amministrazione ha il diritto di valersi della garanzia definitiva nei limiti dell’importo
massimo garantito, per l’eventuale maggior spesa sostenuta per il completamento delle prestazioni contrattuali nel caso
di risoluzione del contratto disposta in danno dell’esecutore e ha il diritto di valersi della garanzia per procedere al
pagamento di quando dovuto dall’esecutore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei
30

contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei
lavoratori addetti all’esecuzione del contratto. La mancata costituzione della garanzia di cui al presente articolo
determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria presentata in sede di offerta da
parte dell’esecutore e l’aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria. Tutte le spese, tasse, diritti di segreteria,
incluse le spese di pubblicazione, ecc.

l’aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria. Tutte le spese, tasse, diritti di segreteria, incluse le spese di pubblicazione, ecc. relative e conseguenti alla gara ed alla stipulazione e registrazione del contratto
principale, la cui forma è quella pubblicoamministrativa, ivi comprese le eventuali variazioni nel corso della sua
esecuzione, sono a carico dell’Aggiudicatario. Parimenti sono a carico dell’Aggiudicatario tutte le spese, imposte, tasse
e autorizzazioni comunque denominate, nessuna esclusa, inerenti all’esecuzione del servizio, come previsto dal presente
Capitolato. L’operatore economico aggiudicatario, sia esso persona fisica o giuridica, è tenuto al rimborso delle spese
per le pubblicazioni obbligatorie

Articolo 62 - Elezione domicilio
Per tutti gli effetti derivanti dal presente contratto l’Impresa Aggiudicataria dovrà eleggere domicilio presso il Comune
di Gubbio dandone apposita comunicazione al responsabile del procedimento.

Articolo 63 – Tribunale competente
Per qualsiasi controversia, attribuita alla giurisdizione del Giudice civile, inerente l’interpretazione e l’esecuzione del
presente atto è competente il Tribunale di Perugia.
Per quant’altro non specificato dal presente Capitolato speciale d’appalto, si fa espresso riferimento alle norme e
disposizioni del codice civile, nonché alle norme speciali vigenti in materia di pubblici servizi.

Articolo 64 - Tracciabilità dei flussi finanziari
L'appaltatore assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136 del 13.8.2010 ai sensi
dell'art. 3, comma 8 della legge stessa

Articolo 65 – Norme di rinvio
Per quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato si rimanda alle disposizioni del Codice Civile e del
D.Lgs. n. 36/2023.
31

| A) Importo a base di gara | € 5,80 |
| --- | --- |
| B) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a
ribasso | € 0,00* |
| A) + B) Importo complessivo | € 5,80 |

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA . 25
14. SOCCORSO ISTRUTTORIO ...............................................................................................................................................................2 7
15. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA .............................................. 28
15.1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA ................................................................. 29
15.3. DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO ............................................................................................. 34
15.4. DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI .................................................................. 34
16. OFFERTA TECNICA ............................................................................................................................................................................3 5
17. OFFERTA ECONOMICA ....................................................................................................................................................................3 6
Pag. 2 a 45

COMU NE DI
Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
Sede Legale: Via Carlo Cattaneo,9 – Gallarate (VA)
Sede Operativa: Centro Direzionale - Isola G8 - Napoli
info@asmecomm.it - P.Iva: 12236141003
www.asmecomm.it
CAPO D’ORLANDO
18.

– Gallarate (VA) Sede Operativa: Centro Direzionale - Isola G8 - Napoli info@asmecomm.it - P.Iva: 12236141003 www.asmecomm.it CAPO D’ORLANDO 18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE ................................................................................................................................................3 7
18.1. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA ..................................................................................... 38
18.2. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
DELL’OFFERTA TECNICA ............................................................................................................................................................3 9
18.3. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
DELL’OFFERTA ECONOMICA ...................................................................................................................................................3 9
18.4. METODO DI CALCOLO DEI PUNTEGGI ..................................................................................................................... 40
19. COMMISSIONE GIUDICATRICE ...................................................................................................................................................4 0
20. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA.................................................................................................................. 40
21. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ....................................................................................................... 41
22. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE ............................................................................. 41
23.

OPERAZIONI DI GARA.................................................................................................................. 40 21. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ....................................................................................................... 41 22. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE ............................................................................. 41 23. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE ...........................................................................................................................4 2
24. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO ....................................................................... 42
25. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI ................................................................ 43
26. CODICE DI COMPORTAMENTO ..................................................................................................................................................4 4
27. ACCESSO AGLI ATTI ..........................................................................................................................................................................4 4
28. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE ....................................................................................................................................4 4
29. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI ...................................................................................................................................4 4
Pag. 3 a 45

COMU NE DI
Asmel Consortile s.c. a r.l.

29. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI ...................................................................................................................................4 4 Pag. 3 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando

00. PREMESSE
Con decisione a contrarre n. 1754 del 29/12/2023, così come rettificata con det. n. 326 del
_22/_02_/2024, questa Amministrazione ha deciso di affidare il servizio di servizi di refezione
scolastica anno scolastico in corso 2023/2024 e anno scolastico 2024/2025, conforme alle specifiche
tecniche e alle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi di cui al D. M. n. 65 del 10
marzo 2020, in G.U. n. 90 del 4 aprile 2020) richiamati nel Capitolato Speciale d’Appalto redatto dal
Comune. Con atto del 22/02/2024, Asmel Consortile s.c. a r.l. ha indetto la procedura in oggetto. Il presente
Disciplinare recepisce integralmente i requisiti e le prescrizioni vincolanti fornite dal RUP del Comune
di Capo d’Orlando a mezzo scheda di dettaglio ufficiale approvata con decisione a contrarre. La presente procedura aperta è interamente svolta tramite la piattaforma telematica accessibile
all’indirizzo https://piattaforma.asmecomm.it/.

ufficiale approvata con decisione a contrarre. La presente procedura aperta è interamente svolta tramite la piattaforma telematica accessibile all’indirizzo https://piattaforma.asmecomm.it/. L’affidamento avviene mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 71 del D. Lgs. 36/2023 con
applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualità prezzo. La durata massima del procedimento è prevista pari a 9 mesi dalla pubblicazione del bando, salvo il
verificarsi delle ipotesi di proroga previste all’articolo 1, commi 4 e 5, dell’allegato II.3 del codice. Il luogo di svolgimento del servizio è il Comune di Capo d’Orlando (istituti: Scuola Secondaria di I
grado: plesso di via Piave e plesso di C/da Furriolo; Scuola Primaria: plesso di via Roma, T.Forno, Vina,
Furriolo, S. Lucia, Certari; Scuola Infanzia: plesso di via Roma, Vina, Certari, Furriolo, S.

plesso di via Roma, T.Forno, Vina, Furriolo, S. Lucia, Certari; Scuola Infanzia: plesso di via Roma, Vina, Certari, Furriolo, S. Lucia) [codice
NUTS ITG13]
CIG B07F7C8982 CUP C19I23001160004
L’appalto ha ad oggetto servizi sociali rientranti nell’elenco disciplinato dall’Allegato XIV alla
direttiva 2014/24/UE - CPV 55523100-3
Per la tipologia d’appalto in questione si applica la PARTE VII - DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER
ALCUNI CONTRATTI DEI SETTORI ORDINARI del Codice 36/2023 nonché:
l’art. 108, comma 2, lett. a) secondo cui “i contratti relativi ai servizi sociali e di ristorazione ospedaliera,
✓
assistenziale e scolastica, nonché ai servizi ad alta intensità di manodopera, come definiti dall’articolo 2, comma
1, lettera e), dell’allegato I.1”
l’Art. 130. (Servizi di ristorazione) secondo cui:
✓
“1.

manodopera, come definiti dall’articolo 2, comma 1, lettera e), dell’allegato I.1” l’Art. 130. (Servizi di ristorazione) secondo cui: ✓ “1. Fermo restando quanto previsto dall’articolo 127, i servizi di ristorazione indicati nell’allegato XIV alla
direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 sono aggiudicati
esclusivamente sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla
base del miglior rapporto qualità/prezzo. La valutazione dell'offerta tecnica tiene conto, in particolare,
tramite l’attribuzione di un punteggio premiale:
a) della qualità dei generi alimentari, con particolare riferimento ai prodotti biologici, tipici e tradizionali, ai
prodotti a denominazione protetta, nonché ai prodotti provenienti da sistemi di filiera corta e da operatori
dell'agricoltura sociale;
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COMU NE DI

filiera corta e da operatori dell'agricoltura sociale; Pag. 4 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
b) del rispetto delle disposizioni ambientali in materia di economia sostenibile (green economy), nonché dei
pertinenti criteri ambientali minimi di cui all’articolo 57;
c) della qualità della formazione degli operatori. 2. Per l'affidamento e la gestione dei servizi di refezione scolastica e di fornitura di alimenti e prodotti
agroalimentari agli asili nido, alle scuole dell'infanzia, alle scuole primarie, alle scuole secondarie di primo e di
secondo grado e alle altre strutture pubbliche che abbiano come utenti bambini e giovani fino a diciotto anni di
età, resta fermo l’obbligo di cui all'articolo 4, comma 5-quater del decreto legge 12 settembre 2013, n.

diciotto anni di età, resta fermo l’obbligo di cui all'articolo 4, comma 5-quater del decreto legge 12 settembre 2013, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128. 3. Le istituzioni pubbliche che gestiscono mense scolastiche e ospedaliere possono prevedere, nelle gare concernenti
i relativi servizi di fornitura, nel rispetto dell’articolo 6, comma 1, della legge 18 agosto 2015, n. 141, criteri di
priorità per l'inserimento di prodotti agroalimentari provenienti da operatori dell'agricoltura sociale. 4. Con decreti del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica e
con il Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, sono definite e aggiornate le linee di
indirizzo nazionale per la ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica. Fino all'adozione di dette linee di
indirizzo, le stazioni appaltanti individuano nei documenti di gara le specifiche tecniche finalizzate a garantire la
qualità del servizio richiesto”.  Art. 14 lett.

individuano nei documenti di gara le specifiche tecniche finalizzate a garantire la qualità del servizio richiesto”.  Art. 14 lett. d): Soglie di rilevanza europea è pari ad euro 750.000 per gli appalti di servizi sociali
e assimilati elencati all'allegato XIV alla direttiva 2014/24/UE. Il bando di gara sarà pubblicato:
 sul sito istituzionale della stazione appaltante (Art. 85 del Codice);
 sulla Piattaforma certificata interoperabile https://piattaforma.asmecomm.it/ e sul sito
dell’ASMEL Consortile S.c. a r.l. Asmecomm.it nella sezione “Procedura in corso”;
 BDNCP – Banca Dati Nazionale Dei Contratti Pubblici (Art. 85 del Codice);
 GUUE [per il tramite della Banca dati nazionale dei contratti pubblici] (Art. 84 del Codice);
Ai sensi dell’art. 27.

 GUUE [per il tramite della Banca dati nazionale dei contratti pubblici] (Art. 84 del Codice); Ai sensi dell’art. 27. (Pubblicità legale degli atti) del Codice, la pubblicità degli atti è garantita
dalla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, mediante la trasmissione dei dati all’Ufficio delle
pubblicazioni dell’Unione europea e la loro pubblicazione ai sensi degli articoli 84 e 85, secondo quanto
definito dal provvedimento di cui al comma 4 del medesimo articolo. Gli effetti giuridici degli atti oggetto di pubblicazione ai sensi del comma 1 decorrono dalla data di
pubblicazione nella Banca dati nazionale dei contratti pubblici. La documentazione di gara è resa costantemente disponibile attraverso le piattaforme digitali di cui
all’articolo 25 e attraverso i siti istituzionali delle stazioni appaltanti e degli enti concedenti. Essa è
costantemente accessibile attraverso il collegamento con la Banca dati nazionale dei contratti pubblici.

appaltanti e degli enti concedenti. Essa è costantemente accessibile attraverso il collegamento con la Banca dati nazionale dei contratti pubblici. I bandi e gli avvisi relativi agli appalti aggiudicati sono comunicati alla BDNCP che li pubblica
successivamente al ricevimento della conferma di pubblicazione da parte dell’Ufficio delle
pubblicazioni dell'Unione europea ove prevista oppure decorso il termine di cui al comma 1 dell’art. 85 del Codice. Avvenuta tale pubblicazione, le stazioni appaltanti rendono accessibili i documenti di
gara attraverso il collegamento ipertestuale comunicato alla Banca dati stessa, garantendone l’accesso
e la disponibilità fino al completamento della procedura di gara e all’esecuzione del contratto. Gli effetti
giuridici degli atti oggetto di pubblicazione decorrono dalla data di pubblicazione nella Banca dati
nazionale dei contratti pubblici. Le pubblicazioni sulla banca dati ANAC e sul sito istituzionale della
stazione appaltante avvengono senza oneri. La pubblicazione di informazioni ulteriori, complementari
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COMU NE DI

oneri. La pubblicazione di informazioni ulteriori, complementari Pag. 5 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
o aggiuntive rispetto a quelle indicate nel codice avviene esclusivamente in via digitale sul sito
istituzionale della stazione appaltante. Analogamente sarà pubblicato l’esito di gara. NOTA BENE
Sulla Piattaforma possono presentarsi alcuni aspetti di dettaglio non ancora aggiornati al nuovo codice dei
contratti approvato con il D.Lgs. n. 36/2023. Pertanto, si precisa che tutte le informazioni corrette sono contenute nel disciplinare di gara e che le stesse
prevalgono su eventuali disallineamenti presenti nelle descrizioni della piattaforma telematica. Quindi, la procedura di affidamento in oggetto si svolgerà in assoluta aderenza con quanto stabilito nei
documenti di gara e dal nuovo codice dei contratti approvato con il D.

in assoluta aderenza con quanto stabilito nei documenti di gara e dal nuovo codice dei contratti approvato con il D. Lgs. n. 36/2023. Pag. 6 a 45

COMU NE DI

0. DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
ASMEL CONSORTILE S.C. A R.L. – COMUNE DI CAPO D’ORLANDO
CENTRALE DI COMMITTENZA: ASMEL CONSORTILE S.C. A R.L. Tel. +39 800 955 054
Indirizzo pec: asmecomm@asmepec.it
Indirizzo Internet: https://piattaforma.asmecomm.it/ e asmecomm.it sezione “Procedure in corso”
Il R.F.A. Asmel Consortile s.c. a r.l. è: dr.ssa Francesca Visconti
STAZIONE APPALTANTE: COMUNE DI CAPO D’ORLANDO
Sito Internet: https://www.comune.capodorlando.me.it/
Settore AREA AMMINISTRATIVA E AFFARI GENERALI
Il R.U.P. – Responsabile Unico del Progetto (art. 15 del D.Lgs 36/2023) è: dr. Salvatore Claudio
Rizzo
Tel. +39 0941915252
Indirizzo pec: protocollo@pec.comune.capodorlando.me.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati.

Salvatore Claudio Rizzo Tel. +39 0941915252 Indirizzo pec: protocollo@pec.comune.capodorlando.me.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. La documentazione di gara è disponibile presso i punti di contatto sopra indicati
NB Si precisa che l’indirizzo piattaforma@asmepec.it non è abilitato alla ricezione delle pec, pertanto per
qualsiasi comunicazione fare riferimento all’indirizzo sopraindicato
1. PIATTAFORMA TELEMATICA

L’applicazione integrale del D.Lgs. 36/2023 dal 1° gennaio 2024 rende operativo il ciclo di vita
digitale dei contratti pubblici, basato sull'interoperabilità tra BDNCP e piattaforme certificate di
eProcurement in uso alle Stazioni Appaltanti. La piattaforma utilizzata per la presente procedura è certificata, interoperabile e presente
ufficialmente nel Registro piattaforme certificate tenuto dall’ANAC
La piattaforma risponde ai requisiti di certificazione richiesti da AGID tra cui l’accesso tramite
Spid/CIE nonché l’interoperabilità con le banche dati nazionali, rispettando tutta la vigente
normativa. L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le
condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, in particolare, del Regolamento
UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and
Signature), del decreto legislativo n.

particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 recante Codice dell’amministrazione digitale (CAD) e
delle Linee guida dell’AGID, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le
comunicazioni sulla Piattaforma. L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza
professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del Codice civile.

nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del Codice civile. La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati,
danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella
presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore
economico, da:
-
difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi
impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
-
utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al
Disciplinare e a quanto previsto nel documento denominato Allegato NT - “NORME TECNICHE
Pag. 7 a 45

COMU NE DI

documento denominato Allegato NT - “NORME TECNICHE Pag. 7 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E-PROCUREMENT” presente all’indirizzo
https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.php. In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti
alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare
la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di
presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento
della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non
corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso.

dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso. La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza
dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del
malfunzionamento. Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite
all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di
sistema. Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite
protocollo NTP o standard superiore. L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in
conformità a quanto riportato nel documento Allegato NT - “NORME TECNICHE DI
FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E-PROCUREMENT” presente all’indirizzo
https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.php che costituisce parte integrante del presente
disciplinare.

NT - “NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E-PROCUREMENT” presente all’indirizzo https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.php che costituisce parte integrante del presente disciplinare. L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di
firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato
qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico
dell’operatore economico. La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di
scadenza del termine di presentazione delle offerte. o AVVERTENZE:
Gli Operatori Economici concorrenti che partecipano alla presente procedura telematica, esonerano
espressamente l’Azienda, il Gestore del Sistema e i loro dipendenti e collaboratori da ogni
responsabilità relativa a qualsiasi malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività
necessari a raggiungere il sistema attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni.

qualsiasi malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere il sistema attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni. Gli Operatori Economici concorrenti si impegnano, anche nei confronti dei propri dipendenti, ad
adottare tutte le misure tecniche ed organizzative necessarie ad assicurare la riservatezza e la
protezione degli strumenti informatici (email e password) assegnati. L’email e la password necessarie per l’accesso al sistema e alla partecipazione alla gara sono personali. Gli Operatori concorrenti sono tenuti a conservarli con la massima diligenza e a mantenerli segreti, a
non divulgarli o comunque a cederli a terzi e a utilizzarli sotto la propria esclusiva responsabilità nel
rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non recare pregiudizio al sistema e in
generale ai terzi. Gli Operatori Economici concorrenti si impegnano a tenere indenne l’Azienda e il Gestore del Sistema,
risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese eventuali
spese legali che dovessero essere sopportate dagli stessi a causa di violazioni delle presenti regole e di
un utilizzo scorretto o improprio del sistema.

essere sopportate dagli stessi a causa di violazioni delle presenti regole e di un utilizzo scorretto o improprio del sistema. Il Gestore del Sistema e l’Azienda non possono essere in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque
genere di danno diretto o indiretto subito dai concorrenti o da terzi a causa o comunque in connessione
Pag. 8 a 45

COMU NE DI
con l’accesso, l’utilizzo o il mancato funzionamento del sistema, dei suoi servizi e delle apposite
procedure di firma digitale.

D’ORLANDO con l’accesso, l’utilizzo o il mancato funzionamento del sistema, dei suoi servizi e delle apposite procedure di firma digitale. Tutti i soggetti abilitati sono tenuti a rispettare le norme legislative, regolamentari e contrattuali in tema
di conservazione e utilizzo dello strumento di firma digitale e ogni istruzione impartita in materia dal
Certificatore che ha rilasciato le dotazioni software; esonerano altresì espressamente l’Azienda e il
Gestore del sistema da qualsiasi responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o
per danni diretti o indiretti arrecati ad essi o a terzi dall’utilizzo degli strumenti in parola. Il mancato e non corretto utilizzo degli appositi strumenti informatici di volta in volta richiesti nel corso
della procedura costituisce una violazione delle presenti regole, che può comportare la sospensione o
la revoca dell’abilitazione, oltre al risarcimento dei danni eventualmente provocati

Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria
cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel
presente disciplinare e nel documento Allegato NT - “NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO
DEL SISTEMA DI E-PROCUREMENT” presente all’indirizzo
https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.php, che disciplina il funzionamento e l’utilizzo
della Piattaforma. In ogni caso è indispensabile:
a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con
connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla
Piattaforma;
b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64
del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.

un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il
riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento Eidas e comunque quanto
indicato dettagliatamente nell’Allegato NT E OE e nel paragrafo successivo 1.3*;
c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di
servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;
d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei
poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:
-
un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale
(previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n.

- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);
-
un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro
dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;
-
un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una
delle seguenti condizioni:
membro;
ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso
dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;
iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o
multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.

Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma https://piattaforma.asmecomm.it/. Pag. 9 a 45

COMU NE DI
L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione dell’operatore economico. L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di
cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento
reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS. Una volta completata la procedura di
identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella
procedura di gara.

completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara. Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e
l’accesso alla Piattaforma devono essere effettuate via mail, all’indirizzo assistenza@asmecomm.it
oppure al 02-40031280 Attivo dal lunedì al venerdì dalle 09:00 alle 17:30. 2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
c) Capitolato tecnico e Menù, Tabelle dietetiche e grammature e documentazione A.S.L. d) D.G.U.E.

di gara; b) disciplinare di gara; c) Capitolato tecnico e Menù, Tabelle dietetiche e grammature e documentazione A.S.L. d) D.G.U.E. documento di gara unico europeo – format online da generare in piattaforma;
e) Allegato A - schema di domanda di partecipazione e dichiarazioni a corredo;
f) Allegato B - dichiarazione Flussi Finanziari;
g) Allegato C - Attestato avvenuto sopralluogo;
h) Allegato D - Accettazione patto di legalità Accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa stipulato il
12/7/2005 fra Regione Siciliana, Ministero dell’Interno, Prefetture dell’Isola, Autorità di Vigilanza
sui Lavori Pubblici. Circolare Assessore Regionale LL.PP. n. 593 del 31/1/2006;
i) istruzioni operative per accedere alla Piattaforma e regole tecniche per l’utilizzo della stessa:
Allegato NT - “NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E-
PROCUREMENT” presente all’indirizzo https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.

tecniche per l’utilizzo della stessa: Allegato NT - “NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E- PROCUREMENT” presente all’indirizzo https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche. La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, sul sito istituzionale della stazione appaltante,
nella sezione “Amministrazione trasparente”, al seguente link:
https://www.comune.capodorlando.me.it/ e sulla Piattaforma https://piattaforma.asmecomm.it/ -
sezione “Gare” e su https://www.asmecomm.it/ SEZIONE – “PROCEDURE IN CORSO”.

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da
inoltrare entro la data indicata nel TIMING DI GARA, giorni prima della scadenza del termine fissato
per la presentazione delle offerte in via telematica attraverso la sezione della Piattaforma riservata alle
richieste di chiarimenti https://piattaforma.asmecomm.it/ - SEZIONE “CHIARIMENTI”, previa
registrazione alla Piattaforma stessa. Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana. Le
richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate in lingua italiana. Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono fornite in formato elettronico
almeno 6 prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante
pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma
https://piattaforma.asmecomm.it/ all’interno della pagina relativa alla procedura de qua. Si invitano
i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma o il sito istituzionale. Pag. 10 a 45

COMU NE DI
Asmel Consortile s.c.

costantemente tale sezione della Piattaforma o il sito istituzionale. Pag. 10 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
NON VIENE FORNITA RISPOSTA ALLE RICHIESTE PRESENTATE CON MODALITÀ DIVERSE
DA QUELLE SOPRA INDICATE.

Le comunicazioni, diverse da quelle del paragrafo precedente, tra stazione appaltante e operatori
economici avvengono tramite la Piattaforma e sono accessibili nella
https://piattaforma.asmecomm.it/ - SEZIONE COMUNICAZIONI. La stazione Appaltante utilizzerà
- per l’invio delle comunicazioni dalla piattaforma - l’indirizzo di posta elettronica certificata inserito
in sede di iscrizione alla piattaforma telematica della Stazione Appaltante. Si consiglia perciò di
verificare la correttezza dell’indirizzo mail di posta certificata inserito nell’apposito campo. NB: I concorrenti che intendono partecipare alla presente procedura per ricevere eventuali
comunicazioni e/o avvisi via pec quando la stessa risulta essere IN CORSO (prima del termine
ricezione offerte), potrà salvare la procedura in bozza cliccando sul tasto “PARTECIPA” e poi sul
tasto “SALVA IN BOZZA PER RICEVERE COMUNICAZIONI”. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione. I concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di iscrizione alla piattaforma telematica Asmecomm,
l’indirizzo PEC.

dell’operatore economico prenderne visione. I concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di iscrizione alla piattaforma telematica Asmecomm, l’indirizzo PEC. IMPORTANTE: La Stazione Appaltante utilizzerà la piattaforma di gara per eventuali comunicazioni
ai partecipanti in pendenza del termine di deposito delle offerte e, successivamente, per le
comunicazioni di carattere generale; tra queste è compresa la pubblicazione dell’elenco degli
aggiudicatari. La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici una segnalazione di avviso. In particolare, dal 1° gennaio 2024:
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici
sono eseguiti in conformità con quanto disposto dal decreto legislativo n. 82/05, tramite le piattaforme
di approvvigionamento digitale e, per quanto non previsto dalle stesse, mediante utilizzo del
domicilio digitale estratto da uno degli indici di cui agli articoli 6-bis, 6-ter, 6-quater, del decreto
legislativo n. 82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio
elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS.

per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. In caso di malfunzionamento della piattaforma, la stazione appaltante provvederà all’invio di qualsiasi
comunicazione al domicilio digitale presente negli indici di cui ai richiamati articoli 6-bis,6-ter, 6-
quater del decreto legislativo n. 82/05.  In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche
se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o
consorziati eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione
delle comunicazioni relative alla presente procedura.  In caso di consorzi di cui all’art. 65 lett. b), c), d) del Codice, la comunicazione recapitata nei
modi sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.  In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si
intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. NB Si precisa che l’indirizzo piattaforma@asmepec.it non è abilitato alla ricezione delle pec, pertanto
per qualsiasi comunicazione fare riferimento all’indirizzo sopraindicato. 3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’appalto è costituito da un unico lotto poiché per le caratteristiche del servizio e peculiari modalità
esecutive delle prestazioni, si rende necessaria una gestione unitaria ed omogenea, al fine di favorire
Pag. 11 a 45

COMU NE DI

unitaria ed omogenea, al fine di favorire Pag. 11 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
l’efficiente svolgimento del servizio e di evitare disfunzioni, atteso che la commessa pubblica, in
considerazione dell’oggetto dell’appalto e delle relative modalità esecutive derivanti dalla situazione
materiale e giuridica dei luoghi, può considerarsi unitaria, non risultando la suddivisione in lotti
opportuna; all’uopo si è tenuto conto che la doverosità della suddivisione dell’appalto al fine di favorire
le piccole e medie imprese non può andare a discapito dell’economica gestione della commessa
pubblica (determinazione ANAC 3/2014).

di favorire le piccole e medie imprese non può andare a discapito dell’economica gestione della commessa pubblica (determinazione ANAC 3/2014). L’appalto ha ad oggetto servizi rientranti nell’elenco disciplinato dall’Allegato XIV alla direttiva
2014/24/UE - CPV 55523100-3, destinati agli alunni della scuola dell'infanzia e primaria. Per la tipologia d’appalto in questione si applica la PARTE VII - DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER
ALCUNI CONTRATTI DEI SETTORI ORDINARI del Codice 36/2023. Sulla base delle attuali disposizioni degli Istituti scolastici l’erogazione del servizio di refezione
riguarderà i seguenti Istituti Scolastici:
 Scuola Secondaria di I grado: plesso di via Piave e plesso di C/da Furriolo;
 Scuola Primaria: plesso di via Roma, T.Forno, Vina, Furriolo, S. Lucia, Certari;
 Scuola Infanzia: plesso di via Roma, Vina, Certari, Furriolo, S. Lucia. Calcolo importo dell’appalto:
NUMERO PASTI n.

Lucia, Certari;  Scuola Infanzia: plesso di via Roma, Vina, Certari, Furriolo, S. Lucia. Calcolo importo dell’appalto: NUMERO PASTI n. 69.500 Quantitativo presunto per il servizio oggetto della
intera durata dell’appalto (=339 pasti/giorno x 205 gg) gara; pertanto sono sempre possibili variazioni in
più o in meno senza che l’appaltatore possa
muovere alcuna pretesa ed il prezzo a pasto
pattuito rimarrà comunque invariato.

più o in meno senza che l’appaltatore possa muovere alcuna pretesa ed il prezzo a pasto pattuito rimarrà comunque invariato. COSTO UNITARIO PASTO IMPORTO COMPLESSIVO
Comprensivo della Manodopera e degli oneri per la sicurezza Esercizi 2024 e 2025
(IVA esclusa)
€ 5,50 + IVA € 382.350,00 oltre IVA
Eventuale proroga di 1 anno € 382.350,00 oltre IVA
Valore massimo stimato (compresa eventuale proroga) € 764.700,00 oltre IVA
A €/pasto € 3,23 (€ 224.585,00 € per intero anno) Importo unitario a base d'asta, soggetto a
ribasso
B €/pasto € 2,25 (€ 156.375,00 per intero anno) Importo unitario per Manodopera NON soggetta a
ribasso
C €/pasto € 0,02 (€ 1.390,00 per intero anno) Importo unitario per oneri della sicurezza NON
soggetti a ribasso
TOT €/pasto € 5,50 (€ 382.350,00 per intero anno) Importo complessivo unitario
OLTRE IVA (SOMMA DI A+B+C)
L’ENTE metterà a disposizione della Ditta aggiudicataria per la preparazione dei pasti, i locali del
“Centro Cottura” di c/da Santa Lucia (ART.

a disposizione della Ditta aggiudicataria per la preparazione dei pasti, i locali del “Centro Cottura” di c/da Santa Lucia (ART. 6 CSA). I pasti preparati presso la cucina dell'affidataria, devono essere recapitati a cura dello stesso e con
propri mezzi e personale idonei, somministrati ai tavoli di consumazione, presso i nr. 3 plessi scolastici
summenzionati. L'affidamento comprende l'approvvigionamento di tutti i generi alimentari e quanto altro occorre per
la preparazione dei pasti, del trasporto, della somministrazione, della fornitura di tovaglie di carta
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somministrazione, della fornitura di tovaglie di carta Pag. 12 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
resistente atossica e conforme alla normativa vigente, ovvero tovagliette singole secondo le esigenze
dei singoli plessi, dei tovaglioli e di piatti, bicchieri, posate monouso e quant'altro occorrente per la
somministrazione dei pasti caldi degli alunni. Il personale dell'affidataria provvede inoltre all’allestimento dei tavoli all’interno delle rispettive sale
mense scolastiche, alla distribuzione dei pasti, alla pulizia e riordino delle sale mensa, dei refettori,
delle stoviglie e dei locali del “Centro Cottura” e a tutte le ulteriori prestazioni accessorie indicate
all’art. 5 del Capitolato.

delle stoviglie e dei locali del “Centro Cottura” e a tutte le ulteriori prestazioni accessorie indicate all’art. 5 del Capitolato. L’importo unitario a base d’asta soggetto a ribasso pari a € 3,23 è al netto di Iva e/o di altre imposte e
contributi di legge, nonché degli ONERI per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze nonché al netto
della MANODOPERA. L’importo complessivo comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari
ad € 2,25 per singolo pasto (€ 156.375,00 per intero anno scolastico) calcolati sulla base dei seguenti
elementi: CCNL di settore, proporzionato in ragione delle economie di scala e del personale da
impiegare. I costi della manodopera non sono soggetti al ribasso. Il contratto collettivo applicato è CCNL per i dipendenti da aziende dei settori pubblici esercizi,
ristorazione collettiva e commerciale e turismo. L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0,02 per singolo pasto (€ 1.390,00 per
intero anno). L’importo complessivo è al netto di Iva.

è pari a € 0,02 per singolo pasto (€ 1.390,00 per intero anno). L’importo complessivo è al netto di Iva. L’importo complessivo è frutto del seguente calcolo effettuato dal Comune: il costo stimato del
singolo pasto/giorno pari ad € 5,50 oltre IVA al 4%, moltiplicato per una fornitura di circa 339
pasti/giorno, tenuto conto della durata dell’anno scolastico pari a circa 205 giorni: importo complessivo
a base di gara è pari ad € 224.585,00 oltre IVA. L’analisi dei costi è stata effettuata dal Comune di Capo D’Orlando tenendo in ragione dei costi rilevati
dal Ministero delle imprese e del Made in Italy, tenendo conto delle tabelle dietetiche allegate acquisite
preventivamente dall’A.S.P.–Azienda Sanitaria Provinciale di Messina –Dipartimento di Prevenzione
Area Dipartimentale di Igiene e Sanita’ Pubblica Servizio di Igiene Pubblica Sant’Agata di Militello
(ME). L’appalto è finanziato con fondi comunali.

Dipartimentale di Igiene e Sanita’ Pubblica Servizio di Igiene Pubblica Sant’Agata di Militello (ME). L’appalto è finanziato con fondi comunali. Il valore globale stimato (comprese proroghe nonché altre modifiche) è pari ad € 764.700,00 oltre
IVA.

La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) decorre dalla data di avvio dell’esecuzione e con
scadenza massima (compreso l’eventuale proroga) fissata al 31/12/2025, decorrenti dalla data di
sottoscrizione del contratto, come previsto dal Capitolato Speciale d’Appalto.
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Qualora nel corso di esecuzione del contratto, al verificarsi di particolari condizioni di natura oggettiva,
si determina una variazione, in aumento o in diminuzione, del costo del servizio superiore al cinque
per cento, dell’importo complessivo, i prezzi sono aggiornati, nella misura dell’ottanta per cento della
variazione, in relazione alle prestazioni da eseguire. Ai fini del calcolo della variazione dei prezzi si
utilizzano gli indici sintetici elaborati dall’ISTAT di cui all’articolo 60, comma 3, lettera b del Codice
(art. 4 CSA).

Opzione di proroga del contratto: la stazione appaltante si riserva di prorogare il contratto per una
durata massima pari a un ulteriore esercizio ai prezzi, patti e condizioni stabiliti nel contratto [o, in
alternativa] alle condizioni di mercato ove più favorevoli per la stazione appaltante. L’importo stimato
di tale opzione è pari a € € 382.350,00, al netto di Iva. L’esercizio di tale facoltà è comunicato
all’appaltatore almeno 90 giorni prima della scadenza del contratto. In casi eccezionali, il contratto in corso di esecuzione può essere prorogato per il tempo strettamente
necessario alla conclusione della procedura di individuazione del nuovo contraente se si verificano le
condizioni indicate all’articolo 120, comma 11, del Codice. In tal caso il contraente è tenuto
all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nel

caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nel contratto. Il valore globale stimato dell’appalto è pari ad € 764.700,00 oltre IVA
Tabella 1
Importo complessivo appalto € 382.350,00 oltre IVA
Importo per l’opzione di proroga € 382.350,00 oltre IVA
Valore globale stimato € 764.700,00 oltre IVA
4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata. Relativamente all'operatore costituito in R.T.I., al/i lotto/i dovrà poi essere associato, ad opera della
ditta mandataria, l'eventuale RTI/Consorzio con cui l'operatore economico intende partecipare,
utilizzando la funzione “Aggiungi partecipante al raggruppamento” e salvare. I concorrenti che intendono presentare un'offerta in R.T.I.

economico intende partecipare, utilizzando la funzione “Aggiungi partecipante al raggruppamento” e salvare. I concorrenti che intendono presentare un'offerta in R.T.I. o con l'impegno di costituire un R.T.I.,
ovvero in Consorzi, infatti, entro il termine previsto dal TIMING DI GARA, devono definire a sistema
tale modalità di partecipazione. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 67 e 68 del Codice. I consorzi di cui agli articoli 65, comma 2 del Codice che intendono eseguire le prestazioni tramite i
propri consorziati sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il
consorzio concorre.

di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. Il concorrente che partecipa alla gara [in caso di suddivisione dell’appalto in lotti distinti sostituire
“gara” con “singolo lotto”] in una delle forme di seguito indicate è escluso nel caso in cui la stazione
appaltante accerti la sussistenza di rilevanti indizi tali da far ritenere che le offerte degli operatori
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far ritenere che le offerte degli operatori Pag. 14 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
economici siano imputabili ad un unico centro decisionale a cagione di accordi intercorsi con altri
operatori economici partecipanti alla stessa gara:
 partecipazione in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o
aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di
retisti);
 partecipazione sia in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti sia in forma individuale:
 partecipazione sia in aggregazione di retisti sia in forma individuale.

o consorzio ordinario di concorrenti sia in forma individuale:  partecipazione sia in aggregazione di retisti sia in forma individuale. Tale esclusione non si applica
alle retiste non partecipanti all’aggregazione, le quali possono presentare offerta, per la medesima
gara [in caso di suddivisione dell’appalto in lotti distinti sostituire “alla gara” con “al singolo lotto”], in
forma singola o associata;
 partecipazione di un consorzio che ha designato un consorziato esecutore il quale, a sua volta,
partecipa in una qualsiasi altra forma. Nel caso venga accertato quanto sopra, si provvede ad informare gli operatori economici coinvolti i
quali possono, entro 5 giorni, dimostrare che la circostanza non ha influito sulla gara, né è idonea a
incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali. Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera g) del Codice, rispettano la
disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività
giuridica (cd.

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. Rete – soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che
assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può
indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far
parte di questi;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettività giuridica (cd. Rete – contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo
comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la
mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di
partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara.

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia
sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione,
l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con
applicazione integrale delle relative regole. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel
contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello
stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto. Ad un raggruppamento temporaneo può partecipare anche un consorzio di cui all’articolo 65, comma
2, lettera b), c), d).

dell’appalto. Ad un raggruppamento temporaneo può partecipare anche un consorzio di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c), d). L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di
imprese e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano
assoggettate ad una procedura concorsuale. Pag. 15 a 45

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I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di ordine generale previsti
dal Codice nonché degli ulteriori requisiti indicati nel presente articolo.

a pena di esclusione, dei requisiti di ordine generale previsti dal Codice nonché degli ulteriori requisiti indicati nel presente articolo. La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine generale accedendo al fascicolo
virtuale dell’operatore economico (di seguito: FVOE). *FVOE
N.B. Il Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE), come sancito dalla Delibera 262/2023,
permette rispettivamente alle Stazioni Appaltanti e agli Enti aggiudicatori l’acquisizione dei documenti a
comprova del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per
l’affidamento dei contratti pubblici ed agli Operatori Economici di inserire a sistema i documenti la cui
produzione è a proprio carico. L’Operatore Economico accedendo al fascicolo ha possibilità di creare
un repository dove collezionare documenti utili in sede di partecipazione alle procedure per
l’affidamento di contratti pubblici.

possibilità di creare un repository dove collezionare documenti utili in sede di partecipazione alle procedure per l’affidamento di contratti pubblici. La componente del fascicolo dedicata alle Stazioni Appaltanti offre la
possibilità, attraverso un’interfaccia web integrata con i servizi di cooperazione applicativa con gli Enti
Certificanti, di procedere all’acquisizione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di
carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per l’affidamento dei contratti pubblici messi
a disposizione da diversi enti certificanti, come disciplinato dalla delibera n. 262/2023. In base a quanto stabilito con Delibera 582/2023 sono presenti due versioni dell’applicazione: la
versione 1 continua ad essere utilizzabile per tutte le procedure indette prima del 31 dicembre 2023; la
versione 2 è utilizzabile per la verifica dei requisiti nelle procedure indette a partire dal 1° gennaio 2024 per il
tramite della Piattaforma dei Contratti Pubblici(PCP).

verifica dei requisiti nelle procedure indette a partire dal 1° gennaio 2024 per il tramite della Piattaforma dei Contratti Pubblici(PCP). Novità importanti nella versione 2:
• è stato dismesso l’uso del PassOE, che è sostituito da un meccanismo di richiesta da parte della SA -
approvazione da parte dell’OE dell’accesso ai documenti
• l’accesso da parte della Stazione Appaltante può avvenire anche per il tramite di una Piattaforma Digitale
di Approvvigionamento certificata per interoperare con la PCP
• L’accesso degli utenti è consentito esclusivamente mediante l’uso di dispositivi di identità digitale di
livello LoA3 (SPID di secondo livello e CIE). Per le sole Stazioni Appaltanti che accedono al FVOE
tramite una Piattaforma Digitale di Approvvigionamento (PDA) è possibile che siano previsti ulteriori
strumenti di identità digitale di livello LoA 3
Per tutte le novità dell’utilizzo del FVOE è possibile consultare il sito ufficiale https://www.anticorruzione.it/-
/fascicolo-virtuale-dell-operatore-economico-fvoe.

digitale di livello LoA 3 Per tutte le novità dell’utilizzo del FVOE è possibile consultare il sito ufficiale https://www.anticorruzione.it/- /fascicolo-virtuale-dell-operatore-economico-fvoe. Le circostanze di cui all’articolo 94 del Codice sono cause di esclusione automatica. La sussistenza delle
circostanze di cui all’articolo 95 del Codice è accertata previo contraddittorio con l’operatore
economico. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) del Codice, i requisiti
di cui al punto 5 sono posseduti dal consorzio e dalle consorziate indicate quali esecutrici. In caso di partecipazione di consorzi stabili di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) del Codice, i requisiti
di cui al punto 5 sono posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali esecutrici e dalle
consorziate che prestano i requisiti.

Un operatore economico che si trovi in una delle situazioni di cui agli articoli 94 e 95 del Codice, ad
eccezione delle irregolarità contributive e fiscali definitivamente e non definitivamente accertate, può
fornire prova di aver adottato misure (c.d. self cleaning) sufficienti a dimostrare la sua affidabilità. Se la causa di esclusione si è verificata prima della presentazione dell’offerta, l’operatore economico
indica nel DGUE la causa ostativa e, alternativamente:
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nel DGUE la causa ostativa e, alternativamente: Pag. 16 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
- motiva l’impossibilità ad adottare dette misure e si impegna a provvedere successivamente. L’adozione delle misure è comunicata alla stazione appaltante. Se la causa di esclusione si è verificata successivamente alla presentazione dell’offerta, l’operatore
economico adotta le misure di cui al comma 6 dell’articolo 96 del Codice dandone comunicazione alla
stazione appaltante.

dell’offerta, l’operatore economico adotta le misure di cui al comma 6 dell’articolo 96 del Codice dandone comunicazione alla stazione appaltante. Sono considerate misure sufficienti il risarcimento o l’impegno a risarcire qualunque danno causato dal
reato o dall’illecito, la dimostrazione di aver chiarito i fatti e le circostanze in modo globale collaborando
attivamente con le autorità investigative e di aver adottato provvedimenti concreti, di carattere tecnico,
organizzativo o relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti
Se le misure adottate sono ritenute sufficienti e tempestive, l’operatore economico non è escluso. Se
dette misure sono ritenute insufficienti e intempestive, la stazione appaltante ne comunica le ragioni
all’operatore economico. Non può avvalersi del self-cleaning l’operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla
partecipazione alle procedure di affidamento o di concessione, nel corso del periodo di esclusione
derivante da tale sentenza.

definitiva dalla partecipazione alle procedure di affidamento o di concessione, nel corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza. Nel caso in cui un raggruppamento/consorzio abbia estromesso o sostituito un partecipante/esecutore
interessato da una clausola di esclusione di cui agli articoli 94 e 95 del Codice, si valutano le misure
adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione. Altre cause di esclusione
Sono esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma
16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti,
poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni. Trattandosi di servizi rientranti in una delle attività a maggior rischio di infiltrazione mafiosa di cui
al comma 53, dell’articolo 1, della legge 6 novembre 2012, n.

attività a maggior rischio di infiltrazione mafiosa di cui al comma 53, dell’articolo 1, della legge 6 novembre 2012, n. 190: Gli operatori economici devono
possedere, pena l’esclusione dalla gara, l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed
esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (cosiddetta white list) istituito
presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver
presentato domanda di iscrizione al predetto elenco. [In caso di protocollo di legalità/patto di integrità] La mancata accettazione delle clausole contenute
nel protocollo di legalità/patto di integrità e il mancato rispetto dello stesso costituiscono causa di
esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83-bis del decreto legislativo n. 159/2011. 6. REQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA
I concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti previsti nei commi seguenti. La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo virtuale
dell’operatore economico (FVOE).

commi seguenti. La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo virtuale dell’operatore economico (FVOE). L’operatore economico è tenuto ad inserire nel FVOE i dati e le informazioni richiesti per la comprova
del requisito, qualora questi non siano già presenti nel fascicolo o non siano già in possesso della
stazione appaltante e non possano essere acquisiti d’ufficio da quest’ultima. Pag. 17 a 45

COMU NE DI

a) Iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività pertinenti
con quelle oggetto della presente procedura di gara. Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei registri
professionali o commerciali degli altri Stati membri di cui all’allegato II.11 del Codice;
Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite il
FVOE. Gli operatori stabiliti in altri Stati membri caricano nel fascicolo virtuale i dati e le informazioni
utili alla comprova del requisito, se disponibili. b) per le cooperative o consorzi di cooperative, iscrizione nell’Albo delle società cooperative istituto
presso il Ministero delle Attività Produttive, ai sensi del D.M. 23/06/2004 ovvero presso Albo
regionale, con finalità statutarie rientranti nella gestione delle prestazioni oggetto del presente
affidamento etc]. Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: secondo le modalità vigenti
nello Stato nel quale è stabilito.

l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite il
FVOE. Gli operatori

a) Fatturato globale maturato nel triennio precedente almeno pari € 382.350,00 IVA esclusa
- per le società di capitali mediante bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del
termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone
mediante copia del Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove
presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la
misura (importo) del fatturato dichiarato in sede di partecipazione.
Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, il requisito di fatturato è rapportato
al periodo di attività effettivamente svolto.

a) Esecuzione negli ultimi tre anni di almeno n. 3 servizi analoghi a quelli indicati nel Capitolato
Speciale d’appalto di importo minimo pari a € 382.350,00, IVA esclusa
La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
− certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto,
dell’importo e del periodo di esecuzione;
− contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate
ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;
− attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del
periodo di esecuzione;
− contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti
bancari attestanti il pagamento delle stesse. Pag. 18 a 45

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documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse. Pag. 18 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
ALTRI REQUISITI - ESECUZIONE:
L'aggiudicatario dovrà disporre di mezzi di trasporto idonei al trasporto e distribuzione dei pasti,
personale adeguato, in grado di preparare un numero di pasti almeno pari a quello previsto dal
presente appalto. 6.4. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI,
CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera e), f) g) e h) del Codice devono possedere i requisiti di
ordine speciale nei termini di seguito indicati.

lettera e), f) g) e h) del Codice devono possedere i requisiti di ordine speciale nei termini di seguito indicati. Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i
raggruppamenti temporanei. Requisiti di idoneità professionale
a) Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane
C.C.I.A.A deve essere posseduto:
− da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE
medesimo;
− da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi
abbia soggettività giuridica. Requisiti di capacità economico finanziaria
a) Il requisito relativo al fatturato globale deve essere soddisfatto dal raggruppamento
temporaneo nel complesso. Requisiti di capacità tecnico-professionale
a) Il requisito dei servizi richiesto in relazione alla prestazione oggetto di gara deve essere
posseduto dal raggruppamento nel complesso.

a) Il requisito dei servizi richiesto in relazione alla prestazione oggetto di gara deve essere posseduto dal raggruppamento nel complesso. Nel caso in cui un raggruppamento abbia estromesso o sostituito un partecipante allo stesso poiché
privo di un requisito di ordine speciale di cui all’articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate
ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione del raggruppamento. 6.5. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI CONSORZI DI COOPERATIVE, CONSORZI
DI IMPRESE ARTIGIANE, CONSORZI STABILI
a) Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese
artigiane deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori

Requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale

I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b) e c) del Codice, utilizzano i requisiti propri e, nel
novero di questi, fanno valere i mezzi nella disponibilità delle consorziate che li costituiscono. Per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) del Codice, i requisiti di capacità tecnica e
finanziaria sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole
consorziate. Nel caso in cui un consorzio abbia estromesso o sostituito una consorziata poiché priva di un requisito
di ordine speciale di cui all’articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo
97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione. Pag. 19 a 45

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del Codice al fine di decidere sull’esclusione. Pag. 19 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
Il concorrente può avvalersi di dotazioni tecniche, risorse umane e strumentali messe a disposizione da
uno o più operatori economici ausiliari per dimostrare il possesso dei requisiti di ordine speciale di cui
al punto 6 e/o per migliorare la propria offerta. Nel contratto di avvalimento le parti specificano le risorse strumentali e umane che l’ausiliario mette a
disposizione del concorrente e indicano se l’avvalimento è finalizzato ad acquisire un requisito di
partecipazione o a migliorare l’offerta del concorrente, o se serve ad entrambe le finalità.

finalizzato ad acquisire un requisito di partecipazione o a migliorare l’offerta del concorrente, o se serve ad entrambe le finalità. Nei casi in cui l’avvalimento sia finalizzato a migliorare l’offerta, non è consentito che alla stessa gara
partecipino sia l’ausiliario che l’operatore che si avvale delle risorse da questo a messe a disposizione,
pena l’esclusione di entrambi i soggetti. Ai sensi dell’articolo 372, comma 4 del codice della crisi di impresa e dell’insolvenza, per la
partecipazione alla presente procedura tra il momento del deposito della domanda di cui all’articolo
40 del succitato codice e il momento del deposito del decreto previsto dall'articolo 47 del codice
medesimo è sempre necessario l'avvalimento dei requisiti di un altro soggetto. L’avvalimento non è
necessario in caso di ammissione al concordato preventivo. Il concorrente e l’ausiliario sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in
relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito l’avvalimento per soddisfare i requisiti di ordine generale e dell’iscrizione alla Camera
di commercio.

a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 5 e dichiararli presentando un proprio DGUE, da
compilare nelle parti pertinenti;
b) possedere i requisiti i di cui all’articolo 6 oggetto di avvalimento e dichiararli nel proprio DGUE, da
c) impegnarsi, verso il concorrente che si avvale e verso la stazione appaltante, a mettere a
disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse (riferite a requisiti di partecipazione e/o
premiali) oggetto di avvalimento
Il concorrente allega alla domanda di partecipazione il contratto di avvalimento, che deve essere nativo
digitale e firmato digitalmente dalle parti, nonché le dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliario.

e firmato digitalmente dalle parti, nonché le dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione del contratto di avvalimento a
condizione che il contratto sia stato stipulato prima del termine di presentazione dell’offerta e che tale
circostanza sia comprovabile con data certa. Non è sanabile la mancata indicazione delle risorse messe a disposizione dall’ausiliario in quanto causa
di nullità del contratto di avvalimento. Qualora per l’ausiliario sussistano motivi di esclusione o laddove esso non soddisfi i requisiti di ordine
speciale, il concorrente sostituisce l’ausiliario entro 5 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta
da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per
l’avvalimento.

giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento. Nel caso in cui l’ausiliario si sia reso responsabile di una falsa dichiarazione sul possesso dei requisiti,
la stazione appaltante procede a segnalare all’Autorità nazionale anticorruzione il comportamento
tenuto dall’ausiliario per consentire le valutazioni di cui all’articolo 96, comma 15, del Codice. L’operatore economico può indicare un altro ausiliario nel termine di dieci giorni, pena l’esclusione
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dalla gara. La sostituzione può essere effettuata soltanto nel caso in cui non conduca a una modifica
sostanziale dell’offerta.

D’ORLANDO dalla gara. La sostituzione può essere effettuata soltanto nel caso in cui non conduca a una modifica sostanziale dell’offerta. Il mancato rispetto del termine assegnato per la sostituzione comporta
l’esclusione del concorrente. 8. SUBAPPALTO
È ammesso il ricorso al subappalto secondo quanto disposto dall’art. 119 del Codice, per le sole attività
non direttamente incidenti sulle fasi di approvvigionamento delle derrate alimentari e non alimentari,
di preparazione e di somministrazione del pasto: si intendono subappaltabili il servizio di trasporto e
pulizia del Centro di produzione dei pasti (art. 20 CSA). Il concorrente indica le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata
indicazione il subappalto è vietato. Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto
nonché la prevalente esecuzione delle medesime. L’affidatario deve eseguire direttamente tutte le prestazioni incidenti sulle fasi di approvvigionamento
delle derrate alimentari e non alimentari, di preparazione e di somministrazione del pasto.

le prestazioni incidenti sulle fasi di approvvigionamento delle derrate alimentari e non alimentari, di preparazione e di somministrazione del pasto. Ciò in
ragione delle caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto, dell’esigenza di garantire una più
intensa tutela delle condizioni di lavoro e della salute e sicurezza sul lavoro ovvero di prevenire il
rischio di infiltrazioni mafiose. L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante
dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto. 9. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE
L’aggiudicatario è tenuto a garantire l’applicazione del contratto collettivo nazionale e territoriale (o
dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore) di cui al punto 3, oppure di un altro contratto
che garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto. ESECUZIONE
Per l’esecuzione del servizio oggetto del presente appalto, ai sensi dell’articolo 113 del Codice, è
richiesto quanto indicato dal CSA e quanto segue.

servizio oggetto del presente appalto, ai sensi dell’articolo 113 del Codice, è richiesto quanto indicato dal CSA e quanto segue. La preparazione, cottura, confezionamento,
consegna e distribuzione presso i singoli plessi sono totalmente a carico dell’operatore economico che
vi dovrà provvedere con organizzazione e strumentazione a suo carico esclusivo. I veicoli per la
distribuzione, la strumentazione, le materie prime, il personale e tutto quanto necessario – nulla escluso
- alla esecuzione a perfetta regola d’arte del servizio sono ad esclusivo carico dell’operatore economico
che vi dovrà provvedere nel rispetto della normativa di riferimento, come vigente tempo per tempo,
essere igienicamente e sanitariamente idonei e dotati delle attrezzature all'uopo necessarie. La ditta affidataria deve garantire l'attuazione del sistema di autocontrollo in HACCP in ottemperanza
del D.Lgs. n.155/1977. Si evidenzia che sono a carico e a cura dell'Impresa appaltatrice tutti i controlli finalizzati alla
eliminazione/riduzione del rischio igienico-sanitario degli alimenti. Tali controlli vengono
principalmente svolti per mezzo del piano di autocontrollo.

controlli finalizzati alla eliminazione/riduzione del rischio igienico-sanitario degli alimenti. Tali controlli vengono principalmente svolti per mezzo del piano di autocontrollo. L'Impresa appaltatrice è tenuta ad
avvalersi di un laboratorio indipendente accreditato per le analisi microbiologiche dei pasti e dell'acqua
(ART. 23 CSA). Pag. 21 a 45

COMU NE DI

L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria pari al 2% del valore
complessivo dell’appalto. Si applicano le riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente sotto forma di cauzione o di fideiussione. La cauzione è costituita mediante accredito, con bonifico o con altri strumenti e canali di pagamento
elettronici, presso il conto IT 06 I 05387 82100 0000 47566498 Banca BPER Servizio di Tesoreria Comune
di Capo d’Orlando;
- da imprese bancarie o assicurative che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che
ne disciplinano le rispettive attività;
- da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1
settembre 1993, n.

rispettive attività; - da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, che
è sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto
dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; e che abbia i requisiti minimi di
solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.

legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; e che abbia i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare
che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai
seguenti siti internet:
N.B.: Si raccomanda di prendere visione del documento denominato https://www.anticorruzione.it/-/garanzie-
finanziarie
In particolare le regole a decorrere dal 1° gennaio 2024 sono di seguito dettagliate. La garanzia fideiussoria deve essere emessa e firmata digitalmente da un soggetto in possesso dei poteri
necessari per impegnare il garante. L’operatore economico presenta una garanzia fideiussoria verificabile telematicamente presso
l’emittente, indicando nella domanda il sito internet presso il quale è possibile verificare la garanzia.

a) contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito
(stazione appaltante);
b) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla
gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2 lettere b), c), d) del Codice, al solo
consorzio;
c) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del
16 settembre 2022 n. 193;
d) avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944
del Codice civile;
Pag. 22 a 45

COMU NE DI

di cui all’articolo 1944 del Codice civile; Pag. 22 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del
Codice civile;
3. l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante. In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il
concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del
medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa
decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta. Ai sensi dell’art. 106, comma 8, del Codice l’importo della garanzia è ridotto nei termini di seguito
indicati. a.

dell’offerta. Ai sensi dell’art. 106, comma 8, del Codice l’importo della garanzia è ridotto nei termini di seguito indicati. a. Riduzione del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI CEI ISO 9000.

− per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice solo se tutti soggetti che
costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che
partecipano alla gara siano in possesso della certificazione;
− per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice, se il Consorzio ha
dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, solo se il Consorzio possiede
la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte
delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la
consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa, se il solo Consorzio
possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la
verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati
dalla certificazione.

suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione. b. Riduzione del 50% in caso di partecipazione di micro, piccole e medie imprese e di raggruppamenti
di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da micro, piccole e medie
imprese. Tale riduzione non è cumulabile con quella indicata alla lett. a). c. Riduzione del 20% in caso di possesso di una o più delle seguenti certificazioni/marchi:
certificazioni che danno diritto alla riduzione tra quelle indicate all’allegato II.13 del codice]. Tale
riduzione è cumulabile con quelle indicate alle lett. a) e b).

riduzione tra quelle indicate all’allegato II.13 del codice]. Tale riduzione è cumulabile con quelle indicate alle lett. a) e b). In caso di partecipazione in forma
associata la riduzione si ottiene:
− per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice se uno dei soggetti che
costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o una delle imprese retiste che
partecipano alla gara sia in possesso della certificazione;
− per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice se il consorzio o una
delle consorziate sia in possesso della certificazione;
Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice, il concorrente dichiara nella
domanda di partecipazione il possesso delle certificazioni e inserisce copia delle certificazioni
possedute qualora non già presenti nel fascicolo virtuale. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria solo a
condizione che sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta.

soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria solo a condizione che sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta. Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di
un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante. Pag. 23 a 45

COMU NE DI

Il sopralluogo presso i locali del “Centro Cottura” di C/da Santa Lucia, di proprietà del Comune di
Capo d’Orlando è obbligatorio. Il sopralluogo si rende necessario al fine di constatare lo stato dei
luoghi del Centro di Cottura e predisporre la più adeguata offerta. La mancata effettuazione del
sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara. Il sopralluogo è effettuato accedendo di persona nelle aree oggetto di sopralluogo o a distanza. Il sopralluogo può essere effettuato previo appuntamento da concordare con la stazione appaltante. La richiesta di sopralluogo deve riportare il nominativo e la qualifica della persona incaricata di
effettuare il sopralluogo ed essere presentata entro i termini indicati nel TIMING DI GARA tramite la
Piattaforma ASMECOMM alla Sezione Comunicazioni - Richieste di sopralluogo presente nel
pannello di gara. Inoltrata l’istanza, l’operatore economico riceve, nella sezione Comunicazioni della
propria area riservata e nella propria casella di posta, una notifica di avvenuto invio della richiesta.

nella sezione Comunicazioni della propria area riservata e nella propria casella di posta, una notifica di avvenuto invio della richiesta. La
risposta alla richiesta giunge all’operatore economico richiedente tramite notifica sulla propria casella
di posta e nella medesima sezione Comunicazioni. Data, ora e luogo del sopralluogo sono comunicati ai concorrenti con almeno 2 giorni di anticipo. Viene
rilasciata l’attestazione di avvenuto svolgimento del sopralluogo. Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in
possesso del documento di identità, o da soggetto diverso rappresentante dell’operatore economico
purché in possesso di apposita delega, del proprio documento di identità e di copia di quello del
delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti. In tal
caso la stazione appaltante non rilascia la relativa attestazione ad alcuno dei soggetti deleganti.

l’incarico da più concorrenti. In tal caso la stazione appaltante non rilascia la relativa attestazione ad alcuno dei soggetti deleganti. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE, aggregazione di
retisti, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante degli operatori economici raggruppati,
aggregati in rete o consorziati. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, aggregazione di retisti non ancora
costituiti, il sopralluogo è effettuato da un rappresentante di uno degli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento o l’aggregazione in rete o il consorzio. In caso di consorzio di cui all’articolo 65 comma 2, lettera b), c), d) del Codice il sopralluogo deve essere
effettuato da soggetto munito di delega conferita dal consorzio oppure dall’operatore economico
consorziato indicato come esecutore.

I concorrenti effettuano il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità
Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 77,00 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC
n. 621 del 20 dicembre 2022 o successiva delibera pubblicata al seguente https://www.anticorruzione.it/-/gestione-
contributi-gara]. Il pagamento del contributo è condizione di ammissibilità dell’offerta. Il pagamento è
verificato mediante il FVOE. In caso di esito negativo della verifica, è attivata la procedura di soccorso
istruttorio. In caso di mancata regolarizzazione nel termine assegnato, l’offerta è dichiarata
inammissibile. La stazione appaltante accerta il pagamento del contributo mediante consultazione del FVOE ai fini
dell’ammissione alla gara. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la stazione appaltante richiede, mediante
soccorso istruttorio, la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento. L’operatore economico che
Pag. 24 a 45

COMU NE DI

presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento. L’operatore economico che Pag. 24 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
non adempia alla richiesta nel termine stabilito dalla stazione appaltante è escluso dalla procedura di
gara per inammissibilità dell’offerta. 13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI
DI GARA
L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente
attraverso la Piattaforma https://piattaforma.asmecomm.it/. Non sono considerate valide le offerte
presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare. L’offerta e la
documentazione” deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma
elettronica avanzata.

disciplinare. L’offerta e la documentazione” deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata. Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000. La documentazione presentata in copia viene prodotta ai sensi del decreto legislativo n. 82/05. TIMING DI GARA:
TIMING DI GARA DATA ORARIO
TERMINE ULTIMO PER LA RICHIESTA DI CHIARIMENTI 18/03/2024 12:00:00
TERMINE ULTIMO PER LA RICHIESTA DEL 20/03/2024 12:00:00
SOPRALLUOGO (IN PIATTAFORMA ASMECOMM)
FINE PERIODO PER IL CARICAMENTO TELEMATICO 25/03/2024 12:00:00
DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA,
TECNICA ED ECONOMICA FIRMATA DIGITALMENTE. APERTURA, IN SEDUTA PUBBLICA, DELLA BUSTA
TELEMATICA DELLA DOCUMENTAZIONE Da definirsi Da definirsi
AMMINISTRATIVA ED AMMISSIONE CONCORRENTI.

ECONOMICA FIRMATA DIGITALMENTE. APERTURA, IN SEDUTA PUBBLICA, DELLA BUSTA TELEMATICA DELLA DOCUMENTAZIONE Da definirsi Da definirsi AMMINISTRATIVA ED AMMISSIONE CONCORRENTI. L’offerta deve pervenire entro e non oltre il termine fissato nel TIMING DI GARA a pena di
irricevibilità. La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine
ultimo di presentazione dell’offerta. Per l’individuazione di data e ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma. Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad
esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo
anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione
dell’offerta entro il termine previsto. Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica
quanto previsto al paragrafo 1.1.

13.1 REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Fermo restando le indicazioni tecniche riportate all’articolo 1 e nell’ Allegato NT - “NORME
TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E-PROCUREMENT” presente all’indirizzo
https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.php e l’Allegato OE “Manuale di Partecipazione
operatore economico” di seguito sono indicate le modalità di caricamento dell’offerta nella
Piattaforma. Pag. 25 a 45

COMU NE DI
La presentazione dell’offerta, corredata dalla relativa documentazione richiesta, dovrà pervenire in
forma TELEMATICA attraverso la piattaforma gestita dalla “Asmel consortile scarl”, raggiungibile
all’indirizzo internet https:\\piattaforma.asmecomm.it.

relativa documentazione richiesta, dovrà pervenire in forma TELEMATICA attraverso la piattaforma gestita dalla “Asmel consortile scarl”, raggiungibile all’indirizzo internet https:\\piattaforma.asmecomm.it. L’offerta, in forma TELEMATICA, dovrà pervenire esclusivamente attraverso le modalità specificate
nel seguito del presente disciplinare di gara. Possono partecipare alla presente procedura gli Operatori che si siano registrati alla piattaforma,
secondo quanto previsto dai successivi paragrafi, ed in possesso dei requisiti dettagliati dal presente
Disciplinare di Gara. I concorrenti non ancora registrati, per poter partecipare alla gara, devono fare richiesta d’iscrizione
all’interno della piattaforma telematica, attraverso il link https:\\piattaforma.asmecomm.it,
selezionando la voce “Registrazione Operatore Economico” e compilando gli appositi form on line che
danno ad ognuno la possibilità di inserire i propri dati e di segnalarsi per le categorie merceologiche di
competenza. NB. Se si è già iscritti ad una qualunque piattaforma TUTTOGARE non è necessario procedere ad una
nuova registrazione ma solo procedere ad effettuare l’accesso con le credenziali utilizzate per l’altra
piattaforma.

è necessario procedere ad una nuova registrazione ma solo procedere ad effettuare l’accesso con le credenziali utilizzate per l’altra piattaforma. Se non si ha memoria di tali credenziali bisogna procedere al recupero della password. La redazione dell'offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive della procedura prevista
dal sistema, che consentono di predisporre le seguenti Buste Telematiche:

 A – Documentazione amministrativa;
 B – Offerta tecnica;
 C – Offerta economica. Tutta la documentazione richiesta, di carattere amministrativo, tecnico ed economico, dovrà essere
presentata in lingua italiana. L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la
precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio
e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La stazione appaltante considera
esclusivamente l’ultima offerta presentata. Si precisa inoltre che:
-
l’offerta è vincolante per il concorrente;
-
con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati
e chiarimenti inclusi. Al momento della ricezione delle offerte, ciascun concorrente riceve notifica del corretto recepimento
della documentazione inviata. La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.

concorrente riceve notifica del corretto recepimento della documentazione inviata. La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda. Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo
di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma
di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati. Gli operatori economici
possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata. Relativamente all'operatore costituito in R.T.I., al/i lotto/i dovrà poi essere associato, ad opera della
utilizzando la funzione “Aggiungi partecipante al raggruppamento” e salvare. I concorrenti che intendono presentare un'offerta in R.T.I. o con l'impegno di costituire un R.T.I.,
tale modalità di partecipazione
Pag. 26 a 45

COMU NE DI

GARA, devono definire a sistema tale modalità di partecipazione Pag. 26 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
Le dichiarazioni sono redatte preferibilmente sui modelli predisposti e messi a disposizione nella
Piattaforma - Sezione ALLEGATI
Il DGUE va compilato online sulla Piattaforma. Tutta la documentazione da produrre mediante inserimento nel Fascicolo virtuale deve essere in
lingua italiana. Tutta la documentazione da produrre mediante inserimento nel Fascicolo virtuale deve
essere in lingua italiana. L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione
dell’offerta.

essere in lingua italiana. L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in
corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di
produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla
medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima o
comunque in tempo utile alla celere prosecuzione della procedura è considerato come rinuncia del
concorrente alla partecipazione alla gara. Fino al giorno fissato per l’apertura delle offerte, l’operatore economico può effettuare, tramite la
Piattaforma, una richiesta di rettifica di un errore materiale contenuto nell’offerta tecnica o nell’offerta
economica, di cui si sia avveduto dopo la scadenza del termine per la loro presentazione. A tal fine,
richiede alla stazione appaltante di potersi avvalere di tale facoltà.

scadenza del termine per la loro presentazione. A tal fine, richiede alla stazione appaltante di potersi avvalere di tale facoltà. La stazione appaltante indica le
modalità da adottare per operare la rettifica nel rispetto della segretezza dell’offerta e assegna il
relativo termine. La rettifica non deve comportare la presentazione di una nuova offerta, né la sua
modifica sostanziale. Se la rettifica è ritenuta non accoglibile perché sostanziale, è valutata la possibilità di dichiarare l’offerta

Con la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 101 del Codice, possono essere sanate le
carenze della documentazione trasmessa con la domanda di partecipazione ma non quelle della
documentazione che compone l’offerta tecnica e l’offerta economica. Con la medesima procedura può essere sanata ogni omissione, inesattezza o irregolarità della domanda
di partecipazione e di ogni altro documento richiesto per la partecipazione alla procedura di gara, con
esclusione della documentazione che compone l’offerta tecnica e l’offerta economica. Non sono sanabili
le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono assolutamente incerta l’identità del concorrente.

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso
istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei
requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità della domanda,
sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione del contratto di avvalimento, della garanzia provvisoria, del mandato
collettivo speciale o dell’impegno a conferire mandato collettivo può essere oggetto di soccorso
istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con data certa anteriore al
termine di presentazione dell’offerta;
- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, delle dichiarazioni richieste e
dell’offerta è sanabile;
Pag. 27 a 45

COMU NE DI

delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile; Pag. 27 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
- non è sanabile mediante soccorso istruttorio l’omessa indicazione, delle modalità con le quali
l’operatore intende assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle condizioni
di partecipazione e di esecuzione di cui all’articolo 9 del presente disciplinare. Ai fini del soccorso istruttorio è assegnato al concorrente un termine di 5 giorni affinché siano rese,
integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono
rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.

contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta. Eventuali richieste di Integrazioni, Soccorsi Istruttori e Giustificativi di offerte anomale vengono
inoltrate all’operatore economico tramite casella di posta e, contestualmente, tramite apposito avviso
che l’operatore riceverà nella sezione Comunicazioni della propria area riservata. (Vedasi NT
Allegate). In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente
dalla procedura. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la
stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitati alla documentazione
presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione. La stazione appaltante può sempre chiedere chiarimenti sui contenuti dell’offerta tecnica e dell’offerta
economica e su ogni loro allegato. L’operatore economico è tenuto a fornire risposta nel termine di 5
giorni. I chiarimenti resi dall’operatore economico non possono modificare il contenuto dell’offerta.

In fase di partecipazione, dopo aver effettuato con successo l’accesso al Sistema, l’operatore economico
che intende partecipare deve compilare i campi ed effettuare le selezioni che il Sistema propone in
sequenza e, ogni qualvolta il Sistema lo richieda o l’operatore economico lo ritenga opportuno, deve
caricare (upload) la pertinente Documentazione Amministrativa nell’ambito della busta telematica
(virtuale) «Busta A – Busta Amministrativa» seguendo le istruzioni che compariranno a video,
l’Allegato NT “NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E-PROCUREMENT”
presenti all’indirizzo https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.php.

seguendo le istruzioni che compariranno a video, l’Allegato NT “NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E-PROCUREMENT” presenti all’indirizzo https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.php. INDICAZIONI PER IL CARICAMENTO DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA
Relativamente al caricamento della documentazione richiesta in Piattaforma, le modalità possibili possono
essere di due tipologie come di seguito indicato:
Modalità 1: caricamento buste SENZA SLOT della singola documentazione
In questo caso l’operatore si trova dinanzi alle Buste telematiche da caricare sottoforma di archivio compresso
contenente tutta la documentazione richiesta. L’ o. e. deve pertanto caricare un unico file (.Zip, .Pdf., etc.)
cliccando sul comando Carica che compare in corrispondenza di ogni singola Busta. Dopo aver cliccato su Carica, si attiva una sezione da cui effettuare l’upload del documento. L’operatore deve
cliccare su Carica documento e successivamente su Scegli file, selezionandolo direttamente dal proprio
computer.

effettuare l’upload del documento. L’operatore deve cliccare su Carica documento e successivamente su Scegli file, selezionandolo direttamente dal proprio computer. Dopo aver effettuato l’upload, il sistema chiede una password, a scelta dell’operatore, che deve essere
necessariamente composta da almeno 12 caratteri, un carattere maiuscolo, uno minuscolo, un numero e un
simbolo, necessaria per la criptazione della Busta telematica e del suo contenuto, al fine della tutela della sua
segretezza e inviolabilità. Inserita la password chiave personalizzata, cliccando su Carica il sistema effettua il caricamento e cripta la
documentazione verificando quanto indicato nell’Allegato NT e segnala l’esito positivo dell’operazione. Modalità 2: caricamento buste CON SLOT della singola documentazione
Pag. 28 a 45

COMU NE DI

caricamento buste CON SLOT della singola documentazione Pag. 28 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
In alternativa a quanto previsto nel paragrafo precedente, l’operatore potrebbe trovarsi dinanzi a degli “slot”
per ciascuna Busta, vale a dire a delle singole sottosezioni corrispondenti a ciascun documento richiesto. In
corrispondenza di ciascuna Busta è prevista la tipologia di documento richiesto e, per ognuno, l’obbligatorietà
o meno del documento stesso e della firma da apporvi. Per ogni documento l’o.e.

documento richiesto e, per ognuno, l’obbligatorietà o meno del documento stesso e della firma da apporvi. Per ogni documento l’o.e. deve cliccare su Carica e seguire
le medesime indicazioni sopraindicate
Invio della Partecipazione
Una volta caricate tutte le "Buste" con la documentazione richiesta dalla Stazione Appaltante, il Sistema rende
disponibile il pulsante INVIA che consente all’operatore economico di inoltrare la propria partecipazione alla
gara. Un alert “Offerta non inviata” segnala che la partecipazione alla gara non è ancora stata inviata. L’operatore economico utilizza la Piattaforma https://piattaforma.asmecomm.it/ per allegare la
seguente documentazione:
1) Allegato A schema di domanda di partecipazione e dichiarazioni a corredo;
2) Allegato B dichiarazione Flussi Finanziari;
3) Allegato C Attestato avvenuto sopralluogo;
4) Allegato D Accettazione patto di legalità Accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa stipulato
il 12/7/2005 fra Regione Siciliana, Ministero dell’Interno, Prefetture dell’Isola, Autorità di
Vigilanza sui Lavori Pubblici.

Carlo Alberto Dalla Chiesa stipulato il 12/7/2005 fra Regione Siciliana, Ministero dell’Interno, Prefetture dell’Isola, Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici. Circolare Assessore Regionale LL.PP. n. 593 del 31/1/2006
5) D.G.U.E. da generare online;
6) eventuale procura;
7) garanzia provvisoria;
8) documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 15.3;
9) documentazione per i soggetti associati di cui al punto15.4;
10) capitolato speciale firmato per accettazione;
La domanda di partecipazione è integrata con il Documento di gara unico europeo e con le
informazioni aggiuntive ritenute necessarie ed è redatta secondo il modello di cui all’allegato A. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause automatiche di esclusione di cui all’articolo 94
commi 1 e 2 del Codice sono rese dall’operatore economico in relazione a tutti i soggetti indicati al
comma 3.

commi 1 e 2 del Codice sono rese dall’operatore economico in relazione a tutti i soggetti indicati al comma 3. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause non automatiche di esclusione di cui all’articolo
98, comma 4, lettere g) ed h) del Codice sono rese dall’operatore economico in relazione ai soggetti di
cui al punto precedente. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle altre cause di esclusione sono rese in relazione
all’operatore economico. Con riferimento alle cause di esclusione di cui all’articolo 95 del Codice, il concorrente dichiara:
- le gravi infrazioni di cui all’articolo 95, comma 1, lettera a) del Codice commesse nei tre anni
antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara;
- gli atti e i provvedimenti indicati all’articolo 98 comma 6 del codice emessi nei tre anni antecedenti
la data di pubblicazione del bando di gara
- tutti gli altri comportamenti di cui all’articolo 98 del Codice, commessi nei tre anni antecedenti la
data di pubblicazione del bando di gara. Pag. 29 a 45

COMU NE DI

data di pubblicazione del bando di gara. Pag. 29 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
La dichiarazione di cui sopra deve essere resa anche nel caso di impugnazione in giudizio dei relativi
provvedimenti. L’operatore economico dichiara la sussistenza delle cause di esclusione che si sono verificate prima
della presentazione dell’offerta e indica le misure di self-cleaning adottate, oppure dimostra
l’impossibilità di adottare tali misure prima della presentazione dell’offerta. L’operatore economico adotta le misure di self-cleaning che è stato impossibilitato ad adottare prima
della presentazione dell’offerta e quelle relative a cause di esclusione che si sono verificate dopo tale
momento.

ad adottare prima della presentazione dell’offerta e quelle relative a cause di esclusione che si sono verificate dopo tale momento. Se l’operatore economico omette di comunicare alla stazione appaltante la sussistenza dei fatti e dei
provvedimenti che possono costituire una causa di esclusione ai sensi degli articoli 94 e 95 del Codice
e detti fatti o provvedimenti non risultino nel FVOE, il triennio inizia a decorrere dalla data in cui la
stazione appaltante ha acquisito gli stessi, anziché dalla commissione del fatto o dall’adozione del
provvedimento. In caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il
concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascun
partecipante. In caso di consorzio di cooperative, consorzio imprese artigiane o di consorzio stabile di cui
all’articolo 65, comma 2, lettera b), c), d) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale
concorre alla gara.

− i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza
etc.) dei soggetti di cui all’articolo 94, comma 3, del Codice, ivi incluso l’amministratore di fatto,
ove presente, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi
possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;
− di non partecipare alla medesima gara contemporaneamente in forme diverse (individuale e
associata; in più forme associate; in forma singola e quale consorziato esecutore di un consorzio;
in forma singola e come ausiliaria di altro concorrente che sia ricorso all’avvalimento per
migliorare la propria offerta).

un consorzio; in forma singola e come ausiliaria di altro concorrente che sia ricorso all’avvalimento per migliorare la propria offerta). Se l’operatore economico dichiara di partecipare in più di una
forma, allega la documentazione che dimostra che la circostanza non ha influito sulla gara, né è
idonea a incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali
− di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella
documentazione gara;
− di applicare il CCNL indicato dalla stazione appaltante o altro CCNL equivalente, con
l’indicazione del relativo codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del decreto legge
76/20;
− di accettare, in caso di aggiudicazione, i requisiti particolari indicati all’articolo 9;
− di impegnarsi a sottoscrivere la dichiarazione di conformità agli standard sociali minimi di cui
all’allegato I al decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del
6 giugno 2012;
− di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dal Comune
reperibile sul sito istituzionale e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far
osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena
la risoluzione del contratto;
Pag.

a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto; Pag. 30 a 45

COMU NE DI
− di accettare il patto di integrità/protocollo di legalità: Accordo quadro Carlo Alberto Dalla
Chiesa stipulato il 12/7/2005 fra Regione Siciliana, Ministero dell’Interno, Prefetture dell’Isola,
Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici. Circolare Assessore Regionale LL.PP. n.

il 12/7/2005 fra Regione Siciliana, Ministero dell’Interno, Prefetture dell’Isola, Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici. Circolare Assessore Regionale LL.PP. n. 593 del
31/1/2006 disponibile al link
(https://www.prefettura.it/FILES/AllegatiPag/1146/PROTOCOLLO_DI_LEGALITA-
_CARLO_ALBERTO_DALLA_CHIESA.pdf) ;
− di essere iscritto nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di
infiltrazione mafiosa (white list) istituito presso la Prefettura della provincia di … oppure di
aver presentato domanda di iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti
a tentativo di infiltrazione mafiosa (white list) istituito presso la Prefettura della provincia di …;
− per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, l’impegno
ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53,
comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 633/72 e a comunicare alla stazione
appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
− per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, il domicilio
fiscale …, il codice fiscale …, la partita IVA …, l’indirizzo di posta elettronica certificata o
strumento analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 90 del
Codice;
− di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al punto 28.

del Codice; − di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al punto 28. La domanda e le relative dichiarazioni sono SOTTOSCRITTE ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla
mandataria/capofila;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da
tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività
giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la
domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la
funzione di organo comune;
b.

5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune; b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo
comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è
sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione
richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere
sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione
nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.

mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara. - nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo
65, comma 2, lettera b), c) e d) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio
medesimo. La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un
suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia
Pag. 31 a 45

COMU NE DI
conforme all’originale della procura.

Sede Operativa: Centro Direzionale - Isola G8 - Napoli info@asmecomm.it - P.Iva: 12236141003 www.asmecomm.it CAPO D’ORLANDO conforme all’originale della procura. Non è necessario allegare la procura se dalla visura camerale del
concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti al procuratore.  IMPOSTA DI BOLLO
La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del
Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento
della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato tramite F24, bollo virtuale previa
autorizzazione rilasciata dall’Agenzia delle Entrate o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle
Entrate o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il
codice Iban IT07Y0100003245348008120501 e specificando nella causale la propria denominazione,
codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento.

specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento. A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico ovvero del
bonifico bancario. In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero
seriale all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente
copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo
plurimo dei contrassegni. N.B. Le stazioni appaltanti considerano le esenzioni dal pagamento dell'imposta di bollo di cui al Decreto del
Presidente della Repubblica n. 642/72, allegato B e al Decreto legislativo n. 117/17, articolo 82.

di cui al Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72, allegato B e al Decreto legislativo n. 117/17, articolo 82. La BUSTA AMMINISTRATIVA, va presentata in file zip e, in caso di partecipazione in
Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio, firmata da RTI o Consorzio:
- costituendo: i file e la cartella compressa contenenti la documentazione amministrativa
dovranno essere sottoscritte, con apposizione della firma digitale, sia dal legale
rappresentante/procuratore della/e mandante/i sia dal legale rappresentante/procuratore
della mandataria, il quale provvederà anche a caricarla a sistema. - costituito: i file e la cartella compressa contenenti la documentazione amministrativa dovranno
essere sottoscritte, con apposizione della firma digitale, dal solo legale
rappresentante/procuratore dell’impresa mandataria, il quale provvederà anche a caricarla a
sistema. Tuttavia, solo nel caso in cui la Piattaforma lo richieda, caricare singolarmente i file nelle apposite
sezioni dedicate al caricamento dei singoli file relativi alla Busta Amministrativa.

Piattaforma lo richieda, caricare singolarmente i file nelle apposite sezioni dedicate al caricamento dei singoli file relativi alla Busta Amministrativa. 15.1.1 DGUE
Il concorrente dovrà inserire nella Busta telematica della “Documentazione Amministrativa” il DGUE
in formato elettronico XML ed in PDF, compilati. L’operatore economico deve compilare il DGUE elettronico fornito dall’amministrazione
aggiudicatrice. Il sistema è integrato con un compilatore online del Documento di Gara Unico Europeo. Il DGUE deve essere compilato utilizzando l'apposito form presente nella scheda di gara, step "DGUE". Al termine della compilazione il sistema darà la possibilità di generare il file .pdf del DGUE compilato. Tale file, firmato digitalmente dall'operatore economico, dovrà essere caricato all'interno della
documentazione amministrativa, come descritto. NB. Resta a carico dell’operatore economico verificare il contenuto del documento prima del suo
caricamento sulla piattaforma. Una volta terminata la compilazione, il sistema mette a disposizione sia il formato PDF, sia quello
XML del DGUE compilato. L’operatore deve:
1. scaricarlo nel formato richiesto dalla Stazione Appaltante;
Pag.

il formato PDF, sia quello XML del DGUE compilato. L’operatore deve: 1. scaricarlo nel formato richiesto dalla Stazione Appaltante; Pag. 32 a 45

COMU NE DI
2. firmarlo con le modalità richieste dalla Stazione Appaltante
3. ricaricarlo a sistema in corrispondenza della Busta Amministrativa. In caso di partecipazione nella forma di Raggruppamento d’Impresa/Consorzio, anche i
raggruppandi/consorziati possono utilizzare il compilatore della Piattaforma. Nelle procedure aperte al mercato, le mandanti e le consorziate possono accedere direttamente al
compilatore dopo aver effettuato il login. Si rinvia alle Norme Tecniche Allegate. 15.1.2.

e le consorziate possono accedere direttamente al compilatore dopo aver effettuato il login. Si rinvia alle Norme Tecniche Allegate. 15.1.2. DOCUMENTAZIONE A CORREDO
Il concorrente allega:
1) documento, in originale o copia autentica, attestante la garanzia provvisoria con allegata
dichiarazione concernente l’impegno di un fideiussore
2) attestazione di avvenuto pagamento del contributo ANAC. 3) Capitolato tecnico e Menù, Tabelle dietetiche e grammature e documentazione A.S.L. firmato per
accettazione;
4) D.G.U.E. documento di gara unico europeo – format online da generare in piattaforma;
5) Allegato A - schema di domanda di partecipazione e dichiarazioni a corredo;
6) Allegato B - dichiarazione Flussi Finanziari;
7) Allegato C - Attestato avvenuto sopralluogo;
8) Allegato D - Accettazione patto di legalità Accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa stipulato il
sui Lavori Pubblici. Circolare Assessore Regionale LL.PP. n.

il 12/7/2005 fra Regione Siciliana, Ministero dell’Interno, Prefetture dell’Isola, Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici. Circolare Assessore Regionale LL.PP. n. 593 del 31/1/2006;
9) Eventuali Certificazioni. **PASSOE:
Novità importanti nella versione 2 del FVOE:
è stato dismesso l’uso del PassOE, che è sostituito da un meccanismo di richiesta da parte della SA - approvazione
da parte dell’OE dell’accesso ai documenti. Per tutte le novità dell’utilizzo del FVOE è possible consultare il sito
ufficiale https://www.anticorruzione.it/-/fascicolo-virtuale-dell-operatore-economico-fvoe
15.2. DICHIARAZIONI DA RENDERE A CURA DEGLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI
AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO
372 DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 GENNAIO 2019, n. 14
Il concorrente dichiara ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.

2019, n. 14 Il concorrente dichiara ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di
autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara che le altre imprese aderenti al raggruppamento
non sono assoggettate ad una procedura concorsuale, ai sensi dell’articolo 95, commi 4 e 5, del decreto
legislativo n. 14/2019. Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera o) del decreto legislativo succitato che attesta la conformità al piano e la ragionevole
capacità di adempimento del contratto. Pag. 33 a 45

COMU NE DI

la ragionevole capacità di adempimento del contratto. Pag. 33 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando

L’impresa ausiliaria rende le dichiarazioni sul possesso dei requisiti di ordine generale mediante
compilazione dell’apposita sezione del DGUE.
Nel caso di avvalimento finalizzato al miglioramento dell’offerta, il contratto di avvalimento è
presentato nell’offerta tecnica.

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto
pubblico o scrittura privata autenticata;
- dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di
servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati. Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto
designato quale capofila;
- dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di
servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati. Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
b.

a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai
raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 68 del Codice conferendo mandato
collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il
contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili,
che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e
- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza
della rete.

rappresentanza e soggettività giuridica - copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete. - dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la
percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori
economici aggregati in rete. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza
ma è priva di soggettività giuridica
Pag. 34 a 45

COMU NE DI

collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune; Pag. 34 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di
servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune
privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo
comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento
temporaneo di imprese costituito o costituendo
servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. - in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
a.

imprese costituendo: - copia del contratto di rete - dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti: a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di
raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. 16.

fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. 16. OFFERTA TECNICA
L’operatore economico inserisce la documentazione relativa all’offerta tecnica nella Piattaforma
secondo le seguenti modalità a pena di inammissibilità dell’offerta:
Entro il termine previsto dal TIMING DI GARA le Imprese dovranno depositare sul sistema (upload),
collegandosi alla propria area riservata, in riferimento alla procedura di gara in oggetto, nell’apposito
spazio “Busta B – Offerta Tecnica”, la documentazione tecnica prevista, redatta in lingua italiana,
seguendo le istruzioni che compariranno a video, l’Allegato NT “NORME TECNICHE DI
FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E-PROCUREMENT” presenti all’indirizzo
https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.php. L’upload di tale documentazione dovrà essere eseguito avvalendosi dell’apposita voce giustificativa
“Offerta Tecnica” predisposta.

SISTEMA DI E-PROCUREMENT” presenti all’indirizzo https://piattaforma.asmecomm.it/norme_tecniche.php. L’upload di tale documentazione dovrà essere eseguito avvalendosi dell’apposita voce giustificativa “Offerta Tecnica” predisposta. Solo nel caso in cui la Piattaforma lo richieda, caricare singolarmente i file nelle apposite sezioni
dedicate al caricamento dei singoli file relativi alla Busta TECNICA. In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio:
- costituendo: i file e la cartella compressa contenenti l’offerta tecnica dovranno essere
sottoscritte, con apposizione della firma digitale, sia dal legale rappresentante/procuratore della/e
mandante/i sia dal legale rappresentante/procuratore della mandataria, il quale provvederà anche a
caricarla a sistema. - costituito: i file e la cartella compressa contenenti l’offerta tecnica dovranno essere sottoscritte,
con apposizione della firma digitale, dal solo legale rappresentante/procuratore dell’impresa
mandataria, il quale provvederà anche a caricarla a sistema. Pag.

con apposizione della firma digitale, dal solo legale rappresentante/procuratore dell’impresa mandataria, il quale provvederà anche a caricarla a sistema. Pag. 35 a 45

COMU NE DI
L’offerta è firmata secondo le modalità previste al precedente punto 15.1 e deve contenere, a pena di
esclusione, i seguenti documenti:
La relazione contiene una proposta tecnico-organizzativa che illustra, con riferimento ai criteri e sub-
criteri di valutazione indicati nella tabella di cui al successivo punto 18.1. L’offerta tecnica deve rispettare, pena l’esclusione dalla procedura di gara, le caratteristiche minime
stabilite nei documenti di gara, nel rispetto del principio di equivalenza.

pena l’esclusione dalla procedura di gara, le caratteristiche minime stabilite nei documenti di gara, nel rispetto del principio di equivalenza. L’operatore economico che adotta un CCNL diverso da quello indicato all’articolo 3 inserisce la
dichiarazione di equivalenze delle tutele e l’eventuale documentazione probatoria sulla equivalenza
del proprio CCNL nella sezione della piattaforma relativa all’offerta tecnica.  L’operatore economico allega una dichiarazione firmata contenente i dettagli dell’offerta
coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti
dell’offerta sono da segretare. Il concorrente a tal fine allega anche una copia firmata della relazione
tecnica adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali. Resta
ferma, la facoltà della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di
chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.

L’operatore economico inserisce la documentazione economica, nella Piattaforma secondo le seguenti
modalità:
entro il termine previsto dal TIMING DI GARA le Imprese dovranno depositare sul sistema (upload),
spazio “Busta C – Offerta Economica”, la documentazione economica prevista, seguendo le istruzioni
che compariranno a video, l’Allegato NT “NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL
SISTEMA DI E-PROCUREMENT” presenti all’indirizzo
“Offerta Economica” predisposta. Solo nel caso in cui la Piattaforma lo richieda, caricare singolarmente i file nelle apposite sezioni
dedicate al caricamento dei singoli file relativi alla Busta Economica.

Piattaforma lo richieda, caricare singolarmente i file nelle apposite sezioni dedicate al caricamento dei singoli file relativi alla Busta Economica. L’offerta economica firmata secondo le modalità di cui al precedente articolo 15.1, deve indicare, a
a) Il RIBASSO PERCENTUALE al netto di Iva, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi
da interferenze e al netto della MANODOPERA. Verranno prese in considerazione fino a 3 cifre decimali;
b) la stima dei COSTI AZIENDALI RELATIVI ALLA SALUTE ED ALLA SICUREZZA sui
luoghi di lavoro;
c) la stima dei COSTI DELLA MANODOPERA
Ai sensi dell’articolo 41 comma 14 del Codice i costi della manodopera indicati al punto 3 del
presente disciplinare non sono ribassabili. Resta la possibilità per l’operatore economico di
dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione
aziendale o da sgravi contributivi che non comportano penalizzazioni per la manodopera. Pag.

dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale o da sgravi contributivi che non comportano penalizzazioni per la manodopera. Pag. 36 a 45

COMU NE DI
Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta o che non siano formulate
nel rispetto dei prezzi di riferimento indicati al punto 3 del presente disciplinare. Dopo aver debitamente compilato e salvato l’offerta economica, il file dovrà essere firmato digitalmente
e caricato a sistema.

presente disciplinare. Dopo aver debitamente compilato e salvato l’offerta economica, il file dovrà essere firmato digitalmente e caricato a sistema. In caso di partecipazione in Raggruppamento temporaneo di Imprese, Consorzio, GEIE
- costituendo: il file e la cartella compressa dell’offerta economica dovrà essere sottoscritto, con
apposizione della firma digitale, sia dalla/e mandante/i sia dalla mandataria e la stessa
provvederà al caricamento del file a sistema;
- costituito: il file e la cartella compressa dell’offerta economica dovrà essere sottoscritto, con
apposizione della firma digitale, dalla sola impresa mandataria, la quale provvederà anche a
caricarlo a sistema. N.B. Rinominare il file eliminando i caratteri speciali e caratteri accentati quali ad esempio:
()?|!,.:/\&$%’àèìòù ~ ecc.

caricarlo a sistema. N.B. Rinominare il file eliminando i caratteri speciali e caratteri accentati quali ad esempio: ()?|!,.:/\&$%’àèìòù ~ ecc. Si precisa che:
- le celle poste sotto il campo “Offerta economica” devono contenere esclusivamente valori
numerici e non devono riportare il simbolo di percentuale (%);
- il numero massimo di cifre decimali da inserire per la formulazione del ribasso è 3 (tre);
- non è possibile inserire i valori “0 (zero)” o “100 (cento)” nella cella relativa alla formulazione
dell’offerta economica;
- non è possibile lasciare vuote le celle;
- prima di formulare la propria offerta, il concorrente è tenuto a considerare attentamente
l’importo posto a base d’asta per ogni singolo lotto. Saranno escluse le offerte condizionate, contenenti riserve, espresse in modo indeterminato così che
non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente, od alternative.

condizionate, contenenti riserve, espresse in modo indeterminato così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente, od alternative. Quanto previsto in materia di compilazione, presentazione, valore e sottoscrizione dell’offerta è
tassativo: ogni inosservanza di una o più delle prescrizioni, formali e sostanziali, così come
l’apposizione di qualsiasi clausola o condizione comporterà l’esclusione dalla gara.

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata
sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
Offerta tecnica 70
Offerta economica 30
TOTALE 100
Pag. 37 a 45

COMU NE DI

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante
tabella con la relativa ripartizione dei punteggi. Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i
punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla
commissione giudicatrice. Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi
fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di
quanto specificamente richiesto. Tabella dei criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica
N° CRITERI DI PUNTI SUB-CRITERI DI PUNTI PUNTI T MAX
MAX D MAX
VALUTAZIONE VALUTAZIONE
SISTEMA 10 1.1 Numero di personale impiegato oltre 2 punti per
ORGANIZZATIVO E al cuoco persona
GESTIONALE DEL impiegata.

VALUTAZIONE SISTEMA 10 1.1 Numero di personale impiegato oltre 2 punti per ORGANIZZATIVO E al cuoco persona GESTIONALE DEL impiegata. SERVIZIO Max punti 4
1
1.2 Varietà della proposta di menù 6
tenendo conto delle particolari
esigenze di tipo alimentari,
terapeutico o religioso
DESTINAZIONE DEL CIBO 3 2.1 La ditta potrà limitarsi alla Punti 1 soltanto
NON SOMMINISTRATO dichiarazione oppure produrrà dichiarazione
2 protocollo firmato con ONLUS per Punti 3
Dichiarazione e
distribuzione gratuita
protocollo
ONLUS
POSSESSO 4 3.1 ISO 9001:2000 2
CERTIFICAZIONE ISO
3 RELATIVA AL SERVIZIO DI
3.2 ISO 22000:2005 2
RISTORAZIONE
8 4.1 Impiego di schede di valutazione 3
anonime per la verifica dell’indice di
gradimento da sottoporre ad un
MONITORAGGIO E campione di utenti (5 schede per
4 CONTROLLO DELLA classe distribuite a caso dai docenti a
QUALITÀ famiglie e personale scolastico
4.2 Uso di laboratori accreditati e 5
indicazione tipologia di analisi
previste
5 Esperienza maturata nei 10 5.1 Per ottenere il punteggio è necessario 2 Punti per ogni
servizi di ristorazione che, per ogni anno di servizio, non sia anno di servizio
stata elevata nessuna contestazione.

per ogni servizi di ristorazione che, per ogni anno di servizio, non sia anno di servizio stata elevata nessuna contestazione. espletato negli
In presenza di contestazioni non ultimi 5, senza
che vi siano state
verrà assegnato alcun punteggio. contestazioni. 6 Possesso attestati di attività 10 6.1 Qualifiche e formazione del personale 4
formative del personale impiegato Punti
6.2 Impiego di nutrizionista diplomato o di 6
specialista in scienze Punti
dell’alimentazione quale dipendente
e/o incaricato della ditta
7 Utilizzo di prodotti di qualità 25 7.1 Prodotti biologici e a Km Zero 1 punto per
ulteriori a quelli richiesti provenientidalla realtà produttiva ogni prodotto
espressamente nel locale Max 15 punti
Pag. 38 a 45

COMU NE DI

prodotto espressamente nel locale Max 15 punti Pag. 38 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
capitolato speciale e/o Prodotti D.O.P. / I.G.P. 1 Punto per
prodotti D.O.P. / I.G.P. ogni prodotto
(Frutta, verdure e ortaggi,
Max 5 Punti
legumi, cereali, pane e
prodotti da forno, riso, farina Utilizzo del 100% dei prodotti 5 Punti
patate, pomodori e prodotti alimentari di provenienza regionale
trasformat formaggio, latte (Sicilia) con almenp 3 prodotti
biologici e/o a KM Zero e almeno due
D.O.P. / I.G.P. Totale 70
Non è prevista soglia di sbarramento. 18.2.

biologici e/o a KM Zero e almeno due D.O.P. / I.G.P. Totale 70 Non è prevista soglia di sbarramento. 18.2. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D”
della tabella, è attribuito un coefficiente sulla base del metodo attribuzione discrezionale di un
coefficiente variabile da zero ad uno da parte di ciascun commissario
Ogni commissario attribuisce a ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio un
coefficiente, variabile tra 0 e 1, in base ai diversi livelli di valutazione, come di seguito indicato:
- ottimo = da 0,81 a 1;
- distinto = da 0,61 a 0,80;
- buono = da 0,41 a 0,60;
- discreto = da 0,21 a 0,40
- sufficiente= da 0,01 a 0,20;
- insufficiente=0.

= da 0,41 a 0,60; - discreto = da 0,21 a 0,40 - sufficiente= da 0,01 a 0,20; - insufficiente=0. La commissione calcola il coefficiente unico per ogni elemento esaminato sulla base della media
aritmetica dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari all’offerta in relazione al sub-criterio in
esame. In caso di criteri tabellari: Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identificato
dalla colonna “T” della tabella, il relativo punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto,
sulla base della presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto. 18.3. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad
uno, calcolato tramite la

Formula con interpolazione lineare
𝐴𝐴𝑖𝑖
dove 𝐶𝐶𝑖𝑖 = 𝐴𝐴𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚
= coefficiente attribuito al concorrente i-esimo
𝐶𝐶𝑖𝑖 = ribasso percentuale del concorrente i-esimo
𝐴𝐴𝑖𝑖 = ribasso percentuale più conveniente
𝐴𝐴 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚
Pag. 39 a 45

COMU NE DI

La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi,
procede, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo
il seguente metodo: aggregativo compensatore
𝑛𝑛
𝑃𝑃𝑖𝑖 = �𝐶𝐶𝑚𝑚𝑖𝑖 ∙𝑃𝑃𝑚𝑚
dove
𝑚𝑚=1
𝑃𝑃𝑖𝑖
punteggio criterio X
𝐶𝐶𝑚𝑚𝑖𝑖
X = 1, 2, …, n [indicare il valore di n, ovvero il numero di criteri di valutazione].
𝑃𝑃𝑚𝑚 =

La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte
ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce
l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi
dell’articolo 93 comma 5 del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico,
apposita dichiarazione.
La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul sito
istituzionale nella sezione “Amministrazione trasparente”.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei
concorrenti, può riunirsi con modalità telematiche che salvaguardino la riservatezza delle
comunicazioni ed opera attraverso la piattaforma di approvvigionamento digitale.

La prima sessione ha luogo il giorno indicato nel TIMING DI GARA. Le sedute pubbliche si svolgeranno telematicamente mediante l’utilizzo del servizio di Web
Conference “ZOOM”. L’operatore economico, a partire dall’ora fissata per la seduta, entrando nel
“Pannello Partecipante” cliccando sul tasto AVVIA TELECONFERENZA per partecipare alla seduta
telematica. È onere degli o.e. dotarsi degli strumenti, quali applicazione zoom, webcam e microfono,
per poter partecipare alla seduta. Seduta pubblica in streaming: la piattaforma è integrata con il sistema Zoom Meetings al fine di consentire
la gestione di sedute pubbliche virtuali in videoconferenza. La Piattaforma consente la pubblicità delle sessioni di gara preordinate all’apertura:
• delle offerte economiche;
La piattaforma garantisce il rispetto delle disposizioni del codice in materia di riservatezza delle
operazioni e delle informazioni relative alla procedura di gara, nonché il rispetto dei principi di
trasparenza. Pag. 40 a 45

COMU NE DI

nonché il rispetto dei principi di trasparenza. Pag. 40 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando

Il RUP accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e
l’offerta economica restano, chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede a:
b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente
disciplinare;
Gli eventuali provvedimenti di esclusione dalla procedura di gara sono comunicati entro cinque giorni
dalla loro adozione. È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso
della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia
necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

La data e l’ora in cui si procede all’apertura delle offerte tecniche sono comunicate tramite la
Piattaforma ai concorrenti ammessi alla presente fase di gara. La commissione giudicatrice procede all’apertura delle offerte presentate. La commissione
giudicatrice procede all’esame e valutazione delle offerte presentate dai concorrenti e all’assegnazione
dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare. Gli
esiti della valutazione sono registrati dalla Piattaforma. La commissione giudicatrice procede ad apertura, esame e valutazione delle offerte tecniche e
all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente
disciplinare. Gli esiti della valutazione sono registrati dalla Piattaforma. La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui all’articolo 20:
b) le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

cui all’articolo 20: a) i punteggi tecnici attribuiti alle singole offerte tecniche; b) le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti. Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli
concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche. La commissione giudicatrice procede all’apertura e alla valutazione delle offerte economiche, secondo
i criteri e le modalità descritte nel disciplinare e, successivamente, all’individuazione dell’unico
parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma
punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in
graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sul PREZZO. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi
punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della stazione
appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 5gg. La richiesta è effettuata secondo le
modalità previste al punto2.3.

della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 5gg. La richiesta è effettuata secondo le modalità previste al punto2.3. È collocato primo in graduatoria il concorrente che ha presentato la
migliore offerta. Ove permanga l’ex aequo la commissione procede mediante sorteggio ad individuare
il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e
l’ora del sorteggio. secondo le modalità previste punto 2.3. La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui all’articolo 20 prezzi
e ribassi offerti. All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, redige la graduatoria. L’offerta è esclusa in caso di:
Pag. 41 a 45

COMU NE DI

graduatoria. L’offerta è esclusa in caso di: Pag. 41 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
 mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi
concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;
 presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto
non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;
 presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto
sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni
collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;

Sono considerate anormalmente basse le offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti
dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara. La stazione appaltante si riserva la facoltà di sottoporre a verifica un’offerta che, in base anche ad altri
ad elementi, ivi inclusi i costi della manodopera, appaia anormalmente bassa. Nel caso in cui la prima migliore offerta appaia anormalmente bassa, il RUP avvalendosi di commissione
giudicatrice ne valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive
offerte ritenute anormalmente basse, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti
specifiche dell’offerta ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine non superiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine non superiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Il RUP, esaminate le spiegazioni fornite dall’offerente, ove le ritenga non sufficienti ad escludere
l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine
perentorio per il riscontro. Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel
complesso, inaffidabili.

La proposta di aggiudicazione è formulata in favore del concorrente che ha presentato la migliore
offerta. Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione
appaltante può decidere, entro 30 giorni dalla conclusione delle valutazioni delle offerte, di non
procedere all’aggiudicazione. Il RUP procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, a verificare:
− l’equivalenza delle tutele nel caso in cui l’aggiudicatario abbia dichiarato di applicare un diverso
contratto collettivo nazionale diverso rispetto a quello indicato dalla stazione appaltante e il rispetto
di quanto indicato nella clausola sociale per l’applicazione dei contratti collettivi nazionali e
territoriali di cui al punto 9;
− l’attendibilità degli impegni assunti dall’appaltatore in relazione a quanto richiesto dal punto 9. L’aggiudicazione è disposta all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal
presente disciplinare ed è immediatamente efficace.

9. L’aggiudicazione è disposta all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare ed è immediatamente efficace. In caso di esito negativo delle verifiche, si procede
all’esclusione, alla segnalazione all’ANAC, ad incamerare la garanzia provvisoria. Pag. 42 a 45

COMU NE DI
Successivamente si procede a ricalcolare i punteggi e a riformulare la graduatoria procedendo altresì,
alle verifiche nei termini sopra indicati. Nell’ipotesi di ulteriore esito negativo delle verifiche si procede
nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

nei termini sopra indicati. Nell’ipotesi di ulteriore esito negativo delle verifiche si procede nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria. Il contratto è stipulato non prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del
provvedimento di aggiudicazione e comunque entro 60 giorni dall’aggiudicazione, salvo quanto
previsto dall’articolo 18 comma 2 del Codice. La garanzia provvisoria dell’aggiudicatario è svincolata automaticamente al momento della stipula del
contratto; la garanzia provvisoria degli altri concorrenti è svincolata con il provvedimento di
aggiudicazione e perde, in ogni caso, efficacia entro 30 giorni dall’aggiudicazione. All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da
calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 117 del
Codice. Se la stipula del contratto non avviene nel termine per fatto della stazione appaltante, l’aggiudicatario
può farne constatare il silenzio inadempimento o, in alternativa, può sciogliersi da ogni vincolo
mediante atto notificato.

stazione appaltante, l’aggiudicatario può farne constatare il silenzio inadempimento o, in alternativa, può sciogliersi da ogni vincolo mediante atto notificato. All’aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il rimborso delle spese
contrattuali. Se la stipula del contratto non avviene nel termine fissato per fatto dell’aggiudicatario può costituire
motivo di revoca dell’aggiudicazione. La mancata o tardiva stipula del contratto al di fuori delle ipotesi predette, costituisce violazione del
dovere di buona fede, anche in pendenza di contenzioso. L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i
contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 119, comma 3, lett. d)
del Codice. L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del
medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione. Il contratto è stipulato mediante una delle modalità individuate dall’articolo 18 del codice.

nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione. Il contratto è stipulato mediante una delle modalità individuate dall’articolo 18 del codice. Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi
comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto. In caso di interpello a seguito di risoluzione/recesso del contratto in corso di esecuzione, il nuovo
affidamento avviene alle condizioni proposte dall’operatore economico interpellato, ai sensi dell’art. 124 comma 2 del Codice.

Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge
13 agosto 2010, n. 136. L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:
− gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione
dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;
− le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
− ogni modifica relativa ai dati trasmessi. La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero,
nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative
ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere
sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa,
Pag. 43 a 45

COMU NE DI

un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, Pag. 43 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto
inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro. Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto
comporta la risoluzione di diritto del contratto. In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla
verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari. Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite
senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a.

tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico
bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo
dovuto in dipendenza del presente contratto.

Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto, l’aggiudicatario deve uniformarsi ai
principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della
Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento di questa stazione appaltante e nel Piano
Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, nonché nella sottosezione Rischi
corruttivi e trasparenza del PIAO.
In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario ha
l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della stazione appaltante
https://www.comune.capodorlando.me.it/.

A decorrere dal 1° gennaio 2024, l’accesso agli atti della procedura è assicurato in modalità digitale
mediante acquisizione diretta dei dati e delle informazioni inseriti nelle piattaforme di e-
procurement, nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 35 del Codice e dalle vigenti disposizioni in
materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi, secondo le modalità indicate all’articolo 36
del Codice.

Per le controversie derivanti dalla presente procedura di gara è competente il Tribunale
Amministrativo Regione Sicilia.

I dati raccolti sono trattati e conservati ai sensi del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione
delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di
tali dati, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196 recante il “Codice in materia di protezione dei
dati personali” e ss mm e ii , del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/21 e dei
relativi atti di attuazione. In particolare si forniscono le seguenti informazioni sul trattamento dei dati: nell’ambito della
procedura in oggetto, il fornitore della Piattaforma di e-procurement assume il ruolo di “Responsabile
del Trattamento”, mantenendo il Comune di Capo d’Orlando il ruolo di “Titolare del Trattamento”. Lì, 22/02_/2024
Il R.F.A. Il R.U.P. F.to* dr.ssa Francesca Visconti F.to*dr. Salvatore Claudio Rizzo
Pag. 44 a 45

COMU NE DI

dr.ssa Francesca Visconti F.to*dr. Salvatore Claudio Rizzo Pag. 44 a 45  COMU NE DI Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
*(firmato digitalmente) *(firmato digitalmente)
Allegati: modelli per la partecipazione:
(art. 48, comma 2, d.P.R. n. 445 del 2000)
- DGUE generato in piattaforma;
- Allegato A schema di domanda di partecipazione e dichiarazioni a corredo;
- Allegato B dichiarazione Flussi Finanziari;
- Allegato C Attestato avvenuto sopralluogo;
- Allegato D Accettazione patto di legalità
- Allegato NT - “NORME TECNICHE DI FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DI E-
PROCUREMENT”
Pag. 45 a 45

|  |  |  | Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
www.asmecomm.it |  | COMUNE DI |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  | CAPO D’ORLANDO |  |

|  |
| --- |
| Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando |
| Sede Legale: Via Carlo Cattaneo,9 – Gallarate (VA) |
| Sede Operativa: Centro Direzionale - Isola G8 - Napoli |
| info@asmecomm.it - P.Iva: 12236141003 |
| www.asmecomm.it |

|  | DISCIPLINARE DI GARA |
| --- | --- |
|  | Procedura aperta telematica ai sensi dell’art. 71 del D. Lgs. 36/2023 per l’affidamento di contratti
pubblici di servizi nei settori ordinari, con il criterio dell’O.E.P.V. offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. |
| Oggetto: GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DI SERVIZI DI
REFEZIONE SCOLASTICA ANNO DI ESERCIZIO 2024, CON EVENTUALE
PROROGA ANNO 2025 |  |
|  | CUP: C19I23001160004 - CIG: B07F7C8982 |

|  |  | Asmel Consortile s.c. a r.l. – Comune di Capo d’Orlando
|  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  | CAPO D’ORLANDO |  |

|  | ASMEL CONSORTILE S.C. A R.L. – COMUNE DI CAPO D’ORLANDO |  |
|  | CENTRALE DI COMMITTENZA: ASMEL CONSORTILE S.C. A R.L. |  |
|  | Tel. +39 800 955 054 |  |
|  | Indirizzo pec: asmecomm@asmepec.it |  |
|  | Indirizzo Internet: https://piattaforma.asmecomm.it/ e asmecomm.it sezione “Procedure in corso” |  |
|  | Il R.F.A. Asmel Consortile s.c. a r.l. è: dr.ssa Francesca Visconti |  |
|  |  |  |
|  | STAZIONE APPALTANTE: COMUNE DI CAPO D’ORLANDO |  |
|  | Sito Internet: https://www.comune.capodorlando.me.it/ |  |
|  | Settore AREA AMMINISTRATIVA E AFFARI GENERALI |  |
|  | Il R.U.P. – Responsabile Unico del Progetto (art. 15 del D.Lgs 36/2023) è: dr. Salvatore Claudio |  |
|  | Rizzo |  |
|  | Tel. +39 0941915252 |  |
|  | Indirizzo pec: protocollo@pec.comune.capodorlando.me.it |  |
|  | Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. |  |
|  | La documentazione di gara è disponibile presso i punti di contatto sopra indicati |  |
|  | NB Si precisa che l’indirizzo piattaforma@asmepec.it non è abilitato alla ricezione delle pec, pertanto per |  |
|  | qualsiasi comunicazione fare riferimento all’indirizzo sopraindicato |  |

| Importo complessivo appalto | € 382.350,00 oltre IVA |
| --- | --- |
| Importo per l’opzione di proroga | € 382.350,00 oltre IVA |
| Valore globale stimato | € 764.700,00 oltre IVA |

| *FVOE
un repository dove collezionare documenti utili in sede di partecipazione alle procedure per |
| --- |
| l’affidamento di contratti pubblici. La componente del fascicolo dedicata alle Stazioni Appaltanti offre la
a disposizione da diversi enti certificanti, come disciplinato dalla delibera n. 262/2023. |
| In base a quanto stabilito con Delibera 582/2023 sono presenti due versioni dell’applicazione: la |
| versione 1 continua ad essere utilizzabile per tutte le procedure indette prima del 31 dicembre 2023; la |
| versione 2 è utilizzabile per la verifica dei requisiti nelle procedure indette a partire dal 1° gennaio 2024 per il |
| tramite della Piattaforma dei Contratti Pubblici(PCP). |
| Novità importanti nella versione 2: |
| • è stato dismesso l’uso del PassOE, che è sostituito da un meccanismo di richiesta da parte della SA - |
| approvazione da parte dell’OE dell’accesso ai documenti |
| • l’accesso da parte della Stazione Appaltante può avvenire anche per il tramite di una Piattaforma Digitale |
| di Approvvigionamento certificata per interoperare con la PCP |
| • L’accesso degli utenti è consentito esclusivamente mediante l’uso di dispositivi di identità digitale di |
| livello LoA3 (SPID di secondo livello e CIE). Per le sole Stazioni Appaltanti che accedono al FVOE |
| tramite una Piattaforma Digitale di Approvvigionamento (PDA) è possibile che siano previsti ulteriori |
| strumenti di identità digitale di livello LoA 3 |
| Per tutte le novità dell’utilizzo del FVOE è possibile consultare il sito ufficiale https://www.anticorruzione.it/-
/fascicolo-virtuale-dell-operatore-economico-fvoe. |

| TIMING DI GARA | DATA | ORARIO |
| TERMINE ULTIMO PER LA RICHIESTA DI CHIARIMENTI | 18/03/2024 | 12:00:00 |
| TERMINE ULTIMO PER LA RICHIESTA DEL
SOPRALLUOGO (IN PIATTAFORMA ASMECOMM) | 20/03/2024 | 12:00:00 |
| FINE PERIODO PER IL CARICAMENTO TELEMATICO
TECNICA ED ECONOMICA FIRMATA DIGITALMENTE. | 25/03/2024 | 12:00:00 |
| APERTURA, IN SEDUTA PUBBLICA, DELLA BUSTA
TELEMATICA DELLA DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA ED AMMISSIONE CONCORRENTI. | Da definirsi | Da definirsi |

| TERMINE ULTIMO PER LA RICHIESTA DEL |
| --- |
| SOPRALLUOGO (IN PIATTAFORMA ASMECOMM) |

| FINE PERIODO PER IL CARICAMENTO TELEMATICO |
| --- |
| DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, |
| TECNICA ED ECONOMICA FIRMATA DIGITALMENTE. |

| --- | --- |
| Offerta tecnica | 70 |
| Offerta economica | 30 |

| N° |  | CRITERI DI |  | PUNTI
MAX |  |  | SUB-CRITERI DI |  | PUNTI
D MAX | PUNTI T MAX |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  | VALUTAZIONE |  |  |  |  | VALUTAZIONE |  |  |  |  |  |
| 1 | SISTEMA
ORGANIZZATIVO E
GESTIONALE DEL
SERVIZIO | SISTEMA |  | 10 | 1.1 | Numero di personale impiegato oltre
al cuoco | Numero di personale impiegato oltre |  |  |  | 2 punti per |  |
|  |  | ORGANIZZATIVO E |  |  |  |  | al cuoco |  |  |  | persona |  |
|  |  | GESTIONALE DEL |  |  |  |  |  |  |  |  | impiegata. |  |
|  |  | SERVIZIO |  |  |  |  |  |  |  |  | Max punti 4 |  |
|  |  |  |  |  | 1.2 | Varietà della proposta di menù
terapeutico o religioso |  |  | 6 |  |  |  |
| 2 | DESTINAZIONE DEL CIBO
NON SOMMINISTRATO |  |  | 3 | 2.1 | La ditta potrà limitarsi alla
dichiarazione oppure produrrà
protocollo firmato con ONLUS per
distribuzione gratuita |  |  |  |  | Punti 1 soltanto |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | dichiarazione |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | Punti 3 |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | Dichiarazione e |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | protocollo |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | ONLUS |  |
| 3 | POSSESSO
RELATIVA AL SERVIZIO DI
RISTORAZIONE |  |  | 4 | 3.1 | ISO 9001:2000 |  |  |  | 2 |  |  |
|  |  |  |  |  | 3.2 | ISO 22000:2005 |  |  |  | 2 |  |  |
| 4 | MONITORAGGIO E
CONTROLLO DELLA
QUALITÀ |  |  | 8 | 4.1 | Impiego di schede di valutazione
campione di utenti (5 schede per
classe distribuite a caso dai docenti a
famiglie e personale scolastico |  |  |  | 3 |  |  |
|  |  |  |  |  | 4.2 |  | Uso di laboratori accreditati e |  |  | 5 |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  | indicazione tipologia di analisi |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  | previste |  |  |  |  |  |
| 5 | Esperienza maturata nei
servizi di ristorazione |  |  | 10 | 5.1 | Per ottenere il punteggio è necessario
che, per ogni anno di servizio, non sia
In presenza di contestazioni non
verrà assegnato alcun punteggio. |  |  |  | 2 Punti per ogni
anno di servizio
espletato negli
ultimi 5, senza
contestazioni. |  |  |
| 6 | Possesso attestati di attività
formative del personale |  |  | 10 | 6.1 | Qualifiche e formazione del personale
impiegato |  |  | 4
Punti |  |  |  |
|  |  |  |  |  | 6.2 | Impiego di nutrizionista diplomato o di
specialista in scienze
e/o incaricato della ditta |  |  | 6
Punti |  |  |  |
| 7 |  | Utilizzo di prodotti di qualità |  | 25 | 7.1 |  | Prodotti biologici e a Km Zero |  |  |  | 1 punto per |  |
|  |  | ulteriori a quelli richiesti |  |  |  |  | provenientidalla realtà produttiva |  |  |  | ogni prodotto |  |
|  |  | espressamente nel |  |  |  |  | locale |  |  |  | Max 15 punti |  |

| La ditta potrà limitarsi alla |
| --- |
| dichiarazione oppure produrrà |
| protocollo firmato con ONLUS per |
| distribuzione gratuita |

| Possesso attestati di attività |
| --- |
| formative del personale |

|  | capitolato speciale e/o
prodotti D.O.P. / I.G.P.
prodotti da forno, riso, farina
patate, pomodori e prodotti
trasformat formaggio, latte |  |  | Prodotti D.O.P. / I.G.P. |  |  |  | 1 Punto per
ogni prodotto
Max 5 Punti |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  | Utilizzo del 100% dei prodotti |  |  | 5 Punti |
|  |  |  |  |  | alimentari di provenienza regionale |  |  |  |
|  |  |  |  |  | (Sicilia) con almenp 3 prodotti |  |  |  |
|  |  |  |  |  | biologici e/o a KM Zero e almeno due |  |  |  |
|  |  |  |  |  | D.O.P. / I.G.P. |  |  |  |
|  | Totale | 70 |  |  |  |  |  |  |

| capitolato speciale e/o |
| --- |
| prodotti D.O.P. / I.G.P. |
| (Frutta, verdure e ortaggi, |
| legumi, cereali, pane e |
| prodotti da forno, riso, farina |
| patate, pomodori e prodotti |
| trasformat formaggio, latte |

L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le
condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, in particolare, del
Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification
Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 recante Codice
dell’amministrazione digitale (CAD) e delle Linee guida dell’AGID, nonché di quanto portato a
conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.

digitale (CAD) e delle Linee guida dell’AGID, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma. L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza
professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del Codice civile
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati,
− difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi
− utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme ai
documenti e a quanto previsto nei manuali disponibili in “libreria documentale” nei quali sono
riportate tutte le prescrizioni tecnico-informatiche.

ai documenti e a quanto previsto nei manuali disponibili in “libreria documentale” nei quali sono riportate tutte le prescrizioni tecnico-informatiche. In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non
dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine
di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del
termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il
normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale
alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso. La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza
all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni
di sistema.

Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema. Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591,
tramite protocollo NTP o standard superiore. L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di
firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito
certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a
esclusivo carico dell’operatore economico. La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di
scadenza del termine di presentazione delle offerte.

Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a
propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a
quella indicata nel presente documento e nei manuali disponibili in “libreria documentale”, che
disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma. In ogni caso è indispensabile:
del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il
riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;
legislativo 7 marzo 2005, n.

domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di
d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di
idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:
3

− un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia
Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);
− un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato
membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;
− un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre
una delle seguenti condizioni:
i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno
stato membro;
ii.

condizioni: i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro; ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in
possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910/14;

Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.
L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di
cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il
riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS.
Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato
viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.
Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla
Piattaforma devono essere effettuate con le modalità in essa indicate.

c) capitolato speciale;
d) domanda di partecipazione e altre autodichiarazioni;
e) documento di gara unico europeo;
f) documentazione progettuale
La documentazione di gara è accessibile gratuitamente sulla Piattaforma.

É possibile ottenere chiarimenti, sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti
scritti da inoltrare entro la data indicata nelle premesse, alla sezione “comunicazioni
procedura” della Piattaforma, previa registrazione alla stessa.
Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono fornite in formato
elettronico almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle
offerte, mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla
Piattaforma alla sezione “documentazione di gara”.
Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma ed a voler
concentrare i quesiti in un'unica nota, al fine di semplificare ed assicurare puntualità di risposta.
Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra
indicate.

sono eseguiti in conformità con quanto disposto dal decreto legislativo n. 82/05, tramite le
piattaforme di approvvigionamento digitale e, per quanto non previsto dalle stesse, mediante
utilizzo del domicilio digitale estratto da uno degli indici di cui agli articoli 6-bis, 6-ter, 6-quater,
4

del decreto legislativo n. 82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un
indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. In caso di malfunzionamento della piattaforma, la stazione appaltante provvederà all’invio di
qualsiasi comunicazione al domicilio digitale presente negli indici di cui ai richiamati articoli 6-
bis,6-ter, 6 quater del decreto legislativo n.82/05.

comunicazione al domicilio digitale presente negli indici di cui ai richiamati articoli 6- bis,6-ter, 6 quater del decreto legislativo n.82/05. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se
non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati
eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle
comunicazioni relative alla presente procedura. In caso di consorzi di cui all’art. 65 lett. b), c), d) del Codice, la comunicazione recapitata nei
modi sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’appalto è costituito da un unico lotto poiché trattasi di prestazione univoca. P (principale)
n. Descrizione CPV Importo
S (secondaria)
1 Servizi di ristorazione scolastica 55524000-9 P
A) Importo dei servizi 460.008,04
B) Costo della manodopera 502.350,00
Importo a base d’asta, soggetto a ribasso 962.358,04
C) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a
2.708,96
ribasso
Importo complessivo dell’appalto 965.067,00
Ai sensi dell’art. 11 comma 2 del D. Lgs 36/2023 si comunica che il contratto collettivo nazionale
da applicare è “Pubblici Esercizi, Ristorazione Collettiva e Commerciale e Turismo” – codice
alfanumerico unico di cui all'articolo 16 quater della Legge n.120/2020 H05Y, con l’accordo
territoriale vigente nella Provincia di Lecco. L’importo complessivo è al netto di Iva.

quater della Legge n.120/2020 H05Y, con l’accordo territoriale vigente nella Provincia di Lecco. L’importo complessivo è al netto di Iva. L’appalto è finanziato mediante fondi propri dei Comuni coinvolti.

La durata dell’appalto è di due anni scolastici, con possibilità di proroga tecnica di 6 mesi come
riportato nel dettaglio all’art. 4 del capitolato tecnico-prestazionale.

Ai sensi dell’art 60 del Codice, qualora nel corso di esecuzione del contratto si verifichi una
variazione, in aumento o in diminuzione, del costo del servizio superiore al cinque per cento,
dell’importo complessivo, i prezzi sono aggiornati, nella misura dell’ottanta per cento della
variazione, in relazione alla prestazione principale. Ai fini del calcolo della variazione dei prezzi
si rimanda al capitolato d’appalto.

Come previsto dall’art. 4 del capitolato tecnico-prestazionale, il contratto in corso di esecuzione
può essere prorogato per il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura di
individuazione del nuovo contraente se si verificano le condizioni indicate all’art. 120 comma 11,
In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni previsti nel contratto.
Variazione fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto: qualora in corso di
esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino alla
concorrenza del quinto dell'importo del contratto, la stazione appaltante può imporre
5

all'appaltatore l'esecuzione alle condizioni originariamente previste. In tal caso l'appaltatore non
può fare valere il diritto alla risoluzione del contratto.

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 67 e 68 del
Codice. I consorzi di cui all’articolo 65 del Codice che intendono eseguire le prestazioni tramite i propri
consorziati sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre.

Codice che intendono eseguire le prestazioni tramite i propri consorziati sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. Il concorrente che partecipa alla gara in una delle forme di seguito indicate è escluso nel caso in
cui la stazione appaltante accerti la sussistenza di rilevanti indizi tali da far ritenere che le offerte
degli operatori economici siano imputabili ad un unico centro decisionale a cagione di accordi
intercorsi con altri operatori economici partecipanti alla stessa gara:
− partecipazione in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti
o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo,
aggregazione di retisti)
− partecipazione sia in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti sia in forma
individuale:
− partecipazione sia in aggregazione di retisti sia in forma individuale. Tale esclusione non si
applica alle retiste non partecipanti all’aggregazione, le quali possono presentare offerta, per
la medesima gara, in forma singola o associata;
− partecipazione di un consorzio che ha designato un consorziato esecutore il quale, a sua
volta, partecipa in una qualsiasi altra forma.

di un consorzio che ha designato un consorziato esecutore il quale, a sua volta, partecipa in una qualsiasi altra forma. Nel caso venga accertato quanto sopra, si provvede ad informare gli operatori economici
coinvolti i quali possono, entro 5 giorni dimostrare che la circostanza non ha influito sulla gara,
né è idonea a incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali. Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 65, comma 2 lettera g) del Codice, rispettano la
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e
soggettività giuridica (cd. Rete – soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo
dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi
requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione
alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva
di soggettività giuridica (cd.

caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. Rete – contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo
dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti
previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare
domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo
comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve
obbligatoriamente far parte di questi;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza
ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di
qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o
costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.

requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel
contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata
dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto. Ad un raggruppamento temporaneo può partecipare anche da un consorzio di cui all’articolo 65,
comma 1, lettera b), c), d). L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento
temporaneo di imprese e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo
di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di ordine generale
previsti dal Codice nonché degli ulteriori requisiti indicati nel presente articolo. 6

La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine generale accedendo al
fascicolo virtuale dell’operatore economico (di seguito: FVOE). Le circostanze di cui all’articolo 94 del Codice sono cause di esclusione automatica. La
sussistenza delle circostanze di cui all’articolo 95 del Codice è accertata previo contraddittorio
con l’operatore economico. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) del Codice i
requisiti di cui al punto 5 devono essere posseduti dal consorzio e dalle consorziate indicate
quali esecutrici. In caso di partecipazione di consorzi stabili di cui all’articolo 65, comma 2, lett.

e dalle consorziate indicate quali esecutrici. In caso di partecipazione di consorzi stabili di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) del Codice i
requisiti di cui al punto 5 devono essere posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali
esecutrici e dalle consorziate che prestano i requisiti. (compilare DGUE parte III)
Self cleaning
Un operatore economico che si trovi in una delle situazioni di cui agli articoli 94 e 95, ad
eccezione delle irregolarità contributive e fiscali definitivamente e non definitivamente accertate,
può fornire prova di aver adottato misure (c.d. self cleaning) sufficienti a dimostrare la sua
affidabilità. Se la causa di esclusione si è verificata prima della presentazione dell’offerta, l’operatore
economico indica nel DGUE la causa ostativa e, alternativamente:
- motiva l’impossibilità ad adottare dette misure e si impegna a provvedere successivamente. L’adozione delle misure è comunicata alla stazione appaltante.

motiva l’impossibilità ad adottare dette misure e si impegna a provvedere successivamente. L’adozione delle misure è comunicata alla stazione appaltante. Se la causa di esclusione si è verificata successivamente alla presentazione dell’offerta,
l’operatore economico adotta le misure di cui al comma 6 dell’articolo 96 del Codice dandone
comunicazione alla stazione appaltante. Sono considerate misure sufficienti il risarcimento o l’impegno a risarcire qualunque danno
causato dal reato o dall’illecito, la dimostrazione di aver chiarito i fatti e le circostanze in modo
globale collaborando attivamente con le autorità investigative e di aver adottato provvedimenti
concreti, di carattere tecnico, organizzativo o relativi al personale idonei a prevenire ulteriori
reati o illeciti
Se le misure adottate sono ritenute sufficienti e tempestive, l’operatore economico non è
escluso. Se dette misure sono ritenute insufficienti e intempestive, la stazione appaltante ne
comunica le ragioni all’operatore economico.

non è escluso. Se dette misure sono ritenute insufficienti e intempestive, la stazione appaltante ne comunica le ragioni all’operatore economico. Non può avvalersi del self-cleaning l’operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla
partecipazione alle procedure di affidamento o di concessione, nel corso del periodo di
esclusione derivante da tale sentenza. Nel caso in cui un raggruppamento/consorzio abbia estromesso o sostituito un
partecipante/esecutore interessato da una clausola di esclusione di cui agli articoli 94 e 95 del
Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere
sull’esclusione. Altre cause di esclusione
Sono esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53,
comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità
di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre
anni.

a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni. (compilare DGUE parte III)
La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità e il mancato rispetto
dello stesso costituiscono causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83 bis del decreto
legislativo n. 159/2011. (dichiarazione in domanda di partecipazione)

La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo
virtuale dell’operatore economico 2.0 (di seguito: FVOE).
7

L’operatore economico è tenuto ad inserire nel FVOE i dati e le informazioni richiesti per la
comprova del requisito, qualora questi non siano già presenti nel fascicolo o non siano già in
possesso della stazione appaltante e non possano essere acquisiti d’ufficio da quest’ultima.

a) Iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività
pertinenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. (compilare DGUE parte IV lett A punto 1)
Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei
registri professionali o commerciali degli altri Stati membri di cui all’allegato II.11 del Codice;
Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante
tramite il FVOE. Gli operatori stabiliti in altri Stati membri caricano nel fascicolo virtuale i dati e le
informazioni utili alla comprova del requisito, se disponibili. b) Iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di
infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui
l’operatore economico ha la propria sede, oppure aver presentato domanda di iscrizione,
entro il termine per la presentazione dell’offerta, al predetto elenco (cfr. Circolare Ministero
dell’Interno prot.

aver presentato domanda di iscrizione, entro il termine per la presentazione dell’offerta, al predetto elenco (cfr. Circolare Ministero dell’Interno prot. 25954 del 23 marzo 2016 e DPCM 18 aprile 2013 come aggiornato dal
DPCM 24 novembre 2016). (compilare DGUE, parte IV, lett. A, punto 2). Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: secondo le modalità
vigenti nello Stato nel quale è stabilito. Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black
list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro
dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara,
essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14
dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (ai sensi dell’art. 37 del d.l. 3
maggio 2010 n. 78 convertito in L. n. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione
presentata ai sensi dell’art.

d.l. 3 maggio 2010 n. 78 convertito in L. n. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010. Per la comprova del requisito sono acquisiti d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche
amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

a) Fatturato globale maturato nel triennio precedente, riferito agli ultimi esercizi finanziari
disponibili, per un importo almeno pari all’importo a base d’appalto, Iva esclusa
(compilare DGUE parte IV lett B punto 2a)
− per le società di capitali mediante bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza
del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
− per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di
persone mediante copia del Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
− dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società
ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione),
attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato
dichiarato in sede di partecipazione.

società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato dichiarato in sede di partecipazione. Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, il requisito di fatturato è
rapportato al periodo di attività effettivamente svolto.

a) Esecuzione negli ultimi tre anni di servizi analoghi a quello oggetto dell’appalto di
importo almeno pari all’importo a base d’appalto, Iva esclusa. (compilare DGUE parte IV lett B punto 1b)
La comprova del requisito è fornita mediante:
8

bancari attestanti il pagamento delle stesse. b) Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità
alla norma UNI EN ISO 9001:2015, in corso di validità, relativo allo specifico settore oggetto
dell’appalto.

di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, in corso di validità, relativo allo specifico settore oggetto dell’appalto. (compilare DGUE, parte IV, lett. D). La comprova del requisito è fornita mediante certificazione.

6.4. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI,

I soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera e), f) g) e h) del Codice devono possedere i
requisiti di ordine speciale nei termini di seguito indicati. Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i
artigiane di cui di cui al punto 6.1 deve essere posseduto:
− da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal
GEIE medesimo;
− da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui
questi abbia soggettività giuridica. Requisiti di capacità economico finanziaria
a) Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 6.2 deve essere soddisfatto dal
raggruppamento temporaneo nel complesso.

a) Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 6.2 deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Requisiti di capacità tecnico-professionale
a) Il requisito dei servizi analoghi di cui al precedente punto 6.3 richiesto in relazione alla
prestazione deve essere posseduto dal raggruppamento nel complesso. Il requisito di cui al paragrafo 6.3 lett. b) (certificazione UNI ENI ISO 9001:2015) deve
essere posseduto da TUTTI gli operatori economici che fanno parte del raggruppamento. Nel caso in cui un raggruppamento abbia estromesso o sostituito un partecipante allo stesso
poiché privo di un requisito di ordine speciale di cui all’articolo 100 del Codice, si valutano le
misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione del
raggruppamento.

6.5. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI CONSORZI DI COOPERATIVE, CONSORZI

artigiane di cui di cui al punto 6.1 deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati
come esecutori. b) Il requisito relativo all’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a
tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) di cui al punto 6.1 deve essere posseduto dal
consorziato esecutore. Requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale
I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b) e c) del Codice, utilizzano i requisiti propri e,
nel novero di questi, fanno valere i mezzi nella disponibilità delle consorziate che li costituiscono
Per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lett.

valere i mezzi nella disponibilità delle consorziate che li costituiscono Per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) del Codice, i requisiti di capacità tecnica e
finanziaria sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle
singole consorziate. 9

Nel caso in cui un consorzio abbia estromesso o sostituito una consorziata poiché priva di un
requisito di ordine speciale di cui all’articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate ai
sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione.

Il concorrente può avvalersi di dotazioni tecniche, risorse umane e strumentali messe a
disposizione da uno o più operatori economici ausiliari per dimostrare il possesso dei requisiti di
ordine speciale di cui al punto 6 e/o per migliorare la propria offerta. Nel contratto di avvalimento le parti specificano le risorse strumentali e umane che l’ausiliario
mette a disposizione del concorrente e indicano se l’avvalimento è finalizzato ad acquisire un
requisito di partecipazione o a migliorare l’offerta del concorrente, o se serve ad entrambe le
finalità. Nei casi in cui l’avvalimento sia finalizzato a migliorare l’offerta, non è consentito che alla stessa
gara partecipino sia l’ausiliario che l’operatore che si avvale delle risorse da questo a messe a
disposizione, pena l’esclusione di entrambi i soggetti.

l’ausiliario che l’operatore che si avvale delle risorse da questo a messe a disposizione, pena l’esclusione di entrambi i soggetti. Ai sensi dell’articolo 372, comma 4 del codice della crisi di impresa e dell’insolvenza, per la
partecipazione alla presente procedura tra il momento del deposito della domanda di cui
all’articolo 40 del succitato codice e il momento del deposito del decreto previsto dall'articolo 47
del codice medesimo è sempre necessario l'avvalimento dei requisiti di un altro soggetto. L’avvalimento non è necessario in caso di ammissione al concordato preventivo. Il concorrente e l’ausiliario sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in
relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito l’avvalimento per soddisfare i requisiti di ordine generale e dell’iscrizione alla
Camera di commercio
Se richiesto non è consentito l’avvalimento per soddisfare il requisito dell'iscrizione all'Albo
nazionale dei gestori ambientali.

alla Camera di commercio Se richiesto non è consentito l’avvalimento per soddisfare il requisito dell'iscrizione all'Albo nazionale dei gestori ambientali. L’ausiliario deve:
b) possedere i requisiti i di cui all’articolo 6 oggetto di avvalimento e dichiararli nel proprio
DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;
Il concorrente allega alla domanda di partecipazione il contratto di avvalimento, che deve essere
nativo digitale e firmato digitalmente dalle parti, nonché le dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni
dell’ausiliario.

condizione che il contratto sia stato stipulato prima del termine di presentazione dell’offerta e
che tale circostanza sia comprovabile con data certa. Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione delle risorse
messe a disposizione dall’ausiliario in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento. Qualora per l’ausiliario sussistano motivi di esclusione o laddove esso non soddisfi i requisiti di
ordine speciale, il concorrente sostituisce l’ausiliario entro 10 giorni, decorrenti dal ricevimento
della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i
documenti richiesti per l’avvalimento.

giorni, decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento. Nel caso in cui l’ausiliario si sia reso responsabile di una falsa dichiarazione sul possesso dei
requisiti, la stazione appaltante procede a segnalazione all’Autorità il comportamento tenuto
dall’ausiliario per consentire le valutazioni di cui all’articolo 96, comma 15. L’operatore
economico può indicare un altro ausiliario nel termine di dieci giorni, pena l’esclusione dalla
gara. La sostituzione può essere effettuata soltanto nel caso in cui non conduca a una modifica
sostanziale dell’offerta. Il mancato rispetto del termine assegnato per la sostituzione comporta
l’esclusione del concorrente.

10

Il concorrente indica le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di
mancata indicazione il subappalto è vietato.
Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione delle prestazioni oggetto del
contratto, nel caso di contratti aventi ad oggetto servizi ad alta intensità di manodopera, nonché
la prevalente esecuzione delle medesime.
L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione
appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

L’aggiudicatario è tenuto a garantire l’applicazione del contratto collettivo nazionale e territoriale
(o dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore) di cui al punto 3, oppure un altro
contratto che garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per
quelli in subappalto.
Clausola Sociale
Ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico
subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo
contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto a garantire la stabilità occupazionale
del personale impiegato nel contratto, assorbendo prioritariamente nel proprio organico il
personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, garantendo le stesse tutele
del CCNL indicato.
L’elenco e i dati relativi al personale attualmente impiegato dal contraente uscente per
l’esecuzione del contratto sono riportati nel Titolo 4 – art. 22 del Capitolato Speciale D’Appalto.

L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria, a favore del Comune di
Casatenovo pari al 1% dell’importo a base d’appalto precisamente di importo pari ad € 9.650,67. NON si applicano le riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice, in quanto l’importo
rientra nella disciplina prevista dall’art. 53 del D. Lgs. n. 36/2023. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente sotto forma di cauzione o di
fideiussione:
La cauzione è costituita mediante accredito, con bonifico o con altri strumenti e canali di
pagamento elettronici, presso il conto del committente. La fideiussione può essere rilasciata:
− da imprese bancarie o assicurative che: rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi
che ne disciplinano le rispettive attività
− da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1

rispettive attività − da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie, che è sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta
nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; e che abbia i
requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a
verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie. La garanzia fideiussoria deve essere emessa e firmata digitalmente da un soggetto in possesso
dei poteri necessari per impegnare il garante. L’operatore economico presenta una garanzia fideiussoria verificabile telematicamente presso
l’emittente, indicando nella domanda il sito internet presso il quale è possibile verificare la
garanzia.

gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettere b) e c) del Codice, al solo
c) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo
economico del 16 settembre 2022 n. 193;
11

1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui
all’articolo 1944 del Codice civile;
2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma,
3.

civile; 2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del Codice civile; 3. l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante. g) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 106,
comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 90 giorni, nel caso in cui
al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. La fideiussione deve essere emessa e firmata digitalmente da un soggetto in possesso dei
poteri necessari per impegnare il garante ed essere verificabile telematicamente presso
l’emittente. In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria,
il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria
del medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia
espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta. Ai sensi dell’art. 106 comma 8 del Codice l’importo della garanzia è ridotto nei termini di seguito
indicati.

presentazione dell’offerta. Ai sensi dell’art. 106 comma 8 del Codice l’importo della garanzia è ridotto nei termini di seguito indicati. a. Riduzione del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme
europee della serie UNI CEI ISO 9000.

del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione
si ottiene:
− per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice solo se tutti
soggetti che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese
retiste che partecipano alla gara siano in possesso della certificazione;
dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, solo se il Consorzio
possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende
assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il
Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa
se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo
sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della
consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.

suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione. b. Riduzione del 50% in caso di partecipazione di micro, piccole e medie imprese e di
raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da micro,
piccole e medie imprese. Tale riduzione non è cumulabile con quella indicata alla lett. a). c. Riduzione del 20% in caso di possesso di una o più delle seguenti certificazioni/marchi: UNI
EN ISO 14001 Sistemi di gestione ambientale UNI ISO 45001 Sistemi di gestione per la salute e
sicurezza sul lavoro. Tale riduzione è cumulabile con quelle indicate alle lett. a) e b).

gestione per la salute e sicurezza sul lavoro. Tale riduzione è cumulabile con quelle indicate alle lett. a) e b). In caso di
partecipazione in forma associata la riduzione si ottiene:
− per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice se uno dei
soggetti che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o una delle
imprese retiste che partecipano alla gara sia in possesso della certificazione;
possedute qualora non già presenti nel fascicolo virtuale. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria
solo a condizione che sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta.

soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria solo a condizione che sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta. Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da
parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il
garante.

Il Sopralluogo è obbligatorio. Il sopralluogo si rende necessario in considerazione della
particolarità dell’intervento, al fine di consentire la presentazione di un’offerta in piena
conoscenza di tutti gli elementi e di tutte le circostanze che su di essa possono influire. 12

La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara. La richiesta di sopralluogo deve essere presentata, entro la data indicata in premessa,
all’indirizzo PEC del Comune di Barzio e deve riportare il nominativo e la qualifica della
persona incaricata di effettuare il sopralluogo, indicando il recapito presso il quale inviare la
comunicazione di convocazione. Viene, da parte dell’ente committente, rilasciata attestazione di avvenuto svolgimento del
sopralluogo da inserire, sottoscritta digitalmente dal rappresentante dell’operatore economico,
nella “documentazione amministrativa”.

dell’ente committente, rilasciata attestazione di avvenuto svolgimento del sopralluogo da inserire, sottoscritta digitalmente dal rappresentante dell’operatore economico, nella “documentazione amministrativa”. Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in
possesso del documento di identità, o da soggetto diverso rappresentante dell’operatore
economico purché in possesso di apposita delega, del proprio documento di identità e di copia
di quello del delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti. In
tal caso la stazione appaltante non rilascia la relativa attestazione ad alcuno dei soggetti
deleganti. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE, aggregazione
di retisti, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante degli operatori economici
raggruppati, aggregati in rete o consorziati.

aggregazione di retisti, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, aggregazione di retisti non
ancora costituiti, il sopralluogo è effettuato da un rappresentante di uno degli operatori
economici che costituiranno il raggruppamento o l’aggregazione in rete o il consorzio. In caso di consorzio di cui all’articolo 65 comma 2, lettera b), c), d) del Codice il sopralluogo
deve essere effettuato da soggetto munito di delega conferita dal consorzio oppure
dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore.

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in
favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 90,00 secondo le modalità
di cui alla delibera ANAC in vigore. Il pagamento del contributo è condizione di ammissibilità dell’offerta. Il pagamento è verificato
mediante il FVOE. In caso di esito negativo della verifica, è attivata la procedura di soccorso
inammissibile
Indicazioni operative sulle modalità di pagamento del contributo sono disponibili sul sito
dell’Autorità Nazionale Anticorruzione. L'importo del contributo è calcolato sul valore stimato d'appalto comprensivo delle eventuali
opzioni contrattuali previste nella documentazione di gara. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la stazione appaltante richiede, mediante
soccorso istruttorio la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento.

pagamento non risulti registrato nel sistema, la stazione appaltante richiede, mediante soccorso istruttorio la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento. L’operatore
economico che non adempia alla richiesta nel termine stabilito dalla stazione appaltante è
escluso dalla procedura di gara per inammissibilità dell’offerta.

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI
DOCUMENTI DI GARA
attraverso la Piattaforma. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità
diverse da quelle previste nel presente documento. L’offerta e la documentazione devono
essere sottoscritte con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica
avanzata. Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000. La documentazione presentata in copia viene prodotta ai sensi del decreto legislativo n. 82/05. L’offerta deve pervenire entro e non oltre il termine indicato in premessa a pena di irricevibilità. La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo
di presentazione dell’offerta. Per l’individuazione di data e ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.

termine ultimo di presentazione dell’offerta. Per l’individuazione di data e ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma. 13

Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad
esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con
congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata
trasmissione dell’offerta entro il termine previsto. Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si
applica quanto previsto al paragrafo 1.1. Ogni operatore economico per la presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari
alla dimensione massima consentita dalla Piattaforma. 13.1 REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Fermo restando le indicazioni tecniche riportate all’articolo 1 di seguito sono indicate le modalità
di caricamento dell’offerta nella Piattaforma. L’“OFFERTA” è composta da:
B – Offerta tecnica;
C – Offerta economica.

caricamento dell’offerta nella Piattaforma. L’“OFFERTA” è composta da: A – Documentazione amministrativa; B – Offerta tecnica; C – Offerta economica. L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che
sostituiscono la precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso
tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La
stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata. Si precisa inoltre che:
− l’offerta è vincolante per il concorrente;
− con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara,
allegati e chiarimenti inclusi. Al momento della ricezione delle offerte, ciascun concorrente riceve notifica del corretto
recepimento della documentazione inviata. La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.

concorrente riceve notifica del corretto recepimento della documentazione inviata. La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda. Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento
temporaneo di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione
dell’offerta indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati. Le dichiarazioni sono redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione nella Piattaforma
alla sezione “documentazione di gara”. Tutta la documentazione da produrre mediante inserimento nel Fascicolo virtuale deve essere in
lingua italiana. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione
amministrativa, si applica il soccorso istruttorio. L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la
presentazione dell’offerta.

applica il soccorso istruttorio. L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano
ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data
indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in
sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da
quest’ultima o comunque in tempo utile alla celere prosecuzione della procedura è considerato
come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara. Fino al giorno fissato per l’apertura delle offerte, l’operatore economico può effettuare, tramite la
Piattaforma, una richiesta di rettifica di un errore materiale contenuto nell’offerta tecnica o
nell’offerta economica, di cui si sia avveduto dopo la scadenza del termine per la loro
presentazione. A tal fine, richiede alla stazione appaltante di potersi avvalere di tale facoltà.

scadenza del termine per la loro presentazione. A tal fine, richiede alla stazione appaltante di potersi avvalere di tale facoltà. A seguito della richiesta, sono comunicate all’operatore economico le modalità e i tempi con cui
procedere all’indicazione degli elementi che consentono l’individuazione dell’errore materiale e
la sua correzione. La rettifica è operata nel rispetto della segretezza dell’offerta e non può
comportare la presentazione di una nuova offerta, né la sua modifica sostanziale. Se la rettifica è ritenuta non accoglibile perché sostanziale, è valutata la possibilità di dichiarare
l’offerta inammissibile. 14

Con la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 101 del Codice, possono essere le
documentazione che compone l’offerta tecnica e l’offerta economica.

della documentazione trasmessa con la domanda di partecipazione ma non quelle della documentazione che compone l’offerta tecnica e l’offerta economica. Con la medesima procedura può essere sanata ogni omissione, inesattezza o irregolarità della
domanda di partecipazione e di ogni altro documento richiesto per la partecipazione alla
procedura di gara, con esclusione della documentazione che compone l’offerta tecnica e
l’offerta economica. Non sono sanabili le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono
assolutamente incerta l’identità del concorrente.

tecnica e l’offerta economica. Non sono sanabili le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono assolutamente incerta l’identità del concorrente. In particolare:
− il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante
soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;
− l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei
− la mancata produzione del contratto di avvalimento, della garanzia provvisoria, del mandato
collettivo speciale o dell’impegno a conferire mandato collettivo può essere oggetto di
soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con data certa
anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
− il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, delle dichiarazioni richieste e
− non è sanabile mediante soccorso istruttorio l’omessa indicazione, delle modalità con le quali
l’operatore intende assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle
condizioni di partecipazione e di esecuzione di cui all’articolo 9 del presente bando.

di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle condizioni di partecipazione e di esecuzione di cui all’articolo 9 del presente bando. Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine
- non inferiore a cinque e non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o
regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono
rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione
richiesta. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del
concorrente dalla procedura. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la
richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla
documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di
esclusione. La stazione appaltante può sempre chiedere chiarimenti sui contenuti dell’offerta tecnica e
dell’offerta economica e su ogni loro allegato.

esclusione. La stazione appaltante può sempre chiedere chiarimenti sui contenuti dell’offerta tecnica e dell’offerta economica e su ogni loro allegato. L’operatore economico è tenuto a fornire risposta
nel termine assegnato dalla stazione appaltante che non può essere inferiore a cinque giorni e
superiore a dieci giorni. I chiarimenti resi dall’operatore economico non possono modificare il
contenuto dell’offerta.

L’operatore economico utilizza la Piattaforma per compilare o allegare la seguente
1) Domanda di partecipazione (modello A) ed eventuale procura.
2) Ricevuta di pagamento dell’imposta di bollo;
3) DGUE documento di gara unico europeo;
4) Dichiarazione integrativa (modello Bbis);
5) Garanzia provvisoria e dichiarazione di impegno di un fideiussore;
6) Dichiarazione sostitutiva agente assicurazioni (modello D);
7) Ricevuta di avvenuto pagamento del contributo all’ANAC;
8) Documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 15.3;
9) Documentazione per i soggetti associati di cui al punto 15.4;
10) Certificazioni se previste al punto 6.3;
11) Certificazione relativa al sopralluogo obbligatorio,di cui al punto 10.
15

12) PATTO INTEGRITÀ del Comune di Casatenovo sottoscritto per accettazione

informazioni aggiuntive ritenute necessarie ed è redatta secondo il modello di cui all’allegato A. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause automatiche di esclusione di cui
all’articolo 94 commi 1 e 2 del codice sono rese dall’operatore economico in relazione a tutti i
soggetti indicati al comma 3. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause non automatiche di esclusione di cui
all’articolo 98, comma 4, lettere g) ed h) del codice sono rese dall’operatore economico in
relazione ai soggetti di cui al punto precedente. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle altre cause di esclusione sono rese in relazione
all’operatore economico.

cui al punto precedente. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle altre cause di esclusione sono rese in relazione all’operatore economico. Con riferimento alle cause di esclusione di cui all’articolo 95, il concorrente dichiara:
− le gravi infrazioni di cui all’articolo 95, comma 1 lettera a) commesse nei tre anni antecedenti la
data di pubblicazione del bando di gara;
− gli atti e i provvedimenti indicati all’articolo 98 comma 6 del codice emessi nei tre anni antecedenti
la data di pubblicazione del bando di gara. − tutti gli altri comportamenti di cui all’articolo 98, commessi nei tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando di gara. La dichiarazione di cui sopra deve essere resa anche nel caso di impugnazione in giudizio dei
relativi provvedimenti. L’operatore economico dichiara la sussistenza delle cause di esclusione che si sono verificate
prima della presentazione dell’offerta e indica le misure di self-cleaning adottate, oppure
dimostra l’impossibilità di adottare tali misure prima della presentazione dell’offerta.

presentazione dell’offerta e indica le misure di self-cleaning adottate, oppure dimostra l’impossibilità di adottare tali misure prima della presentazione dell’offerta. L’operatore economico adotta le misure di self cleaning che è stato impossibilitato ad adottare
prima della presentazione dell’offerta e quelle relative a cause di esclusione che si sono
verificate dopo tale momento. Se l’operatore economico omette di comunicare alla stazione appaltante la sussistenza dei fatti
e dei provvedimenti che possono costituire una causa di esclusione ai sensi degli articoli 94 e
95 del codice e detti fatti o provvedimenti non risultino nel FVOE, il triennio inizia a decorrere
dalla data in cui la stazione appaltante ha acquisito gli stessi, anziché dalla commissione del
fatto o dall’adozione del provvedimento. Le cause di esclusione di cui agli articoli 95, comma 1, lettere b), c) e d) e 98, comma 4, lettera
b) rilevano per la sola gara cui la condotta di riferisce. Pertanto, tali circostanze non devono
essere dichiarate in occasione della partecipazione a gare successive e i relativi provvedimenti
non sono inseriti nel FVOE.

non devono essere dichiarate in occasione della partecipazione a gare successive e i relativi provvedimenti non sono inseriti nel FVOE. In caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il
all’articolo 65, comma 2 lettera b), c), d) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale

65, comma 2 lettera b), c), d) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara. Nella domanda di partecipazione il concorrente dichiara:
− I dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza
etc.) dei soggetti di cui all’articolo 94, comma 3 del Codice, ivi incluso l’amministratore di fatto,
ove presente, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono
essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

un consorzio; in forma singola e come ausiliaria di altro concorrente che sia ricorso all’avvalimento per migliorare la propria offerta). Se l’operatore economico dichiara di partecipare in più di una forma,
allega la documentazione che dimostra che la circostanza non ha influito sulla gara, né è idonea a
incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali
− il CCNL applicato al personale dipendente impiegato nell’appalto con l’indicazione del relativo
16

− [Se prevista la clausola sociale relativa alla stabilità occupazionale] di garantire, secondo quanto
indicato all’articolo 9, la stabilità occupazionale del personale impiegato;
− di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione
appaltante accessibile sul sito internet della Provincia di Lecco e di impegnarsi, in caso di
aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto
applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;
− di accettare il patto di integrità accessibile sul sito internet della Provincia di Lecco.

pena la risoluzione del contratto; − di accettare il patto di integrità accessibile sul sito internet della Provincia di Lecco. − [in caso di servizi/forniture di cui ai settori sensibili di cui all’art 1, comma 53 della legge 190/2012]
di essere iscritto nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione
mafiosa white list) istituito presso la Prefettura della provincia di … oppure di aver presentato
domanda di iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di
infiltrazione mafiosa (white list) istituito presso la Prefettura della provincia di …;
− per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, l’impegno ad
uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma
3 del decreto del Presidente della Repubblica 633/72 e a comunicare alla stazione appaltante la
nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di posta elettronica certificata o strumento
analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 90 del Codice;

del Codice; − di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al punto 28. La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:
− dal concorrente che partecipa in forma singola;
− nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla
− nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da
− nel caso di aggregazioni di retisti:
b.

5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune; b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di
soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009,
n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di
organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;

mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara. − nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45,
comma 2 lettera b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio
medesimo. La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o
da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla
domanda copia conforme all’originale della procura. Non è necessario allegare la procura se
dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi
Imposta di bollo (solo procedure aperte)
La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal
Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di
bollo. L'operatore economico deve assolvere all’obbligo dell’imposta di bollo di € 16,00
alternativamente mediante:
a.

in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. L'operatore economico deve assolvere all’obbligo dell’imposta di bollo di € 16,00 alternativamente mediante: a. pagamento tramite modulo F23 all’’Agenzia delle Entrate, specificando:
- nel campo 6 “Ufficio o Ente” il Codice TNB (corrispondente all’Agenzia delle Entrate di
Lecco);
17

- nel campo 10 “Estremi dell’atto o del documento” il numero di CIG relativo alla
procedura di gara in oggetto;
- nel campo 11 “Codice Tributo” il codice 456T;
- nel campo 12 “Descrizione” la dicitura IMPOSTA DI BOLLO. b.

- nel campo 11 “Codice Tributo” il codice 456T; - nel campo 12 “Descrizione” la dicitura IMPOSTA DI BOLLO. b. pagamento dell'imposta ad intermediario convenzionato con l'Agenzia delle entrate, il quale
rilascia, con modalità telematiche, apposito contrassegno" (la classica "marca");
In tal caso, se il concorrente provvede ad incollare le marche su un documento cartaceo,
per poi scannerizzarlo, sottoscriverlo digitalmente, è necessario che venga allegata una
"dichiarazione di assolvimento dell'imposta", al fine di garantire l'univocità dell'utilizzo della
stessa marca da bollo. c. marca da bollo virtuale. In tal caso dovrà allegare la ricevuta del pagamento del bollo che
costituisce la "marca da bollo digitale". d. dichiarazione di ricadere nel caso di esenzione dall’imposta di bollo sulla base di specifica
normativa. A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata.

di bollo sulla base di specifica normativa. A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata. 15.1bis DGUE documento di gara unico europeo
Le dichiarazioni devono essere rese attraverso la compilazione del Dgue contenuto nella
documentazione di gara anche in formato elettronico., seguendo la seguente procedura:
1) Scaricare il file in formato.xml denominato “espd-request” allegato alla documentazione di
gara;
2) aprire il link https://espd.eop.bg/espd-web/filter?lang=it
3) entrare come operatore economico, selezionare "importa un DGUE" e caricare il file
scaricato al punto 1;
4) compilare dalla Parte II sino alla fine;
5) al termine salvare in formato.pdf, l’intero documento compilato, firmarlo digitalmente ed
allegarlo alla documentazione amministrativa;
372 DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 GENNAIO 2019, n.

OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 372 DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 GENNAIO 2019, n. 14
Il concorrente dichiara ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di
autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara che le altre imprese aderenti al
raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale, ai sensi dell’articolo 95,
commi 4 e 5, del decreto legislativo n. 14/2019
Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera o) del decreto legislativo succitato che attesta la conformità al
piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.

compilazione dell’apposita sezione della domanda di partecipazione integrata dal DGUE.

− copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto
− dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. 18

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
− copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto
− dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di
− dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:
a.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti − dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante: a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai
raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 68 del Codice conferendo
mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che
stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che
saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di
rappresentanza e soggettività giuridica
− copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza

rappresentanza e soggettività giuridica − copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete. − dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;
− dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la
economici aggregati in rete. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di
rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
− copia del contratto di rete;
− copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;
− dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di
servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in
rete.

della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo
comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero,
se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del
raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo
− in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:
servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici
aggregati in rete. − in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
a.

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia
di raggruppamenti temporanei;
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

L’operatore economico inserisce la documentazione contenuta in una cartella formato.zip
ovvero equivalenti software di compressione dati relativa all’offerta tecnica nella Piattaforma
attraverso l’apposita funzionalità, a pena di inammissibilità dell’offerta. L’offerta è firmata
secondo le modalità previste al precedente punto 15.1 e deve contenere, a pena di esclusione, i
seguenti documenti:
19

a) relazione tecnica dei servizi offerti;
La relazione costituita da non più di 16 facciate in formato A4, con numerazione progressiva ed
univoca, esclusa la copertina e compreso invece l’eventuale indice. Obbligatorio: Carattere di scrittura: Times New Roman o Arial
- Dimensione carattere: 12
- Interlinea: 1,5 righe. - Margine lati: 2 cm. - Orientamento verticale
b) in caso di avvalimento premiale, il contratto di avvallimento. La relazione contiene una proposta tecnico-organizzativa che illustra, con riferimento ai criteri e
sub-criteri di valutazione indicati nella tabella di cui al successivo punto 18.1.

tecnico-organizzativa che illustra, con riferimento ai criteri e sub-criteri di valutazione indicati nella tabella di cui al successivo punto 18.1. L’offerta tecnica deve rispettare, pena l’esclusione dalla procedura di gara, le caratteristiche
minime stabilite nei documenti di gara, nel rispetto del principio di equivalenza. L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel capitolato d’appalto e negli
altri documenti, pena l’esclusione dalla procedura di gara. N.B. L’OFFERTA TECNICA DEVE ESSERE PREDISPOSTA IN LINGUA ITALIANA E NON PUÒ
INCLUDERE ALCUNA INDICAZIONE ECONOMICA, DIRETTA O INDIRETTA, A PENA DI
ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE. SEGRETI TECNICO-COMMERCIALI
L’operatore economico, se lo ritiene necessario, allega una dichiarazione firmata, predisposta
sul modello F, contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo
congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare.

dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. Resta ferma, la
facoltà della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di
chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e
commerciali. Qualora i concorrenti non rendessero alcuna dichiarazione, ovvero le dichiarazioni fossero
ritenute dalla Stazione Appaltante di natura generica, la stessa si riterrà libera di considerare
l’offerta tecnica interamente accessibile. Con la presente disposizione di gara si intende assolto l’obbligo di comunicazione di cui all’art. 3
del D.P.R. n. 184/2006 e con la sopraindicata specificazione da parte dell’impresa si intende
esercitata la facoltà di cui al comma 2 del citato articolo.

Attraverso l’apposita funzionalità "Invia offerta economica" presente sulla piattaforma
Sintel, il concorrente, a pena di esclusione, dovrà formulare la propria offerta economica
come segue:
1. Caricare a sistema, nell’apposito campo, l’importo offerto per il servizio, inferiore a quello
posto a base d’asta;
2. L'offerta dovrà essere completata allegando nel campo “Busta economica” il modello
“Offerta Economica” allegato E, compilato in tutti i suoi campi come da descrizione, e
dovrà riportare, pena l’esclusione dalla gara, l’indicazione degli oneri di sicurezza
aziendale e del costo complessivo della manodopera previsti dall’art. 108 comma 9 del
D. Lgs. 36/2023. Nel caso in cui abbia indicato un costo della manodopera inferiore al costo previsto
dalla stazione appaltante, lo stesso sarà soggetto a verifica. Pertanto, l’operatore è
tenuto a fornire idonea documentazione, già in fase di presentazione dell’offerta
economica, allegando al modello E le relative giustificazioni, in conformità all’art. 41,
comma 14 del D.Lgs.

fase di presentazione dell’offerta economica, allegando al modello E le relative giustificazioni, in conformità all’art. 41, comma 14 del D.Lgs. 36/2023 e all’ art. art. 110, comma 4, lett. a) e comma 5, lett. d). In caso di discordanza tra l’importo caricato a sistema e quella presente nell’allegato “offerta
economica” si intenderà prevalente quest’ultimo; inoltre, se la discordanza riguarda l’importo
espresso in cifre e quello in lettere, si intenderà prevalente quello espresso in lettere. Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta. 20

3. Piano economico e finanziario della concessione (PEF), comprovante la sostenibilità
economica della proposta presentata relativo alla copertura degli investimenti e della
connessa gestione per tutto l’arco temporale definito. Il presupposto per la corretta
allocazione dei rischi è l’equilibrio economico finanziario che è definito come contemporanea
presenza delle condizioni di convenienza economica e sostenibilità finanziaria.

dei rischi è l’equilibrio economico finanziario che è definito come contemporanea presenza delle condizioni di convenienza economica e sostenibilità finanziaria. Il Piano Economico Finanziario dovrà essere composto da un quadro analitico di tutti i costi,
suddivisi per annualità e totale, che l’aggiudicatario dovrà sostenere, ivi inclusi i costi di gestione
e dei singoli servizi, nonché i ricavi che prevede di conseguire per la durata stabilita della
concessione. Il PEF, dunque, dovrà definire i principali presupposti e le condizioni fondamentali
dell’equilibrio economico finanziario posti a base dell’affidamento della concessione. Il piano economico finanziario non è soggetto a valutazione ma è funzionale a saggiare la
fattibilità e la congruità dell’offerta presentata per tutta la durata della concessione.

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica è effettuata in base ai seguenti
punteggi:
Offerta tecnica 70/100
Offerta economica 30/100
TOTALE 100/100

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella
sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi. Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i
commissione giudicatrice. Nella colonna identificata con la lettera Q vengono indicati i “Punteggi quantitativi”, vale a dire i
punteggi il cui coefficiente è attribuito mediante applicazione di una formula matematica. Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i
punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata
offerta di quanto specificamente richiesto. Punti max
ELEMENTI QUALITATIVI 70
SISTEMA ORGANIZZATIVO 20
1.

attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto. Punti max ELEMENTI QUALITATIVI 70 SISTEMA ORGANIZZATIVO 20 1. Piano degli approvvigionamenti e selezione dei fornitori (descrivere le 4
a procedure di approvvigionamento, indicando in modo particolare le
tempistiche e le modalità di acquisizione / stoccaggio delle derrate
alimentari, i criteri e le modalità di selezione dei fornitori nonchè i sistemi
di controllo e le modalità di sostituzione degli stessi. 1. Piano e modalità di produzione (preparazione, cottura, confezionamento, 4
b organizzazione dei centri cottura, organizzazione della distribuzione)
1.c Modalità del servizio di gestione iscrizioni, ricarica credito da parte delle 1
famiglie, prenotazioni pasti e riscossioni rette
21

1. Piano di pulizia, sanificazione e manutenzione degli ambienti e delle 2
d attrezzature, degli impianti, favorendo l’utilizzo di detergenti con l’etichetta
Ecolabel (VE) o equivalenti etichette ambientali conformi alla UNI EN ISO
14024
1.

impianti, favorendo l’utilizzo di detergenti con l’etichetta Ecolabel (VE) o equivalenti etichette ambientali conformi alla UNI EN ISO 14024 1. Ubicazione del Centro produzione pasti principale di cui l’impresa abbia 5
e piena disponibilità per tutto il periodo della concessione. La distanza tra il
Centro Cottura e convenzionalmente la sede dell’ICS di di Casatenovo
(Via San Giacomo n. 20), non dovrà essere superiore a 30 minuti. A tale
fine, nel progetto tecnico dovrà essere indicato il tempo di raggiungimento
della sede dell’ICS di Casatenovo utilizzando la funzione “Indicazioni
stradali” del servizio online Google Maps ipotizzato alle ore 11.45 di un
giorno compreso tra lun. e ven. con l’attribuzione dei seguenti punteggi:
- Entro 10 minuti: punti 5;
- Entro 20 minuti: punti 3;
- Entro 30 minuti: punti 1.

seguenti punteggi: - Entro 10 minuti: punti 5; - Entro 20 minuti: punti 3; - Entro 30 minuti: punti 1. 1.f Piano dei trasporti (descrivere il sistema di consegna pasti, dettagliando 2
sia l’intervallo orario previsto fra il momento conclusivo della preparazione
del pasto e il momento dell’inizio della distribuzione in ogni mensa, sia le
attrezzature e i mezzi per la veicolazione, il trasporto e la conservazione
degli alimenti). 1. Piano di gestione imprevisti ed emergenze (il piano dovrà indicare le 2
g misure atte a garantire il servizio in caso di emergenze, guasti tecnici o
altra evenienza che comprometta la funzionalità dello stesso,
dall’acquisto delle derrate alla preparazione e somministrazione dei pasti)
ORGANIZZAZIONE DEL PERSONALE E FORMAZIONE 10
2. Organizzazione del ciclo produttivo presso le cucine e i singoli refettori, 6
a contenente la descrizione delle attività del personale impiegato, il numero
delle unità lavorative, i rispettivi livelli e qualifiche professionali, il monte
ore giornaliero e settimanale assegnato. 2.

impiegato, il numero delle unità lavorative, i rispettivi livelli e qualifiche professionali, il monte ore giornaliero e settimanale assegnato. 2. Modalità e tempi di sostituzione del personale assente, incentivi finalizzati 1
b al contenimento del fenomeno del turn over (saranno valutate le azioni
specifiche e incentivi che il concorrente intende riconoscere ai lavoratori
impiegati nella presente concessione)
2.c Piano di formazione del personale non oggetto di formazione obbligatoria 1
per legge (verrà valutato il piano di formazione/aggiornamento del
personale previsto per la durata della concessione (n. 2 anni scolastici). 2. Curriculum del direttore del servizio e del dietista che si intendono 2
d impiegare nella concessione, monte ore giornaliero e settimanale
assegnato, modalità di raccordo con il committente e reperibilità. ALIMENTI E MENÙ 20
3. Proposte di menù per le diverse tipologie di utenza (scuola e centri estivi). 8
a Descrizione delle modalità di composizione in aderenza alle linee guida
per la ristorazione scolastica, compreso il principio della stagionalità.

a Descrizione delle modalità di composizione in aderenza alle linee guida per la ristorazione scolastica, compreso il principio della stagionalità. Coerenza e completezza degli stessi con grammature e porzionature
richiesti da ATS, con espressa indicazione dei prodotti locali proposti . 3. Piano di gestione delle diete speciali per motivi sanitari e pasti alternativi 2
b per motivi etnici, etico-religiosi e/o culturali
22

3.c Origine biologica in percentuale delle seguenti materie prime: legumi, 3
trasformati di origine vegetale (esclusi succhi di frutta), pane, farine,
cereali e derivati, olio extravergine di oliva):
- fino al 50% punti 1;
- dal 50% al 75%: punti 2;
- oltre il 75): punti 3. 3. Origine biologica in percentuale delle seguenti materie prime: prodotti 3
d lattiero caseari (escluso yogurt), carne suina e avicunicola, pesce da
acquacoltura:
- oltre il 75): punti 3. 3.

- fino al 50% punti 1; - dal 50% al 75%: punti 2; - oltre il 75): punti 3. 3. Prodotti locali utilizzati nei menù proposti (la cui produzione sia 2
e effettivamente eseguita entro 30 km dal PUNTO DI COTTURA) – come
da scheda fornitore allegata con indicata la località di produzione
3.f Menù per utenze e ricorrenze particolari (proposte per giornate alimentari 2
a tema, menù regionali, festività) per scuola dell’infanzia, scuole primarie
e scuola secondaria
CERTIFICAZIONI AGGIUNTIVE 1
4. Possesso certificazione UNI EN ISO 14001 (sistema di gestione 0,5
a ambientale)
4. Possesso certificazione UNI EN ISO 22000 (sicurezza alimentare) 0,5
b
EDUCAZIONE ALIMENTARE 2
5.

di gestione 0,5 a ambientale) 4. Possesso certificazione UNI EN ISO 22000 (sicurezza alimentare) 0,5 b EDUCAZIONE ALIMENTARE 2 5. Adozione di iniziative di educazione alimentare rivolte agli utenti del 2
a servizio ed alle famiglie inerente alla lotta contro lo speco alimentare
(dovranno essere descritte le iniziative proposte riguardo ai temi del diritto
al cibo, all’impatto sull’ambiente e sul consumo di risorse naturali ed alle
possibili misure per ridurre la produzione di rifiuti e promuovere il riuso ed
il riciclo al fine di estendere il ciclo di vita dei prodotti, la frequenza e le
modalità di svolgimento)
MIGLIORIE DEL SERVIZIO 17
6. Proposte progettuali e relativi interventi finalizzati al miglioramento del 10
a servizio, degli ambienti e delle attrezzature (che al termine della
concessione resteranno in proprietà del Comune senza alcun costo
aggiuntivo e per le quali si chiede di allegare eventuali schede tecniche e
materiale descrittivo)
6. Gratuità pasti (ad es. per esigenze sociali): fornitura di pasti gratuiti per 4
b tutta la durata dell'appalto.

descrittivo) 6. Gratuità pasti (ad es. per esigenze sociali): fornitura di pasti gratuiti per 4 b tutta la durata dell'appalto. Esigenza stimata in 800 pasti annui. Numero pasti annui offerti:
n. 300: punti 2
n. 600: punti 3
n. 800: punti 4
23

6.c Servizi di catering (aperitivi e/o merende) in concomitanza di eventi 3
organizzati dall’Amministrazione Comunale e/o dall'Istituto comprensivo,
per un numero massimo di 70 persone per ciascun servizio. Numero di servizi annui proposti per tutta la durata dell'appalto:
n. 2: punti 1;
n. 3: punti 2;
n. 4: punti 3. Il concorrente è escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla
soglia minima di sbarramento pari a 42/70 punti rispetto al punteggio tecnico
complessivo.

18.2. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL

PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
In caso di criteri qualitativi
A ciascuno degli elementi qualitativi D cui è assegnato un punteggio discrezionale alla tabella di
cui al punto 18.1, è indicato un coefficiente sulla base dell’attribuzione discrezionale di un
coefficiente variabile da zero ad uno da parte di ciascun commissario, secondo la sottoindicata
tabella di valutazione. La commissione giudicatrice calcola poi la media aritmetica dei
coefficienti attribuiti dai singoli commissari all’offerta in relazione al sub-criterio in esame, al fine
di ottenere il coefficiente medio da applicare al medesimo.

singoli commissari all’offerta in relazione al sub-criterio in esame, al fine di ottenere il coefficiente medio da applicare al medesimo. GIUDIZIO COEFFICIENTE VALUTAZIONE
Questa valutazione si applica quando la proposta supera
Eccellente 1 ampiamente le attese ovvero rileva una qualità di elevato valore
migliorativo e aggiunto contenete elementi unici ed innovativi
Ottimo 0,9
ampiamente le attese ovvero rileva una qualità elevata
Questa valutazione si applica quando la proposta risponde ad una
condizione più che adeguata rispetto a quella richiesta dalla
Buono 0,8
stazione appaltante ovvero presenta una più che soddisfacente
rispondenza alle aspettative della stazione appaltante
Questa valutazione si applica quando la proposta risulta completa
Discreto 0,7 e di discreto valore migliorativo rispetto a quanto richiesta dalla
stazione appaltante
Questa valutazione si applica quando la proposta risponde alla
Sufficiente 0,6 condizione minima richiesta ovvero presenta una soddisfacente
rispondenza alle aspettative del committente
Insufficiente 0,4 condizione al di sotto del minimo richiesto ovvero presenta una
scarsa rispondenza alle aspettative del committente
Questa valutazione si applica quando la proposta è inadeguato
rispetto a quanto richiesto ovvero presenta una non rispondenza
Inadeguato 0,0 alle aspettative del committente, si applica inoltre nel caso di
assenza di elementi o di elementi certi per la determinazione del
punteggio
In caso di criteri quantitativi
A ciascuno degli elementi quantitativi cui è assegnato un punteggio nella colonna “Q” della
tabella, è attribuito un coefficiente, variabile tra zero e uno, sulla base del metodo interpolazione
lineare.

nella colonna “Q” della tabella, è attribuito un coefficiente, variabile tra zero e uno, sulla base del metodo interpolazione lineare. In caso di criteri tabellari
Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identificato dalla colonna “T” della
tabella, il relativo punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della
presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto.

18.3. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL

PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
24

Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da
zero ad uno, calcolato tramite la seguente formula, con interpolazione lineare:
PREZZO MINIMO
C = V / V
i min (a)
dove:
C = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;
i
V = prezzo dell’offerta più conveniente;
min
V = prezzo offerto dal concorrente i-esimo;
(a)

procede, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio
secondo il metodo aggregativo-compensatore.
Non è prevista la riparametrazione dei punteggi.
La procedura sarà aggiudicata al concorrente che otterrà il maggiore punteggio dalla somma dei
punteggi tecnico-organizzativi ed economici.
𝑛
𝑃 = ∑𝐶 ∙𝑃
𝑖 𝑥𝑖 𝑥
𝑥=1
dove
𝑃= punteggio del concorrente i-esimo
𝑖
𝐶 = coefficiente criterio di valutazione x per il concorrente i-esimo
𝑥𝑖
𝑃 = punteggio criterio x
𝑥
x = 1, 2, …, n.

La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione
delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico
settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere
cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 93 comma 5 del Codice. A tal fine viene
richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.
La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul
sito istituzionale nella sezione “Amministrazione trasparente”.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed
economiche dei concorrenti, può riunirsi con modalità telematiche che salvaguardino la
riservatezza delle comunicazioni ed opera attraverso la piattaforma di approvvigionamento
digitale.

GARA
La prima sessione ha luogo nella data indicata in premessa, salvo successiva comunicazione.
La Piattaforma consente la pubblicità delle sessioni di gara preordinate all’apertura:
e la riservatezza delle riunioni che non sono pubbliche.
Trattandosi di procedura interamente gestita con modalità telematica, a mezzo piattaforma
elettronica Sintel, ogni operazione risulta tracciata ed intangibile. Le relative risultanze verranno
tempestivamente comunicate a mezzo idonei avvisi pubblicati nella documentazione di gara
della piattaforma Sintel e/o a mezzo “alert” inviati da “Comunicazioni di procedura”.

Il responsabile di fase a ciò deputato, sulla base delle disposizioni organizzative proprie della
stazione appaltante, accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre
25

l’offerta tecnica e l’offerta economica restano, chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede
a:
documento;
c) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14, se necessario;
d) disporre le eventuali esclusioni dalla procedura di gara, provvedendo alle relative
comunicazioni entro un termine non superiore a cinque giorni.
È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della
procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia

Piattaforma ai concorrenti ammessi alla presente fase di gara. La commissione giudicatrice procede all’apertura, (ed in sedute riservate) all’esame e
valutazione delle offerte presentate dai predetti concorrenti e all’assegnazione dei relativi
punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente documento. Gli esiti
della valutazione sono registrati dalla Piattaforma. La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui all’articolo 20:
b) le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti. Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura
ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche. La commissione giudicatrice procede all’apertura e alla valutazione delle offerte economiche,
secondo i criteri e le modalità descritte nel documento e, successivamente, all’individuazione
dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria.

i criteri e le modalità descritte nel documento e, successivamente, all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo,
ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in
graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sul prezzo. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e
gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta
della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 7 giorni. La
richiesta è effettuata secondo le modalità previste al punto 2.3. È collocato primo in graduatoria
il concorrente che ha presentato la migliore offerta. Ove permanga l’ex aequo la commissione
procede mediante sorteggio ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella
graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio. secondo le modalità
previste punto 2.3.

collocato primo nella graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio. secondo le modalità previste punto 2.3. La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui all’articolo 20
l’offerta. All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, redige la graduatoria. L’offerta è esclusa in caso di:
− mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi
− presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non
rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;
− presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti
gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni
− in caso di mancato superamento della soglia di sbarramento per l’offerta tecnica.

Si procederà alla valutazione delle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la
quinti dei corrispondenti punti massimi previsti, qualora le offerte ammesse siano pari o
superiore a tre. 26

Nel caso di richiesta di giustificazioni dovranno essere indicati in dettaglio i costi relativi alle
attrezzature, macchinari, prodotti e forniture, alle spese generali e all’utile di impresa, riferiti
all’organizzazione e al metodo di prestazione del servizio/lavoro. La stazione appaltante si riserva la facoltà di sottoporre a verifica un’offerta che, in base anche
ad altri ad elementi, ivi inclusi i costi della manodopera, appaia anormalmente bassa. Nel caso in cui la prima migliore offerta appaia anormalmente bassa, il RUP ne valuta la
congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità.

caso in cui la prima migliore offerta appaia anormalmente bassa, il RUP ne valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle
successive offerte ritenute anormalmente basse, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta
non anomala. Il concorrente allega, in sede di presentazione dell’offerta economica, le giustificazioni relative
alle voci di prezzo e di costo. La mancata presentazione anticipata delle giustificazioni non è
causa di esclusione. Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le
l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un
termine perentorio per il riscontro. Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino,
nel complesso, inaffidabili.

La proposta di aggiudicazione è formulata in favore del concorrente che ha presentato la
migliore offerta. Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la
stazione appaltante può decidere, entro 30 giorni dalla conclusione delle valutazioni delle
offerte, di non procedere all’aggiudicazione. Il RUP procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, a verificare:
contratto collettivo nazionale diverso rispetto a quello indicato dalla stazione appaltante e il
rispetto di quanto indicato nella clausola sociale per l’applicazione dei contratti collettivi nazionali
e territoriali di cui al punto 9 ;
− l’attendibilità degli impegni assunti dall’appaltatore in relazione a quanto richiesto dal punto 9 e
riguardante la stabilità occupazionale e le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione
lavorativa per le persone con disabilità o svantaggiate.

stabilità occupazionale e le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione lavorativa per le persone con disabilità o svantaggiate. L’aggiudicazione è disposta all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal
presente documento ed è immediatamente efficace. In caso di esito negativo delle verifiche, si
procede all’esclusione, alla segnalazione all’ANAC, ad incamerare la garanzia provvisoria. Successivamente si procede a ricalcolare i punteggi e a riformulare la graduatoria procedendo
altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati. Nell’ipotesi di ulteriore esito negativo delle
verifiche si procede nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria. Il contratto è stipulato non prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del
previsto dall’articolo 18 comma 2 del Codice.

comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione e comunque entro 60 giorni dall’aggiudicazione, salvo quanto previsto dall’articolo 18 comma 2 del Codice. La garanzia provvisoria dell’aggiudicatario è svincolata automaticamente al momento della
stipula del contratto; la garanzia provvisoria degli altri concorrenti è svincolata con il
provvedimento di aggiudicazione e perde, in ogni caso, efficacia entro 30 giorni
dall’aggiudicazione. All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da
Codice. Se la stipula del contratto non avviene nel termine per fatto della stazione appaltante,
l’aggiudicatario può farne constatare il silenzio inadempimento o, in alternativa, può sciogliersi
da ogni vincolo mediante atto notificato. All’aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il
rimborso delle spese contrattuali.

alternativa, può sciogliersi da ogni vincolo mediante atto notificato. All’aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il rimborso delle spese contrattuali. 27

Se la stipula del contratto non avviene nel termine fissato per fatto dell’aggiudicatario può
costituire motivo di revoca dell’aggiudicazione. La mancata o tardiva stipula del contratto al di fuori delle ipotesi predette, costituisce violazione
del dovere di buona fede, anche in pendenza di contenzioso. L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e
l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione. Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse,
ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto. In caso di interpello a seguito di risoluzione/recesso del contratto in corso di esecuzione, il
nuovo affidamento avviene alle condizioni proposte dall’operatore economico interpellato, ai
sensi dell’art. 124 comma 2 del Codice.

Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla
legge 13 agosto 2010, n. 136. L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:
− ogni modifica relativa ai dati trasmessi. La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente
ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni
finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione
de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di
apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi
comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione della sanzione amministrativa
prevista.

procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione della sanzione amministrativa prevista. Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi
all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto. In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla
verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari. Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state
eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti
diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle
operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.

Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto, l’aggiudicatario deve uniformarsi
ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente
della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento di questa stazione
appaltante e nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza.
In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto,
l’aggiudicatario ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della

L’accesso agli atti della procedura è assicurato in modalità digitale mediante acquisizione diretta
dei dati e delle informazioni inseriti nelle piattaforme di e-procurement, nel rispetto di quanto
previsto dall’articolo 35 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, secondo le modalità indicate all’articolo 36 del codice.

Amministrativo di Milano.

28

Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento UE 2016/679 relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati
(di seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), la Provincia di Lecco fornisce le seguenti
informazioni sul trattamento dei dati personali effettuato nell’ambito della presente procedura.

o “GDPR”), la Provincia di Lecco fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali effettuato nell’ambito della presente procedura. Finalità del trattamento
− I dati forniti dai concorrenti per la partecipazione alla procedura vengono raccolti e trattati
dalla Provincia di Lecco per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini
della partecipazione al procedimento e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità
amministrative e tecnico-economiche di tali soggetti, della valutazione delle offerte, nonché ai
fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa
in materia di appalti e contrattualistica pubblica;
− I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dalla Provincia di Lecco ai fini
della stipula del contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che
per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso.

l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso. Base giuridica e natura del conferimento
Il Concorrente è tenuto a fornire alla Provincia di Lecco tutti i dati indicati nella documentazione
di gara e richiesti dalla modulistica, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in
materia di appalti, contrattualistica pubblica e trasparenza amministrativa, nonché dalla
necessità – per l’aggiudicatario - di adempiere agli obblighi previsti dal contratto. Pertanto, il rifiuto di fornire i dati richiesti dalla S.A. potrebbe determinare l’impossibilità di
ammettere il Concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la
decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto. Natura dei dati trattati
I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura: i) dati
personali comuni (es. anagrafici e di contatto); ii) dati relativi a condanne penali e a reati (cd. “giudiziari”) di cui all’art.

comuni (es. anagrafici e di contatto); ii) dati relativi a condanne penali e a reati (cd. “giudiziari”) di cui all’art. 10 Regolamento UE, limitatamente al solo scopo di valutare il possesso
dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile ai fini della partecipazione
alla gara e dell’aggiudicazione. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie
particolare di dati personali” (c.d. “sensibili”), ai sensi dell’art. 9 del Regolamento UE. Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati verrà effettuato dalla Provincia di Lecco in modo da garantirne la
sicurezza e la riservatezza necessarie e potrà essere attuato mediante strumenti cartacei e
informatici idonei a trattare i dati nel rispetto delle misure di sicurezza previste dal Regolamento
UE.

mediante strumenti cartacei e informatici idonei a trattare i dati nel rispetto delle misure di sicurezza previste dal Regolamento UE. Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati
I dati potranno essere:
− trattati dal personale del Servizio Appalti della Provincia di Lecco che cura il procedimento di
gara e l’esecuzione del contratto nonché da personale di altri uffici del medesimo ente che
svolgeranno attività varie anche per l’eventuale tutela in giudizio;
− comunicati a soggetti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti
consentiti dalla normativa vigente in materia di trasparenza amministrativa;
− comunicati alle competenti Autorità (amministrative e giudiziarie), in ottemperanza a quanto
previsto dalle disposizioni di legge. Il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione
dell’appalto, saranno diffusi tramite il sito Internet www.provincia.lecco.it. Oltre a quanto sopra, in adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza
amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 37 D. Lgs. n. 33/2013;
nonché art.

amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 37 D. Lgs. n. 33/2013; nonché art. 29 D. Lgs. n. 50/2016), il Concorrente/Contraente prende atto che i dati e la
documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le
condizioni, tramite il sito Internet www.provincia.lecco.it - sezione “Amministrazione
Trasparente”. Periodo di conservazione dei dati
I dati e i documenti relativi alla presente procedura verranno conservati per il periodo previsto
dal piano di scarto della Provincia di Lecco. Processo decisionale automatizzato
Nell’ambito della fase di gara, non è presente alcun processo decisionale automatizzato. 29

Diritti del concorrente/interessato
Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal Concorrente alla
Stazione Appaltante. All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. 15-22 del Regolamento UE.

sono trasferiti dal Concorrente alla Stazione Appaltante. All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. 15-22 del Regolamento UE. In
particolare, l’interessato ha il diritto di: i) ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o
meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri
dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o
le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli
stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere, e nel caso
ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e,
infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento.

ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento. Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non
perviene nei termini di legge e/o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti
innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali
mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione. Qualsiasi richiesta in merito al trattamento dei dati personali conferiti e all’esercizio dei diritti
potrà essere indirizzata alla Direzione Organizzativa III della Provincia di Lecco, al seguente
indirizzo PEC: provincia.lecco@lc.legalmail.camcom.it. Titolare del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati
Titolare del trattamento è la Provincia di Lecco, con sede in Piazza Stazione 4, Lecco nella
persona del Presidente pro tempore che ha provveduto a nominare il proprio Responsabile della
protezione dei dati (RPD). Il Responsabile della Protezione dei dati della Provincia di Lecco può essere contattato al
seguente indirizzo e-mail dpo@provincia.lecco.it. ____________________________________________________________________________
30

| Stazione appaltante | Provincia di Lecco
Servizio Stazione Unica Appaltante
sede legale: Piazza Stazione n. 4 – 23900 Lecco
ufficio: Corso Matteotti n. 3 - Lecco
cf. 92013170136 – p.iva 02193970130
PEC: provincia.lecco@lc.legalmail.camcom.it
URL: www.provincia.lecco.it |
| --- | --- |
| Amministrazione aggiudicatrice | Comune di Casatenovo |
| Tipologia di Procedura | Aperta ai sensi dell’art. 71 del D. Lgs n. 36/2023 |
| Criterio di aggiudicazione | Offerta economicamente più vantaggiosa art. 108
comma 2 del D. Lgs. 36/2023 |
| GARA N. | 31/2024 |
| CPV principale | 55524000-9 Servizi di ristorazione scolastica |
| CIG | B130D3808F |
| Termine ultimo per la presentazione
delle offerte | Il giorno 20.05.2024 ore 10:00 |
| Termine ultimo per la richiesta di
chiarimenti | Il giorno 09.05.2024 ore 10:30 |
sopralluogo | Il giorno 09.05.2024 ore 10:30 |
| Prima sessione di gara (verifica
documentazione amministrativa) | Il giorno 20.05.2024 ore 10:30 |
| Responsabile unico del progetto RUP | Dott.ssa Alessia Manzoni, Responsabile Settore
Servizi alla persona del Comune di Casatenovo tel
039-92235285 |
| Responsabile del procedimento per la
fase di affidamento | dott.ssa Concetta Panarello, funzionario della D.O.
III^ Appalti e Contratti della Provincia di Lecco tel
0341-295405 |
| Informazioni | dott.ssa Concetta Panarello, funzionario della D.O.

| n. | Descrizione | CPV |  | P (principale) |  | Importo |
|  |  |  |  | S (secondaria) |  |  |
| 1 | Servizi di ristorazione scolastica | 55524000-9 | P |  |  |  |
| A) Importo dei servizi |  |  |  |  |  | 460.008,04 |
| B) Costo della manodopera |  |  |  |  |  | 502.350,00 |
| Importo a base d’asta, soggetto a ribasso |  |  |  |  |  | 962.358,04 |
| C) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a
ribasso |  |  |  |  |  | 2.708,96 |
| Importo complessivo dell’appalto |  |  |  |  |  | 965.067,00 |

| N.B. L’OFFERTA TECNICA DEVE ESSERE PREDISPOSTA IN LINGUA ITALIANA E NON PUÒ |
| --- |
| INCLUDERE ALCUNA INDICAZIONE ECONOMICA, DIRETTA O INDIRETTA, A PENA DI |
| ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE. |

|  |  |  |  | PUNTEGGIO MASSIMO |  |
| Offerta tecnica |  |  | 70/100 |  |  |
| Offerta economica |  |  | 30/100 |  |  |
|  | TOTALE |  |  | 100/100 |  |

|  |  | Punti max |  |
| ELEMENTI QUALITATIVI |  | 70 |  |
|  | SISTEMA ORGANIZZATIVO | 20 |  |
| 1.
a | Piano degli approvvigionamenti e selezione dei fornitori (descrivere le
procedure di approvvigionamento, indicando in modo particolare le
di controllo e le modalità di sostituzione degli stessi. |  | 4 |
| 1.
b | Piano e modalità di produzione (preparazione, cottura, confezionamento,
organizzazione dei centri cottura, organizzazione della distribuzione) |  | 4 |
| 1.c | Modalità del servizio di gestione iscrizioni, ricarica credito da parte delle
famiglie, prenotazioni pasti e riscossioni rette |  | 1 |

| 1.
d | Piano di pulizia, sanificazione e manutenzione degli ambienti e delle
attrezzature, degli impianti, favorendo l’utilizzo di detergenti con l’etichetta
14024 |  | 2 |
| 1.
e | Ubicazione del Centro produzione pasti principale di cui l’impresa abbia
piena disponibilità per tutto il periodo della concessione. La distanza tra il
- Entro 30 minuti: punti 1. |  | 5 |
| 1.f | Piano dei trasporti (descrivere il sistema di consegna pasti, dettagliando
degli alimenti). |  | 2 |
| 1.
g | Piano di gestione imprevisti ed emergenze (il piano dovrà indicare le
misure atte a garantire il servizio in caso di emergenze, guasti tecnici o
dall’acquisto delle derrate alla preparazione e somministrazione dei pasti) |  | 2 |
|  | ORGANIZZAZIONE DEL PERSONALE E FORMAZIONE | 10 |  |
| 2.
a | Organizzazione del ciclo produttivo presso le cucine e i singoli refettori,
contenente la descrizione delle attività del personale impiegato, il numero
ore giornaliero e settimanale assegnato. |  | 6 |
| 2.
b | Modalità e tempi di sostituzione del personale assente, incentivi finalizzati
al contenimento del fenomeno del turn over (saranno valutate le azioni
impiegati nella presente concessione) |  | 1 |
| 2.c | Piano di formazione del personale non oggetto di formazione obbligatoria
personale previsto per la durata della concessione (n. 2 anni scolastici). |  | 1 |
| 2.
d | Curriculum del direttore del servizio e del dietista che si intendono
impiegare nella concessione, monte ore giornaliero e settimanale
assegnato, modalità di raccordo con il committente e reperibilità. |  | 2 |
|  | ALIMENTI E MENÙ | 20 |  |
| 3.
a | Proposte di menù per le diverse tipologie di utenza (scuola e centri estivi).
Descrizione delle modalità di composizione in aderenza alle linee guida
Coerenza e completezza degli stessi con grammature e porzionature
richiesti da ATS, con espressa indicazione dei prodotti locali proposti . |  | 8 |
| 3.
b | Piano di gestione delle diete speciali per motivi sanitari e pasti alternativi
per motivi etnici, etico-religiosi e/o culturali |  | 2 |

| 3.c | Origine biologica in percentuale delle seguenti materie prime: legumi,
- oltre il 75): punti 3. |  | 3 |
| 3.
d | Origine biologica in percentuale delle seguenti materie prime: prodotti
lattiero caseari (escluso yogurt), carne suina e avicunicola, pesce da
| 3.
e | Prodotti locali utilizzati nei menù proposti (la cui produzione sia
effettivamente eseguita entro 30 km dal PUNTO DI COTTURA) – come
da scheda fornitore allegata con indicata la località di produzione |  | 2 |
| 3.f | Menù per utenze e ricorrenze particolari (proposte per giornate alimentari
e scuola secondaria |  | 2 |
|  | CERTIFICAZIONI AGGIUNTIVE | 1 |  |
| 4.
a | Possesso certificazione UNI EN ISO 14001 (sistema di gestione
ambientale) |  | 0,5 |
| 4.
b | Possesso certificazione UNI EN ISO 22000 (sicurezza alimentare) |  | 0,5 |
|  | EDUCAZIONE ALIMENTARE | 2 |  |
| 5.
a | Adozione di iniziative di educazione alimentare rivolte agli utenti del
servizio ed alle famiglie inerente alla lotta contro lo speco alimentare
modalità di svolgimento) |  | 2 |
|  | MIGLIORIE DEL SERVIZIO | 17 |  |
| 6.
a | Proposte progettuali e relativi interventi finalizzati al miglioramento del
servizio, degli ambienti e delle attrezzature (che al termine della
materiale descrittivo) |  | 10 |
| 6.
b | Gratuità pasti (ad es. per esigenze sociali): fornitura di pasti gratuiti per
tutta la durata dell'appalto. Esigenza stimata in 800 pasti annui. |  | 4 |
|  | Numero pasti annui offerti: |  |  |
|  | n. 300: punti 2 |  |  |
|  | n. 600: punti 3 |  |  |
|  | n. 800: punti 4 |  |  |

| 6.c | Servizi di catering (aperitivi e/o merende) in concomitanza di eventi
per un numero massimo di 70 persone per ciascun servizio.
Numero di servizi annui proposti per tutta la durata dell'appalto:
n. 4: punti 3. |  | 3 |

| GIUDIZIO | COEFFICIENTE | VALUTAZIONE |
| Eccellente | 1 | Questa valutazione si applica quando la proposta supera
ampiamente le attese ovvero rileva una qualità di elevato valore
migliorativo e aggiunto contenete elementi unici ed innovativi |
| Ottimo | 0,9 | Questa valutazione si applica quando la proposta supera
ampiamente le attese ovvero rileva una qualità elevata |
| Buono | 0,8 | Questa valutazione si applica quando la proposta risponde ad una
rispondenza alle aspettative della stazione appaltante |
| Discreto | 0,7 | Questa valutazione si applica quando la proposta risulta completa
e di discreto valore migliorativo rispetto a quanto richiesta dalla
stazione appaltante |
| Sufficiente | 0,6 | Questa valutazione si applica quando la proposta risponde alla
condizione minima richiesta ovvero presenta una soddisfacente
rispondenza alle aspettative del committente |
| Insufficiente | 0,4 | Questa valutazione si applica quando la proposta risponde ad una
condizione al di sotto del minimo richiesto ovvero presenta una
scarsa rispondenza alle aspettative del committente |
| Inadeguato | 0,0 | Questa valutazione si applica quando la proposta è inadeguato
alle aspettative del committente, si applica inoltre nel caso di
punteggio |

| Modalità del trattamento dei dati |
| --- |
| Il trattamento dei dati verrà effettuato dalla Provincia di Lecco in modo da garantirne la |
| sicurezza e la riservatezza necessarie e potrà essere attuato mediante strumenti cartacei e |
| informatici idonei a trattare i dati nel rispetto delle misure di sicurezza previste dal Regolamento |
| UE. |
|  |
| Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati |
| I dati potranno essere: |

| Il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione |
| --- |
| dell’appalto, saranno diffusi tramite il sito Internet www.provincia.lecco.it. |
| Oltre a quanto sopra, in adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza |
| amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 37 D. Lgs. n. 33/2013; |
| nonché art. 29 D. Lgs. n. 50/2016), il Concorrente/Contraente prende atto che i dati e la |
| documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le |
| condizioni, tramite il sito Internet www.provincia.lecco.it - sezione “Amministrazione |
| Trasparente”. |
|  |
| Periodo di conservazione dei dati |

| Processo decisionale automatizzato |
| --- |
| Nell’ambito della fase di gara, non è presente alcun processo decisionale automatizzato. |

| Diritti del concorrente/interessato |
| --- |
| Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal Concorrente alla |
| Stazione Appaltante. |
| All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. 15-22 del Regolamento UE. In |
| particolare, l’interessato ha il diritto di: i) ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o |
| meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri |
| dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o |
| le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli |
| stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere, e nel caso |
| ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e, |
| infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento. |
| Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non |
| perviene nei termini di legge e/o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti |
| innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali |
| mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione. |
| Qualsiasi richiesta in merito al trattamento dei dati personali conferiti e all’esercizio dei diritti |
| potrà essere indirizzata alla Direzione Organizzativa III della Provincia di Lecco, al seguente |
| indirizzo PEC: provincia.lecco@lc.legalmail.camcom.it. |
|  |
| Titolare del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati |
| Titolare del trattamento è la Provincia di Lecco, con sede in Piazza Stazione 4, Lecco nella |
| persona del Presidente pro tempore che ha provveduto a nominare il proprio Responsabile della |
| protezione dei dati (RPD). |
| Il Responsabile della Protezione dei dati della Provincia di Lecco può essere contattato al |
| seguente indirizzo e-mail dpo@provincia.lecco.it. |

Art. 111 D.LGS. 36/2023 All. II.6 Parte I lettera D)
1. Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Casatenovo – Settore Servizi alla persona
Piazza della Repubblica n. 7 – 23880 CASATENOVO (LC)
indirizzo internet: https://comune.casatenovo.lc.it/
2. Tipo di stazione appaltante: ente locale
3. Codice CPV: 55524000-9
4. Codice NUTS del luogo principale per esecuzione lavori: ITC 43
5. Descrizione dell’appalto: SUA.LECCO COMUNE DI CASATENOVO. CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI
RISTORAZIONE SCOLASTICA E SERVIZI CORRELATI PER IL PERIODO 1.09.2024 - 31.08.2026. CIG
B130D3808F. Codice gara: G09558. Importo stimato della concessione: € 965.067,00 (di cui € 2.708,96 oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso). 6. Tipo procedura: aperta ai sensi dell’art. 71 del D. Lgs. 36/2023, approvato con deliberazione
di Giunta Comunale n.

ribasso). 6. Tipo procedura: aperta ai sensi dell’art. 71 del D. Lgs. 36/2023, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 53 del 14.03.2024. 7. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi di quanto
disposto dall’art. 108 del D. Lgs. 36/2023. 8. Data aggiudicazione: 10.07.2024
9. Data conclusione contratto aggiudicato: 31.08.2026
9. Numero offerte ricevute: 2 (tutte in modalità elettronica)
- offerta n. 1) RISTOSERVICERISTOSERVICE SRL con sede in ARCORE (MB) via A. GRANDI N. 76/80 -
CF. / P.IVA 08548450967
- offerta n. 2) CIR FOOD S.C. con sede in Reggio Emilia (RE) via Nobel . 19 – CF./ P.IVA
00464110352
10. Aggiudicatario: CIR FOOD S.C. con sede in Reggio Emilia (RE) via Nobel . 19 – CF./ P.IVA
11.

10. Aggiudicatario: CIR FOOD S.C. con sede in Reggio Emilia (RE) via Nobel . 19 – CF./ P.IVA 00464110352 11. Importo aggiudicato: € 959.978,63 a cui vanno aggiunti € 2.708,96 per oneri della sicurezza
non soggetti a ribasso, per un importo netto contrattuale di € 962.687,59 (oltre IVA)
12. Subappalto: NO
Settore Servizi alla persona - Piazza della Repubblica 7 23880 Casatenovo (LC) P.I. 00631280138
PEC : protocollo.casatenovo@legalmail.it

Comune di Casatenovo
Provincia di Lecco
13. Progetto o programma finanziato dai fondi dell'Unione europea: NO
14. Modalità di ricorso: entro il termine di 30 gg mediante ricorso al Tribunale Amministrativo di
Milano Via F. Corridoni n. 39 – 20122 Milano. 15. RESPONSABILE UNICO DEL PROGETTO: Dr.ssa Alessia Manzoni - SETTORE SERVIZI ALLA
PERSONA del Comune di Casatenovo - Piazza della Repubblica, 7 (CASATENOVO) tel.

PROGETTO: Dr.ssa Alessia Manzoni - SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA del Comune di Casatenovo - Piazza della Repubblica, 7 (CASATENOVO) tel. 039/92352085
Il Responsabile del Settore Servizi alla Persona
Dr.ssa Alessia Manzoni
(documento firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 e norme collegate)

1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Stazione Unica Appaltante della Provincia di

Lecco – Piazza Stazione, 4 – 23900 Lecco Tel: 0341295414

2. Posta elettronica o indirizzo internet presso i quali sono disponibili i documenti di

gara: PEC: provincia.lecco@lc.legalmail.camcom.it – URL: www.provincia.lecco.it.

3. Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale

4. L’amministrazione aggiudicatrice è una centrale di committenza: sì

7. Descrizione dell’appalto: SUA.LECCO COMUNE DI CASATENOVO. CONCESSIONE

DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA E SERVIZI CORRELATI PER IL PERIODO
1.09.2024 - 31.08.2026. CIG B130D3808F

10. Tipo di procedura di aggiudicazione: aperta ai sensi dell’art. 71 del D. Lgs. 36/2023.

11. Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi di quanto

disposto dall’art. 108 del D. Lgs. 36/2023

12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte: ore 10:00 del 20.05.2024.

13. Indirizzo al quale le offerte sono trasmesse: piattaforma SINTEL:

https://www.ariaspa.it/wps/portal/site/aria.

14. In caso di procedure aperte:
a. Periodo di tempo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni;
b. Data e ora di apertura delle offerte: ore 10:30 del 20.05.2024 sede della SUA.Lecco;
c. Persone autorizzate ad assistere all’apertura: legali rappresentanti o procuratori degli
operatori economici partecipanti
14. Denominazione e indirizzo dell’organo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lombardia - Indirizzo postale: Via Corridoni, 39 Milano - Codice postale 20122.

15. Altre eventuali informazioni: Tutta la documentazione di gara è disponibile sulla piattaforma

SINTEL di Regione Lombardia, il bando è, altresì, disponibile sul sito internet della Provincia
di Lecco www.provincia.lecco.it – Sezione Documenti e dati – Bandi – Bandi di gara.
Eventuali richieste di chiarimento devono essere inviate esclusivamente tramite la suddetta
piattaforma telematica.
Lecco, lì 18.04.2024
IL DIRIGENTE
arch. Luca Gilardoni
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Codice dell'Amministrazione digitale

CAPITOLATO TECNICO-PRESTAZIONALE PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI

RISTORAZIONE SCOLASTICA E SERVIZI CORRELATI PER IL PERIODO 1.09.2024 – 31.08.2026.
TITOLO I
INDICAZIONI GENERALI

ART. 1) OGGETTO DELLA CONCESSIONE
L’Appalto ha per oggetto l’affidamento in concessione del servizio di ristorazione scolastica e servizi
correlati ad impresa specializzata nel settore, con raccolta e gestione informatizzata delle iscrizioni
nonché della rilevazione delle presenze ai fini della prenotazione dei pasti, degli incassi delle tariffe
approvate dall’Amministrazione Comunale (di seguito indicata “A.C.”) con sistema pre-pagato e
assunzione delle morosità. Tutte le spese, nessuna esclusa, relative alla gestione del servizio sono a carico della Ditta Concessionaria
(di seguito indicata “concessionaria” o “appaltatore”). L’attività di ristorazione, ai sensi dell’art. 57 del D.Lgs. 36/2023 (Clausole sociali del bando di gara e degli
avvisi e criteri di sostenibilità energetica e ambientale) dovrà essere svolta in ottemperanza a quanto
disposto dai Criteri Ambientali Minimi (CAM) per l’affidamento del Servizio di ristorazione collettiva e
fornitura di derrate alimentari (attualmente sono in vigore i nuovi CAM approvati DM n. 65 del 10 marzo
2020, pubblicato in G.U.

derrate alimentari (attualmente sono in vigore i nuovi CAM approvati DM n. 65 del 10 marzo 2020, pubblicato in G.U. n.90 del 4 aprile 2020). I servizi oggetto della presente concessione dovranno essere svolti con le caratteristiche e modalità di
seguito specificate:
1) Plessi delle scuole primarie e della scuola secondaria di 1° grado:
la fornitura, a consegne ripartite, di pasti a legame freddo-caldo, preparati e confezionati in pluri-
porzioni presso impianti in disponibilità della concessionaria, il trasporto in contenitori termici ai
terminali di consumo, la preparazione dei tavoli, la distribuzione dei pasti agli utenti, la pulizia dei
tavoli, il lavaggio delle stoviglie, la pulizia, sanificazione e il riassetto dei locali di cucina e refezione,
incluso la pulizia dei vetri, riordino e pulizia e sanificazione delle attrezzature usate per il servizio, e
di quelle eventualmente concesse in uso, raccolta e smaltimento dei rifiuti.

e sanificazione delle attrezzature usate per il servizio, e di quelle eventualmente concesse in uso, raccolta e smaltimento dei rifiuti. 2) Plesso Scuola dell’Infanzia di Valaperta:
il servizio richiesto comprende tutte le operazioni elencate al punto 1) prevedendo che la
preparazione dei pasti avvenga nel centro cottura comunale presente presso il suddetto plesso, con
impiego di personale proprio della concessionaria. Nello specifico la concessionaria, per l’espletamento del servizio richiesto e per il solo periodo
scolastico, disporrà del centro cottura, completamente allestito, sito all’interno della stessa scuola. Per l’utilizzo della cucina presso la scuola dell’infanzia è previsto per ogni anno scolastico il
pagamento di un canone annuo a carico dell’aggiudicatario, fissato forfettariamente in €
2.400,00 + IVA. Tale canone, da corrispondere alle seguenti scadenze:
- 31/10/2024 per l’a.s. 2024/2025
- 31/10/2025 per l’a.s.

€ 2.400,00 + IVA. Tale canone, da corrispondere alle seguenti scadenze: - 31/10/2024 per l’a.s. 2024/2025 - 31/10/2025 per l’a.s. 2025/202
sarà rivalutato annualmente in base all’indice ISTAT nazionale dei prezzi al consumo per famiglie di
operai ed impiegati, a partire dal secondo anno d’appalto. Costituiscono, altresì, oggetto d’appalto la manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature
eventualmente concesse in uso. E’ a carico della ditta fornitrice ogni altro adempimento e fornitura
connesso con il servizio mensa, ivi compreso l’utilizzo degli utensili e degli arredi già in dotazione nel
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centro cottura e nei refettori, che dovranno essere sostituiti o integrati con oneri a proprio carico qualora
se ne ravvisasse la necessità durante l’esecuzione dell’appalto.

che dovranno essere sostituiti o integrati con oneri a proprio carico qualora se ne ravvisasse la necessità durante l’esecuzione dell’appalto. Restano a carico del Comune soltanto la
messa a disposizione dei locali citati, dell’energia elettrica, del riscaldamento, dell’acqua e del gas
metano.

carico del Comune soltanto la messa a disposizione dei locali citati, dell’energia elettrica, del riscaldamento, dell’acqua e del gas metano. Oltre a quanto specificatamente indicato nel presente capitolato devono intendersi richiamate in toto le
vigenti:
- LINEE DI INDIRIZZO NAZIONALE PER LA RISTORAZIONE SCOLASTICA del Ministero della Salute, approvate
dalla Conferenza Unificata Stato Regioni con provvedimento del 29 Aprile 2010;
- LINEE DI INDIRIZZO RIVOLTE AGLI ENTI GESTORI DI MENSE SCOLASTICHE, ASIENDALI, OSPEDALIERE,
SOCIALI E DI COMUNITA’, AL FINE DI PREVENIRE E RIDURRE LO SPRECO CONNESSO ALLA SOMMINISTRAZIONE
DI ALIMENTI approvate dal Ministero della Salute - DIREZIONE GENERALE PER L’IGIENE E LA SICUREZZA
DEGLI ALIMENTI E DELLA NUTRIZIONE in data 16.04.2018;
- LINEE GUIDA PER LA RISTORAZIONE COLLETTIVA SCOLASTICA emanate dalla Regione Lombardia con
Decreto Direzione Generale Sanità del 01.08.2002, n.

- LINEE GUIDA PER LA RISTORAZIONE COLLETTIVA SCOLASTICA emanate dalla Regione Lombardia con Decreto Direzione Generale Sanità del 01.08.2002, n. 14833;
- Linee Guida ATS Brianza “Documento di indirizzo per l’elaborazione dei menù a scuola edizione 2020”
(disponibili sul sito di Ats Brianza www.ats-brianza.it).

ART. 1.1) AFFIDAMENTO DI SERVIZI COMPLEMENTARI
Costituisce oggetto della concessione anche il seguente servizio complementare:
- servizio ristorazione per centri ricreativi estivi
Tale servizio, qualora richiesto dall’A.C., dovrà essere realizzato secondo le specifiche tecniche di cui al
successivo art.3).

ART. 2) DURATA DELLA CONCESSIONE
La concessione avrà durata di 2 (due) anni scolastici, decorrenti dal 01.09.2024 al 31.08.2026. In casi eccezionali, al verificarsi delle condizioni indicate all’articolo 120, comma 11) del D.Lgs. 36/2023,
il contratto in corso di esecuzione potrà essere prorogato per un massimo di sei (6) mesi e comunque non
oltre il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione
del nuovo contraente, avviate prima della scadenza del contratto. In tal caso il contraente è tenuto
all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni migliorative
previsti nel contratto. Alla scadenza del contratto, la concessionaria si impegna a riconsegnare i locali con gli impianti e le
attrezzature al Comune di Casatenovo. Le attrezzature, la stoviglieria e quant’altro acquistato dalla
concessionaria per l’espletamento del servizio resteranno di proprietà comunale.

Comune di Casatenovo. Le attrezzature, la stoviglieria e quant’altro acquistato dalla concessionaria per l’espletamento del servizio resteranno di proprietà comunale. Il gestore si obbliga a
non apportare modificazioni, innovazioni, trasformazioni ai locali sia del centro cottura che dei refettori
senza previa autorizzazione dell’A.C. La concessionaria dovrà essere in grado di attivare tutti i servizi previsti dal presente Capitolato
d’appalto entro la data del 01.09.2024 anche nelle more della stipula del contratto di concessione del
servizio.

ART. 3) NUMERO PASTI PRESUNTI - SEDI REFEZIONE E FREQUENZA – MODALITA’ ORGANIZZATIVE DEL

SERVIZIO - SERVIZI COMPLEMENTARI

Art. 3.1) Numero pasti presunti
La Concessionaria dovrà provvedere con proprio personale a tutte le operazioni di preparazione,
distribuzione, trasporto, scodellamento dei pasti nonché al riordino e pulizia dei refettori e del centro
cottura. Il Comune non garantisce per il servizio di ristorazione un numero minimo di pasti giornalieri. Nella tabella sottostante si riporta il n. di pasti effettivamente erogati in regime di concessione negli
ultimi anni tre anni scolastici, suddivisi per ordine di scuola:
Pasti erogati Pasti erogati Pasti erogati Media annua
SEDE REFEZIONE FREQUENZA a.s. a.s. a.s.

scolastici, suddivisi per ordine di scuola: Pasti erogati Pasti erogati Pasti erogati Media annua SEDE REFEZIONE FREQUENZA a.s. a.s. a.s. 2020/2021 2021/2022 2022/2023
Scuola primaria
5 giorni a
CAPOLUOGO 16225 17988 17534 17249
settimana
Scuola primaria 5 giorni a 14101 17124 16844 16023
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CROTTA settimana
5 giorni a
GRASSI 15748 20576 21155 19160
settimana
4 giorni a
BRACCHI 6981 9309 9106 8465
settimana
Scuola secondaria 2 giorni a
5616 6982 7081 6560
1°grado settimana
Scuola dell’Infanzia 5 giorni a
14968 15116 15210 15098
settimana
IN VIA PRESUNTIVA E SENZA ALCUN OBBLIGO PER L’A.C.

settimana Scuola dell’Infanzia 5 giorni a 14968 15116 15210 15098 settimana IN VIA PRESUNTIVA E SENZA ALCUN OBBLIGO PER L’A.C. il numero medio complessivo di pasti da erogare
ai fini del presente affidamento è pari a 82.555 pasti annui, di cui 79.714 per alunni e 2.841 per
insegnanti/adulti in servizio. Il quantitativo dei pasti sopra riportato ha valore "presunto" e non impegna pertanto l’Ente: tale valore è
suscettibile di variazioni in rialzo o in ribasso, relativamente al numero effettivo degli utenti iscritti al
servizio, nonché in relazione al calendario scolastico, alla frequenza effettiva o per qualsiasi altra causa.

effettivo degli utenti iscritti al servizio, nonché in relazione al calendario scolastico, alla frequenza effettiva o per qualsiasi altra causa. Con la sottoscrizione del contratto, di cui il presente capitolato è parte integrante e sostanziale,
l’appaltatore assume l’impegno a non sollevare alcuna eccezione di sorta in ordine a variazioni del numero
dei pasti giornalieri/annui rispetto al dato puramente indicativo stimato dal Comune e fornito nella
documentazione a base di gara, impegnandosi pertanto a rinunciare a qualsiasi richiesta di compensi o
indennizzi nel caso in cui il numero dei pasti venisse superato o non venisse raggiunto per qualsiasi
motivo. Qualora venisse meno la domanda di pasti da fornire alle sedi scolastiche sopra indicate, anche in ragione
di eventuali sospensioni del servizio imposte da provvedimenti ministeriali, regionali e/o dell’Istituto
Comprensivo di Casatenovo, il servizio cesserà di fatto e la Concessionaria non potrà pretendere, anche in
tale evenienza, alcun compenso o indennizzo. Ai sensi dell’art. 120, comma 9) del D.Lgs.

Concessionaria non potrà pretendere, anche in tale evenienza, alcun compenso o indennizzo. Ai sensi dell’art. 120, comma 9) del D.Lgs. 36/2023, qualora in corso di esecuzione si rendesse necessario
un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino alla concorrenza del quinto dell'importo del
contratto, l'appaltatore non potrà fare valere il diritto alla risoluzione del contratto e sarà tenuto
all'esecuzione dello stesso alle condizioni originariamente previste.

Art. 3.2) Sedi refezione e frequenza
I pasti dovranno essere preparati dalla Concessionaria secondo le modalità descritte all’art. 1) del
presente capitolato di gara e successivamente trasportati nelle mense decentrate con l’utilizzo di mezzi e
contenitori termici, a carico della Ditta e conformi alla normativa vigente, nonché somministrati con le
seguenti modalità:
A) Scuola dell’Infanzia di Valaperta (Via Dante n. 56)
- cucina e somministrazione in loco, con servizio ai tavoli nelle classi e taglio della carne (per gli alunni)
prima della somministrazione (tempo mensa: dalle 12.00 alle 13.00 tutti i giorni da lun. a ven.). B) Scuola Primaria Capoluogo (Via Giovenzana n. 5)
- trasporto dei pasti a cura della concessionaria, con l’utilizzo di contenitori termici dalla stessa forniti e
somministrazione con servizio ai tavoli;
- tempo mensa presso il refettorio presente nell’edificio e NON OBBLIGATORIO;
- servizio organizzato tutti i giorni da lun. a gio.

tempo mensa presso il refettorio presente nell’edificio e NON OBBLIGATORIO; - servizio organizzato tutti i giorni da lun. a gio. con doppio turno: 1° turno dalle 12.10 alle 12.55 - 2°
turno dalle 13.10 alle 13.45;
- venerdì tempo mensa garantito alla presenza degli educatori solo per i bambini iscritti al servizio di
conciliazione POMERIGGI A SCUOLA (a partire dall’a.s. 2023/24 anche per n. 1 classe a tempo pieno),
turno unico dalle 12.10 alle 12.55. C) Scuola Primaria Crotta (Via San Giacomo n. 22)
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- tempo mensa presso il refettorio presente nell’edificio e OBBLIGATORIO;
- servizio organizzato tutti i giorni da lun. a ven. con turno unico dalle 12.15 alle 13.00. D) Scuola Primaria Grassi (Via Belvedere n.

i giorni da lun. a ven. con turno unico dalle 12.15 alle 13.00. D) Scuola Primaria Grassi (Via Belvedere n. 9)
- servizio organizzato tutti i giorni da lun. a gio. con doppio turno: 1° turno dalle 12.25 alle 13.05 - 2°
turno dalle 13.15 alle 13.55;
conciliazione POMERIGGI A SCUOLA, turno unico dalle 13.00 alle 13.45. E) Scuola Primaria Bracchi (Via Dante n. 28)
- servizio organizzato per n.

con servizio ai tavoli; - tempo mensa presso il refettorio presente nell’edificio e NON OBBLIGATORIO; - servizio organizzato per n. 3 giorni a settimana (indicativamente lunedì – mercoledì – venerdì) con doppio
turno: 1° turno dalle 12.05 alle 12.40 - 2° turno dalle 12.50 alle 13.30
- n. 1 giorno a settimana (indicativamente il giovedì) tempo mensa garantito alla presenza degli educatori
solo per i bambini iscritti al servizio di conciliazione POMERIGGI A SCUOLA, turno unico dalle 13.00 alle
13.45. F) Scuola Secondaria di 1° (Via San Giacomo n. 20)
somministrato con modalità self service nel refettorio a PT e modalità distribuzione al tavolo nel refettorio
P1;
- tempo mensa OBBLIGATORIO SOLO PER GLI ALUNNI ISCRITTI AL TEMPO PROLUNGATO: dalle 13.05 alle
13.50 nelle giornate di lunedì e mercoledì.

ART. 3.3) Modalità organizzative del servizio
Scuola dell’Infanzia
Il servizio deve essere effettuato ai tavoli, nelle classi, mediante carrelli termici e utilizzo di tovagliette
di carta, piatti in ceramica e bicchieri in vetro, posate in acciaio inox, tovaglioli monouso in carta tessuto
in possesso del marchio di qualità ecologica Ecolabel o equivalenti come previsto dai Cam vigenti in n. di 2
per ciascun commensale. Il personale della concessionaria dovrà occuparsi anche del trasferimento nel piatto dell’utente della
pietanza che arrivasse confezionata in contenitore termosigillato dal centro cottura. Nella scuola dell’infanzia compete alla concessionaria: apparecchiare i tavoli, precedentemente puliti dal
personale stesso, somministrare le pietanze, sparecchiare e pulire i locali di consumo dei pasti. Sono
altresì a carico del personale della concessionaria l’attività di riempimento delle brocche con acqua di
rete da posizionare su tutti i tavoli, il ritiro e lavaggio dei piatti, dello stovigliame e dei contenitori
impiegati per il servizio, nonché la scopatura e il lavaggio del pavimento.

lavaggio dei piatti, dello stovigliame e dei contenitori impiegati per il servizio, nonché la scopatura e il lavaggio del pavimento. Scuole primarie
Il servizio deve essere effettuato ai tavoli presso i refettori (o presso le classi all’uopo autorizzate per
specifiche esigenze) mediante carrelli termici e utilizzo di tovagliette di carta, con le seguenti specifiche:
- per i plessi delle Scuole Primarie Capoluogo e Crotta: con l’uso di piatti in ceramica e bicchieri in vetro,
posate in acciaio inox, tovaglioli monouso in carta tessuto in possesso del marchio di qualità ecologica
Ecolabel o equivalenti come previsto dai Cam vigenti in n. di 2 per ciascun commensale;
- per i plessi delle Scuole Primarie Bracchi e Grassi: stoviglie a perdere in fibra vegetale naturale, in
materiale compostabile e quindi assimilabile al rifiuto umido urbano in conformità alla norma UNI EN
13432:2002 e in linea con le normative europee in materia di salvaguardia ambientale.

urbano in conformità alla norma UNI EN 13432:2002 e in linea con le normative europee in materia di salvaguardia ambientale. Il personale della concessionaria dovrà occuparsi anche del trasferimento nel piatto dell’utente della
pietanza che arrivasse confezionata in contenitore termosigillato dal centro cottura. Nelle scuole primarie spetta alla ditta concessionaria: apparecchiare i tavoli, precedentemente puliti dal
personale stesso, sparecchiare e pulire i locali di consumo dei pasti. Compete altresì alla concessionaria
l’attività di riempimento delle brocche con acqua di rete da posizionare su tutti i tavoli, il ritiro e lavaggio
dei piatti, dello stovigliame e dei contenitori impiegati per il servizio, nonché la scopatura e il lavaggio
del pavimento.

lavaggio dei piatti, dello stovigliame e dei contenitori impiegati per il servizio, nonché la scopatura e il lavaggio del pavimento. 4
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Scuola secondaria di primo grado
Il servizio deve essere effettuato mediante:
- sistema self-service (refettorio PT) con utilizzo di vassoi con tovagliette di carta, piatti in ceramica e
bicchieri in vetro, posate in acciaio inox, tovaglioli monouso in carta tessuto in possesso del marchio di
qualità ecologica Ecolabel o equivalenti come previsto dai Cam vigenti in n. di 2 per ciascun commensale;
- servizio al tavolo (refettorio P1) mediante carrelli termici e utilizzo di tovagliette di carta, piatti in
ceramica e bicchieri in vetro, posate in acciaio inox, tovaglioli monouso in carta tessuto in possesso del
marchio di qualità ecologica Ecolabel o equivalenti come previsto dai Cam vigenti in n. di 2 per ciascun
commensale.

del marchio di qualità ecologica Ecolabel o equivalenti come previsto dai Cam vigenti in n. di 2 per ciascun commensale. Al personale della concessionaria compete altresì:
- allestimento della linea self service e al termine del servizio sbarazzo dei vassoi (refettorio PT);
- apparecchiare i tavoli, precedentemente puliti dal personale dell’appaltatore, e al termine del servizio
sparecchiare (refettorio P1);
- attività di riempimento delle brocche con acqua di rete da posizionare su tutti i tavoli. Al termine del servizio, per entrambi i refettori, dovrà effettuare il ritiro e lavaggio dei piatti, dello
stovigliame e dei contenitori impiegati per il servizio, nonché la scopatura e il lavaggio del pavimento.

lavaggio dei piatti, dello stovigliame e dei contenitori impiegati per il servizio, nonché la scopatura e il lavaggio del pavimento. Nella seguente tabella vengono riepilogate le modalità operative specifiche di ciascuna tipologia di
servizio richiesto:
SCUOLA CENTRO PORZIONE STOVIGLIE GIORNI ORARIO
COTTURA (mono/multi) a perdere(biocompostabili) SERVIZIO TURNI
ceramica
melamina
Infanzia In loco Multi porzione ad Materiale sanificabile: Da lunedì a Turno unico:
Valaperta eccezione delle diete posate acciaio – bicchieri vetro – venerdì 12.00 – 13.00
speciali piatti ceramica
Primaria A carico della Multi porzione ad Materiale sanificabile: da lunedì a 1^ turno: 12.10
Capoluogo concessionaria eccezione delle diete posate acciaio – bicchieri vetro – venerdì – 12.55
speciali piatti ceramica 2^ turno: 13.10
– 13.45
Primaria A carico della Multi porzione ad Materiale sanificabile: Da lunedì a Turno unico:
Crotta concessionaria eccezione delle diete posate acciaio – bicchieri vetro – venerdì 12.15 – 13.00
Primaria A carico della Multi porzione ad Materiale a perdere Da lunedì a 1^ turno: 12.25
Grassi concessionaria eccezione delle diete (biocompostabile) venerdì – 10.05
speciali 2^ turno: 13.15
– 13.55
Primaria Infanzia Multi porzione ad Materiale a perdere Lunedì, 1^ turno: 12.05
Bracchi Valaperta eccezione delle diete (biocompostabile) mercoledì, – 12.40
speciali giovedì e 2^ turno: 12.50
venerdì – 13.30
Secondaria 1^ A carico della Multi porzione ad Materiale sanificabile: Lunedì e Turno unico in
grado concessionaria eccezione delle diete posate acciaio – bicchieri vetro – mercoledì n.

Materiale sanificabile: Lunedì e Turno unico in grado concessionaria eccezione delle diete posate acciaio – bicchieri vetro – mercoledì n. 2 locali
speciali piatti ceramica refettori (PT e
P1: 13.05 –
13.50)
Ad ogni inizio di anno scolastico il Comune confermerà gli orari di refezione per fasce d'utenza e il
calendario scolastico ufficiale, entrambi di competenza dell’Istituto Comprensivo di Casatenovo. Sarà
cura, inoltre, del Comune comunicare in tempo utile eventuali variazioni del calendario per specifiche
Iniziative didattiche locali o altre circostanza (gite scolastiche, scadenze elettorali, scioperi, ecc.)
comunicate dalla Direzione dell’Istituto Comprensivo. Alla data di redazione del presente capitolato di gara, il numero di alunni iscritti al servizio mensa
scolastica per l’a.s.

Alla data di redazione del presente capitolato di gara, il numero di alunni iscritti al servizio mensa scolastica per l’a.s. 2023/2024 suddivisi per plesso di appartenenza risulta essere il seguente:
- INFANZIA VALAPERTA 112
- PRIMARIA CAPOLUOGO 139
- PRIMARIA CROTTA 87
- PRIMARIA GRASSI 163
- PRIMARIA BRACCHI 97
- SECONDARIA DI 1° 96

Art. 3.4) Specifiche per i centri ricreativi estivi
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Il centro estivo comunale funziona abitualmente nel mese di luglio, agosto e la prima settimana di
settembre per 6 settimane, dal lunedì al venerdì presso la sede della scuola secondaria di primo grado, con
uscite giornaliere presso il Parco Comunale Parco Vivo sito in Via Monteregio. La tipologia di pasto per i bambini e i ragazzi iscritti al centro estivo segue tutto quanto specificato nel
presente capitolato relativamente al servizio di ristorazione scolastica, ivi comprese le gite fuori sede. Il menù sarà concordato per iscritto tra la ditta concessionaria e il responsabile comunale, per tempo prima
dell’avvio del servizio.

Il menù sarà concordato per iscritto tra la ditta concessionaria e il responsabile comunale, per tempo prima dell’avvio del servizio. In ragione della necessaria flessibilità organizzativa e gestionale richiesta per i centri estivi, l’appaltatore sin
rende sin d’ora disponibile a garantire:
- pulizia e preparazione dei tavoli, somministrazione in loco a cura del proprio personale con lo stovigliame
presente nel plesso utilizzato, riordino e pulizia dei locali di consumo dei pasti;
- in alternativa: preparazione e consegna del pasto in mono-porzioni e materiale a perdere, presso la sede
della scuola secondaria di primo grado o presso il Parco Comunale Parco Vivo sito in Via Monteregio. In ragione della capienza media dei centri ricreativi estivi (70 presenze giornaliere), si ritiene che in via
presuntiva e senza alcun obbligo per l’A.C. il numero medio complessivo di pasti da erogare possa essere
pari a 2100 pasti annui.

ART. 4) VALORE DEL CONTRATTO
Il servizio oggetto di gara verrà assegnato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa,
individuata come descritto nell’apposito disciplinare di gara. Il costo unitario a pasto stabilito a base di gara relativamente ai servizi di ristorazione scolastica e centri
ricreativi estivi è stabilito in € 5,70 iva esclusa, di cui € 0,016 per oneri per la sicurezza indicati nel
DUVRI e non soggetti a ribasso. L’ammontare complessivo presunto della concessione, per il periodo di due anni scolastici (dal 1.09.2024
al 31.08.2026) e comprensivo dell’eventuale proroga tecnica di cui all’art. 2) del presente capitolato
speciale d’appalto, è pari a € 1.243.903,61 oltre € 3.501,49 non soggetti a ribasso per oneri per la
sicurezza da DUVRI, per un valore complessivo stimato pari a € 1.247.405,10 come da tabelle di seguito
riportate:
Tabella 1)
STIMA VALORE CONTRATTUALE 2 ANNI SCOLASTICI (A.S.

stimato pari a € 1.247.405,10 come da tabelle di seguito riportate: Tabella 1) STIMA VALORE CONTRATTUALE 2 ANNI SCOLASTICI (A.S. 2024/2025 - 2025/2026)
servizi
NON SOGGETTO A RIBASSO per
SOGGETTO A RIBASSO oneri derivanti da DUVRI TOTALE
refezione scolastica 938.485,24 € 2.641,76 € 941.127,00 €
centri ricreativi estivi 23.872,80 € 67,20 € 23.940,00 €
TOTALE 962.358,04 € 2.708,96 € 965.067,00 €
Tabella 2)
PROROGA TECNICA (MAX 6 mesi)
servizi
SOGGETTO A RIBASSO NON SOGGETTO A RIBASSO TOTALE
refezione scolastica 281.545,57 € 792,53 € 282.338,10 €
Il costo della manodopera concorrente alla formazione dell’ammontare della concessione è stimato in
complessivi euro 653.055,00.

792,53 € 282.338,10 € Il costo della manodopera concorrente alla formazione dell’ammontare della concessione è stimato in complessivi euro 653.055,00. E’ stato calcolato tenendo conto dei profili professionali complessivamente
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impiegati nell’appalto, del relativo impiego orario settimanale medio, del numero medio di settimane
stimate di servizio annuo, dei costi orari per i dipendenti da aziende dei settori pubblici esercizi,
ristorazione collettiva e commerciale e turismo, individuati con decreto direttoriale n. 44/2019 del
Ministero del Lavoro e delle Politiche per la provincia di Bergamo, non essendo disponibili i costi né per la
Provincia di Lecco né per la Provincia di Monza Brianza. La stima è puramente indicativa e in nessun modo
vincolante per l’operatore economico.

ART. 5) CESSIONE DEL CONTRATTO E SUB APPALTO
Ai sensi dell’art. 119 del D.Lgs. 36/2023, a pena di nullità il contratto non può essere ceduto, né può
essere affidata a terzi la prevalente esecuzione delle prestazioni oggetto del presente contratto.
Considerando la necessità di preservare la qualità dei pasti forniti e le relative caratteristiche
organolettiche, il subappalto delle prestazioni principali di approvvigionamento delle derrate alimentari e
non alimentari, preparazione, confezionamento e somministrazione dei pasti è vietato e le relative
prestazioni devono essere svolte direttamente dall’affidatario.
L'affidamento in subappalto è pertanto consentito solo per i servizi accessori diversi da quelli sopra
indicati, tra cui, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, il trasporto dei pasti, la pulizia
ordinaria/straordinaria dei locali, la manutenzione degli immobili, degli impianti e delle attrezzature in
uso.
Il subappalto delle prestazioni accessorie è comunque consentito soltanto ove previamente indicato in
fase di partecipazione e alle condizioni previste dal vigente Codice dei contratti.

ART. 6) GESTIONE INFORMATIZZATA: ISCRIZIONI, RILEVAZIONE PRESENZE, PRENOTAZIONE PASTI E

RISCOSSIONE TARIFFE

ART. 6.1) Gestione informatizzata
La ditta concessionaria, come indicato all’art. 1) del presente capitolato, dovrà provvedere a proprie
spese mediante gestione informatizzata al rilevamento delle iscrizioni al servizio (e relativa “promozione”
delle classi nei passaggi al nuovo anno scolastico), delle presenze e delle prenotazioni dei pasti giornalieri
nonché agli incassi delle tariffe stabilite dall’A.C. e conseguente addebito all’utenza. Attualmente questo
processo viene gestito attraverso la modalità amministrativa “pre-pagato” con specifico applicativo
gestionale condiviso con l’Ente per la gestione di altri servizi scolastici. Al fine di dare continuità d’esercizio all’Ente e all’utenza, la concessionaria potrà utilizzare il sistema
informatico esistente (software School E-Suite della società PROGETTI E SOLUZIONI SPA) completamente
web based, erogato in modalità S.a.a.S. presente nel Marketplace Cloud della PA gestito da AgID.

PROGETTI E SOLUZIONI SPA) completamente web based, erogato in modalità S.a.a.S. presente nel Marketplace Cloud della PA gestito da AgID. La concessionaria dovrà, in tal caso, acquisire le credenziali di accesso predisposte dalla stessa software
house e farsi carico dei canoni hosting, s.a.a.s e manutenzione finalizzati a garantirne il buon
funzionamento, l’aggiornamento, l’assistenza telefonica e telematica per tutta la durata dell’appalto il
cui valore annuale attuale è pari ad € 9.436,35 oltre Iva. A fronte del canone annuo di cui sopra, il software attuale permette:
1. di poter accedere attraverso il sistema tramite opportuna identificazione (utenza e password);
2. la gestione completa di tutti i dati anagrafici degli utenti, dei genitori/tutori e gestionali con le
specificità non solo relative alla mensa, ma a tutti i servizi gestiti (pre-post scuola, trasporto scolastico)
con particolare attenzione ai dati amministrativi e di pagamento che possono essere differenziati per
servizio;
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(pre-post scuola, trasporto scolastico) con particolare attenzione ai dati amministrativi e di pagamento che possono essere differenziati per servizio; 3. l’accesso al Sistema interamente WEB based mediante accesso alla rete internet e l’utilizzo in modalità
s.a.a.s (Software as a Service) e sito presso un IDC (Internet Data Center) avente caratteristiche di
affidabilità e sicurezza;
4. la prenotazione ed addebito dei pasti attraverso la raccolta giornaliera e memorizzazione dei dati di
presenza/assenza nel Sistema Informatico a cura dell’aggiudicatario con messa a disposizione degli stessi
entro le 9,30;
5. la gestione completa dei pasti da produrre e distribuire, con particolare attenzione alle diete
alimentari;
6. la gestione della comunicazione con i genitori via mail, SMS e la generazione automatica di documenti e
relativa gestione documentale;
7. il pagamento di tutti i servizi gestiti garantendo l’incasso con pagoPA tramite Partner Tecnologico
Progetti e Soluzioni;
8. rilascio certificazioni/attestazioni per gli utenti.

tutti i servizi gestiti garantendo l’incasso con pagoPA tramite Partner Tecnologico Progetti e Soluzioni; 8. rilascio certificazioni/attestazioni per gli utenti. La ditta concessionaria potrà eventualmente utilizzare un altro sistema software alternativo, ma dovranno
essere garantite le identiche funzioni e prestazioni dell’attuale sistema informatico previste ai successivi
punti; dovrà essere garantita, altresì, la formazione di tutto il personale che a vario titolo lo utilizza
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(dipendenti comunali) e dovrà essere garantita la migrazione dei dati contabili degli anni pregressi dal
precedente sistema, con oneri a proprio carico, per quanto attiene i servizi scolastici di pre e post scuola,
trasporto scolastico. L’eventuale altro sistema dovrà essere comunque approvato dal Comune di
Casatenovo, con facoltà del Comune di rifiutare sistemi che non garantiscano le stesse funzioni
dell’applicativo in uso o che non sia compatibile con il sistema in uso al Comune per gli altri servizi
scolastici.

dell’applicativo in uso o che non sia compatibile con il sistema in uso al Comune per gli altri servizi scolastici. L’Appaltatore si farà carico dei canoni hosting, s.a.a.s e manutenzione finalizzati a garantirne il
buon funzionamento, l’aggiornamento, l’assistenza telefonica e telematica per tutta la durata

ART. 6.2) Rilevazione delle presenze e prenotazione pasti
La Concessionaria provvede a proprie spese mediante gestione informatizzata al rilevamento giornaliero
delle presenze e della prenotazione dei pasti.
Il numero effettivo dei pasti da erogare verrà acquisito dalla concessionaria entro le ore 9,30.
Il pasto prenotato può essere disdetto entro le ore 10.30, così come entro le ore 10.30 possono essere
richieste ulteriori variazioni. Il numero dei pasti disdetti, con le modalità di cui sopra, non deve essere
conteggiato nel totale dei pasti somministrati e non dovrà pertanto essere addebitato.
Spetta alla concessionaria la realizzazione di una adeguata campagna informativa circa le modalità di
iscrizione e di pagamento del servizio, con ogni mezzo e scopo atto a diffondere la comunicazione presso
tutti i cittadini, secondo le modalità stabilite in accordo con l’A.C.

ART. 6.3) Riscossione delle tariffe e remunerazione della concessione

La controprestazione a favore della concessionaria consiste nel diritto di riscuotere direttamente le tariffe
della ristorazione scolastica e dei servizi correlati secondo le seguenti modalità:
- pagamento con sistema informatico attraverso piattaforma web
- bonifico bancario
- RID
- presso gli esercizi convenzionati con POS fornito dalla concessionaria oppure in contanti. In tutti i casi in cui gli importi delle tariffe, così come determinate dall’A.C., siano inferiori al prezzo
unitario a pasto offerto in sede di gara, l’A.C. si obbliga a corrispondere la differenza fra il costo dei pasti
erogati e gli introiti da effettuarsi direttamente dalla Concessionaria. L’A.C. si obbliga altresì a corrispondere alla concessionaria un prezzo, nella misura di quello unitario
offerto in sede di gara e specificato nel contratto sottoscritto dalla ditta, per:
- i pasti degli insegnanti e del personale ATA, aventi diritto al pasto gratuito, e/o di altri soggetti
autorizzati dall’A.C.

- i pasti degli insegnanti e del personale ATA, aventi diritto al pasto gratuito, e/o di altri soggetti autorizzati dall’A.C. comunicati alla concessionaria ai sensi del precedente articolo;
- i pasti consumati dagli utenti, riconosciuti come “onere sociale” dal Comune, per i quali la
concessionaria dimostri di aver correttamente ed effettivamente erogato e fatturato il pasto. Nel prezzo unitario di un pasto si intendono remunerati dal Comune alla Ditta tutti i servizi, compresi:
• le derrate alimentari;
• le prestazioni del personale;
• il materiale di disinfezione e pulizia;
• il costo per l'acquisto delle stoviglie occorrenti quali, a titolo esemplificativo: piatti, bicchieri e posate
in materiale riutilizzabile o monouso, oltre a tovagliette e tovaglioli di carta e al costo relativo al
reintegro delle stoviglie che si dovesse rendere necessario nel corso dell’appalto rispetto all’attuale
dotazione;
• gli oneri per la manutenzione e la conduzione di tutti i locali, impianti, attrezzature e arredi così come
meglio specificati al successivo art.

la manutenzione e la conduzione di tutti i locali, impianti, attrezzature e arredi così come meglio specificati al successivo art. 9;
• le spese ed ogni altro onere espresso e non dal presente capitolato, inerente e conseguente ai servizi di
cui trattasi. Sono escluse le spese per l'energia elettrica, il riscaldamento dei locali nonché per la fornitura di acqua in
quanto sostenute direttamente dall'A.C.. Nulla potrà essere richiesto al Comune per eventuali discrepanze tra i pasti erogati all’utente e i buoni
eventualmente non pagati dall’utenza, pertanto i pasti non riscossi non potranno essere addebitati al
Comune. La fatturazione a carico dell’A.C. avverrà con cadenza mensile. In caso di eventuale controversia
giudiziaria che accerti l’esistenza di irregolarità e vizi imputabili alla concessionaria, l’A.C. avrà diritto di
richiedere ed ottenere da quest’ultimo tutte le somme eventualmente già corrisposte.

e vizi imputabili alla concessionaria, l’A.C. avrà diritto di richiedere ed ottenere da quest’ultimo tutte le somme eventualmente già corrisposte. L’A.C, verificata la correttezza della fatturazione, provvederà ad effettuare i pagamenti entro 60
(sessanta) giorni dalla data di ricevimento della fattura per la quale farà fede la data di arrivo al
protocollo dell’A.C. 8
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ART. 6.4) Procedure a carico dell’A.C.
Restano a carico dell’A.C. per ogni anno scolastico le seguenti procedure:
- determinazione delle tariffe del servizio ristorazione a carico degli utenti
- indicazione nominativa degli alunni aventi diritto ad agevolazioni tariffarie su base ISEE
- comunicazione elenco insegnanti o altro personale aventi diritto al pasto gratuito
- verifiche e controlli del corretto funzionamento dell’intero sistema

ART. 7) GESTIONE INSOLUTI - SOLLECITI
Con l’atto di concessione del servizio, l’A.C. trasferisce alla Concessionaria le prerogative proprie della
pubblica amministrazione in materia di riscossione coattiva delle somme dovute dagli utenti morosi. A tale fine spetta alla Concessionaria la rilevazione nominativa degli utenti morosi e la relativa escussione
per via ingiuntiva per il recupero delle somme dovutegli, senza pregiudizio alcuno per l'amministrazione
concedente. La Concessionaria è tenuta ad effettuare almeno n. 2 (due) solleciti scritti all’utente insolvente o con ogni
altro mezzo certificabile che la stessa ritenga utile allo scopo. Decorso inutilmente il tempo relativo ai
solleciti, la Concessionaria trasmetterà tutta la documentazione all’A.C. che valuterà a proprio
insindacabile giudizio l’eventuale riconoscimento di situazioni sociali, delle quali si farà carico
economicamente. Le insolvenze che l’A.C. non riconoscerà come onere sociale proprio saranno riscosse
coattivamente dalla Concessionaria nei tempi e nelle modalità che la stessa riterrà più consone. La concessionaria dovrà comunque trasmettere all’A.C.

coattivamente dalla Concessionaria nei tempi e nelle modalità che la stessa riterrà più consone. La concessionaria dovrà comunque trasmettere all’A.C. un elenco di tutti gli utenti morosi per l’adozione
di eventuali provvedimenti di sospensione dal servizio secondo le procedure definite dal regolamento per
la fruizione dei servizi scolastici. Per l’A.C. dovrà essere possibile, in qualsiasi momento, prendere visione di tutta la documentazione,
anche cartacea predisposta al riguardo.

Art. 8.1) Scuole primarie e Scuola secondaria di primo grado
Per l’esecuzione dei servizi meglio elencati all’art. 1), punto 1, (ristorazione della Scuola primaria e
Secondaria di 1° grado) l'A.C. mette a disposizione della ditta concessionaria i locali adibiti alla
porzionatura e alla somministrazione nonché i refettori siti nelle stesse scuole, con impianti, attrezzature,
utensili e arredi.

Art. 8.2) Scuola dell’infanzia di Valaperta
Per l’esecuzione dei servizi meglio elencati all’art. 1), punto 2 (ristorazione della Scuola dell’Infanzia)
l'A.C. mette a disposizione della ditta appaltatrice il centro cottura e locali annessi, siti nella stessa scuola
con gli impianti, le attrezzature, gli utensili e gli arredi in dotazione al medesimo.
E’ fatto obbligo alle ditte interessate a concorrere alla presente procedura di prendere visione di quanto
sopra riportato con sopraluogo da effettuarsi alla presenza di personale dell’Ente, secondo la modalità
e la tempistica precisata nel disciplinare di gara.

ART. 9) ONERI DI CONDUZIONE E MANUTENZIONE DI TUTTI I LOCALI, IMPIANTI, ATTREZZATURE E

ARREDI CONCESSI IN USO.

Art. 9.1) I locali, gli impianti e le attrezzature concesse in uso dovranno essere utilizzati con la diligenza

del buon padre di famiglia e la ditta concessionaria sarà quindi obbligata a restituirli, al termine della
concessione, nello stato in cui li ha ricevuti, salvo il normale deperimento per l’uso. Sono a carico della ditta:
• la conservazione e la manutenzione ordinaria dei locali, degli arredi, degli impianti e delle
attrezzature;
• la manutenzione ordinaria e straordinaria delle eventuali attrezzature e beni mobili ricevuti in
consegna, nonché la sostituzione di quanto eventualmente deteriorato o non più conforme alle
normative vigenti, ivi compresi utensili e apparecchiature da cucina (frigoriferi, forni, lavastoviglie,
ecc.) che integreranno, comunque, la consistenza originaria e rimarranno di proprietà dell’A.C.;
• la predisposizione del piano di sicurezza e di coordinamento di cui al D.Lgs. 81/2008 e successive
modifiche o integrazioni.

• la predisposizione del piano di sicurezza e di coordinamento di cui al D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche o integrazioni. La ditta dovrà fornire tutti gli utensili necessari al servizio, nonché ogni altro adempimento, fornitura o
quant’altro dir si voglia, ritenuti indispensabili per il servizio. Eventuali danni dovuti a incuria o negligenza della ditta appaltatrice o del personale dalla stessa
dipendente o da altri con la medesima aventi causa, saranno addebitati, previa constatazione e
valutazione fra le parti. Sono a carico dell’A.C. le manutenzioni inerenti le parti murarie, gli impianti elettrici e idraulici esistenti
nonché gli oneri per i consumi di energia elettrica, acqua e gas metano. 9
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Art. 9.2) La Concessionaria è tenuta a fornire, quando necessario, stoviglie e vasellame, bicchieri, caraffe

e posate in acciaio inox, nonché pentolame ed altre attrezzature, nonché ad integrare se necessario la
dotazione iniziale necessaria a garantire l’avvio del servizio. La Concessionaria é tenuta a fornire materiale monouso a perdere, quali tovagliette e tovaglioli di carta
per tutti i plessi di pertinenza, nonché stoviglie e bicchieri monouso in materiale eco-compatibile nei
plessi ove non previsto il lavaggio stoviglie, nel rispetto dei CAM stabiliti in materia. Nei plessi in cui ordinariamente è previsto l’uso di materiale non a perdere, è consentito l’utilizzo di
stoviglie e bicchieri monouso in materiale eco-compatibile solo in caso di rottura della lavastoviglie o di
eventi occasionali, non prevedibili e adeguatamente motivati. Sarà a carico della Concessionaria fornire anche tutto l’occorrente per la distribuzione dei pasti (vassoi,
pinze, mestoli, palette, qualunque altra suppellettile indispensabile all’espletamento del servizio).

fornire anche tutto l’occorrente per la distribuzione dei pasti (vassoi, pinze, mestoli, palette, qualunque altra suppellettile indispensabile all’espletamento del servizio). In
particolare si richiede che mestoli, cucchiai e tutta l’attrezzatura utilizzata per la somministrazione dei
pasti sia adeguatamente calibrata e standardizzata, così da garantire un’omogenea quantità delle singole
porzioni.

Art. 9.3) Alla scadenza del contratto la ditta si impegna a riconsegnare al Comune i locali e le

attrezzature, che dovranno essere resi in perfetto stato di funzionamento, manutenzione e pulizia. Della riconsegna verrà redatto verbale in contraddittorio sia per i locali che per gli arredi e le
attrezzature, da firmarsi da parte del responsabile dell’ufficio istruzione e da rappresentante della ditta
debitamente autorizzato. Qualora si ravvisassero danni arrecati a strutture, impianti, attrezzature, dovuti ad imperizia, incuria o
mancata manutenzione, questi verranno stimati ed addebitati alla ditta con le modalità di cui al presente
capitolato. Nulla è dovuto dalla ditta per il normale logorio d’uso. Le eventuali difformità riscontrate rispetto al corrispondente verbale di consegna saranno oggetto di
valutazione economica da parte dell’A.C. e gli importi relativi saranno addebitati all’impresa. La ditta concessionaria dovrà garantire, a propria cura e spese, lo smaltimento delle attrezzature e dei
beni da dismettere in quanto non più funzionanti e/o sostituite.

propria cura e spese, lo smaltimento delle attrezzature e dei beni da dismettere in quanto non più funzionanti e/o sostituite. Preventivamente alla dismissione, dovrà
essere richiesta al Comune l’autorizzazione alla dismissione, comunicando l’ubicazione ed il numero di
inventario delle attrezzature. La concessionaria potrà procedere alla dismissione e smaltimento di dette
attrezzature solo previa acquisizione di specifica autorizzazione da parte del Comune, una volta che lo
stesso abbia annotato gli estremi dei beni ai fini dell’aggiornamento dell’inventario. TITOLO II
ONERI INERENTI IL CONTRATTO

ART. 10) ASSICURAZIONI
La concessionaria si assume ogni responsabilità sia civile che penale previste dalla legge nell’espletamento
delle attività richieste dal presente capitolato. La concessionaria, a copertura dei rischi del servizio, deve stipulare per tutta la durata del contratto
apposita polizza assicurativa (da mantenersi in vigore per tutta la durata della concessione, dei suoi
rinnovi e/o proroghe) RCT/O con una primaria Compagnia di assicurazione, nella quale venga
esplicitamente indicato che l’Amministrazione Comunale é considerata “terzo” a tutti gli effetti di legge e
pertanto sollevata da ogni qualsivoglia richiesta di risarcimento. Il predetto contratto assicurativo dovrà prevedere la copertura dei rischi da intossicazione alimentare e/o
avvelenamenti subìti dai fruitori del servizio di ristorazione, nonché per i danni alle cose di terzi in
consegna e custodia all’Assicurato a qualsiasi titolo o destinazione, compresi quelli conseguenti ad
incendio e furto. Dovranno altresì essere compresi in garanzia i danni alle cose che si trovano nell’ambito di esecuzione del
servizio.

e furto. Dovranno altresì essere compresi in garanzia i danni alle cose che si trovano nell’ambito di esecuzione del servizio. L’importo del massimale non potrà essere inferiore a € 5.000.000,00 per singolo sinistro ed €
2.000.000,00 per persona. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, la polizza assicurativa
prestata dalla mandataria capogruppo deve coprire anche i danni causati dalle imprese mandanti. L’A.C. è esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovesse accadere al personale
dipendente della concessionaria durante l’esecuzione del servizio, convenendosi a tale riguardo che
qualsiasi eventuale onere è da intendersi già compreso o compensato nel corrispettivo della concessione,
anche in deroga alle norme che disponessero l’obbligo del pagamento o l'onere delle spese a carico del
Committente o in solido con il Committente, con rinuncia da parte della concessionaria del diritto di
rivalsa nei confronti del Committente medesimo.

in solido con il Committente, con rinuncia da parte della concessionaria del diritto di rivalsa nei confronti del Committente medesimo. A tale riguardo la concessionaria dovrà stipulare apposita polizza assicurativa con un massimale non
inferiore a € 3.000.000,00 per singolo sinistro ed € 2.000.000,00 per persona. 10
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A prescindere dai massimali assicurati, la Concessionaria è responsabile, comunque, di qualsiasi entità di
danno, anche se superiore a tali massimali. Le polizze suddette, debitamente quietanzate, dovranno essere presentate dalla Ditta all'A.C. prima della
stipulazione del contratto. Le quietanze relative alle annualità successive dovranno essere prodotte
all'Amministrazione alle relative scadenze.

ART. 11) SPESE, IMPOSTE E TASSE
Tutte le spese, imposte e tasse nessuna eccettuata, inerenti e conseguenti alla stipulazione,
scritturazione, bolli e registrazione del contratto di affidamento del sevizio, ivi comprese le relative
variazioni nel corso della sua esecuzione, nonché quelle relative al deposito della cauzione, sono a carico
della ditta aggiudicataria.

ART. 12) DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO
La concessionaria resterà vincolata all'assunzione della gestione anche nelle more di perfezionamento
degli atti relativi all’appalto. A garanzia dell’esatto e puntuale adempimento degli obblighi derivanti dal presente capitolato, la ditta
aggiudicataria è tenuta a costituire ai sensi dell’art. 117 del D.Lgs. 36/2023 una “garanzia definitiva", a
propria scelta sotto forma di cauzione o fideiussione con le modalità previste dall’articolo 106 del
richiamato Codice dei Contratti Pubblici, pari al 10 per cento dell'importo contrattuale. La ditta concessionaria è obbligata a reintegrare la garanzia di cui il Comune avesse dovuto avvalersi, in
tutto o in parte, durante l’esercizio del contratto. Nel caso di inadempienze contrattuali, comprese le
irregolarità contributive e retributive, l’Amministrazione Comunale stipulante avrà diritto a valersi, di
propria autorità e senza altra formalità che la comunicazione scritta, della garanzia come sopra prestata e
il concessionario dovrà reintegrarla nel termine che gli verrà prefissato.

che la comunicazione scritta, della garanzia come sopra prestata e il concessionario dovrà reintegrarla nel termine che gli verrà prefissato. Per le modalità applicative dell’istituto della cauzione definitiva, ivi comprese le riduzioni previste per
legge, si richiama integralmente quanto disposto dall’art. 117 del D.Lgs. 36/2023, fatto salvo per l’A.C. l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la garanzia risultasse insufficiente.

TITOLO III
NORME PER LA CONSERVAZIONE DELLE DERRATE ALIMENTARI
E PER LA PREPARAZIONE DEI PASTI

ART. 13) SPECIFICHE TECNICHE DEGLI ALIMENTI E BEVANDE – Criteri minimi ambientali

Le derrate alimentari e le bevande devono essere conformi ai requisiti previsti dalle vigenti leggi in
materia che qui si intendono tutte richiamate. In particolare, ai sensi dei Criteri ambientali per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica (asili
nido, scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di primo e secondo grado) lettera a), punto 1), i pasti
devono essere composti da una o più porzioni tra frutta, contorno, primo e/o secondo piatto costituiti
interamente da alimenti biologici (o altrimenti qualificati, ad esempio a marchio DOP, con certificazione
SQNPI, SQNZ etc.) o, se previsti, da piatti unici costituiti da uno o più degli ingredienti principali biologici
o altrimenti qualificati in modo tale che, per ciascuna delle categorie di alimenti sotto elencate, sia
garantita su base trimestrale la somministrazione di alimenti con i seguenti requisiti:
- frutta, ortaggi, legumi, cereali: biologici per almeno il 50% in peso.

la somministrazione di alimenti con i seguenti requisiti: - frutta, ortaggi, legumi, cereali: biologici per almeno il 50% in peso. Almeno un’ulteriore somministrazione di frutta deve essere resa, se non con frutta biologica, con
frutta certificata nell’ambito del Sistema di qualità nazionale di produzione integrata o
equivalenti. La frutta esotica (ananas, banane) deve essere biologica oppure proveniente da
commercio equo e solidale nell’ambito di uno schema di certificazione riconosciuto o di una
multistakeholder iniziative quale il Fairtrade Labelling Organizations, il World Fair Trade
Organization o equivalenti. L’ortofrutta non deve essere di quinta gamma e deve essere di stagione secondo il calendario di
stagionalità adottato dal Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ai sensi dell’art.

essere di stagione secondo il calendario di stagionalità adottato dal Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ai sensi dell’art. 2 del
decreto ministeriale 18 dicembre 2017 recante «Criteri e requisiti delle mense scolastiche biologiche»
o, nelle more della relativa adozione, secondo il calendario di cui all’allegato A ai CAM per
l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica (asili nido, scuole dell’infanzia, primarie e
secondarie di primo e secondo grado), oppure secondo i calendari regionali. Sono ammessi i piselli, i fagiolini, gli spinaci e la bieta surgelati e la frutta non stagionale nel mese
di maggio;
- uova (incluse quelle pastorizzate liquide o con guscio): biologiche. Non è ammesso l’uso di altri
ovoprodotti;
- carne bovina: biologica per almeno il 50% in peso.

con guscio): biologiche. Non è ammesso l’uso di altri ovoprodotti; - carne bovina: biologica per almeno il 50% in peso. Un ulteriore 10% in peso di carne deve essere,
se non biologica, certificata nell’ambito del Sistema di Qualità Nazionale Zootecnia o nell’ambito
dei sistemi di qualità regionali riconosciuti (quali QV o equivalenti), o etichettata in conformità a
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disciplinari di etichettatura facoltativa approvati dal Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari
e Forestali almeno con le informazioni facoltative «benessere animale in allevamento»,
«alimentazione priva di additivi antibiotici», o a marchio DOP o IGP o «prodotto di montagna»;
- carne suina: biologica per almeno il 10% in peso oppure in possesso di una certificazione
volontaria di prodotto rilasciata da un organismo di valutazione della conformità competente
1relativa ai requisiti «benessere animale in allevamento, trasporto e macellazione» e «allevamento
senza antibiotici».

organismo di valutazione della conformità competente 1relativa ai requisiti «benessere animale in allevamento, trasporto e macellazione» e «allevamento senza antibiotici». Il requisito senza antibiotici può essere garantito per tutta la vita dell’animale
o almeno per gli ultimi quattro mesi. - carne avicola: biologica per almeno il 20% in peso. Le restanti somministrazioni di carne avicola
sono rese, se non con carne biologica, con carne avicola etichettata in conformità a disciplinari di
etichettatura facoltativa approvati dal Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ai
sensi del decreto ministeriale 29 luglio 2004 recante «Modalità per l’applicazione di un sistema
volontario di etichettatura delle carni di pollame» per almeno le seguenti informazioni volontarie:
«allevamento senza antibiotici», allevamento «rurale in libertà» (free range) o «rurali all’aperto». Le informazioni «senza antibiotici», «rurale in libertà» o «rurale all’aperto» devono figurare
nell’etichetta e nei documenti di accompagnamento di tutte le carni consegnate per ciascun
conferimento.

libertà» o «rurale all’aperto» devono figurare nell’etichetta e nei documenti di accompagnamento di tutte le carni consegnate per ciascun conferimento. Non è consentita la somministrazione di «carne ricomposta», né pre-fritta, pre-impanata, o che
abbia subito analoghe lavorazioni da imprese diverse dall’aggiudicatario. - prodotti ittici (pesce, molluschi cefalopodi, crostacei): I prodotti ittici somministrati, sia freschi
che surgelati o conservati, devono essere di origine FAO 37 o FAO 27, rispettare la taglia minima di
cui all’All. 3 del regolamento (CE) n. 1967/2006 e non appartenere alle specie e agli stock
classificati «in pericolo critico», «in pericolo», «vulnerabile» e «quasi minacciata» dall’Unione
Internazionale per la conservazione della Natura (http://www.iucnredlist.org/search oppure
http://www. iucn.it/categorie.php).

«in pericolo critico», «in pericolo», «vulnerabile» e «quasi minacciata» dall’Unione Internazionale per la conservazione della Natura (http://www.iucnredlist.org/search oppure http://www. iucn.it/categorie.php). Le specie di prodotti ittici da pesca in mare ammesse sono, ad esempio: le muggini (cefalo, Mugil
spp.), le sarde (Sardina pilchardus), il sigano (Siganus rivulatus, Siganus luridus), il sugaro
(Trachurus mediterraneus), la palamita (Sarda sarda), la spatola (Lepidopus caudatus), la platessa
(Pleuronectes platessa), il merluzzo carbonaro (Pollachius virens), la mormora (Lithognathus
mormyrus), il tonno alletterato (Euthynnus alletteratus), il tombarello o biso (Auxis thazard
thazard), il pesce serra (Pomatomus saltatrix), il cicerello (Gymnammodytes cicerelus),i totani
(Todarodes sagittatus), oppure quelle indicate negli elenchi di cui al corrispondente criterio
premiante ( sub C, lettera b) , punto 5).

sagittatus), oppure quelle indicate negli elenchi di cui al corrispondente criterio premiante ( sub C, lettera b) , punto 5). Sono conformi i prodotti ittici certificati nell’ambito di uno schema sulla pesca sostenibile basato
su un’organizzazione multistakeholder ampiamente rappresentativa, che garantisca che il
prodotto appartenga a stock ittici il cui tasso di sfruttamento presenti mortalità inferiore o uguale
a quella corrispondente al Massimo Rendimento Sostenibile e sia pescato in conformità alla
normativa settoriale quale il Marine Stewardship Council, il Friend of the Sea o equivalenti. Sono parimenti ammessi anche prodotti ittici non certificati. Se somministrato il pesce di allevamento, sia di acqua dolce che marina, almeno una volta
durante l’anno scolastico deve essere somministrato pesce biologico o certificato nell’ambito del
Sistema di Qualità Nazionale Zootecnia o pesce da «allevamento in valle». Come pesci di acqua
dolce sono ammessi la trota (Oncorhynchus mykiss) e il coregone (Coregonus lavaretus) e le specie
autoctone pescate nell’Unione europea.

acqua dolce sono ammessi la trota (Oncorhynchus mykiss) e il coregone (Coregonus lavaretus) e le specie autoctone pescate nell’Unione europea. Non è consentita la somministrazione di «pesce ricomposto» né prefritto, preirnpanato, o che
abbia subito analoghe lavorazioni da imprese diverse dall’aggiudicatario. - salumi e formaggi: almeno il 30% in peso deve essere biologico o, se non disponibile, a marchio di
qualità DOP o IGP o «di montagna» in conformità al regolamento (UE) n. 1151/2012 e al
regolamento (UE) n. 665/2014. I salumi somministrati devono essere privi di polifosfati e di glutammato monosodico (sigla E621). - latte, anche in polvere per asili nido e yogurt: biologico. - olio: come grasso vegetale per condimenti e cottura deve essere usato l’olio extravergine di oliva. Per almeno il 40% in capacità l’olio extravergine di oliva deve essere biologico.

deve essere usato l’olio extravergine di oliva. Per almeno il 40% in capacità l’olio extravergine di oliva deve essere biologico. L’olio di girasole è
ammesso per eventuali fritture; altri oli vegetali possono essere usati nelle fritture solo se idonei
a detto uso alimentare ed in possesso di certificazioni riconosciute dalla Commissione Europea che
ne garantiscano la sostenibilità ambientale, inclusa l’origine non da terreni ad alta biodiversità e
ad elevate scorte di carbonio, così come definiti dall’art. 29 della direttiva (UE) n. 2018/2001;
1 Tale organismo deve possedere almeno le seguenti caratteristiche: essere autorizzato dal MIPAAF per effettuare
verifiche di conformità sulla base di disciplinari relativi a prodotti agroalimentari ed essere in possesso di
accreditamenti Accredia per rilasciare certificazioni su prodotti agroalimentari (Rif. ISO 16065). Qualora venisse
istituito uno schema di certificazione ed etichettatura equivalente a livello istituzionale, lo stesso prevarrà come
riferimento.

ISO 16065). Qualora venisse istituito uno schema di certificazione ed etichettatura equivalente a livello istituzionale, lo stesso prevarrà come riferimento. 12
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- pelati, polpa e passata di pomodoro: almeno il 33% in peso devono essere biologici;
- succhi di frutta o nettali di frutta: biologici. Nell’etichetta deve essere riportata l’indicazione
«contiene naturalmente zuccheri». - acqua: di rete o microfiltrata, se le caratteristiche chimiche e fisico-chimiche dell’acqua destinata al
consumo sono conformi al decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 31 fatti salvi i pranzi al sacco. L’utilizzo di acqua e bevande confezionate deve essere limitato a specifiche e documentate esigenze
tecniche (logistiche e igienico-sanitarie), quali la temporanea interruzione del servizio di erogazione di
acqua, od eventuali ordinanze di divieto di utilizzo dell’acquedotto comunale.

igienico-sanitarie), quali la temporanea interruzione del servizio di erogazione di acqua, od eventuali ordinanze di divieto di utilizzo dell’acquedotto comunale. - negli spuntini devono essere somministrati a rotazione frutta, ortaggi crudi, pane o altri prodotti
da forno non monodose (se non per specifiche esigenze tra cui pranzi al sacco e diete speciali),
yogurt ed, eventualmente, latte. - pane: dovrà essere prodotto con farina “O” e con l’aggiunta di olio di oliva nella percentuale
minima consentita dalla legge, avere un ridotto contenuto di sale (1,7% sul contenuto di farina),
essere preparato giornalmente con lievito naturale e cotto adeguatamente. - le marmellate e le confetture devono essere biologiche. - le tavolette di cioccolata devono provenire da commercio equo e solidale nell’ambito di uno
schema di certificazione riconosciuto o di una multistakeholder iniziative quale il Fairtrade
Labelling Organizations , il World Fair Trade Organization o equivalenti. Verifica: le verifiche si realizzano su base documentale ed in situ.

Organizations , il World Fair Trade Organization o equivalenti. Verifica: le verifiche si realizzano su base documentale ed in situ. Le verifiche documentali si
svolgono a campione sulla documentazione fiscale pertinente, quale, ad esempio i documenti di
trasporto o le fatture di una specifica categoria di alimenti acquistati e consegnati durante il
trimestre di riferimento. Le fatture e i documenti di trasporto devono essere riconducibili
esclusivamente al contratto affidato, pertanto devono riportare peso, tipo e caratteristiche
(biologico, convenzionale, DOP, IGP, commercio equo e solidale, denominazione scientifica della
specie ed il luogo di cattura per i prodotti ittici etc.) degli alimenti acquistati e consegnati,
nonché i riferimenti della stazione appaltante o il CIG rilasciato dall’ANAC. Le verifiche in situ
sono eseguite dal direttore dell’esecuzione del contratto o da altro personale appositamente
indicato dalla scuola o dal comune, quali ad esempio i commissari mensa anche secondo quanto
previsto dal vigente regolamento, senza preavviso e negli orari utili e nei locali rilevanti per la
verifica della conformità di tutte le clausole previste nel contratto.

ART. 13.1) SPECIFICHE TECNICHE DEGLI ALIMENTI E BEVANDE – Flussi informativi

L’aggiudicatario deve fornire in tempi adeguati all’A.C. le informazioni relative alla somministrazione
delle referenze biologiche o altrimenti qualificate (SQNPI, DOP, SQNZ, etc.) e delle specie dei prodotti
ittici con relative denominazioni scientifiche che saranno offerte, affinché nei menù relativi alle
settimane o al mese di riferimento possa essere resa evidenza dei prodotti biologici o altrimenti qualificati
nonché delle specie ittiche che verranno somministrati nei vari pasti.
Il menù, completo di tali informazioni, sarà pubblicato on-line sul sito dell’istituto scolastico e del
Comune ed esposto in copia cartacea all’interno degli edifici scolastici in modo tale di rendere edotta
l’utenza sulle caratteristiche qualitative dei prodotti somministrati.
Si applica l’art. 27 del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206 recante «Codice del consumo», nei
casi di illiceità ivi previsti.

ART. 14) PREVENZIONE E GESTIONE DELLE ECCEDENZE ALIMENTARI
Per prevenire gli sprechi alimentari la porzionatura dei pasti deve avvenire somministrando il giusto
numero di pezzi e attraverso l’uso di appropriati utensili quali mestoli, palette o schiumatole di diverse
misure appropriate alle porzioni da servire in base all’età o alle diverse fasce scolastiche (scuola
dell’infanzia, primaria, secondaria di primo grado) per garantire la porzione idonea con una sola presa. Per prevenire gli sprechi alimentari le pietanze devono altresì essere somministrate al giusto punto di
cottura (non bruciate, né ossidate o poco cotte). Le eventuali eccedenze alimentari, distinguendo tra primi, secondi, contorni, frutta, piatto unico e tra
cibo servito e non servito, devono essere calcolate almeno approssimativamente e monitorate. Devono inoltre essere analizzate le motivazioni sulla base delle quali si genera l’eventuale eccedenza
alimentare, anche attraverso l’utilizzo di questionari sui quali rilevare anche le casistiche dei disservizi.

delle quali si genera l’eventuale eccedenza alimentare, anche attraverso l’utilizzo di questionari sui quali rilevare anche le casistiche dei disservizi. Tali questionari saranno fatti compilare due volte l’anno, nel primo e nel secondo quadrimestre, dal
personale docente e da altro personale specializzato indicato dall’istituto scolastico o dalla stazione
appaltante (dietisti, specialisti in scienza dell’alimentazione, commissari mensa), nonché dagli alunni,
anche a partire da sette anni di età. Deve essere possibile, per l’utenza adulta, far proporre soluzioni per migliorare ulteriormente la qualità
del servizio, da attuare in condivisione con la stazione appaltante.

l’utenza adulta, far proporre soluzioni per migliorare ulteriormente la qualità del servizio, da attuare in condivisione con la stazione appaltante. Sulla base di tali rilevazioni saranno attuate conseguenti azioni correttive, tra le quali:
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- attivarsi con la ATS, e i soggetti competenti, per poter variare le ricette dei menù che non
dovessero risultare gradite, mantenendo i requisiti nutrizionali previsti e per trovare soluzioni idonee per i
bambini con comportamento anomalo nel consumo del pasto;
- collaborare, nell’ambito delle attività di competenza, ai progetti eventualmente attivati presso la
scuola per favorire la cultura dell’alimentazione e la diffusione di comportamenti sostenibili e salutari. A seconda della tipologia di eccedenza alimentare (ovvero a seconda che il cibo sia o non sia stato servito)
e se la quantità delle diverse tipologie è significativa, devono essere attuate le misure di recupero più
appropriate.

stato servito) e se la quantità delle diverse tipologie è significativa, devono essere attuate le misure di recupero più appropriate. A tale riguardo, entro sei mesi dalla decorrenza contrattuale, misurate le diverse tipologie di eccedenze
ed attuate ulteriori misure per prevenire gli sprechi, l’aggiudicatario deve condividere con la stazione
appaltante un progetto sulla base del quale, nel rimanente periodo contrattuale, venga assicurato che: il
cibo non servito sia prioritariamente donato ad organizzazioni non lucrative di utilità sociale, ovvero ai
soggetti indicati nell’art. 13 della legge n. 166/2016 che effettuano, a fini di beneficenza, distribuzione
gratuita di prodotti alimentari e sia gestito in modo tale da evitare lo sviluppo e la contaminazione
microbica fino al momento del consumo. Al fine di ottimizzare la logistica, devono essere individuate e attuate soluzioni più appropriate al
contesto locale, quali ad esempio, il recupero delle eccedenze da parte di associazioni presenti nelle
immediate vicinanze, i trasporti a pieno carico, ove possibile, etc.

il recupero delle eccedenze da parte di associazioni presenti nelle immediate vicinanze, i trasporti a pieno carico, ove possibile, etc. Le eccedenze di cibo servito devono essere raccolte direttamente nella sala mensa, per poi essere
destinate all’alimentazione degli animali, ovvero in canili o in gattili, oppure destinate a recupero in
sistemi di compostaggio di prossimità, se presenti, in zone limitrofe o nei contenitori adibiti alla raccolta
della frazione umida. L’attuazione della politica per la riduzione degli sprechi alimentari deve essere oggetto di apposita
comunicazione. I dati sulle eccedenze alimentari, le informazioni derivanti dai sondaggi sulle motivazioni
sulla base delle quali si generano le eccedenze alimentari rilevati attraverso il questionario, la descrizione
delle misure intraprese per ridurre le eccedenze alimentari ed i relativi risultati, devono essere riportati,
dall’aggiudicatario, in un rapporto quadrimestrale da inviare telematicamente al direttore dell’esecuzione
del contratto, al quale deve essere comunicato, entro trenta giorni dalla decorrenza contrattuale, il
nominativo del responsabile della qualità incaricato a porre rimedio alle eventuali criticità del servizio.

trenta giorni dalla decorrenza contrattuale, il nominativo del responsabile della qualità incaricato a porre rimedio alle eventuali criticità del servizio. Il comune verificherà il rispetto di quanto previsto dal presente articolo, attraverso sopralluoghi, anche
presso il centro di cottura, e attraverso le informazioni rese sul rapporto quadrimestrale.

ART. 15) GARANZIE DI QUALITA’ E ETICHETTATURA DELLE DERRATE ALIMENTARI

La Ditta deve acquisire dai fornitori, e rendere disponibili all’A.C. e/o ai soggetti da questo delegati,
idonee certificazioni di qualità o dichiarazioni di conformità delle derrate alimentari alle vigenti leggi in
materia.
Le derrate alimentari devono avere confezioni ed etichettatura conformi alle normative vigenti. Non sono
ammesse etichettature incomplete e non in lingua italiana.

ART. 16) IGIENE DELLA PRODUZIONE
La produzione dei pasti deve rispettare gli standard igienici previsti dalle leggi vigenti. Le linee di
processo devono essere predisposte in modo tale da evitare contaminazioni crociate. Deve essere
rispettato il principio della “marcia in avanti”. L’aggiudicatario deve applicare il sistema H.A.C.C.P. ed il responsabile dell’attività deve tenere il
manuale H.A.C.C.P. sempre a disposizione dell’autorità preposta al controllo e fornire tutte le
informazioni relative alla procedura adottata. Durante tutte le operazioni di produzione dei pasti, le finestre devono rimanere chiuse o, se aperte,
devono essere provviste di opportuna rete che impedisca l’entrata di insetti e l’impianto di estrazione
d’aria dovrà essere in funzione. Il personale non deve effettuare più operazioni contemporaneamente al fine di evitare rischi di
contaminazioni crociate. Tutte le operazioni di manipolazione e preparazione, siano esse a freddo che a caldo, devono essere
tenute rigorosamente sotto controllo attraverso l’utilizzo dei termometri a sonda. L’alloggiamento del cibo porzionato nelle Gastro-norm, quali ad es.

essere tenute rigorosamente sotto controllo attraverso l’utilizzo dei termometri a sonda. L’alloggiamento del cibo porzionato nelle Gastro-norm, quali ad es. pizza, frittata, pesce al forno, deve
essere effettuato esclusivamente a doppio strato, interponendo tra essi un foglio di carta oleata da forno,
al fine di consentirne la netta separazione tra le porzioni.

ART. 17) CONSERVAZIONE DELLE DERRATE
La conservazione delle derrate deve avvenire in conformità a quanto previsto dalla normativa vigente. A titolo meramente esemplificativo e non esaustivo:
• i magazzini, le celle ed i frigoriferi devono essere tenuti in perfetto stato igienico ed in buon ordine;
• il carico delle celle e dei frigoriferi deve essere compatibile con la potenzialità dell’impianto frigorifero;
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• curare il rifornimento e la rotazione delle materie prime in modo da garantire sempre la freschezza
soprattutto dei vegetali a foglia, frutta, latte, yogurt;
• evitare scorte e stoccaggi eccessivi;
• i contenitori delle derrate deperibili e non deperibili non devono essere mai appoggiati a terra;
• i prodotti sfusi non debbono essere a diretto contatto con l’aria, sia nei magazzini che nelle celle e nei
frigoriferi;
• nessun contenitore per alimenti, specie se in banda stagnata, deve essere riutilizzato.

magazzini che nelle celle e nei frigoriferi; • nessun contenitore per alimenti, specie se in banda stagnata, deve essere riutilizzato. Ogni qual volta
venga aperto un contenitore in banda stagnata ed il contenuto non venga immediatamente consumato,
tale contenuto dovrà essere travasato in altro contenitore di vetro o acciaio inox o altro materiale adatto
per quel tipo di alimento e non soggetto ad ossidazione;
• i sacchetti, le scatole e i contenitori metallici, una volta usati, vanno svuotati e gettati; il contenuto
residuo va riposto in recipienti idonei per il tipo di alimento in questione, con coperchio sui quali va
apposta l’etichettatura originale corrispondente al contenuto;
• la protezione delle derrate da conservare deve avvenire solo con pellicola idonea al contatto con gli
alimenti o con altro materiale comunque conforme alla normativa vigente;
• i prodotti cotti dovranno essere conservati solo ed esclusivamente in contenitori di vetro o acciaio inox;
• é vietato l’uso di recipienti di alluminio;
• i prodotti a lunga conservazione come pasta, riso, farina, ecc.

inox; • é vietato l’uso di recipienti di alluminio; • i prodotti a lunga conservazione come pasta, riso, farina, ecc. devono essere conservati in confezioni
ben chiuse, riportanti l’etichettatura completa;
• non detenere e non usare i prodotti posteriormente alla data indicata;
• la temperatura del magazzino non deve superare i 25° C;
• il magazzino deve essere ben ventilato e ben illuminato;
• l’utilizzo di mascherine e guanti monouso è obbligatorio per tutto il personale addetto. I guanti monouso
devono essere sostituiti tra una preparazione e l’altra.

ART. 18) DIVIETO DI RICICLO
E’ vietata ogni forma di riciclo dei cibi preparati nei giorni antecedenti al consumo. Pertanto tutti i cibi
erogati dovranno essere preparati in giornata, tranne per quanto espressamente contemplato nel presente
Capitolato.

ART. 19) OPERAZIONI PRELIMINARI ALLA COTTURA E TIPOLOGIE DI MANIPOLAZIONE

Tutte le operazioni di manipolazione e cottura degli alimenti devono mirare ad ottenere standard elevati
di qualità igienica, nutrizionale e sensoriale. Le operazioni che precedono la cottura devono essere
eseguite secondo le modalità di seguito descritte:
• tutti i prodotti congelati e/o surgelati, prima di essere sottoposti a cottura, devono essere sottoposti a
scongelamento in frigorifero o in celle frigorifere a temperatura compresa tra O° e 4° C, seguendo
scrupolosamente le indicazioni d’uso, ad eccezione dei prodotti che vengano cotti tal quali; i prodotti
decongelati dovranno comunque essere consumati in giornata;
• la conservazione di piatti freddi precedentemente al trasporto deve avvenire ad una temperatura
compresa tra 1° e 4° C in conformità all’art. 31 del D.P.R. 26.03.1980 n.

trasporto deve avvenire ad una temperatura compresa tra 1° e 4° C in conformità all’art. 31 del D.P.R. 26.03.1980 n. 327 e successive modificazioni;
• la porzionatura delle carni crude dovrà essere effettuata nella stessa giornata in cui viene consumata o
il giorno precedente il consumo;
• la carne trita deve essere macinata in giornata;
• il formaggio grattugiato deve essere preparato in giornata;
• il pane deve essere fresco di giornata (è vietata la distribuzione di pane congelato e/o surgelato);
• il lavaggio ed il taglio della verdura e della frutta dovrà essere effettuato nelle ore immediatamente
antecedenti al consumo;
• le operazioni di impanatura devono essere fatte nelle ore immediatamente antecedenti la cottura;
• le fritture tradizionali per immersione in olio non devono essere effettuate; ogni cottura analoga alla
frittura deve essere realizzata in forni a termo-convenzione (frittate, cotolette, ecc.);
• tutte le vivande devono essere cotte in giornata tranne per gli alimenti refrigerati previsti nel presente
capitolato;
• le porzionature di salumi e formaggi devono essere effettuate nelle ore immediatamente antecedenti la
• legumi secchi: ammollo per 12 ore con almeno un ricambio di acqua.

effettuate nelle ore immediatamente antecedenti la distribuzione; • legumi secchi: ammollo per 12 ore con almeno un ricambio di acqua. N.B. I pasti destinati agli utenti della Scuola dell’Infanzia dovranno essere preparati in via ordinaria presso
la cucina allestita nella scuola stessa. E’ tuttavia ammessa la preparazione presso il centro di cottura della
concessionaria qualora il tipo di preparazione previsto dal menù, per caratteristica degli impianti e delle
attrezzature, non consenta la preparazione in loco.

ART. 20) CONDIMENTI
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Dovranno essere forniti agli utenti i generi necessari per condire i primi piatti e i contorni, in particolare:
formaggio grattugiato (parmigiano reggiano o grana padano), olio extravergine di oliva, sale iodato, aceto
o limone.
Il condimento delle paste asciutte deve essere aggiunto solo al momento della distribuzione. Il formaggio
grattuggiato viene aggiunto al piatto dall’operatore addetto alla distribuzione dietro richiesta del
Per i condimenti a crudo delle pietanze, delle verdure e dei sughi, pietanze cotte e preparazione di salse,
si dovrà utilizzare esclusivamente olio extra vergine di oliva avente le caratteristiche prescritte dal D.M.
509 dell’ottobre 1987 e successive modificazioni.

ART. 21) MENU’
Prima dell’inizio dell’anno scolastico la concessionaria deve predisporre un menù da condividersi per
tempo con l’A.C., rispettando su base settimanale le indicazioni nutrizionali espresse dalle vigenti linee
guida nazionali e regionali nonché dalla stessa Ats Brianza nei propri documenti.
Il menù, al fine di promuovere corrette abitudini alimentari, deve prevedere la somministrazione regolare
di frutta e verdura di stagione e di pesce e pane a ridotto contenuto di sale.
Il menù proposto giornalmente deve corrispondere, per tipo e qualità, a quello predisposto e vidimato dal
competente servizio dell’ATS Brianza.
Per quanto riguarda la quantità si fa riferimento alle grammature suggerite dall’ATS Brianza per ogni
singola categoria di utenza, salvo diverse rese di produzione.

ART. 22) COMPOSIZIONE DEI MENU’
Il pranzo per gli alunni delle scuole e per gli adulti, docenti e non docenti, aventi diritto si intende così
costituito:
- Un primo piatto (pasta o riso o altro cereale, asciutti o in brodo)
- Un secondo piano (carne o pesce o affettato o formaggio o uovo)
- Un piatto unico invece di 1° e 2° piatto: se previsto in menù
- Un contorno: verdura cruda o cotta o legumi o patate
- Pane comune o integrale a basso contenuto di sale
- Frutta: un frutto fresco di stagione o yogurt o gelato o dessert
- Acqua minerale di rete
Nel caso in cui l’ufficio tecnico comunale comunichi la non potabilità dell’acqua erogata dall’acquedotto
cittadino, la ditta è tenuta a fornire acqua minerale per la ristorazione, inclusa nel prezzo del pasto. Ciascun pasto deve prevedere un contorno di verdure/ortaggi crude o cotte variando la tipologia nel
rispetto della stagione. Le patate possono essere previste 2-3 volte al mese associate ad un pasto povero
di carboidrati (es.

rispetto della stagione. Le patate possono essere previste 2-3 volte al mese associate ad un pasto povero di carboidrati (es. in abbinamento al primo piatto in brodo). Per quanto riguarda la frutta, la ditta aggiudicataria si impegna a consegnare almeno 2-3 diversi tipi di
frutto alla settimana. I dessert (yogurt o budino o gelato) possono essere previsti, in sostituzione della
frutta solo in abbinamento a piatti unici, preparazioni con un basso indice di gradimento non e più di 2
volte al mese. Al fine di potenziare l’assunzione di frutta e verdura come fattore protettivo per la salute, dovranno
essere sperimentate nuove modalità di somministrazione e presentazione: per esempio il contorno di
verdura potrà essere servito come antipasto (almeno 2 volte al mese), mentre la frutta a metà mattina o
metà pomeriggio come spuntino invece di fine pasto. Queste variazioni non porteranno alcun onere
aggiuntivo sul costo del buono pasto.

metà pomeriggio come spuntino invece di fine pasto. Queste variazioni non porteranno alcun onere aggiuntivo sul costo del buono pasto. I menù previsti per l’intero anno scolastico devono essere articolati su quattro settimane, per periodicità
stagionale autunnale/invernale e primaverile/estiva, per tutte le utenze. La data di introduzione dei singoli menù sarà stabilita, con preavviso, in accordo con l’Amministrazione
Comunale, tenendo conto della situazione climatica del momento. In occasione delle festività di Natale, Carnevale e Pasqua nonché in occasione del termine dell’anno
scolastico la concessionaria dovrà predisporre menù particolari, senza che ciò comporti alcun ulteriore
onere per il Comune. L’A.C. potrà richiedere alla Ditta la fornitura di pasti freddi o cestini da viaggio confezionati in sacchetti
individuali ad uso alimentare secondo la normativa vigente o, in casi particolari, pasti monoporzione. Oltre che per le gite scolastiche, tali forniture potranno essere richieste in caso di sciopero o altre
emergenze. A tal fine si richiede, inoltre, un rifornimento della dispensa con prodotti a lunga
conservazione.

di sciopero o altre emergenze. A tal fine si richiede, inoltre, un rifornimento della dispensa con prodotti a lunga conservazione. 16
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I cestini da viaggio per le gite possono essere richiesti previa prenotazione da effettuarsi,
compatibilmente con le comunicazioni pervenute dall’istituto comprensivo, con almeno 1 settimana prima
del giorno del consumo e devono essere consegnati nell’orario richiesto dai vari plessi scolastici. Il cestino da viaggio dovrà essere confezionato nella medesima giornata di consumo e contenere, oltre alle
pietanze alimentari (panino farcito, frutta, merendina e bottiglietta di acqua da 500 ml), due tovaglioli di
carta e un bicchiere monouso biodegradabile. L’aggiudicatario si impegna altresì a fornire, allo stesso prezzo di aggiudicazione, specialità dietetiche
relative a diete particolari/personalizzate e a diete etniche.

ART. 23) VARIAZIONI AL MENU’ E DIETE SPECIALI
In linea di massima, i menù definiti ad inizio anno scolastico secondo le specifiche indicazioni riportate
negli articoli precedenti non potranno essere modificati da parte della Concessionaria, se non previa
intesa con l’A.C.. Variazioni di menù apportate unilateralmente dalla ditta saranno soggette
all’applicazione delle penali all’uopo previste. E’ consentita la variazione temporanea del menù nei seguenti casi, previa autorizzazione dell’A.C.:
• guasti di uno o più impianti, necessari alla realizzazione del piatto previsto;
• interruzione temporanea della produzione per cause varie (scioperi o black-out);
• avaria delle strutture di conservazione dei prodotti deperibili;
• sensibile riduzione del numero degli utenti;
• problematiche e/o impedimenti motivati relativi alla fornitura delle derrate. La Concessionaria si impegna a fornire diete speciali per soggetti allergici e/o intolleranti, la cui richiesta
sarà formalizzata dall’A.C. allegando relativo certificato medico fornito dalla famiglia. Potranno, altresì,
essere richieste diete speciali per motivi etici e religiosi o di provato disgusto.

certificato medico fornito dalla famiglia. Potranno, altresì, essere richieste diete speciali per motivi etici e religiosi o di provato disgusto. La formulazione delle diete speciali dovrà essere di simile composizione al menù del giorno, mediante
eventuale inserimento di prodotti per un’alimentazione particolare, garantendo, laddove reperibili in
commercio, derrate alternative e/o preparazioni che consentano di limitare le differenze con il menù
generale. La Concessionaria è tenuta a procurare, senza pretendere oneri aggiuntivi, le derrate necessarie
per la preparazione delle diete speciali in completa aderenza al menù corrente, anche se non previste
direttamente dal Capitolato e, se necessario, a reperirle nei comuni supermercati, negozi e/o farmacie,
adottando in tal caso idonee modalità di trasporto al centro cottura. Si richiede alla Ditta di provvedere, tramite il proprio servizio dietetico, a fornire su richiesta dell’A.C. gli
adattamenti dietetici al menù in vigore in base alle differenti allergie e/o intolleranze certificate. La
Concessionaria dovrà adeguarsi alle indicazioni formulate dalla locale ATS relativamente alle singole diete
speciali.

differenti allergie e/o intolleranze certificate. La Concessionaria dovrà adeguarsi alle indicazioni formulate dalla locale ATS relativamente alle singole diete speciali. Le diete speciali richieste dovranno essere confezionate dalla Concessionaria in contenitori singoli,
porzionate singolarmente e sigillate, recante etichettatura riportante il nome dell’alunno, l’indicazione
della scuola e della classe, così da permetterne una facile identificazione affinché ogni dieta speciale
prodotta sia inequivocabilmente somministrata al destinatario. Dovrà essere garantito un sistema di trasporto adeguato in contenitori singoli, atto a garantire il rispetto
delle temperature di somministrazione richieste dalle attuali disposizioni legislative. Presso il centro cottura e presso ogni refettorio dovrà essere presente un elenco dei soggetti allergici e/o
intolleranti, completo dell’indicazione delle rispettive classi, delle patologie evidenziate e degli alimenti
non ammessi.

un elenco dei soggetti allergici e/o intolleranti, completo dell’indicazione delle rispettive classi, delle patologie evidenziate e degli alimenti non ammessi. La ditta appaltatrice, per quanto concerne le diete personalizzate e la relativa documentazione, ha
l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso e comunque a conoscenza
durante l’espletamento dell’Appalto, di non divulgarli in alcun modo ed in alcuna forma e di non farne
oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione
del contratto, secondo le regole previste dal D.Lgs. n. 196 del 30/6/2003 “Codice in materia di protezione
dei dati personali” e dal Regolamento UE 679/2016.

ART. 24) DIETE DI TRANSIZIONE (“DIETE IN BIANCO”)
L’aggiudicatario si impegna alla predisposizione di diete di transizione o “diete in bianco”, qualora venga
fatta richiesta entro le ore 9.30 dello stesso giorno.
Le diete “in bianco” devono essere fornite in singoli contenitori termici di acciaio inox in monoporzione.
Non sono accettate vaschette di alluminio, di plastica o di altro tipo di contenitore termico.
Le diete in bianco, che non necessitano di prescrizione medica se non superano la durata di 48 ore, sono
così costituite:
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- come primo piatto: pasta o riso conditi con solo olio oppure sugo di pomodoro fresco, oppure brodo
vegetale ma senza legumi;
- come secondo piatto: carne o pesce cotti al vapore o al forno e conditi in modo semplice con olio a
crudo e limone;
- contorno: verdure cotte al vapore condite con olio extravergine a crudo e limone;
- frutta: banana o mela senza buccia.

ART. 25) CONTENITORI
Le attrezzature per la veicolazione, il trasporto e la conservazione dei pasti devono essere conformi al
D.P.R. 327/80 e s.m.i. e garantire il mantenimento delle temperature prescritte dal citato D.P.R. In
particolare saranno espressamente esclusi contenitori termici in polistirolo.
I contenitori devono essere in polipropilene, all’interno dei quali sono collocati contenitori gastro-norm in
acciaio inox con coperchio a tenuta ermetica, muniti di guarnizioni in grado di assicurare il mantenimento
delle temperature previste dalla legge.
I contenitori gastro-norm in acciaio inox impiegati per il trasporto delle paste asciutte devono avere
un’altezza non superiore a cm. 20, al fine di evitare fenomeni di impaccamento.
Il pane deve essere confezionato a norma di legge e riposto in ceste pulite e munite di coperchio.
La frutta deve essere lavata e successivamente trasportata in contenitori di plastica ad uso alimentare
muniti di coperchio.

ART. 26) TRASPORTO PASTI
Il trasporto dei pasti deve essere effettuato con mezzi di trasporto idonei ed adibiti esclusivamente al
trasporto di alimenti, secondo quanto prescritto dal D.P.R. 327/80, art.43 e successive modificazioni. E’ fatto obbligo di provvedere settimanalmente alla sanificazione dei mezzi di trasporto utilizzati, in modo
tale che dal medesimo non derivi insudiciamento o contaminazione crociata o da sostanze estranee agli
alimenti trasportati. Tale operazione deve essere conforme con quanto previsto all’art.47 del D.P.R. 327/80. La concessionaria dovrà organizzare un piano dei trasporti e far sì che i tempi tra produzione dei pasti e
distribuzione nei luoghi di ristorazione siano ridotti al minimo, in modo tale da garantire il mantenimento
delle caratteristiche organolettiche originarie del cibo.

luoghi di ristorazione siano ridotti al minimo, in modo tale da garantire il mantenimento delle caratteristiche organolettiche originarie del cibo. Si precisa che i pasti dovranno essere consegnati ai
refettori in tempo utile alla organizzazione della distribuzione, in un intervallo di tempo compreso tra i 30
e 10 minuti prima della distribuzione ai tavoli, secondo orari concordati con il competente ufficio
istruzione del Comune e l’Istituto Comprensivo in relazione alle esigenze didattiche e alla funzionalità del
servizio. Il piano di trasporto dovrà fornire indicazione quantificata dell’intervallo orario previsto fra il momento
conclusivo della preparazione del pasto e il momento dell’inizio della distribuzione in ogni mensa. Le
attrezzature e i mezzi per la veicolazione, il trasporto e la conservazione dovranno essere conformi al
D.P.R. 327/1980 ed al Regolamento CEE 852/2004 e s.m.i. Mezzi di trasporto e le relative attrezzature (carrelli termici, gastronorm, etc.) sono a totale carico della
ditta. Il numero dei mezzi, la loro tipologia, nonché il piano dei trasporti saranno oggetto di valutazione in
sede di gara.

Il numero dei mezzi, la loro tipologia, nonché il piano dei trasporti saranno oggetto di valutazione in sede di gara. TITOLO V
NORME PER LA DISTRIBUZIONE DEI PASTI E PER LA GESTIONE DEL PERSONALE

ART. 27) OPERAZIONI INERENTI ALLA DISTRIBUZIONE DEI PASTI
I pasti sono distribuiti da personale della ditta nei locali ad uso refettorio dei plessi scolastici.

ALLA DISTRIBUZIONE DEI PASTI I pasti sono distribuiti da personale della ditta nei locali ad uso refettorio dei plessi scolastici. Il personale addetto alla distribuzione deve rispettare le seguenti prescrizioni:
a) lavare accuratamente le mani, togliere anelli e ori in genere;
b) indossare camice e copricapo, da tenersi sempre puliti e decorosi;
c) esibire il cartellino di riconoscimento;
d) imbandire i tavoli;
e) all’arrivo dei contenitori termici, controllare le quantità di cibo e verificare che siano conformi alle
ordinazioni;
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f) procedere alla distribuzione solo dopo che tutti gli alunni abbiano preso posto a tavola;
g) la quantità di portate da distribuire deve essere quella indicata nelle rispettive tabelle dei pesi a cotto
e/o crudo;
h) non mettere olio, aceto e sale sui tavoli, ma procedere al condimento delle pietanze direttamente nel
contenitore in arrivo;
i) distribuire ad ogni commensale le quantità di cibo relative alle intere porzioni, distribuendo a richiesta
ulteriori quantità sino all’esaurimento di quanto presente nel contenitore;
j) eseguire la distribuzione mediante idonei carrelli neutri e/o termici, sui quali vengono unicamente
poste le vivande messe in distribuzione relative alle portate e le stoviglie appropriate;
k) aprire il contenitore solo nel momento in cui inizia la distribuzione onde evitare l’abbassamento della
temperatura;
l) per la distribuzione devono essere utilizzati utensili adeguati;
m) la distribuzione del secondo piatto deve avvenire solo dopo che gli alunni hanno terminato di
n) distribuire la frutta dopo la consumazione del secondo piatto;
o) il pane deve essere messo in tavola prima dell’inizio del pranzo o a fine consumazione del primo piatto.

piatto; o) il pane deve essere messo in tavola prima dell’inizio del pranzo o a fine consumazione del primo piatto. Per la scuola dell’infanzia e per la prima classe elementare è richiesto il taglio della carne e la
sbucciatura della frutta.

ART. 28) PERSONALE DELL’IMPRESA
Il personale addetto al servizio oggetto del presente capitolato è a carico della ditta appaltatrice. Il
numero di personale impiegato presso i centri cottura e i singoli refettori e il relativo monte ore dovranno
essere predisposti in base alle effettive esigenze del servizio richiesto, in modo che il medesimo risulti
svolto in maniera efficiente, tempestiva e ordinata. Si richiede alla Ditta concessionaria l’assorbimento in organico, in via prioritaria, del personale già in
servizio presso i Centri Cottura e i terminali di somministrazione delle Scuole, qualora coerente con la
propria organizzazione d’impresa e con le esigenze tecnico-organizzative (Clausola Sociale). La Concessionaria dovrà presentare all’A.C., prima dell’inizio del servizio, l’elenco nominativo del
personale assegnato ai plessi di erogazione dei servizi oggetto della presente concessione e dovrà altresì
provvedere alle opportune comunicazioni ogni volta che avverrà un cambio, una sostituzione o un
avvicendamento del personale. L’impresa garantirà la continuità ed efficienza del servizio provvedendo
alla tempestiva sostituzione del personale assente.

o un avvicendamento del personale. L’impresa garantirà la continuità ed efficienza del servizio provvedendo alla tempestiva sostituzione del personale assente. Il personale addetto alla distribuzione dei pasti dovrà
costituire un punto di riferimento stabile per gli utenti del servizio mensa. È opportuno pertanto che il
personale non venga, nei limiti del possibile, sostituito nel corso dell’anno scolastico. L’inserimento di
nuovi operatori dovrà essere preceduto da un adeguato periodo di preparazione e affiancamento, al fine
di scongiurare disservizi dovuti alla mancata conoscenza operativa.

essere preceduto da un adeguato periodo di preparazione e affiancamento, al fine di scongiurare disservizi dovuti alla mancata conoscenza operativa. Al personale addetto alle varie operazioni inerenti il servizio di refezione scolastica è richiesto di:
- presentarsi in servizio nel massimo ordine, munito di apposita divisa da lavoro e cartellino di
riconoscimento;
- conservare e custodire con diligenza e cura le attrezzature e i locali;
- mantenere costantemente una corretta prassi igienica personale, ed in particolar modo, il taglio e la
pulizia delle unghie (senza smalto);
- non indossare anelli, bracciali o orologi durante il lavoro, al fine di non creare una contaminazione delle
pietanze in lavorazione;
- utilizzare per la pulizia delle mani sapone disinfettante e asciugamani a perdere, la cui fornitura si
intende a carico della concessionaria;
- mantenere un rapporto corretto con gli alunni, con il personale dell’Istituzione scolastica e non assumere
per nessun motivo atteggiamenti scortesi o offensivi; Il Comune si riserva il diritto, per fondati e gravi
motivi, di chiedere l’esenzione dal servizio di quei dipendenti dell’impresa appaltatrice che non fossero
ritenuti idonei.

per fondati e gravi motivi, di chiedere l’esenzione dal servizio di quei dipendenti dell’impresa appaltatrice che non fossero ritenuti idonei. Tutto il personale dovrà essere munito di libretto di idoneità sanitaria secondo le leggi vigenti; il Piano di
Autocontrollo dovrà prevedere apposite procedure per l’eliminazione di rischi derivanti dal non perfetto
stato di salute degli addetti. Qualsiasi responsabilità e relative conseguenze derivanti dal mancato rispetto delle prescrizioni e delle
norme igieniche nella gestione del servizio affidato resta a completo carico della ditta.

Art. 28.1) Direttore di servizio
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La concessionaria dovrà affidare la direzione del servizio ad un coordinatore con una qualifica
professionale idonea a svolgere tale funzione (preferibilmente diploma universitario o laurea in tecnologie
alimentari) ed in possesso di esperienza almeno triennale e documentabile nella posizione di direttore di
un servizio di ristorazione scolastica. Il direttore responsabile del servizio sarà la persona deputata dal gestore a sovrintendere il servizio nella
sua interezza e a mantenere i rapporti con l’A.C., l’ATS, la Commissione Mensa e, all’occorrenza, anche
con il Dirigente scolastico. Il direttore responsabile, in collaborazione con le strutture preposte dell’A.C.,
dovrà offrire supporto tecnico-qualitativo, se richiesto, circa l’autocontrollo igienico, per quanto concerne
la relativa gestione ed eventuali integrazioni e modifiche si rendessero necessarie. Il direttore deve mantenere un contatto continuo con gli uffici preposti dal Committente per il controllo
dell’andamento del servizio e dovrà essere sempre reperibile.

un contatto continuo con gli uffici preposti dal Committente per il controllo dell’andamento del servizio e dovrà essere sempre reperibile. Le comunicazioni e le eventuali
contestazioni di inadempienza fatte dalla committente al rappresentante designato dall'impresa, si
intendono come presentate direttamente all'impresa. In caso di assenza o inadempimento del direttore (ferie, malattie, cessazione del rapporto), l'impresa deve
provvedere alla sua sostituzione con altra figura dotata delle medesime caratteristiche professionali.

Art. 28.2) Norme specifiche per le cooperative sociali
Quale condizione di ammissione al procedimento, il Committente richiede alla concessionaria, nel caso in
cui si trattasse di cooperativa sociale, l’impegno ad assoggettarsi a specifiche norme dettate allo scopo di
tutelare i diritti dei soci e di creare condizioni di leale concorrenza fra tutti i soggetti partecipanti alla
gara. Il Committente richiede, inoltre, l’impegno ad applicare per tutti i lavoratori, soci e non soci, anche in
deroga ad eventuali difformi regolamenti interni, le condizioni retributive, previdenziali ed assicurative
previste dal CCNL di riferimento. In altre parole, si richiede l’impegno a garantire a tutti i lavoratori, soci
e non soci, senza distinzione alcuna, il pagamento delle ferie, le indennità di malattia, i permessi
matrimoniali, l’accantonamento TFR, la maturazione del periodo ferie, l’eventuale scatto di anzianità
maturato dal dipendente, le mensilità aggiuntive, sempre e comunque in misura non inferiore a quanto
previsto dal CCNL.

di anzianità maturato dal dipendente, le mensilità aggiuntive, sempre e comunque in misura non inferiore a quanto previsto dal CCNL. La “ratio” sottesa alla presente disciplina sottomissoria è rappresentata dall’intento di evitare che gli
stimoli competitivi dei concorrenti si focalizzino sul costo del lavoro, comprimendolo attraverso l’utilizzo
del rapporto di associazione, con discapito dei soci lavoratori e con riduzione della qualità delle
prestazioni e dei livelli di servizio all’utenza.

Art. 28.3) Aggiornamento, formazione ed informazione
L’impresa aggiudicataria dovrà garantire l’aggiornamento, la formazione e l’informazione di tutto il
personale che sarà impiegato nella realizzazione del servizio di ristorazione, al fine di renderlo edotto
circa le circostanze, le modalità, gli standard di qualità previsti nel presente capitolato e le modalità con
le quali la concessionaria intende applicarli.
Entro 60 gg. dall’inizio del servizio l’aggiudicatario deve trasmettere il programma di formazione eseguito
per il personale adibito al presente appalto e l’elenco dei partecipanti. Analoga documentazione dovrà
essere trasmessa per il personale assunto in corso di esecuzione contrattuale.

ART. 29) INFORMAZIONI AI COMMENSALI
La ditta è tenuta ad affiggere nei locali di consumo dei pasti il menù del giorno, indicante l’elenco degli
ingredienti e l’eventuale utilizzo di alimenti surgelati e/o congelati.
TITOLO VI
PULIZIA E IGIENE DELLE STRUTTURE DI PRODUZIONE E CONSUMO

Art. 30.1) Pulizia di locali e arredi
Al termine delle operazioni di stoccaggio, preparazione, cottura, distribuzione degli alimenti, tutte le
attrezzature dovranno essere pulite da ogni residuo e sanitizzate secondo quanto previsto dal piano di
sanificazione predisposto, che dovrà prevedere, oltre ai normali interventi di pulizia e disinfezione
ordinaria dei locali (ivi compresi gli spogliatoi e i servizi igienici, se in uso esclusivo al personale della
concessionaria), delle attrezzature ed arredi, presso la cucina ed i refettori nei diversi plessi scolastici,
anche i seguenti interventi:
a. pulizia dei vetri e infissi una volta ogni tre mesi;
b. pulizia periodica degli eventuali davanzali interni presenti;
c. deragnatura una volta ogni tre mesi e all’occorrenza;
d. lavaggio meccanizzato dei pavimenti ogni tre mesi (in occasione delle vacanze);
e. lavaggio pareti lavabili e lampade (all’inizio dell’anno scolastico e all’occorrenza);
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lavabili e lampade (all’inizio dell’anno scolastico e all’occorrenza); 20 0076000 - 81-30-4202 - 1 - 349B_C - 61079  f. detersione e disinfezione settimanale dell’area stoccaggio rifiuti (umido e secco) e dei contenitori
appositi previsti per le singole frazioni. Nel corso dell’anno dovranno comunque essere previsti almeno 4 interventi di pulizia straordinaria (prima
dell’apertura dell’anno scolastico, in occasione delle festività di Natale e Pasqua, alla chiusura della
scuola e comunque ogni qual volta se ne ravvisi la necessita). La Concessionaria dovrà inoltre predisporre per il centro cottura ed i refettori un apposito sistema di
monitoraggio atto ad individuare la presenza di ratti ed insetti striscianti, adottando un piano preventivo
di derattizzazione e disinfestazione, assumendo comunque l’impegno a far eseguire gli interventi ogni qual
volta se ne presenti la necessita.

di derattizzazione e disinfestazione, assumendo comunque l’impegno a far eseguire gli interventi ogni qual volta se ne presenti la necessita. Qualora tali interventi non vengano effettuati, oltre all’applicazione delle penali, gli stessi saranno
eseguiti coattivamente dal Comune e la relativa spesa verrà defalcata da eventuali somme dovute a
favore della concessionaria. Resta a carico della concessionaria la fornitura delle attrezzature, del materiale di pulizia, dei prodotti
detergenti e sanificanti necessari alla detersione ed alla disinfestazione degli ambienti, delle attrezzature
e delle stoviglie, nonché quanto già specificato nel presente capitolato. I prodotti detergenti e sanificanti devono essere conformi alle disposizioni normative in materia, che qui si
intendono tutte richiamate, per quanto attiene alla loro composizione, etichettatura e confezionamento.

alle disposizioni normative in materia, che qui si intendono tutte richiamate, per quanto attiene alla loro composizione, etichettatura e confezionamento. In particolare, per la pulizia dei locali e delle altre superfici dure e nei lavaggi in lavastoviglie devono
essere usati detergenti con l’etichetta di qualità ecologica Ecolabel (VE) o equivalenti etichette
ambientali conformi alla UNI EN ISO 14024 o, nel caso di pulizia delle superfici dure, conformi alle
specifiche tecniche dei CAM pertinenti, muniti dei mezzi di prova ivi previsti. Il loro utilizzo deve avvenire
secondo le indicazioni fornite dalle case produttrici.

Art. 30.2) Prevenzione e gestione dei rifiuti. Le tipologie e le fonti di rifiuti prodotti devono essere analizzate per delineare ed attuare procedure per
prevenirne la produzione. L’aggiudicatario deve scegliere, ove disponibili, prodotti ricaricabili o che
utilizzano imballaggi «a rendere» o costituiti da materiali riciclabili, riutilizzabili, biodegradabili e
compostabili o a ridotto volume. Non devono inoltre essere utilizzate le confezioni monodose (per
zucchero, maionese, ketchup, senape, olio e salse da condimento, etc.) e le monoporzioni ove non
altrimenti imposto ex lege oppure ove non motivato da esigenze tecniche legate a menù o a esigenze
specifiche (per celiaci, etc...). I rifiuti e gli imballaggi di scarto dovranno essere raccolti negli appositi sacchetti e contenitori a carico
della concessionaria, diversificati per le differenti frazioni di rifiuto, idonei alle disposizioni comunali in
materia.

sacchetti e contenitori a carico della concessionaria, diversificati per le differenti frazioni di rifiuto, idonei alle disposizioni comunali in materia. La loro rimozione dovrà essere fatta dal personale della concessionaria, al termine delle
operazioni di pulizia della giornata, convogliandoli negli appositi cassonetti all’uopo collocati a cura
dell’A.C., secondo le norme comunali in materia di raccolta differenziata (vetro, carta, plastica, secco e
umido). Sarà cura dell’A.C. provvedere alla loro rimozione e relativo smaltimento. La concessionaria dovrà altresì provvedere a propria cura e spese allo smaltimento degli oli e grassi
vegetali e/o animali residui della cottura, che dovranno essere raccolti in appositi contenitori, conformi
alle disposizioni ambientali vigenti in materia di recupero e smaltimento e conferiti nel rispetto della
normativa ambientale vigente. E' tassativamente vietato scaricare qualsiasi tipo di rifiuto negli scarichi
fognari.

ART. 31) DIVIETI
Durante le operazioni di preparazione, cottura e distribuzione delle derrate, è assolutamente vietato
detenere nelle zone di preparazione, cottura e distribuzione: detersivi, scope, strofinacci di qualsiasi
genere e tipo.
Tutte le sostanze detergenti-sanificanti devono essere conservate in contenitori originali o comunque con
chiara indicazione del contenuto e dell’utilizzo al quale il prodotto e destinato.
Tutte le attrezzature e i prodotti devono essere riposti in appositi locali o armadi chiusi.
Le schede tecniche relative ad ogni prodotto utilizzato devono essere conservate presso la cucina.

ART. 32) PERSONALE ADDETTO ALLE OPERAZIONI DI PULIZIA
Le operazioni di lavaggio e pulizia non devono essere eseguite dal personale che contemporaneamente
effettua preparazioni alimentari e/o distribuzione dei pasti.
Il personale che effettua la pulizia o il lavaggio deve indossare indumenti di colore visibilmente diverso da
quelli indossati durante la preparazione degli alimenti e durante lo scodellamento.
L’eventuale integrazione di armadietti per il vestiario del personale è a carico della ditta.
TITOLO VII
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CONTROLLI DI QUALITA’ DELLA PRODUZIONE E DEL SERVIZIO

Art. 33.1) Controlli
La Concessionaria è tenuta a presentare all’A.C. all’inizio di ogni anno scolastico, comunque entro e non
oltre il 15 ottobre, l’elenco completo del personale impiegato presso ogni realtà operativa, corredato
dalle qualifiche funzionali e dagli orari di servizio (coerentemente a quanto previsto nell’offerta
progettuale). L’A.C. si riserva la facoltà di controllare, avvalendosi di proprio personale dipendente o di tecnici
incaricati, che il servizio si svolga sempre secondo standard e modalità prefissati nel presente Capitolato e
nel Piano di Autocontrollo, sia presso le sedi destinate alla refezione sia nel centro cottura. Il suddetto piano di Autocontrollo, (in caso di rinnovo della concessione dovrà essere riesaminato per
l’aggiornamento di legge) dovrà essere distinto tra reparto cucine e reparto refettori e redatto a norma
del D.Lgs. N. 193/07 e s. m.

dovrà essere distinto tra reparto cucine e reparto refettori e redatto a norma del D.Lgs. N. 193/07 e s. m. e i., garantire che siano individuate, applicate, mantenute ed aggiornate le
adeguate procedure di sicurezza degli alimenti, avvalendosi dei principi su cui è basato il sistema di
analisi dei rischi e di controllo dei punti critici che viene denominato HACCP. In caso di possesso della
certificazione UNI EN ISO 9001:2000 per le attività/erogazione di servizi di ristorazione collettiva, gestione
mense scolastiche, la validità di questa dovrà essere confermata per tutta la durata della concessione
compreso l’eventuale rinnovo.

collettiva, gestione mense scolastiche, la validità di questa dovrà essere confermata per tutta la durata della concessione compreso l’eventuale rinnovo. Il Piano di controllo HACCP deve contenere un protocollo di comportamento riguardante i seguenti punti:
• identificare e analizzare i rischi e le misure di controllo da applicare;
• identificare i punti critici di controllo;
• fissare i limiti critici per ciascun punto;
• stabilire procedure di sorveglianza;
• determinare misure correttive;
• stabilire procedure di verifica;
• documentare e registrare tutte le procedure;
I risultati delle analisi chimiche e batteriologiche previste dal Piano di Autocontrollo devono essere rimessi
al Comune di Casatenovo; quest’ultimo si riserva la facoltà di effettuare analisi e controlli tramite
operatori di Laboratori Analisi a tale scopo individuati. Nel caso di risultati di analisi non conformi agli standard la ditta è obbligata a realizzare correttivi nei
tempi individuati dall’A.C. o su indicazione della competente Autorità Sanitaria senza che la stessa possa
pretendere alcun rimborso. L’A.C.

nei tempi individuati dall’A.C. o su indicazione della competente Autorità Sanitaria senza che la stessa possa pretendere alcun rimborso. L’A.C. si riserva inoltre il diritto di procedere, avvalendosi di proprio personale dipendente o di tecnici
incaricati, a controlli sulle modalità di conduzione del servizio, sulla pulizia dei locali e sul controllo delle
derrate e dei pasti sia in cucina che nei refettori.

Art. 33.2) Diritto di controllo del committente
È facoltà dell’A.C. effettuare in qualsiasi momento e senza preavviso, con le modalità che riterrà
opportune, controlli per verificare la rispondenza del servizio fornito dall'impresa alle prescrizioni
contrattuali del presente capitolato e alle normative vigenti in materia.
L’appaltatore deve garantire l’accesso agli incaricati dell’A.C. in qualsiasi ora lavorativa ed in ogni zona
della struttura di ristorazione, per esercitare il controllo circa il corretto svolgimento del servizio in ogni
sua fase. I controlli avranno luogo nel rispetto delle disposizioni di legge e delle loro successive

Art. 33.3) Organismi preposti al controllo di qualità e rispettive competenze

Gli organismi preposti al controllo sono: i competenti Servizi della ATS, il Responsabile del servizio
istruzione, gli amministratori comunali, la commissione mensa, nonché altri soggetti e/o strutture
specializzate e incaricate dall’A.C. Tali organismi possono accedere a tutti i locali interessati dalla
presente concessione, con il vincolo di non interferire con la normale operatività della struttura.

Art. 33.4) Abbigliamento dei membri degli organismi di controllo

I membri dell'organismo di controllo devono obbligatoriamente indossare, in sede di effettuazione dei
controlli presso i locali di produzione e di stoccaggio derrate, apposito camice bianco e copricapo, che
devono essere forniti in pezzi monouso dalla concessionaria.

Art. 33.5) Metodologia del controllo qualità
I tecnici effettueranno i controlli secondo la metodologia che riterranno più idonea, anche con asporto di
campioni da sottoporsi successivamente ad analisi di laboratorio. Le quantità di derrate prelevate di volta in
volta saranno quelle minime previste dal D.P.R. 327/1980 e comunque rappresentative della partita oggetto
dell'accertamento.
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Art. 33.6) Tipologia dei controlli
A titolo esemplificativo si indicano come oggetto di controllo i seguenti elementi del servizio erogato:
• modalità di stoccaggio nelle celle;
• temperatura di servizio delle celle;
• controllo della data di scadenza dei prodotti;
• modalità di lavorazione delle derrate;
• modalità di cottura;
• modalità di distribuzione;
• lavaggio e impiego dei sanificanti;
• modalità di sgombero rifiuti;
• verifica dei corretto uso degli impianti;
• caratteristiche dei sanificanti;
• modalità di sanificazione;
• stato igienico degli impianti e dell'ambiente;
• stato igienico - sanitario del personale addetto;
• stato igienico dei servizi;
• controllo dell'organico;
• controllo delle quantità delle porzioni, in relazione alle Tabelle Dietetiche;
• modalità di manipolazione;
• controllo dei funzionamento degli impianti tecnologici;
• controllo degli interventi di manutenzione;
• controllo delle attrezzature;
• controllo dell'abbigliamento di servizio degli addetti. Durante i controlli, i tecnici incaricati dall’A.C. potranno effettuare prelievi di campioni alimentari e non
alimentari che verranno sottoposti ad analisi di laboratorio. All'esecuzione dei prelievi deve assistere un responsabile della concessionaria.

alimentari e non alimentari che verranno sottoposti ad analisi di laboratorio. All'esecuzione dei prelievi deve assistere un responsabile della concessionaria. La concessionaria è tenuta comunque ad effettuare ogni anno i controlli previsti dal proprio piano di
autocontrollo igienico, da sottoporre ad analisi microbiologica e/o chimica, comunicando all’A.C. i
risultati delle analisi.

Art. 33.7) Blocco delle derrate
I controlli potranno dar luogo ad un blocco di derrate. I tecnici incaricati dall’A.C. provvederanno a far
custodire in un magazzino o in cella frigorifera (se deperibile) ed a far apporre un cartellino con la scritta
"in attesa di accertamento".
L’A.C. provvederà entro 2 giorni a fare accertare le condizioni igieniche e merceologiche dell’alimento e
darne tempestiva comunicazione alla concessionaria: qualora i referti diano esito positivo, all’impresa
verranno addebitate le spese di analisi, oltre alle penali previste.

Art. 33.8) Rilievi dei tecnici
I tecnici incaricati dell'esecuzione del servizio di controllo qualità, sono tenuti a non muovere nessun
rilievo al personale alle dipendenze della concessionaria. Il personale dell'Appaltatore non deve interferire
sulle procedure di controllo dei tecnici eventualmente incaricati dall’A.C.

ART. 34) CONSERVAZIONE DEI CAMPIONI
Al fine di individuare più celermente le cause di eventuali tossinfezioni alimentari la ditta dovrà
prelevare, ponendola in sacchetti sterili, una campionatura di almeno 100 gr. per ciascuna preparazione
indicata dal menù e mantenerla in frigorifero per 72 ore a +4° in una zona identificabile con apposito
cartello; ogni alimento deve essere riposto in contenitori/sacchetti monouso con indicata la natura del
contenuto e il giorno di preparazione.

ART. 35) PROCEDURA DI CONTESTAZIONE
Qualora i controlli attivati evidenziassero delle anomalie, la stazione appaltante potrà:
- segnalare per iscritto l’anomalia all’impresa a mezzo PEC, chiedendo il ripristino entro un termine
temporale massimo oltre il quale applicherà le sanzioni previste dal capitolato;
- contestare per iscritto l’anomalia all’impresa a mezzo PEC, applicando immediatamente le sanzioni
previste dal capitolato. In caso di segnalazione, l’impresa dovrà rispondere per iscritto, motivando la non conformità del servizio e
procedere al ripristino dell’anomalia entro il termine prescritto. Qualora tale termine non possa essere
rispettato dovrà essere addotta giustificata motivazione. 23
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L’impresa, in caso di contestazione scritta con applicazione di sanzioni, potrà presentare entro 5 giorni
lavorativi dalla data di ricevimento della comunicazione delle controdeduzioni.

contestazione scritta con applicazione di sanzioni, potrà presentare entro 5 giorni lavorativi dalla data di ricevimento della comunicazione delle controdeduzioni. Trascorso tale termine senza alcun riscontro e/o qualora la stazione appaltante non ritenga, a suo
insindacabile giudizio, motivate le controdeduzioni addotte, applicherà totalmente o parzialmente le
sanzioni comunicate. È fatta salva la facoltà dell’Ente di esperire ogni altra azione per il risarcimento dell’eventuale maggior
danno subito o delle maggiori spese sostenute a causa dell’inadempienza contrattuale, nonché di
sospendere immediatamente il servizio in caso di gravi violazioni.

ART. 36) INTERRUZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio di refezione deve essere garantito anche in caso di sciopero del personale della concessionaria,
in quanto trattasi di servizio pubblico essenziale.
Al verificarsi di questa evenienza potranno essere concordate con l’A.C. e con almeno 4 (quattro) giorni di
anticipo, in via straordinaria, particolari situazioni gestionali ed organizzative.
Le interruzioni totali del servizio per causa di forza maggiore non danno luogo a responsabilità alcuna per
entrambe le parti. Per forza maggiore si intende qualunque fatto eccezionale, imprevedibile ed al di fuori
del controllo dell’A.C. e della concessionaria, che quest’ultimo non possa evitare con l’esercizio della
diligenza richiesta dal presente capitolato e dalle norme del codice civile.

37) PENALITÀ’
Se durante lo svolgimento del servizio fossero rilevate inadempienze rispetto a quanto prescritto dal
presente capitolato si procederà, previa contestazione scritta, all’applicazione della penalità come di
seguito:
SANZIONE (Fino a) TIPO DI VIOLAZIONE
Per ogni violazione di quanto stabilito dai menù / dalle tabelle merceologiche
€ 500,00
/ dalle grammature
€ 500,00 Per ogni ritardo superiore a 30 minuti nella consegna e distribuzione dei pasti
€ 500,00 Per la fornitura di pasti in numero insufficiente rispetto alle prenotazioni
Per ogni analisi microbiologica o chimica giudicata negativa rispetto a quanto
€ 2.000,00
previsto dai limiti di carica microbica
Per ogni mancato rispetto delle norme igieniche sanitarie riguardanti la
€ 2.000,00 conservazione delle derrate, la produzione e distribuzione dei pasti e quanto
altro previsto dalla legge in materia
In caso di ritrovamento di corpi estranei inorganici ed organici nei pasti e nelle
€ 2.000,00
derrate
€ 2.000,00 Per ogni tipologia di prodotto scaduto rinvenuto in dispensa o nei frigoriferi
Per ogni ulteriore infrazione alle norme previste dal presente capitolato, a
Da € 500,00 a € 2.000,00
seconda della gravità
Le eventuali pene pecuniarie applicate per inadempienza a carico della concessionaria, e quant’altro dalla
stessa dovuto, sarà detratto dal pagamento dell’importo della prima fattura successiva alla contestazione
di cui trattasi.

concessionaria, e quant’altro dalla stessa dovuto, sarà detratto dal pagamento dell’importo della prima fattura successiva alla contestazione di cui trattasi. Nel caso in cui si si verifichi in un medesimo anno scolastico l’applicazione di penali per più di € 5.000,00
(cinquemila/00) l'A.C. si riserverà, salvo ed impregiudicato l’esercizio di ogni ulteriore azione penale e
civile, la risoluzione del contratto.

ART. 38) CAUSA RISOLUTIVA ESPRESSA
Oltre a quanto previsto dall’art. 1453 del Codice Civile per i casi di inadempimento alle obbligazioni
contrattuali, costituiscono causa per la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell’art.1456
del Codice Civile, in aggiunta al caso disciplinato all'ultimo comma dell’art. 41 le seguenti ipotesi:
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a) apertura di una procedura concorsuale a carico della ditta;
b) messa in liquidazione o altri casi di cessione dell’attività della ditta;
c) impiego di personale non dipendente dalla ditta, tranne i casi previsti nel presente capitolato;
d) gravi violazioni e/o inosservanze delle disposizioni legislative e regolamentari nonché delle norme del presente
capitolato in materia igienico-sanitaria;
e) gravi violazioni e/o inosservanze delle norme del presente capitolato relative alle caratteristiche merceologiche;
f) mancata osservanza del sistema di autocontrollo ex D.Lgs. 26 maggio 1997, n.

del presente capitolato relative alle caratteristiche merceologiche; f) mancata osservanza del sistema di autocontrollo ex D.Lgs. 26 maggio 1997, n. 155;
g) casi di grave tossinfezione alimentare;
h) inosservanze delle norme di legge relative al personale dipendente e mancata applicazione dei contratti collettivi
nazionali o territoriali;
i) interruzione non motivata del servizio;
j) subappalto totale del servizio;
k) violazione ripetuta delle norme di sicurezza e prevenzione;
l) ogni altra inadempienza non qui contemplata o fatto che renda impossibile la prosecuzione dell’appalto ai sensi
dell’art. 1453 C.C;
m) per inosservanza di quanto dichiarato ai fini dell’ottenimento dei punteggi tecnico/qualitativi in sede di gara. Nelle ipotesi sopra indicate il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito della
dichiarazione del Comune, trasmessa a mezzo PEC, di volersi avvalere della clausola risolutiva. Qualora il Comune intenda avvalersi di tale clausola, lo stesso si rivarrà sulla ditta a titolo di risarcimento
dei danni subiti per tale causa.

ART. 39) RISOLUZIONE PER INADEMPIMENTO
Fuori dai casi indicati al precedente articolo, il contratto può essere risolto per inadempimento di non
scarsa importanza di clausole essenziali, senza necessità di provvedimento giudiziario, previa diffida con
la quale venga indicato all’altro contraente un termine non inferiore a giorni 15 (quindici) dalla sua
ricezione per l’adempimento.
Allo spirare di detto termine il contratto si intende risolto di diritto.

ART. 40) DISDETTA DEL CONTRATTO DA PARTE DELL’AGGIUDICATARIO
Qualora l’impresa aggiudicataria intendesse disdire il contratto prima della scadenza dello stesso, senza
giustificato motivo o giusta causa, l’A.C. si riserva di trattenere, a titolo di penale, tutto il deposito
cauzionale e di addebitare le maggiori spese comunque derivanti per l’assegnazione del servizio ad altra
ditta, a titolo di risarcimento danni.

ART. 41) CONTROVERSIE E CONTENZIOSO
Ove dovessero insorgere controversie tra Comune e il cessionario in ordine all’interpretazione o
all’esecuzione del contratto, la concessionaria non potrà sospendere né rifiutare l’esecuzione del servizio,
ma dovrà limitarsi a produrre le proprie motivate riserve per iscritto all’A.C., in attesa che vengano
assunte, di comune accordo, le decisioni in ordine alla prosecuzione dello svolgimento del servizio. Ove
detto accordo non dovesse essere raggiunto, ciascuna delle parti avrà facoltà di ricorrere all’autorità
giudiziaria.
Per qualunque contestazione o vertenza che dovesse insorgere tra le parti sulla interpretazione o
esecuzione dei servizi disciplinati dal presente capitolato, non definibile in accordo fra le parti, è
competente il Tribunale di Lecco.

ART. 42) SPESE CONTRATTUALI
Le spese inerenti o consequenziali al presente contratto, nessuna esclusa, sono a carico della Ditta
aggiudicataria.

ART. 43) PAGAMENTI
La Concessionaria si obbliga a riscuotere i proventi dovuti dagli utenti per la fornitura dei pasti da essa
preparati mediante l’applicazione a ciascuno di essi delle tariffe determinate dal Comune (comprese di
Iva) in base alla situazione reddituale o sociale degli stessi. La parte rimanente (pasti docenti e personale ATA, riduzioni ISEE, oneri sociali ecc. ...), costituita in via
convenzionale dalla differenza tra la quota addebitabile agli utenti, a prescindere che sia già stata
pagata o meno, ed il costo dei pasti forniti sarà fatturata elettronicamente al Comune entro i trenta
giorni successivi al mese di competenza. Il Comune dovrà provvedere al pagamento delle suddette fatture mediante bonifico bancario entro il
termine di 60 giorni dalla data di ricevimento di dette fatture al Protocollo dell’Ente. 25
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Prima della liquidazione il Comune provvederà alla richiesta del D.U.R.C. (Dichiarazione Unica di
Regolarità Contributiva).

- 349B_C - 61079  Prima della liquidazione il Comune provvederà alla richiesta del D.U.R.C. (Dichiarazione Unica di Regolarità Contributiva). La liquidazione non potrà avvenire se dalle verifiche emergesse che la Ditta non
é in regola con i versamenti contributivi, previdenziali, assistenziali. Nel caso la Ditta non potrà opporre
eccezioni, né avrà diritto al risarcimento o al riconoscimento di interessi di mora per detta sospensione. La Concessionaria é tenuta ad assolvere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari fissati dalla
Legge 136 del 13/08/2010 e s.m.i.. Secondo quanto previsto dall’art. 3, commi 1 e 8, della Legge
136/2010, la concessionaria dovrà utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali dedicati, anche in
via non esclusiva, alla concessione oggetto della gara. La Concessionaria è tenuta a comunicare
all’Amministrazione gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati nonché la generalità e il codice
fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

ART. 44) REVISIONE DEL PREZZO
Ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 36/2023 la presente concessione è sottoposta alla revisione del prezzo
offerto, con frequenza annuale a decorrere dalla seconda annualità. La revisione del prezzo è effettuata dalla stazione appaltante sulla base dell’indice di variazione dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati (c.d. F.O.I.) pubblicato dall’ISTAT sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, considerando la variazione annuale riferita al mese di avvio del
servizio. Per variazione annuale si intende la media annua delle variazioni mensili dei 12 mesi precedenti,
compreso fra questi e il mese di avvio del servizio. La richiesta di revisione prezzi dovrà essere formulata
dalla concessionaria mediante nota motivata, evidenziante l’istruttoria già svolta. La richiesta di revisione
non potrà in alcun caso essere retroattiva, dovrà essere presentata entro e non oltre il 30 novembre di
ogni anno, dovrà essere preventivamente approvata dal RUP e decorrerà dal primo giorno dell'anno solare
successivo alla richiesta.

novembre di ogni anno, dovrà essere preventivamente approvata dal RUP e decorrerà dal primo giorno dell'anno solare successivo alla richiesta. Si precisa, sin d’ora, che non costituisce motivo di revisione prezzi il maggior
costo derivante dal rinnovo dei contratti collettivi di lavoro del personale della concessionaria, ove noto
o, comunque, prevedibile al momento della presentazione dell’offerta.

ART. 45) TRATTAMENTO DEI DATI
Questa Amministrazione, esclusivamente per finalità istituzionali e per obbligo di legge/regolamento,
esegue svariati trattamenti di dati personali ivi compresi quelli relativi ai fruitori del servizio di
ristorazione scolastica e dei servizi correlati oggetto del presente affidamento. La titolarità di questi trattamenti è dell’A.C. (di seguito “Titolare”). Con l’aggiudicazione della presente concessione la Ditta è nominata Responsabile del trattamento ai
sensi dell’art. 28 del Regolamento UE n. 2016/679 (di seguito “Regolamento UE”) sulla protezione delle
persone fisiche, con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati
per tutta la durata del contratto.

con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati per tutta la durata del contratto. A tal fine il Responsabile è autorizzato a trattare i dati personali necessari per l’esecuzione delle attività
oggetto del Contratto e si impegna ad effettuare, per conto del Titolare, le sole operazioni di trattamento
necessarie per fornire il servizio oggetto del Contratto, nei limiti delle finalità ivi specificate, nel rispetto
del Codice Privacy, del Regolamento UE (nel seguito anche “Normativa in tema di trattamento dei dati
personali”) e delle istruzioni nel seguito fornite:
1. La ditta aggiudicataria/fornitore dovrà presentare garanzie sufficienti in termini di conoscenza specialistica,
affidabilità e risorse per l’adozione di misure tecniche ed organizzative adeguate volte ad assicurare che il
trattamento sia conforme alle prescrizioni della normativa in tema di trattamento dei dati personali. 2. Le finalità del trattamento sono le operazioni funzionali allo svolgimento delle attività indicate nel presente
capitolato, nonché a tutte le ulteriori attività che il Titolare dovesse richiedere al Responsabile nell’ambito
del Contratto. 3.

nel presente capitolato, nonché a tutte le ulteriori attività che il Titolare dovesse richiedere al Responsabile nell’ambito del Contratto. 3. Il tipo di dati personali trattati è: dati personali (anagrafe, residenza, composizione nucleo famigliare),
relativi allo stato di salute e socio-economici. 4. Le categorie di Interessati sono tutti i fruitori del servizio di ristorazione scolastica e servizi correlati. 5.

e socio-economici. 4. Le categorie di Interessati sono tutti i fruitori del servizio di ristorazione scolastica e servizi correlati. 5. Nell’esercizio delle proprie funzioni, il Responsabile si impegna a:
a) rispettare la normativa vigente in materia di trattamento dei dati personali, ivi comprese le norme che
saranno emanate nel corso della durata del contratto;
b) trattare i dati per le sole finalità specificate e nei limiti dell’esecuzione delle prestazioni contrattuali;
c) trattare i dati conformemente alle istruzioni impartite dal Titolare e di seguito indicate che il Fornitore
si impegna a far osservare anche alle persone da questi autorizzate ad effettuare il trattamento dei dati
personali oggetto del presente contratto, d’ora in poi “persone autorizzate”; nel caso in cui ritenga che
un’istruzione costituisca una violazione del Regolamento UE sulla protezione dei dati o delle altre
disposizioni di legge relative alla protezione dei dati personali, il Fornitore deve informare
immediatamente il Titolare del trattamento;
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d) garantire la riservatezza dei dati personali trattati nell’ambito del presente contratto e verificare che le
persone autorizzate a trattare i dati personali in virtù del presente contratto:
o si impegnino a rispettare la riservatezza o siano sottoposti ad un obbligo legale appropriato di
segretezza;
o ricevano la formazione necessaria in materia di protezione dei dati personali;
o trattino i dati personali osservando le istruzioni impartite dal Titolare per il trattamento dei dati
personali al Responsabile del trattamento;
e) adottare politiche interne a attuare misure che soddisfino i principi della protezione dei dati personali
fin dalla progettazione di tali misure (privacy by design), nonché adottare misure tecniche ed
organizzative adeguate per garantire che i dati personali siano trattati, in ossequio al principio di
necessità ovvero che siano trattati solamente per le finalità previste e per il periodo strettamente
necessario al raggiungimento delle stesse (privacy by default);
f) valutare i rischi inerenti il trattamento dei dati personali e adottare tutte le misure tecniche ed
organizzative che soddisfino i requisiti del Regolamento UE anche al fine di assicurare un adeguato livello
di sicurezza dei trattamenti, in modo tale da ridurre al minimo i rischi di distruzione o perdita, anche
accidentale, modifica, divulgazione non autorizzata, nonché di accesso non autorizzato, anche
accidentale o illegale, o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta;
g) su eventuale richiesta del Titolare, assistere quest’ultimo nello svolgimento della valutazione d’impatto
sulla protezione dei dati, conformemente all’articolo 35 del Regolamento UE e nella eventuale
consultazione del Garante per la protezione dei dati personali, prevista dall’articolo 36 del medesimo
Regolamento UE;
h) ai sensi dell’art.

consultazione del Garante per la protezione dei dati personali, prevista dall’articolo 36 del medesimo Regolamento UE; h) ai sensi dell’art. 30 del Regolamento UE, e nei limiti di quanto esso prescrive tenere un Registro delle
attività di trattamento effettuate sotto la propria responsabilità e cooperare con il Titolare e con
l’Autorità Garante per la protezione dei dati personali, mettendo il predetto Registro a disposizione del
Titolare e dell’Autorità, laddove ne venga fatta richiesta ai sensi dell’art. 30 comma 4 del Regolamento
UE;
i) assistere il Titolare del trattamento nel garantire il rispetto degli obblighi di cui agli artt. Da 31 a 36 del
Regolamento UE. 6. Tenuto conto della natura, dell’oggetto, del contesto e delle finalità del trattamento connesso all’esecuzione
del Contratto, ai sensi dell’art.

6. Tenuto conto della natura, dell’oggetto, del contesto e delle finalità del trattamento connesso all’esecuzione del Contratto, ai sensi dell’art. 32 del Regolamento UE “sicurezza del trattamento”, il Responsabile del
trattamento deve adottare misure di sicurezza adeguate al rischio del trattamento che comprendano, tra le
altre, se del caso;
o la pseudonimizzazione e la cifratura dei dati personali;
o la capacità di assicurare, su base permanente, la riservatezza, l’integrità, la disponibilità e la
resilienza dei sistemi e dei servizi che trattano i dati personali;
o la capacità di ripristinare tempestivamente la disponibilità e l’accesso dei dati in caso di incidente
fisico o tecnico;
o una procedura per testare, verificare e valutare regolarmente l’efficacia delle misure tecniche e
organizzative al fine di garantire la sicurezza del trattamento. 7. Il Responsabile del trattamento può ricorrere ad un altro Responsabile del trattamento (di seguito, “sub-
Responsabile del trattamento”) per gestire attività di trattamento specifiche, informando il Titolare del
trattamento delle nomine e delle sostituzioni dei Responsabili tempestivamente, e comunque prima che siano
operative.

specifiche, informando il Titolare del trattamento delle nomine e delle sostituzioni dei Responsabili tempestivamente, e comunque prima che siano operative. Nella comunicazione andranno specificate le attività di trattamento delegate, i dati identificativi
dei sub-Responsabili nominati e i dati del contratto di esternalizzazione. 8. Il Responsabile del trattamento deve assistere il Titolare del trattamento al fine di dare seguito alle richieste
per l’esercizio dei diritti degli interessati ai sensi degli artt. Da 15 a 22 del Regolamento UE; qualora gli
interessati esercitino tale diritto presso il Responsabile del trattamento, quest’ultimo è tenuto ad inoltrare
tempestivamente, e comunque nel più breve tempo possibile, le istanze al Titolare del Trattamento,
supportando quest’ultimo al fine di fornire adeguato riscontro agli interessati nei termini prescritti. 9. Il Responsabile del trattamento informa tempestivamente e, in ogni caso senza ingiustificato ritardo
dall’avvenuta conoscenza, il Titolare di ogni violazione di dati personali (cd. data breach); tale notifica è
accompagnata da ogni documentazione utile, ai sensi degli artt.

ogni violazione di dati personali (cd. data breach); tale notifica è accompagnata da ogni documentazione utile, ai sensi degli artt. 33 e 34 del Regolamento UE, per permettere
al Titolare del trattamento, ove ritenuto necessario, di notificare questa violazione all’Autorità Garante per
la protezione dei dati personali, entro il termine di 72 ore da quando il Titolare ne viene a conoscenza;
10. Il Responsabile del trattamento deve avvisare tempestivamente e senza ingiustificato ritardo il Titolare in
caso di ispezioni, di richiesta di informazioni e di documentazione da parte dell’Autorità Garante per la
protezione dei dati personali; inoltre, deve assistere il Titolare nel caso di richieste formulate dall’Autorità
Garante in merito al trattamento dei dati personali effettuate in ragione del presente contratto;
11.

caso di richieste formulate dall’Autorità Garante in merito al trattamento dei dati personali effettuate in ragione del presente contratto; 11. Il Responsabile del trattamento deve mettere a disposizione del Titolare del trattamento tutte le
informazioni necessarie per dimostrare il rispetto degli obblighi di cui al Regolamento UE, oltre a contribuire
e consentire al Titolare – anche tramite soggetti terzi dal medesimo autorizzati, dandogli piena
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collaborazione – verifiche periodiche o circa l’adeguatezza e l’efficacia delle misure di sicurezza adottate ed
il pieno e scrupoloso rispetto delle norme in materia di trattamento dei dati personali.

delle misure di sicurezza adottate ed il pieno e scrupoloso rispetto delle norme in materia di trattamento dei dati personali. A tal fine, il Titolare
informa preventivamente il Responsabile del trattamento con un preavviso minimo di tre giorni lavorativi,
fatta comunque salva la possibilità di effettuare controlli a campione senza preavviso; nel caso in cui
all’esito di tali verifiche periodiche, ispezioni e audit le misure di sicurezza dovessero risultare inadeguate
rispetto al rischio del trattamento o, comunque, inidonee ad assicurare l’applicazione del Regolamento, la
Committente applicherà una penale pari al 1% del Contratto di Fornitura, al netto delle imposte e diffiderà il
Fornitore ad adottare tutte le misure più opportune entro un termine congruo che sarà all’occorrenza fissato. In caso di mancato adeguamento a seguito della diffida, la Committente potrà risolvere il contratto ed
escutere la garanzia definitiva, salvo il risarcimento del maggior danno. 12.

della diffida, la Committente potrà risolvere il contratto ed escutere la garanzia definitiva, salvo il risarcimento del maggior danno. 12. Il Responsabile del trattamento deve comunicare al Titolare del trattamento il nome ed i dati del proprio
“Responsabile della protezione dei dati”, qualora, in ragione dell’attività svolta, ne abbia designato uno
conformemente all’articolo 37 del Regolamento UE; il Responsabile della protezione dei dati personali del
Fornitore/Responsabile collabora e si tiene in costante contatto con il Responsabile della protezione dei dati
dei Titolare;
13. Al termine della presentazione dei servizi oggetto del contratto, il Responsabile a seguito della richiesta di
cancellazione o di restituzione formulata dal Titolare, si impegna a: i) restituire al Titolare del trattamento i
supporti rimovibili eventualmente utilizzati su cui sono memorizzati i dati; ii) distruggere tutte le
informazioni registrate su supporto fisso, documentando per iscritto l’adempimento di tale operazione. 14. Il Responsabile si impegna a rispettare il provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali del
27 novembre 2008 e s.m.i.

si impegna a rispettare il provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali del 27 novembre 2008 e s.m.i. recante “Misure e accorgimenti prescritti ai titolari dei trattamenti effettuati
con strumenti elettronici relativamente alle attribuzioni delle funzioni di amministratori di sistema”. 15. Su richiesta del Titolare, il Responsabile si impegna ad adottare, nel corso dell’esecuzione del Contratto,
ulteriori garanzie quali l’applicazione di un codice di condotta approvato o di un meccanismo di
certificazione approvato di cui agli articoli 40 e 42 del Regolamento UE, quando verranno emanati. La
Committente potrà in ogni momento verificare l’adozione di tali ulteriori garanzie. 16. Il Responsabile non può trasferire i dati personali verso un paese terzo o un’organizzazione internazionale
salvo che non abbia preventivamente ottenuto l’autorizzazione scritta da parte del Titolare. 17.

verso un paese terzo o un’organizzazione internazionale salvo che non abbia preventivamente ottenuto l’autorizzazione scritta da parte del Titolare. 17. Sarà obbligo del Titolare del trattamento vigilare durante tutta la durata del trattamento, sul rispetto degli
obblighi previsti dalle presenti istruzioni e dal Regolamento UE sulla protezione dei dati da parte del
Responsabile del trattamento, nonché supervisionare l’attività di trattamento dei dati personali effettuando
audit, ispezioni e verifiche periodiche sull’attività posta in essere dal Responsabile del trattamento. 18. Nel caso in cui il Fornitore agisca in modo difforme o contrario alle legittime istruzioni del Titolare oppure
adotti misure di sicurezza inadeguate rispetto al rischio del trattamento risponde del danno causato agli
“interessati”, come definiti nel Capitolato d’Oneri. In tal caso, la Committente potrà risolvere il contratto ed
escutere garanzia definitiva, salvo il risarcimento del maggior danno. 19.

In tal caso, la Committente potrà risolvere il contratto ed escutere garanzia definitiva, salvo il risarcimento del maggior danno. 19. Durante l’esecuzione del Contratto, nell’eventualità di qualsivoglia modifica della normativa in materia di
Trattamento del Dati Personali che generi nuovi requisiti (ivi incluse nuove misure di natura fisica, logica,
tecnica, organizzativa, in materia di sicurezza o trattamento dei dati personali), il Responsabile del
trattamento si impegna a collaborare – nei limiti delle proprie competenze tecniche, organizzative e delle
proprie risorse – con il Titolare affinché siano sviluppate, adottate e implementate misure correttive di
adeguamento ai nuovi requisiti.

TITOLO IX
NORME DI PREVENZIONE, SICUREZZA E ANTINFORTUNISTICA

ART. 46) DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA
Al fine di garantire la sicurezza sui luoghi di lavoro, è’ fatto obbligo alla concessionaria di attenersi
strettamente a quanto previsto dalla vigente normativa in materia di tutela della salute e della sicurezza
dei lavoratori (D.Lgs.n. 81/2008 e s.m.i.). Pertanto, alla data di inizio del servizio la concessionaria è
tenuta a dimostrare di aver redatto il documento di cui all’art. 28 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., tenendolo
a disposizione.
Almeno una settimana prima dell’inizio del servizio, dovrà essere fornita alla Stazione appaltante la copia
dei certificati di idoneità alla mansione dei propri dipendenti, operanti nell’ambito del presente appalto,
rilasciata dal medico competente aziendale. Ogni qual volta sarà impiegato nell’ambito dell’appalto un
nuovo lavoratore, copia del suddetto certificato dovrà essere inviato alla stazione appaltante prima
dell’inizio della messa in servizio.

ART. 47) REFERENTI DELLA SICUREZZA E DUVRI (art. 26 del D. Lgs. N. 81/2008)

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L’aggiudicatario deve comunicare al Comune il nominativo del proprio Responsabile del Servizio di
Prevenzione e Protezione ed il nominativo di un suo rappresentante in loco, onde consentire a
quest’ultimo di attivare, quando necessario, le procedure e le misure di coordinamento.
Nello svolgimento del servizio, l’aggiudicatario è altresì tenuto ad attenersi alle prescrizioni indicate nel
Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze, elaborato ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs.
81/2008 e s.m.i. dalla stazione appaltante, e compilato per quanto di propria competenza.

ART. 48) DIVIETI
E’ fatto divieto al personale della ditta di eseguire qualsiasi operazione non autorizzata e al di fuori
dell’area di esecuzione del servizio, e di quanto previsto specificatamente dal presente capitolato, con
particolare riferimento all’utilizzo di macchine e/o attrezzature, energia elettrica, ecc.

ART. 49) IMPOSIZIONE DEL RISPETTO DELLE NORME E DEI REGOLAMENTI
La ditta deve porre in essere nei confronti dei propri dipendenti tutti i comportamenti dovuti in forza
delle normative disposte a tutela della sicurezza ed igiene del lavoro e dirette alla prevenzione degli
infortuni e delle malattie professionali. In particolare imporrà a tutto il personale il rispetto della
normativa di sicurezza e ai propri preposti di controllare ed esigere tale rispetto.

ART. 50) NORME GENERALI PER L’IGIENE DEL LAVORO
La ditta ha l’obbligo di garantire ai propri dipendenti impiegati nei servizi richiesti nel presente capitolato
quanto previsto dal D.P.R. 305/56 e successive modificazioni ed integrazioni.

ART. 51) IMPIEGO DI ENERGIA
L’impiego di energia elettrica, da parte del personale della ditta o comunque da essa gestito deve essere
assicurato da personale che conosca la manovra dei quadri di comando; in particolare per quanto riguarda
la sicurezza antinfortunistica, ogni responsabilità connessa è a carico della ditta.

ART. 52) SEGNALETICA DI SICUREZZA E PIANO DI EVACUAZIONE
La ditta deve predisporre e far affiggere a proprie spese dei cartelli che illustrino le norme principali di
prevenzione e antinfortunistica all’interno dei locali di preparazione e cottura, secondo quanto previsto
dalle normative vigenti. Si intendono a carico della ditta i presidi sanitari previsti dal D.M. 388/2003.
Nello svolgimento delle proprie mansioni, il personale della ditta aggiudicataria dovrà attenersi alle
vigenti disposizioni del piano di evacuazione vigente presso le strutture scolastiche e coordinarsi con il
responsabile della gestione dell’emergenza di ciascun edificio.

ART. 53) NORME DI SICUREZZA NELL’USO DI DETERGENTI E SANIFICANTI

Il personale addetto alle operazioni di sanificazione deve obbligatoriamente fare uso di mascherine,
guanti ed indumenti speciali, quando l’utilizzo di tali indumenti/dispositivi di protezione è consigliato
dalle schede di sicurezza, e deve in ogni caso attenersi strettamente alle disposizioni riportate sulle
suddette schede.
Una copia delle schede di sicurezza di ciascuna sostanza chimica (prodotti di pulizia ecc.) utilizzata deve
essere conservata sul luogo di lavoro, per poter essere consultata dai soccorritori in caso di incidente.

ART. 54) PULIZIA DEGLI IMPIANTI E DELLE ATTREZZATURE
Al termine delle operazioni di distribuzione dei pasti, le attrezzature e stoviglie presenti nella cucina e nei
refettori devono essere deterse e disinfettate a cura della ditta.
Durante le operazioni di lavaggio delle attrezzature è fatto divieto di impiegare getti d’acqua diretti sui
quadri elettrici. Prima di procedere alle operazioni di pulizia di impianti e attrezzature, gli interruttori del
quadro generale devono essere disinseriti.

ART. 55) SOPRALLUOGO
Pena l’esclusione dalla gara, è fatto obbligo alle ditte di effettuare, alla presenza di un incaricato del
Comune, il sopralluogo delle strutture oggetto del servizio, al fine di verificare le condizioni che possono
influire sulla formulazione dell’offerta con le modalità previste nel Disciplinare di gara.

ART. 56) ESECUZIONE IN PENDENZA DI STIPULA
La ditta aggiudicataria si obbliga a rendere le prestazioni oggetto del presente appalto anche nelle more
della stipula del relativo contratto. In tal caso, fermo restando quanto previsto dal presente Capitolato
per le polizze assicurative, potrà comunque farsi luogo alla liquidazione dei compensi spettanti alla Ditta,
purché quest’ultima abbia già costituito e presentato la cauzione definitiva prevista in sede di gara.
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ART. 57) RINUNCIA ALL’AGGIUDICAZIONE
Qualora la Ditta non intenda accettare l’assegnazione del servizio non potrà avanzare alcun diritto di
recupero della cauzione provvisoria e sarà, comunque, tenuta al risarcimento degli eventuali maggiori
oneri sostenuti dal Comune.

ART. 58) STRUTTURA ORGANIZZATIVA DEL COMUNE DI CASATENOVO
La struttura organizzativa del Comune a cui è affidata la gestione ed il controllo dei servizi oggetto del
Presente capitolato è il Settore Servizi alla Persona – Ufficio Scolastico.

ART. 59) RICHIAMO ALLA LEGGE E AD ALTRE NORME
Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente capitolato, si fa riferimento al codice civile ed
alle disposizioni legislative vigenti in materia.
Sono allegati al presente capitolato, divenendone parte integrante e sostanziale, i seguenti allegati
tecnici:
Allegato 1: Planimetrie
Allegato 2: Personale in organico
Allegato 3: Schema DUVRI
Allegato 4: Inventario beni e attrezzature
Allegato 5: Patto di integrità
Allegato 6: Codice di comportamento dipendenti Comune di Casatenovo
Allegato 7: Piano economico – finanziario
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| SEDE REFEZIONE | FREQUENZA | Pasti erogati
a.s.
2020/2021 | Pasti erogati
a.s.
2021/2022 | Pasti erogati
a.s.
2022/2023 | Media annua |
| Scuola primaria
CAPOLUOGO | 5 giorni a
settimana | 16225 | 17988 | 17534 | 17249 |
| Scuola primaria | 5 giorni a | 14101 | 17124 | 16844 | 16023 |

| CROTTA | settimana |  |  |  |  |
GRASSI | 5 giorni a
settimana | 15748 | 20576 | 21155 | 19160 |
BRACCHI | 4 giorni a
settimana | 6981 | 9309 | 9106 | 8465 |
| Scuola secondaria
1°grado | 2 giorni a
settimana | 5616 | 6982 | 7081 | 6560 |
| Scuola dell’Infanzia | 5 giorni a
settimana | 14968 | 15116 | 15210 | 15098 |

| SCUOLA | CENTRO
COTTURA | PORZIONE
(mono/multi) | STOVIGLIE
a perdere(biocompostabili)
ceramica
melamina | GIORNI
SERVIZIO | ORARIO
TURNI |
| Infanzia
Valaperta | In loco | Multi porzione ad
eccezione delle diete
speciali | Materiale sanificabile:
posate acciaio – bicchieri vetro –
piatti ceramica | Da lunedì a
venerdì | Turno unico:
12.00 – 13.00 |
| Primaria
Capoluogo | A carico della
concessionaria | Multi porzione ad
piatti ceramica | da lunedì a
venerdì | 1^ turno: 12.10
– 12.55
2^ turno: 13.10
– 13.45 |
| Primaria
Crotta | A carico della
12.15 – 13.00 |
| Primaria
Grassi | A carico della
speciali | Materiale a perdere
(biocompostabile) | Da lunedì a
venerdì | 1^ turno: 12.25
– 10.05
2^ turno: 13.15
– 13.55 |
| Primaria
Bracchi | Infanzia
Valaperta | Multi porzione ad
(biocompostabile) | Lunedì,
mercoledì,
giovedì e
venerdì | 1^ turno: 12.05
– 12.40
2^ turno: 12.50
– 13.30 |
| Secondaria 1^
grado | A carico della
piatti ceramica | Lunedì e
mercoledì | Turno unico in
n. 2 locali
refettori (PT e
P1: 13.05 –
13.50) |

| servizi | STIMA VALORE CONTRATTUALE 2 ANNI SCOLASTICI (A.S. 2024/2025 - 2025/2026) |  |  |
|  | SOGGETTO A RIBASSO | NON SOGGETTO A RIBASSO per
oneri derivanti da DUVRI | TOTALE |
| refezione scolastica | 938.485,24 € | 2.641,76 € | 941.127,00 € |
| centri ricreativi estivi | 23.872,80 € | 67,20 € | 23.940,00 € |
| TOTALE | 962.358,04 € | 2.708,96 € | 965.067,00 € |

| servizi | PROROGA TECNICA (MAX 6 mesi) |  |  |
|  | SOGGETTO A RIBASSO | NON SOGGETTO A RIBASSO | TOTALE |
| refezione scolastica | 281.545,57 € | 792,53 € | 282.338,10 € |

| SANZIONE (Fino a) | TIPO DI VIOLAZIONE |
| --- | --- |
| € 500,00 | Per ogni violazione di quanto stabilito dai menù / dalle tabelle merceologiche
/ dalle grammature |
| € 500,00 | Per ogni ritardo superiore a 30 minuti nella consegna e distribuzione dei pasti |
| € 500,00 | Per la fornitura di pasti in numero insufficiente rispetto alle prenotazioni |
| € 2.000,00 | Per ogni analisi microbiologica o chimica giudicata negativa rispetto a quanto
previsto dai limiti di carica microbica |
| € 2.000,00 | Per ogni mancato rispetto delle norme igieniche sanitarie riguardanti la
conservazione delle derrate, la produzione e distribuzione dei pasti e quanto
altro previsto dalla legge in materia |
| € 2.000,00 | In caso di ritrovamento di corpi estranei inorganici ed organici nei pasti e nelle
derrate |
| € 2.000,00 | Per ogni tipologia di prodotto scaduto rinvenuto in dispensa o nei frigoriferi |
| Da € 500,00 a € 2.000,00 | Per ogni ulteriore infrazione alle norme previste dal presente capitolato, a
seconda della gravità |

PREMESSE
Questa Amministrazione, su delega del Comun General de Fascia, con il quale sarà stipulato il
contratto di appalto, intende affidare il servizio di ristorazione scolastica in favore degli utenti delle
scuole del primo e del secondo ciclo di istruzione e formazione nell’ambito del territorio del Comun
General de Fascia conforme alle specifiche tecniche e a alle clausole contrattuali contenute nei
criteri ambientali minimi di cui al D.M. n. 65 del 10 marzo 2020 del Ministero dell’ambiente e della
tutela del territorio e del mare per il servizio di ristorazione collettiva e fornitura di derrate
alimentari. La presente procedura aperta è svolta tramite la Piattaforma per la gestione del ciclo di vita dei
contratti pubblici (Contracta, di seguito Piattaforma) accessibile all’indirizzo
https://contracta.provincia.tn.it, previa registrazione. Tramite il sito si accede alla procedura nonché
alla documentazione di gara. L’affidamento avviene mediante procedura aperta con applicazione del criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo. La durata del procedimento è prevista pari a 9 (nove) mesi dalla pubblicazione del bando.

del miglior rapporto qualità prezzo. La durata del procedimento è prevista pari a 9 (nove) mesi dalla pubblicazione del bando. Rimane
fermo quanto previsto dall’articolo 1, commi 4 e 5, dell’allegato I.3 del codice. Il luogo di svolgimento del servizio è il territorio del Comun General de Fascia [codice NUTS
ITH20]
CIG B2D46DC60F
Il Responsabile unico del progetto è il segretario generale del Comun General de Fascia Dott.ssa
Elisabetta Gubert. Il Responsabile del procedimento per la fase di affidamento è il Dirigente del Servizio Appalti –
dott. Silvano Librera. Il Responsabile del procedimento di scelta del contraente, ai sensi della L.P. n. 23/92 è la dott. ssa
Nadia Bussolaro. 
L’affidamento avviene mediante procedura aperta con applicazione del criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai
sensi degli articoli 71, 108 e 57 del D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 – Codice dei contratti pubblici (in
seguito: Codice) e 17 della L.P.

57 del D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 – Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice) e 17 della L.P. 9 marzo 2016 n. 2 – Legge provinciale di recepimento delle
direttive europee in materia di contratti pubblici 2016 (in seguito: L.P. n. 2/2016). 1. PIATTAFORMA TELEMATICA
A.1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE
condizioni generali di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, in particolare, del

professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del Codice civile. La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati,
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi
- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al
Disciplinare e a quanto previsto nel documento denominato “Condizioni generali di utilizzo -
Contracta” allegato alla Delibera della Giunta Provinciale n. 2276 del 15 dicembre 2023 disponibile
sul sito istituzionale della Provincia e consultabile al li nk .

Giunta Provinciale n. 2276 del 15 dicembre 2023 disponibile sul sito istituzionale della Provincia e consultabile al li nk . https://www.provincia.tn.it/Documenti-e-dati/Normative/Del.-G.P.-n.-2276-di-data-15-dicembre-
2023
In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non
dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di
assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del
termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale
funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata
del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso. 
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza
malfunzionamento.

modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento. Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite
sistema. Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al
tramite protocollo NTP o standard superiore. L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nelle
Condizioni generali di utilizzo, che costituisce parte integrante del presente disciplinare. L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di
dell’operatore economico.

servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico. La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di
scadenza del termine di presentazione delle offerte. A.1.2 DOTAZIONI TECNICHE
propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella
indicata nel presente disciplinare e nelle Condizioni generali di utilizzo che disciplinano il
funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma. In ogni caso è indispensabile:
b) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto
servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento Eidas.

82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento Eidas. Se
l’operatore economico non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale
presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni sono effettuate utilizzando tale domicilio
digitale;

c) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di
• un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia
• un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato
• un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre
• il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n.

facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni: • il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è
qualificato in uno stato membro;
• il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione
Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n.9100/14;
• il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo
bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni
internazionali. 1.3 REGISTRAZIONE ALLA PIATTAFORMA
Ai fini della partecipazione alla presente procedura è necessario essere registrati alla Piattaforma
secondo le modalità esplicitate nei Manuali per l’utilizzo della Piattaforma consultabili al link https:/ /
www.provincia.tn.it/Documenti-e-dati/Documenti-di-supporto/Manuali-per-gli-operatori-economici -
“Guida alla registrazione e alla gestione delle anagrafiche” procedendo alla compilazione della
“Registrazione Operatori Economici”.

link https:/ / www.provincia.tn.it/Documenti-e-dati/Documenti-di-supporto/Manuali-per-gli-operatori-economici - “Guida alla registrazione e alla gestione delle anagrafiche” procedendo alla compilazione della “Registrazione Operatori Economici”. 
La registrazione alla Piattaforma deve essere richiesta unicamente dal legale rappresentante e/o
procuratore generale o speciale e/o dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la
registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo. L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per
valido e riconosce, senza contestazione alcuna, quanto posto in essere all’interno della
Piattaforma dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente
all’account all’interno della Piattaforma si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente
imputabile all’operatore economico registrato. La registrazione è necessaria anche per tutti gli
operatori partecipanti in forma associata ed ausiliari.

1.4 IDENTIFICAZIONE
Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma
(https://contracta.provincia.tn.it/portalegare/index.php). L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione dell’operatore economico. L’identificazione può avvenire mediante la terna di valori (Codice di Accesso, Nome Utente,
Password) rilasciata al momento della registrazione ovvero tramite SPID, CIE, CNS. Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla
Piattaforma possono essere effettuate inviando una mail a cc.contracta@tndigit.it o tramite Call
Center che risponde ai numeri:
● 800 22 80 40 (attivo dalle 8.00 alle 17.00 dal lunedì al venerdì);
● 0461-800786 (nelle altre fasce orarie - con la sola registrazione della chiamata - e per chi
chiama dall'estero). Si precisa inoltre che al Gestore del Sistema non potranno essere posti quesiti di carattere
procedurale-amministrativo e tecnico-progettuale.

chiama dall'estero). Si precisa inoltre che al Gestore del Sistema non potranno essere posti quesiti di carattere procedurale-amministrativo e tecnico-progettuale. Al fine di permettere un riscontro in tempo utile delle richieste di assistenza, le stesse dovranno
essere effettuate almeno ventiquattro ore (24) ore prima della scadenza del termine per l’invio
dell’offerta. Oltre tale termine non potrà essere garantita l’assistenza. 2 DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

2.1 DOCUMENTI DI GARA
1. Delibera a contrarre della Giunta del Comun Genral de Fascia n. 64/2024 del 22.08.2024;
2. Bando di gara;

3. Disciplinare di gara e relativi allegati:
3.1) Fac simili istanza di partecipazione (Allegati A1 e A2);
3.2) Documento di gara unico europeo (DGUE) da compilare sulla Piattaforma;
3.3) Modello dichiarazione ausiliaria (Allegato B);
4. Capitolato speciale d’Appalto - parte amministrativa con i seguenti allegati:
• Istruzioni al Responsabile del Trattamento dei dati;
• Tabella allegato A” relativa al personale della gestione uscente;
5. Capitolato speciale d’Appalto – parte tecnica con i seguenti allegati:
• allegato B - Piano alimentare;
• allegato C – Centri di cottura;
• allegato D - Manutenzioni;
• allegato E – n. 7 inventari dei beni mobili;
• allegato F – n. 7 planimetrie;
6. DUVRI;
7. Documentazione ulteriore da presentare da parte dell’aggiudicatario;
8.

beni mobili; • allegato F – n. 7 planimetrie; 6. DUVRI; 7. Documentazione ulteriore da presentare da parte dell’aggiudicatario; 8. Dichiarazione sulla dimensione aziendale (Allegato D);
9. Istruzioni per creare un file .pdf/A (formato adatto all'archiviazione nel lungo periodo di documenti
elettronici e a garanzia della corretta visualizzazione della documentazione) rinvenibili al link
https://www.provincia.tn.it/Documenti-e-dati/Documenti-di-supporto/Manuali-per-gli-operatori-
economic i .

lungo periodo di documenti elettronici e a garanzia della corretta visualizzazione della documentazione) rinvenibili al link https://www.provincia.tn.it/Documenti-e-dati/Documenti-di-supporto/Manuali-per-gli-operatori- economic i . La documentazione integrale di gara è accessibile gratuitamente all’interno dell’ambiente di gara
sulla Piattaforma accessibile dal sito internet https://contracta.provincia.tn.it
Si informano gli operatori economici che il bando di gara, il presente disciplinare di gara, i
Capitolati prestazionali con i rispettivi allegati, il DUVRI nonché il provvedimento a contrarre sono
rinvenibili anche sul sito internet www.appalti.provincia.tn.it (sezione “Bandi in corso”, in
corrispondenza della pagina relativa alla presente procedura), che rinvia tramite collegamento
ipertestuale al Sistema informativo contratti della Provincia autonoma di Trento (SICOPAT)
nonchè all’interno dell’area pubblica della Piattaforma
(https://contracta.provincia.tn.it/portalegare/index.php/bandi).

2.2 CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti
da inoltrare almeno dieci giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione
delle offerte in via telematica, attivando l’apposita funzione della Piattaforma, con le modalità di cui
al paragrafo 4 (“Invio di un quesito”) del Manuale “Presentazione di una offerta”, previa
registrazione alla Piattaforma stessa. Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono evase tramite la Piattaforma
almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte,
mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma
nella sezione “Bandi di Gara” dedicata alla presente procedura e sul sito istituzionale
www.appalti.provincia.tn.it, con le medesime modalità di cui al punto precedente. Si invitano i
concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma o il sito istituzionale.

di cui al punto precedente. Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma o il sito istituzionale. Allo stesso modo saranno pubblicati le eventuali integrazioni e rettifiche agli atti di gara,
comunicazioni di proroga, sospensione, riattivazione e annullamento della gara, assieme alla
relativa documentazione
Si invitano pertanto sin d’ora i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della
Piattaforma o il sito istituzionale. Non sono ammessi chiarimenti telefonici. Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.

2.3 COMUNICAZIONI
sono eseguiti, in conformità con quanto disposto dal decreto legislativo n. 82/05, tramite la
Piattaforma e, per quanto non previsto dalla Piattaforma, mediante utilizzo del domicilio digitale

estratto da uno degli indici di cui agli articoli 6-bis, 6-ter, 6-quater, del decreto legislativo n. 82/05 o,
per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito
certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. Se l’operatore economico non è presente nei predetti indici, lo stesso è tenuto ad indicare, nella
domanda di partecipazione, l’indirizzo di posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri
Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 90 del Codice.

posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 90 del Codice. In caso di malfunzionamento della Piattaforma, la stazione appaltante provvederà all’invio di
qualsiasi comunicazione al domicilio digitale presente negli indici di cui ai richiamati articoli 6-bis,6-
ter, 6-quater del decreto legislativo n. 82/05. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se
eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni
relative alla presente procedura. In caso di consorzi di cui all’art. 65 lett. b), c), d) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi
sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. Ai sensi di quanto previsto dal Piano anticorruzione della Provincia autonoma di Trento 2024-
2026 allegato al Piano integrato di attività e organizzazione 2024-2026 della Provincia autonoma
di Trento:
- il concorrente si impegna a rispettare e a far rispettare ai propri dipendenti e collaboratori la
politica per la prevenzione della corruzione di cui al punto 5.2 della norma UNI ISO 37001
approvata dalla Provincia con deliberazione della Giunta provinciale n. 91 del 2 febbraio 2024,
disponibile nel portale Amministrazione trasparente al link
https://trasparenza.provincia.tn.it/pagina769_anticorruzione.html
- l concorrenti si impegnano a non ricercare il contatto confidenziale con i soggetti competenti,
ossia il RUP, il Responsabile del procedimento per la fase di affidamento, il dipendente
individuato dal bando quale responsabile del procedimento ai sensi della l.p. n.

procedimento per la fase di affidamento, il dipendente individuato dal bando quale responsabile del procedimento ai sensi della l.p. n. 23/1992 al quale
è assegnata l’attività istruttoria, il Direttore dell’Ufficio cui è assegnato il dipendente sopra
individuato, il Presidente della seduta di gara, i membri della commissione tecnica, ove prevista;

- fermo l’obbligo di denuncia all’Autorità giudiziaria, il concorrente si impegna a segnalare
tempestivamente all’amministrazione aggiudicatrice qualsiasi condotta volta a turbare o
pregiudicare il regolare svolgimento della procedura di affidamento, posta in essere da ogni
interessato o da chiunque possa influenzare le decisioni relative alla procedura medesima,
anche nella forma tentata;
- l’aggiudicatario, con riferimento alle prestazioni oggetto del presente disciplinare, si impegna
ad osservare e far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il
ruolo rivestito e l’attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal Codice di comportamento dei
dipendenti della Provincia Autonoma di Trento, adottato con delibera della Giunta
provinciale n.

condotta previsti dal Codice di comportamento dei dipendenti della Provincia Autonoma di Trento, adottato con delibera della Giunta provinciale n. 1217 dd. 18.07.2014, reperibile presso la sezione “Amministrazione
trasparente” del sito internet www.provincia.tn.it e precisamente al seguente link:
https://www.comungeneraldefascia.tn.it/Aree-tematiche/Amministrazione-Trasparente/
Disposizioni-generali/Atti-generali/Codice-disciplinare-e-codice-di-condotta/
Nel contratto è prevista apposita clausola risolutiva in caso di violazione di tali obblighi. Nel
contratto è prevista apposita clausola risolutiva in caso di violazione di tali obblighi. Ai sensi di quanto previsto dall’art. 53, c. 16-ter, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

violazione di tali obblighi. Ai sensi di quanto previsto dall’art. 53, c. 16-ter, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
ss.mm., è fatto divieto, per tre anni, di contrattare con la Pubblica Amministrazione per i soggetti
privati che abbiano concluso contratti o conferito incarichi a ex dipendenti dell’amministrazione
aggiudicatrice che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei loro confronti per conto
della stessa e che sono cessati dal rapporto di pubblico impiego da meno di tre anni. In caso di
violazione di tale disposizione è prevista la nullità dei contratti di lavoro conclusi e degli incarichi
conferiti con conseguente obbligo, a carico dei soggetti privati, di restituzione dei compensi
eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti.

L’appalto è costituito da un unico lotto per le motivazioni indicate nel provvedimento a contrarre,
compreso nella documentazione di gara di cui al punto 2.1. Tabella 1

P
n. Descrizione servizi C Importo
(principale)
P
V S
(secondaria)
Servizio di ristorazione scolastica in
favore degli utenti delle scuole del
primo e del secondo ciclo di istruzione
e formazione nell’ambito del territorio
1 del Comun General de Fascia P 1.381.905,00 €
55524000-9
(€ 7,49 * 61.500 n.

e formazione nell’ambito del territorio 1 del Comun General de Fascia P 1.381.905,00 € 55524000-9 (€ 7,49 * 61.500 n. pasti annuali
convenzionalmente stimati e per la durata
contrattuale di tre anni dal 1/029/2024 al
31/7/2027)
A) Importo totale soggetto a ribasso 1.381.905,00 €
B) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso 0,00€
A) + B) Importo complessivo a base di gara 1.381.905,00 €
C) Importo dell’eventuale opzione di proroga per un
1.381.905,00 €
periodo di ulteriori 3 anni
D) Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 0,00€
C) + D) Importo totale dell’eventuale proroga 1.381.905,00 €
Valore massimo stimato dell’appalto (A+B) + (C+D) 2.763.810,00 €
L’importo a base di gara comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha
stimato pari ad € 739.306,54 per la durata contrattuale di tre anni calcolati sulla base degli
elementi indicati nel provvedimento a contrarre.

ad € 739.306,54 per la durata contrattuale di tre anni calcolati sulla base degli elementi indicati nel provvedimento a contrarre. Le condizioni economico-normative da applicare al personale impiegato nell’appalto sono indicate
all’articolo 19 del capitolato speciale di appalto, in applicazione dell’art. 32 co. 1 della l.p. n. 2/2016. L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0,00 come da DUVRI allegato. L’importo complessivo è al netto di Iva. L’appalto è finanziato attraverso la finanza locale (trasferimento da parte della Provincia Autonoma
di Trento) e le tariffe mensa versate direttamente dagli utenti il servizio.

3.1 DURATA
Ai sensi dell’articolo 7 del Capitolato Speciale d’appalto – parte amministrativa, la durata
dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) è di 3 anni, decorrenti dalla data del verbale di consegna
del servizio stesso.

3.2 REVISIONE PREZZI
Come disciplinato all’art. 8.bis del Capitolato Speciale d’Appalto – parte amministrativa, qualora nel
corso di esecuzione del contratto, al verificarsi di particolari condizioni di natura oggettiva, si
determini una variazione, in aumento o in diminuzione, del costo del servizio superiore al cinque
per cento, dell’importo complessivo, i prezzi sono aggiornati, nella misura dell’ottanta per cento
della variazione, in relazione alle prestazioni da eseguire. Ai fini del calcolo della variazione dei
prezzi si utilizzano gli indici di cui al comma 2 medesimo articolo. 3.3. MODIFICA DEL CONTRATTO IN FASE DI ESECUZIONE
Opzione di proroga del contratto: la stazione appaltante si riserva, come disposto nell’art. 7 co. 4 del Capitolato Speciale d’Appalto – parte Amministrativa di prorogare il contratto per una durata
massima pari a ulteriori 3 (tre) anni e comunque non oltre il 31.08.2030 ai prezzi, patti e condizioni
stabiliti nel contratto oppure alle condizioni di mercato ove più favorevoli per la stazione
appaltante.

ai prezzi, patti e condizioni stabiliti nel contratto oppure alle condizioni di mercato ove più favorevoli per la stazione appaltante. L’importo stimato di tale opzione è pari a 1.381.905,00 € al netto di Iva. L’esercizio di
tale facoltà è comunicato all’appaltatore almeno 6 mesi prima della scadenza del contratto. In casi eccezionali, il contratto in corso di esecuzione può essere prorogato per il tempo
strettamente necessario alla conclusione della procedura di individuazione del nuovo contraente
se si verificano le condizioni indicate all’articolo 120, comma 11, del Codice. In tal caso il
contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni previsti nel contratto. 4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI
Codice.

associata. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 67 e 68 del Codice. I consorzi di cui agli articoli 65, comma 2 del Codice che intendono eseguire le prestazioni tramite i
propri consorziati sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati
il consorzio concorre.

di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. 
Il concorrente che partecipa alla garain una delle forme di seguito indicate è escluso nel caso in cui
la stazione appaltante accerti la sussistenza di rilevanti indizi tali da far ritenere che le offerte degli
operatori economici siano imputabili ad un unico centro decisionale a cagione di accordi intercorsi
con altri operatori economici partecipanti alla stessa gara:
• partecipazione in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel
prosieguo, aggregazione di retisti);
• partecipazione sia in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti sia in forma
• partecipazione sia in aggregazione di retisti sia in forma individuale.

o consorzio ordinario di concorrenti sia in forma individuale: • partecipazione sia in aggregazione di retisti sia in forma individuale. Tale
esclusione non si applica alle retiste non partecipanti all’aggregazione, le quali
possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata;
• partecipazione di un consorzio che ha designato un consorziato esecutore il
quale, a sua volta, partecipa in una qualsiasi altra forma. Nel caso venga accertato quanto sopra, si provvede ad informare gli operatori economici coinvolti i
quali possono, entro dieci giorni, dimostrare che la circostanza non ha influito sulla gara, né è
idonea a incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali. Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera g) del Codice, rispettano la
soggettività giuridica (cd.

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. Rete – soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo
requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla
soggettività giuridica (cd. Rete – contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo
domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara.

di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero
sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di
costituendo, con applicazione integrale delle relative regole. 
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel
dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto. Ad un raggruppamento temporaneo può partecipare anche un consorzio di cui all’articolo 65,
comma 2, lettera b), c), d).

dell’appalto. Ad un raggruppamento temporaneo può partecipare anche un consorzio di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c), d). L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo
di imprese e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non
siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

previsti dal Codice nonché degli ulteriori requisiti indicati nel presente articolo. La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine generale accedendo al fascicolo
virtuale dell’operatore economico (di seguito: FVOE). Le circostanze di cui all’articolo 94 del Codice sono cause di esclusione automatica. La
sussistenza delle circostanze di cui all’articolo 95 del Codice è accertata previo contraddittorio con
l’operatore economico. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) del Codice, i
requisiti di cui al punto 5 sono posseduti dal consorzio e dalle consorziate indicate quali esecutrici. In caso di partecipazione di consorzi stabili di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) del Codice, i
requisiti di cui al punto 5 sono posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali esecutrici e
dalle consorziate che prestano i requisiti.

- motiva l’impossibilità ad adottare dette misure e si impegna a provvedere successivamente. L’adozione delle misure è comunicata alla stazione appaltante. Se la causa di esclusione si è verificata successivamente alla presentazione dell’offerta,
comunicazione alla stazione appaltante.

dell’offerta, l’operatore economico adotta le misure di cui al comma 6 dell’articolo 96 del Codice dandone comunicazione alla stazione appaltante. Sono considerate misure sufficienti il risarcimento o l’impegno a risarcire qualunque danno causato
dal reato o dall’illecito, la dimostrazione di aver chiarito i fatti e le circostanze in modo globale

collaborando attivamente con le autorità investigative e di aver adottato provvedimenti concreti, di
carattere tecnico, organizzativo o relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti
Se le misure adottate sono ritenute sufficienti e tempestive, l’operatore economico non è escluso. Se dette misure sono ritenute insufficienti e intempestive, la stazione appaltante ne comunica le
ragioni all’operatore economico. Non può avvalersi del self-cleaning l’operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla

definitiva dalla partecipazione alle procedure di affidamento o di concessione, nel corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza. Nel caso in cui un raggruppamento/consorzio abbia estromesso o sostituito un
comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di
dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni. Gli operatori economici devono possedere , pena l’esclusione dalla gara, l’iscrizione nell’elenco de i
fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa
(cosiddetta white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la
propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco.

I concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti previsti nei commi seguenti. La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo
virtuale dell’operatore economico (FVOE). L’operatore economico è tenuto ad inserire nel FVOE i dati e le informazioni richiesti per la
possesso della stazione appaltante e non possano essere acquisiti d’ufficio da quest’ultima. 6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
pertinenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei

Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite
il FVOE.

II.11 del Codice;  Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite il FVOE. Gli operatori stabiliti in altri Stati membri caricano nel fascicolo virtuale i dati e le
informazioni utili alla comprova del requisito, se disponibili.

6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
Non richiesti.

6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
b) Esecuzione negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara di
servizi analoghi a quello oggetto dell’appalto per un importo non inferiore complessivamente a
1.000.000,00 € al netto di i.v.a. e oneri. Per servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto si
intendono servizi di ristorazione collettiva in strutture sia pubbliche che private (es. Residenze
sanitarie assistenziali, Case di riposo, strutture ospedaliere, studentati, mense aziendali,
universitarie e scolastiche di ogni ordine e grado).

(es. Residenze sanitarie assistenziali, Case di riposo, strutture ospedaliere, studentati, mense aziendali, universitarie e scolastiche di ogni ordine e grado). La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
• certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto,
• contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture
quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;
• attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e
del periodo di esecuzione;
• contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei
documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.

• contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse. 6.4 INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI,

− da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire,
nonché dal GEIE medesimo;
− da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel
caso in cui questi abbia soggettività giuridica.

GEIE medesimo; − da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettività giuridica. − da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel
caso in cui questi abbia soggettività giuridica. Requisiti di capacità tecnico-professionale
a) Il requisito dei servizi analoghi di cui al precedente punto 6.3 b) richiesto in relazione alla
prestazione deve essere posseduto dal raggruppamento nel complesso. Nel caso in cui un raggruppamento abbia estromesso o sostituito un partecipante allo stesso

del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione del raggruppamento. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI CONSORZI DI COOPERATIVE, CONSORZI DI
IMPRESE ARTIGIANE, CONSORZI STABILI
Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane
di cui di cui al punto 6.1 deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come
esecutori. Requisiti di capacità tecnico-professionale
consorziate.

Codice, i requisiti di capacità tecnica e finanziaria sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole consorziate. Nel caso in cui un consorzio abbia estromesso o sostituito una consorziata poiché priva di un
requisito di ordine speciale di cui all’articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi
dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione.

Camera di commercio.

b) possedere i requisiti i di cui all’articolo 6 oggetto di avvalimento e dichiararli nel proprio DGUE,
da compilare nelle parti pertinenti;
premiali) oggetto di avvalimento (così come indicate nel contratto di avvalimento). Il concorrente allega alla domanda di partecipazione il contratto di avvalimento (fatto salvo il caso
di avvalimento premiale), che deve essere nativo digitale e firmato digitalmente dalle parti, nonché
le dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliario.

e firmato digitalmente dalle parti, nonché le dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliario. 
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione del contratto di avvalimento a
condizione che il contratto sia stato stipulato prima del termine di presentazione dell’offerta e che
tale circostanza sia comprovabile con data certa. Non è sanabile la mancata indicazione delle risorse messe a disposizione dall’ausiliario in quanto
causa di nullità del contratto di avvalimento. Qualora per l’ausiliario sussistano motivi di esclusione o laddove esso non soddisfi i requisiti di
ordine speciale, il concorrente sostituisce l’ausiliario entro 10 giorni decorrenti dal ricevimento della
richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti
richiesti per l’avvalimento.

giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento. Nel caso in cui l’ausiliario si sia reso responsabile di una falsa dichiarazione sul possesso dei
requisiti, la stazione appaltante procede a segnalare all’Autorità nazionale anticorruzione il
comportamento tenuto dall’ausiliario per consentire le valutazioni di cui all’articolo 96, comma 15,
del Codice. L’operatore economico può indicare un altro ausiliario nel termine di dieci giorni, pena
l’esclusione dalla gara. La sostituzione può essere effettuata soltanto nel caso in cui non conduca
a una modifica sostanziale dell’offerta. Il mancato rispetto del termine assegnato per la
sostituzione comporta l’esclusione del concorrente.

Ai sensi dell’art. 119 d. lgs. 36/2023 e dell’art. 17 del capitolato speciale di appalto – parte
amministrativa, qualora il concorrente intenda, in caso di aggiudicazione, affidare in subappalto o
concedere in cottimo parte delle prestazioni oggetto della gara, deve dichiarare come indicato
all'interno del DGUE (parte II, lettera D) le parti delle prestazioni che intende subappaltare o concedere
in cottimo. In caso di mancata indicazione il subappalto è vietato.
L’affidatario deve eseguire direttamente le prestazioni di cui al comma 4 dell’art. 17 del Capitolato
speciale d’appalto – parte amministrativa (servizio di ristorazione scolastica in senso stretto, pulizia
ordinaria dei locali e del servizio di confezionamento e somministrazione dei pasti). Ciò in ragione
delle esigenze espresse nel provvedimento a contrarre.

Le condizioni economico-normative da applicare al personale impiegato nell’appalto sono indicate
all’articolo art. 19 del capitolato speciale di appalto, in applicazione dell’art. 32 co. 1 della l.p. n. 2/2016. 
Ai sensi dell’art. 32 co. 4 e segg. della l.p. 2/2016 trova applicazione la clausola sociale richiamata
all’art. 20 “Disposizioni per la tutela del lavoro in caso di cambio di gestione dell’appalto” del
capitolato speciale d’appalto. L’elenco e i dati relativi al personale attualmente impiegato dal contraente uscente per
l’esecuzione del contratto sono riportati nell’allegato A del capitolato speciale d’appalto. Si richiamano in proposito l’obbligo dichiarativo di cui al punto 15.1 n. 7 e le previsioni di cui al
punto 24. Si applica altresì la clausola sociale di cui all’art. 32 co. 3 della l.p. 2/2016 in materia di impiego di
lavoratori svantaggiati come richiamata all’art.

sociale di cui all’art. 32 co. 3 della l.p. 2/2016 in materia di impiego di lavoratori svantaggiati come richiamata all’art. 21 del Capitolato speciale d’appalto – parte
amministrativa. All’atto della stipula del contratto e comunque prima dell’inizio del servizio, l’aggiudicatario è
tenuto a comunicare all’Amministrazione il/i laboratorio/i di analisi presso il quale intende
effettuare le analisi obbligatorie previste dall’art. 10 del capitolato tecnico e quelle aggiuntive
eventualmente proposte in sede di offerta tecnica. Inoltre. In tale sede l’aggiudicatario è tenuto a
comunicare all’Amministrazione il nominativo del direttore tecnico di cui all’art. 7 del capitolato
tecnico, nel rispetto di quanto eventualmente proposto in sede di offerta tecnica, nonché a
presentare i libretti di circolazione dei veicoli a comprova dell’impegno eventualmente assunto in
sede di offerta tecnica. Per l’esecuzione del servizio oggetto del presente appalto, ai sensi dell’articolo 113 del Codice, si
specifica quanto segue:
- l’appaltatore è nominato Responsabile del trattamento dati (art.

appalto, ai sensi dell’articolo 113 del Codice, si specifica quanto segue: - l’appaltatore è nominato Responsabile del trattamento dati (art. 25 del Capitolato speciale
d’appalto) e a tale fine è richiesta la produzione della documentazione comprovante l’avvenuto
adempimento degli obblighi previsti al punto 24 la cui accettazione è stata dichiarata
dall’aggiudicatario in sede di offerta (punto 15.1 numero 12). In caso di mancato rispetto della
suddetta condizione particolare di esecuzione la stazione appaltante non procede alla stipula del
- ai fini del pagamento a titolo di acconto o di saldo all’appaltatore (e all’eventuale subappaltatore),
in fase esecutiva del contratto troverà applicazione quanto stabilito dall’art. 33 della l.p. 2/2016 in materia di correntezza retributiva, dal relativo Regolamento di attuazione (approvato
con d.P.P. 28 gennaio 2021, n. 2-36/Leg.) e dalla disciplina attuativa;
- trovano applicazione i criteri ambientali minimi di cui al al D.M. n.

2021, n. 2-36/Leg.) e dalla disciplina attuativa; - trovano applicazione i criteri ambientali minimi di cui al al D.M. n. 65 del 10 marzo 2020 del
Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare per il servizio di ristorazione
collettiva e fornitura di derrate alimentari e la disciplina contenuta nel capitolato speciale
d’appalto parte amministrativa all’art. 14 co. 3.

L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria pari a 2% del valore
complessivo dell’appalto e precisamente di importo pari ad € 55.276,20. Si applicano le riduzioni
di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente sotto forma di cauzione o di
fideiussione. La cauzione è costituita mediante accredito, con bonifico o con altri strumenti e canali di
pagamento elettronici previsti dall’ordinamento vigente; a tal fine il pagamento dovrà essere
effettuato esclusivamente tramite pagoPA – il nodo nazionale dei pagamenti elettronici –
collegandosi all’indirizzo https://amoneypa.comungeneraldefascia.plugandpay.it, scegliendo, nella
sezione “Pagamento spontaneo”, e successivamente selezionando dall’elenco delle tipologie di
servizio, la voce “ DEPOSITO CAUZIONALE”.

all’indirizzo https://amoneypa.comungeneraldefascia.plugandpay.it, scegliendo, nella sezione “Pagamento spontaneo”, e successivamente selezionando dall’elenco delle tipologie di servizio, la voce “ DEPOSITO CAUZIONALE”. Il sito https://amoneypa.comungeneraldefascia.plugandpay.it, consente quindi di:
• effettuare il pagamento direttamente on line, scegliendo il canale di pagamento preferito
oppure
• preparare un avviso di pagamento pagoPA che potrà essere pagato presso gli sportelli
bancari, i circuiti Sisal e Lottomatica (tabaccai) o presso gli altri sportelli abilitati a PagoPA. Le indicazioni operative per effettuare i pagamenti elettronici sono consultabili alla pagina
https://amoneypa.comungeneraldefascia.plugandpay.it
In caso di cauzione il concorrente deve inserire sulla Piattaforma il documento che attesti
l’avvenuto versamento mediante il sistema PagoPA. Il documento deve indicare il
nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.

l’avvenuto versamento mediante il sistema PagoPA. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso. La fideiussione può essere rilasciata:
- da imprese bancarie o assicurative che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi
che ne disciplinano le rispettive attività;
settembre 1993, n. 385, che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie,
che è sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo
previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; e che abbia i requisiti
minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.

legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; e che abbia i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a

N.B.: Si raccomanda di prendere visione del documento denominato
https://www.anticorruzione.it/-/garanzie-finanziarie
In relazione a quanto disposto dall’art. 106 comma 3 del Codice, in applicazione di quanto
previsto dal Comunicato del Presidente dell’ANAC di data 28 giugno 2024, in via transitoria
fino al 31 dicembre 2024, trovano applicazione le indicazioni fornite da ANAC con
deliberazione n.

giugno 2024, in via transitoria fino al 31 dicembre 2024, trovano applicazione le indicazioni fornite da ANAC con deliberazione n. 606 di data 19 dicembre 2023 e con successivo il Comunicato del
Presidente di data 31 gennaio 2024, di seguito riportate:
- al fine di consentire la verifica di veridicità e autenticità della polizza, l’operatore economico,
all’atto della sottoscrizione della garanzia deve acquisire dal garante l’indirizzo internet,
avente caratteristiche conformi a quelle definite da ANAC, cui è possibile accedere per
effettuare la verifica telematica della garanzia in tempo reale. - In alternativa, ove il garante non disponga di un sito internet avente le caratteristiche conformi a
quelle definite da ANAC con la citata deliberazione, il medesimo deve fornire un indirizzo PEC
dedicato cui è possibile inviare la polizza presentata in gara, in formato pdf, per il riscontro di
autenticità e veridicità. - L’indirizzo internet o l’eventuale indirizzo PEC da utilizzare ai fini delle verifiche sono
indicati dal garante nella documentazione contrattuale o, in mancanza, riportati
dall’operatore economico nella domanda di partecipazione.

fini delle verifiche sono indicati dal garante nella documentazione contrattuale o, in mancanza, riportati dall’operatore economico nella domanda di partecipazione. - La mancata indicazione è sanabile con la procedura di soccorso istruttorio, purché la garanzia
sia stata emessa prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte. - Nel caso di utilizzo della verifica a mezzo PEC, l’operatore economico acquisisce
l’impegno del garante a riscontrare le richieste pervenute dalla stazione appaltante nel
termine massimo di cinque giorni lavorativi. La garanzia fideiussoria deve essere emessa e firmata digitalmente da un soggetto in possesso
dei poteri necessari per impegnare il garante. La garanzia fideiussoria deve:
(COMUN GENERAL DE FASCIA Strada di Pré de Gejia, 2 - 38039 San Giovanni di Fassa
(Tn) - c.f. 91016380221 -p. i.v.a.

DE FASCIA Strada di Pré de Gejia, 2 - 38039 San Giovanni di Fassa (Tn) - c.f. 91016380221 -p. i.v.a. 02191120225);

temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano
alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2 lettere b), c), d) del
Codice, al solo consorzio;
economico del 16 settembre 2022, n. 193;
d) avere validità per 270 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo
1944 del codice civile;

1957, secondo comma, del codice civile; 3. l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. f) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 106,
comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 180 giorni, nel caso in
cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il
indicati. a) Riduzione del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme

del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. In caso di partecipazione in forma associata, la
riduzione si ottiene:
- per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice solo se tutti
- per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice, se il Consorzio ha
assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia

il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in
alternativa, se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione
del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte
della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.

suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione. b) Riduzione del 50% in caso di partecipazione di micro, piccole e medie imprese e di
piccole e medie imprese. Tale riduzione non è cumulabile con quella indicata alla lett. a). c) Riduzione del 10% cumulabile con quelle di cui alle precedenti lettere a) e b), in caso di
presentazione di garanzie fideiussorie gestite mediante ricorso a piattaforme operanti con
tecnologie basate su registri distribuiti ai sensi del co. 3 dell’art. 106 del Codice.

mediante ricorso a piattaforme operanti con tecnologie basate su registri distribuiti ai sensi del co. 3 dell’art. 106 del Codice. Richiamato il
Comunicato del Presidente dell’ANAC di data 28 giugno 2024, la riduzione di cui alla presente
lettera c) è applicabile nei soli casi in cui sia garantito lo svolgimento, mediante piattaforma, di
tutte le fasi del ciclo di vita della polizza (emissione, verifica, gestione e svincolo della garanzia)
d) Riduzione del 20 % in caso di possesso della certificazione EMAS - Registrazione al sistema
comunitario di ecogestione e audit EMAS-Regolamento CE n. 1221-2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 25.11.2009. Tale riduzione è cumulabile con quelle indicate alle lett. a) e b).

del Parlamento europeo e del Consiglio del 25.11.2009. Tale riduzione è cumulabile con quelle indicate alle lett. a) e b). In caso di partecipazione in forma associata la riduzione si ottiene:
- per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice se uno dei soggetti
che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o una delle imprese retiste
che partecipano alla gara sia in possesso della certificazione;
- per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice se il consorzio o una
delle consorziate sia in possesso della certificazione. Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice, il concorrente dichiara nella
domanda di partecipazione il possesso delle certificazioni e carica sulla Piattaforma copia delle
certificazioni possedute qualora non già presenti nel fascicolo virtuale. Qualora, ai fini della riduzione pari al 50% di cui alla precedente lett.

qualora non già presenti nel fascicolo virtuale. Qualora, ai fini della riduzione pari al 50% di cui alla precedente lett. b), il concorrente dichiari nel
DGUE di essere una micro, piccola e media impresa, è facoltà dello stesso presentare, tra la
documentazione amministrativa, il prospetto (Allegato D), con il quale dichiara gli elementi utili ai
fini della definizione delle dimensioni dell’impresa, nel rispetto di quanto previsto dalla
Raccomandazione dd. 6 maggio 2023, n. 2003/361/CE. In caso contrario, tale prospetto sarà
richiesto dall’Amministrazione ai fini dell’eventuale aggiudicazione. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria solo
a condizione che sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta. 
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da
garante. 11. SOPRALLUOGO
Non previsto.

12 . PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 165,00 secondo le modalità di cui alla delibera
ANAC n.610 del 19 dicembre 2023 pubblicata al seguente https://www.anticorruzione.it/-/del.n.610
-19.122023
Il pagamento del contributo è condizione di ammissibilità dell’offerta. Il pagamento è verificato
inammissibile. La stazione appaltante accerta il pagamento del contributo mediante consultazione del
FVOE ai fini dell’ammissione alla gara. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la stazione appaltante richiede, mediante
soccorso istruttorio, la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento. L’operatore
economico che non adempia alla richiesta nel termine stabilito dalla stazione appaltante è escluso
dalla procedura di gara per inammissibilità dell’offerta.

che non adempia alla richiesta nel termine stabilito dalla stazione appaltante è escluso dalla procedura di gara per inammissibilità dell’offerta. 13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI
DI GARA
attraverso la Piattaforma secondo le modalità illustrate di seguito e specificatamente indicate nel
Manuale “Presentazione di una offerta” e nel presente disciplinare di gara. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel
presente disciplinare. L’offerta e tutta la documentazione devono essere sottoscritte con firma
digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata. Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000. La documentazione presentata in copia viene prodotta ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.

del Presidente della Repubblica n. 445/2000. La documentazione presentata in copia viene prodotta ai sensi del decreto legislativo n. 82/05. L’offerta deve pervenire a pena di irricevibilità

entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 24 settembre 2024
La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di
presentazione dell’offerta. Per l’individuazione di data e ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma. Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad
trasmissione dell’offerta entro il termine previsto. Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica
quanto previsto al punto 1.1. Ogni operatore economico per la presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari alla
dimensione massima di 100 MB per singolo file o cartella compressa.

presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 100 MB per singolo file o cartella compressa. La Piattaforma accetta
esclusivamente file con i formati .pdf, .p7m (e nei casi consentiti dalla Piattaforma file
compressi .7z, .rar, .zip). I formati dei file supportati sono indicati a sistema.

13.1 Regole per la presentazione dell’offerta
La presentazione della documentazione amministrativa, offerta tecnica ed economica deve essere
effettuata mediante la Piattaforma, secondo le modalità esplicitate al Manuale “Presentazione di
una offerta”, accessibili dal sito indicato al paragrafo 1.1 del presente Disciplinare. Si raccomanda
di seguire pedissequamente la procedura riportata nel suddetto Manuale, eseguendo le
operazioni richieste nella sequenza riportata. Al fine di presentare l’offerta, i concorrenti devono caricare a sistema, debitamente firmati
digitalmente , i documenti richiesti ai successivi paragrafi 15, 16 e 17. Si precisa inoltre che:
- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati
e chiarimenti inclusi. Al momento dell’invio dell’offerta alla stazione appaltante, il sistema inoltra in automatico
all’offerente notifica del corretto recepimento della documentazione inviata all’indirizzo di posta
elettronica certificata (PEC) indicato in sede di registrazione.

automatico all’offerente notifica del corretto recepimento della documentazione inviata all’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) indicato in sede di registrazione. La Piattaforma consente al

concorrente, accedendo alla propria area riservata nella apposita funzione “Offerte”, di
visualizzare l’avvenuta trasmissione dell’offerta. Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento
temporaneo di imprese/consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta
indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati. A tal fine si
rinvia alle istruzioni previste nel manuale “Partecipazione in forma associata”. Le dichiarazioni possono essere redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione nella
Piattaforma. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana; se presentata in lingua diversa
dall’italiano deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione
amministrativa, si applica il soccorso istruttorio.

in lingua italiana. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione amministrativa, si applica il soccorso istruttorio. L’offerta vincola il concorrente per 270 giorni dalla scadenza del termine indicato per la
presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in
produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino
alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima o
concorrente alla partecipazione alla gara. 13.2 - Modifica dell’Offerta
L’operatore economico ha facoltà di presentare, tramite la Piattaforma, offerte successive che
sostituiscono la precedente, ovvero di ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso
tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte.

stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata. Scaduto il termine per la presentazione dell’offerta, il sistema non consentirà più di inviarne
una nuova, né modificare o cancellare l’offerta già presentata. Tuttavia, fino al giorno fissato
per l’apertura, l’operatore economico può effettuare, tramite la Piattaforma, la richiesta di rettifica
di un errore materiale contenuto nell’offerta tecnica o nell’offerta economica, di cui si sia avveduto
dopo la scadenza del termine per la loro presentazione. A tal fine, richiede di potersi avvalere di
tale facoltà. 
A seguito della richiesta, sono comunicate all’operatore economico le modalità e i tempi con cui
procedere all’indicazione degli elementi che consentono l’individuazione dell’errore materiale e la
sua correzione. La rettifica è operata nel rispetto della segretezza dell’offerta e non può
comportare la presentazione di una nuova offerta, né la sua modifica sostanziale.

nel rispetto della segretezza dell’offerta e non può comportare la presentazione di una nuova offerta, né la sua modifica sostanziale. Se la rettifica è ritenuta non accoglibile perché sostanziale, è valutata la possibilità di dichiarare
l’offerta inammissibile.

documentazione che compone l’offerta tecnica e l’offerta economica. Con la medesima procedura può essere sanata ogni omissione, inesattezza o irregolarità della
domanda di partecipazione e di ogni altro documento richiesto per la partecipazione alla procedura
di gara, con esclusione della documentazione che compone l’offerta tecnica e l’offerta economica. Non sono sanabili le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono assolutamente incerta
l’identità del concorrente.

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso
dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità della domanda,
- la mancata produzione del contratto di avvalimento, della garanzia provvisoria, del
mandato collettivo speciale o dell’impegno a conferire mandato collettivo può essere oggetto di
Ai fini del soccorso istruttorio è assegnato al concorrente un termine non inferiore a cinque e non
superiore a dieci giorni affinché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie,
indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove
deve essere inserita la documentazione richiesta.

contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta. (SEZIONE COMUNICAZIONI
RICEVUTE>CREA LA RISPOSTA). In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente
dalla procedura. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta,
la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitati alla documentazione
presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione. 
La stazione appaltante può sempre chiedere chiarimenti sui contenuti dell’offerta tecnica e
dell’offerta economica e su ogni loro allegato. L’operatore economico è tenuto a fornire risposta nel
termine assegnato non inferiore a cinque e non superiore a dieci giorni. I chiarimenti resi
dall’operatore economico non possono modificare il contenuto dell’offerta.

Le dichiarazioni/documentazioni richieste ai successivi punti del presente paragrafo, dovranno
essere compilate e/o caricate a sistema secondo le modalità indicate nei Manuali di utilizzo della
Piattaforma.
L’operatore economico utilizza la Piattaforma per compilare e/o allegare la seguente
1) domanda di partecipazione (Allegato A1 o Allegato A2);
2) DGUE strutturato sulla Piattaforma;
5) nel caso di micro, piccole e medie imprese, dichiarazione sulla dimensione aziendale
(Allegato D);
6) documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 15.3;
7) documentazione per i soggetti associati di cui al punto 15.4;

15.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA
La domanda di partecipazione è redatta secondo il modello di cui all’allegato n. A1 o A2 e contiene
tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni. In caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il
concorre alla gara. Nella domanda di partecipazione il concorrente dichiara:
1. di aver preso visione e di soddisfare i requisiti generali e requisiti speciali previsti nel presente
disciplinare di gara;

2.

aver preso visione e di soddisfare i requisiti generali e requisiti speciali previsti nel presente disciplinare di gara;  2. i dati identificativi (nome, cognome, codice fiscale) dei soggetti di cui all’articolo 94, comma 3,
del Codice, ivi incluso l’amministratore di fatto, ove presente, ovvero indica la banca dati ufficiale o
il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di
3. di non partecipare alla medesima gara contemporaneamente in forme diverse (individuale e
in forma singola e come ausiliaria di altro concorrente che sia ricorso all’avvalimento per migliorare
la propria offerta). Se l’operatore economico dichiara di partecipare in più di una forma, allega la
documentazione che dimostra che la circostanza non ha influito sulla gara, né è idonea a incidere
sulla capacità di rispettare gli obblighi contrattuali;
4. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella
documentazione gara inclusi i C.A.M. di cui al D.M.

condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara inclusi i C.A.M. di cui al D.M. 65 del 10 marzo 2020 del Ministero
dell’Ambiente e della Tutela del territorio del mare per il servizio di ristorazione collettiva e fornitura
di derrate alimentari;
5. di accettare, in caso di aggiudicazione, i requisiti particolari indicati all’articolo 9;
6. di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione
appaltante reperibile al link:
https://www.comungeneraldefascia.tn.it/Aree-tematiche/Amministrazione-Trasparente/Disposizioni-
generali/Atti-generali/Codice-disciplinare-e-codice-di-condotta/ e di impegnarsi, in caso di
7. di accettare la clausola sociale di cui all’articolo 32 co. 4 e seguenti della L.P. 2/2016 e di
assumere l’impegno, in caso di aggiudicazione:
a.

di cui all’articolo 32 co. 4 e seguenti della L.P. 2/2016 e di assumere l’impegno, in caso di aggiudicazione: a. ad assumere l’intero personale già impiegato nell’esecuzione del servizio, così come
indicato nella tabella A) allegata al capitolato speciale di appalto,
oppure, in alternativa,
b. ad assumere parzialmente (per numero e/o monte ore) il medesimo personale in ragione
delle innovazioni tecnologiche che intende utilizzare nell’esecuzione del contratto oppure
della disponibilità di proprio personale dipendente che potrà essere destinato all’esecuzione
dell’appalto senza essere distolto da altre attività, impegnandosi altresì a fornire le relative
giustificazioni in sede di verifica della congruità dell’offerta su richiesta del responsabile del
procedimento;
8.

altresì a fornire le relative giustificazioni in sede di verifica della congruità dell’offerta su richiesta del responsabile del procedimento; 8. di essere iscritto nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di
infiltrazione mafiosa white list) istituito presso la Prefettura (indicando la sede di iscrizione) oppure
di aver presentato domanda di iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a
tentativo di infiltrazione mafiosa (white list) istituito presso la Prefettura (indicando la sede);

9. per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, l’impegno ad
10. il domicilio digitale presente negli indici di cui agli artt. 6-bis e 6-ter del d.lgs.

nelle forme di legge; 10. il domicilio digitale presente negli indici di cui agli artt. 6-bis e 6-ter del d.lgs. 82/2005, oppure,
per gli operatori economici transfrontalieri o comunque non presenti nei predetti indici, l’indirizzo
PEC o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 90
del Codice;
11. qualora si intenda costituire la cauzione in misura ridotta, avvalendosi dei benefici previsti
dall’art. 106, comma 8 del d. lgs. 36/2023:
a) di essere in possesso di una o più delle certificazioni previste dall’articolo 106, comma 8
del D.Lgs.

lgs. 36/2023: a) di essere in possesso di una o più delle certificazioni previste dall’articolo 106, comma 8 del D.Lgs. 36/2023 individuate dal disciplinare di gara, da indicare espressamente;
b) di essere microimpresa, piccola o media impresa;
c) ove non previsto nella documentazione contrattuale del garante, l’indirizzo internet o in
alternativa l’indirizzo pec del garante al fine di consentire la verifica di veridicità e autenticità
della polizza;
d) di presentare garanzia fideiussoria gestita mediante ricorso a piattaforme operanti con
tecnologie basate su registri distribuiti ai sensi del co. 3 dell’art. 106 del Codice;
12. di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al punto 24. La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n.

personali di cui al punto 24. La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/
capofila;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n.

rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la
sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle
forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara. - nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo
medesimo.

cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c) e d) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo. La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da
un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda
copia conforme all’originale della procura. Non è necessario allegare la procura se dalla visura
camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti al
procuratore;
La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto
del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo.

presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il
pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato tramite F24, bollo virtuale
previa autorizzazione rilasciata dall’Agenzia delle Entrate o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia
delle Entrate o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico
utilizzando il codice Iban IT07Y0100003245348008120501 e specificando nella causale la propria
denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento. A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico ovvero del
bonifico bancario. In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo
numero seriale all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare,
obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni
responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.

15.1.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Ai sensi dell’art. 91 del Codice, il concorrente compila e carica sulla Piattaforma il Documento di
gara unico europeo, secondo le modalità previste dal Manuale “Guida alla compilazione del DGUE
strutturato”. 
Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause automatiche di esclusione di cui all’articolo
94 commi 1 e 2 del Codice sono rese dall’operatore economico in relazione a tutti i soggetti indicati
al comma 3. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause non automatiche di esclusione di cui
all’articolo 98, comma 3, lettere g) ed h) del Codice sono rese dall’operatore economico in

- le gravi infrazioni di cui all’articolo 95, comma 1, lettera a) del Codice commesse nei tre
anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara;
- gli atti e i provvedimenti indicati all’articolo 98 comma 6 del codice emessi nei tre anni
antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara
- tutti gli altri comportamenti di cui all’articolo 98 del Codice, commessi nei tre anni
antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara. La dichiarazione di cui sopra deve essere resa anche nel caso di impugnazione in giudizio dei
prima della presentazione dell’offerta e indica le misure di self-cleaning adottate, oppure dimostra
l’impossibilità di adottare tali misure prima della presentazione dell’offerta.

presentazione dell’offerta e indica le misure di self-cleaning adottate, oppure dimostra l’impossibilità di adottare tali misure prima della presentazione dell’offerta. L’operatore economico adotta le misure di self-cleaning che è stato impossibilitato ad adottare
prima della presentazione dell’offerta e quelle relative a cause di esclusione che si sono verificate
dopo tale momento. Se l’operatore economico omette di comunicare alla stazione appaltante la sussistenza dei fatti e
dei provvedimenti che possono costituire una causa di esclusione ai sensi degli articoli 94 e 95 del
Codice e detti fatti o provvedimenti non risultino nel FVOE, il triennio inizia a decorrere dalla data in
cui la stazione appaltante ha acquisito gli stessi, anziché dalla commissione del fatto o

dalla data in cui la stazione appaltante ha acquisito gli stessi, anziché dalla commissione del fatto o dall’adozione del provvedimento. Il Documento di gara unico europeo è deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori
economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete
partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai
consorziati per conto dei quali il consorzio concorre. L’operatore economico carica, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria,
dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 6 e compilato per le parti relative ai
requisiti oggetto di avvalimento.

risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 6 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento. Per le modalità di redazione e presentazione del DGUE strutturato da parte dei soggetti plurimi,
per il caso di avvalimento e per le imprese esecutrici, si rinvia al manuale “Partecipazione in forma
associata”. Si ricorda che, ricorrendo tali casi, è necessario che tutti gli operatori economici
partecipanti siano preventivamente registrati sulla Piattaforma, con le modalità di cui al paragrafo
1.3. “Registrazione alla Piattaforma”. 15.2. DICHIARAZIONI DA RENDERE A CURA DEGLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI
AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 372
DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 GENNAIO 2019 , n. 14

, n. 14 Il concorrente dichiara ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di
commi 4 e 5, del decreto legislativo n. 14/2019. Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo
2, comma 1, lettera o) del decreto legislativo succitato che attesta la conformità al piano e la
ragionevole capacità di adempimento del contratto.

15.3 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO

3) il DGUE dell’ausiliario;

15.4 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI
servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

a) quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
b) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai
c) le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che
saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di
della rete. - dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;

economici aggregati in rete.

della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di

comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune,
ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle
forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo
aggregati in rete. - in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
a.

indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. 16. OFFERTA TECNICA
L’operatore economico carica la documentazione tecnica a sistema secondo le modalità previste
nei Manuali di utilizzo della Piattaforma. L’operatore economico carica sulla Piattaforma la
seguente documentazione relativa all’offerta tecnica:

A) a pena di non valutazione, una relazione tecnica dei servizi offerti redatta su file formato
A4, con orientamento verticale articolata in n.

di non valutazione, una relazione tecnica dei servizi offerti redatta su file formato A4, con orientamento verticale articolata in n. 5 capitoli, uno per ciascun parametro, rubricati
in modo corrispondente ai sub-parametri di valutazione A.1.1, A.1.2, A.1.3, A.1.4, A.2.1,
A.2.2, A.2.3, A.3.1, A.4.1, A.5.1, A.5.2, A.5.3, di massimo 20 pagine digitali (o lo stesso
numero di facciate cartacee, poi scansionate e trasformate in file PDF) con un massimo di 50
(cinquanta) righe per facciata in carattere Arial 12, interlinea 1,5, spaziatura normale e divieto
di riproporzionamento. N.B. Le pagine in eccesso – al di fuori della copertina e dell’indice – non saranno oggetto di
esame da parte della Commissione tecnica;
B) In caso di avvalimento premiale, contratto di avvalimento, a pena di non valutazione. L’offerta è firmata secondo le modalità previste al precedente punto 15.1.

premiale, contratto di avvalimento, a pena di non valutazione. L’offerta è firmata secondo le modalità previste al precedente punto 15.1. La relazione contiene una proposta tecnico-organizzativa che illustra, con riferimento ai criteri e
sub-criteri di valutazione indicati nella tabella di cui al successivo punto 18.1, i seguenti
elementi:
ELEMENTI DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO MASSIMO
ATTRIBUIBILE
Organizzazione del servizio
1 33
2 Livello di servizio 21
3 Caratteristiche distintive del direttore tecnico del 3
servizio
4 Strategie di controllo per il mantenimento degli 3
standard qualitativi
5 Specifiche tecniche premianti di cui ai CAM 25
(criteri ambientali minimi)
TOTALE 85
L’offerta tecnica deve rispettare, pena l’esclusione dalla procedura di gara, le caratteristiche
minime stabilite nei documenti di gara, nel rispetto del principio di equivalenza. L’operatore economico allega una dichiarazione firmata contenente i dettagli dell’offerta coperti da
riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono
da segretare.

dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. Il concorrente a tal fine allega anche una copia firmata della relazione tecnica
adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali. Resta ferma
la valutazione discrezionale della stazione appaltante in ordine alla fondatezza delle
motivazioni addotte circa la sussistenza di segreti tecnici commerciali e la facoltà di

commerciali. Il file/i file che compongono l’offerta tecnica, una volta predisposti dal concorrente,
dovranno essere convertiti in formato pdf, secondo le istruzioni caricate sulla piattaforma
Contracta (sezione “Atti”), firmati digitalmente e caricati a sistema.

L’operatore economico carica l’offerta economica a sistema secondo le modalità previste nei
manuali di utilizzo della Piattaforma. A pena di e sclusione , l’offerta economica predisposta a sistema dovrà esporre i seguenti elementi:
a) prezzo complessivo offerto per il servizio di ristorazione in tutte le sedi previste da
contratto, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la
sicurezza dovuti a rischi da interferenze. Si precisa che nei conteggi per l’attribuzione di tutti i punteggi e coefficienti, si terrà conto
delle prime 2 (due) cifre decimali con arrotondamento all'unità superiore qualora la terza
cifra decimale sia pari o superiore a 5. b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro;
c) la stima dei costi della manodopera. Compilare l’offerta secondo le modalità previste al paragrafo 6.3. “Prodotti” del Manuale
“Presentazione Offerta Generica” di utilizzo della Piattaforma.

manodopera. Compilare l’offerta secondo le modalità previste al paragrafo 6.3. “Prodotti” del Manuale “Presentazione Offerta Generica” di utilizzo della Piattaforma. Ai sensi dell’articolo 41 comma 14 del Codice i costi della manodopera indicati al punto 3 del

Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.

Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta. Nella Busta economica sono riepilogate le informazioni economiche inserite nella sezione
Prodotti. Verificate le informazioni, procedere con la firma digitale della busta economica
secondo le indicazioni di cui al par. 6.5 del Manuale Presentazione di un’offerta
L’offerta economica deve essere firmata secondo le modalità di cui al precedente punto
15.1. Attenzione: Nel caso di Imprese riunite in raggruppamento temporaneo non ancora
costituito, l’Offerta economica dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante di ciascuna impresa raggruppata o suo procuratore. 
Comportano l'esclusione dell'offerta:
• la mancata indicazione del prezzo complessivo offerto;
• la mancata indicazione dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di
lavoro;
• la mancata indicazione dei costi della manodopera;
• la presentazione di offerte in aumento. 18.

sui luoghi di lavoro; • la mancata indicazione dei costi della manodopera; • la presentazione di offerte in aumento. 18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 108 del Codice e dell’art. 17 della
L.P. n. 2/2016. La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica è effettuata in base ai seguenti punteggi
Offerta tecnica 85
Offerta economica 15
TOTALE 100
18.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Tabella dei criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta
tecnica
Modalità
Criteri di Total Max
n° n.

dei criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica Modalità Criteri di Total Max n° n. Sub-Criteri di Valutazione di
Valutazione e Punt
Valutazion
Punt i
e D/T/Q
i
A AMBITO DIVALUTAZIONE: ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO E SPECIFICHE
TECNICHE DEIPRODOTT I
Processo di
1 approvvigionamento delle
derrate: 10 D
Livello qualitativo e funzionale del
modello proposto
2 Veicolazione dei pasti:
ORGANIZZAZION 5 D
1 E DEL SERVIZIO 33 Piano dei percorsi ed attrezzature
utilizzate
Somministrazione dei pasti:
3 Piano di somministrazione pasti e

attrezzature Impiegate nei 10 D
terminali di Refezione
4 Qualità della formazione T
8
degli operatori: monte ore
complessivo per ciascun
anno
Sistema di monitoraggio del servizio:
1 adeguatezza del modello proposto. D
6
Analisi microbiologiche:
2 2 livello di frequenza delle analisi.

di monitoraggio del servizio: 1 adeguatezza del modello proposto. D 6 Analisi microbiologiche: 2 2 livello di frequenza delle analisi. T
LIVELLI DI 21 6
SERVIZIO Proposte migliorative degli
ambienti, delle dotazioni
3 tecnologiche di aspetti o elementi
del Capitolato Tecnico a vantaggio 9 D
del servizio:
valore economico, livello quali-
quantitativo delle
proposte. CARATTERISTIC Direttore Tecnico:
3 HE DISTINTIVE 3 1 caratteristiche distintive del profilo
DEL del Direttore tecnico 3
T
DIRETTORE
TECNICO DEL
SERVIZIO
t
Possesso di eventuali certificazioni di
qualità:
certificazione ISO 22005;
STRATEGIE DI
certificazione ISO 22000;
CONTROLLO
certificazione ISO 14001;
4 PER IL 3 1 certificazione ISO 45001; T
MANTENIMENTO
certificazione UNI/PdR125; 3
DEGLI
STANDARD certificazione EMAS.

certificazione ISO 14001; 4 PER IL 3 1 certificazione ISO 45001; T MANTENIMENTO certificazione UNI/PdR125; 3 DEGLI STANDARD certificazione EMAS. QUALITATIVI
Utilizzo di mezzi di trasporto per la
veicolazione dei pasti a minori
1 emissioni e a minori consumi energetici: Q
attraverso l’attuazione di soluzioni 8
SPECIFICHE per diminuire gli impatti ambientali
TECNICHE della logistica. 5 PREMIANTI DI Piano di comunicazione e
CUI AI CAM programma di educazione
(CRITERI 25 alimentare:
AMBIENTALI 2 Iniziative di comunicazione sulle misure
MINIMI) di sostenibilità ambientale del servizio, 8
D
per incentivare corrette abitudini
alimentari, per invogliare al consumo
del proprio pasto. Prodotti alimentari a chilometro zero ed
a filiera corta.

incentivare corrette abitudini alimentari, per invogliare al consumo del proprio pasto. Prodotti alimentari a chilometro zero ed a filiera corta. 9
3 Utilizzo di prodotti definiti a chilometro
T
zero e filiera corta
TOTALE 85

18.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna
“D” della tabella, è attribuito un coefficiente pari alla media dei coefficienti variabili da zero ad uno
(ovvero dei voti) attribuiti discrezionalmente da parte di ciascun commissario della Commissione
tecnica sulla base del seguente schema:
GIUDIZIO COEFFICIENTE (VOTO)
non sviluppato/assente voto = 0
poco significativo 0 < voto ≤ 0,2
scarso 0,2 < voto ≤ 0,4
mediocre 0,4 < voto ≤ 0,5
discreto 0,5 < voto ≤ 0,6
buono 0,6 < voto ≤ 0,7
molto buono 0,7 < voto ≤ 0,8
elevato 0,8 < voto ≤ 0,9
ottimo 0,9 < voto ≤ 1
tabella, è attribuito un coefficiente, variabile tra zero e uno, attribuito mediante applicazione di
una formula matematica.

colonna “Q” della tabella, è attribuito un coefficiente, variabile tra zero e uno, attribuito mediante applicazione di una formula matematica. Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identificato dalla colonna “T” della
presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto. Si precisa che nei conteggi per l ’attribuzione di tutti i punteggi e coefficienti, si terrà conto delle
prime 2 (due) cifre decimali con arrotondamento all'unita superiore qualora la terza cifra
decimale sia pari o superiore a 5. A.1.1. PROCESSO DI APPROVVIGIONAMENTO - Livello qualitativo e funzionale del
modello proposto:
La Commissione tecnica valuterà: il livello qualitativo e funzionale del sistema di
approvvigionamento delle derrate proposto in termini di adeguatezza, chiarezza, coerenza ed
efficacia. A.1.2.

livello qualitativo e funzionale del sistema di approvvigionamento delle derrate proposto in termini di adeguatezza, chiarezza, coerenza ed efficacia. A.1.2. VEICOLAZIONE DEI PASTI
La Commissione tecnica valuterà la soluzione organizzativa proposta per il piano dei percorsi in
termini di coerenza, efficienza ed efficacia, avuto riguardo all’obiettivo della tempestiva consegna
dei pasti ai terminali di refezione e nell’ottica dell’efficientamento rispetto ai tempi di consegna. 
Sarà oggetto di valutazione anche il livello quali-quantitativo delle attrezzature utilizzate per il
trasporto, con particolare riferimento al numero ed alla tipologia dei contenitori termici al fine di
garantire garantire la conservazione delle caratteristiche qualitative e la giusta temperatura degli
alimenti durante il trasporto. A.1.3.

al fine di garantire garantire la conservazione delle caratteristiche qualitative e la giusta temperatura degli alimenti durante il trasporto. A.1.3. PIANO E ATTREZZATURE IMPIEGATE PER LA SOMMINISTRAZIONE DEI PASTI NEI
TERMINALI DI REFEZIONE
La Commissione tecnica valuterà il livello quali-quantitativo delle attrezzature e materiali utilizzati
nella fase di somministrazione dei pasti agli utenti nei terminali di refezione, avuto riguardo
all’obiettivo del rispetto delle grammature, nonché delle caratteristiche qualitative e di temperatura
degli alimenti distribuiti. A.1.4.

di refezione, avuto riguardo all’obiettivo del rispetto delle grammature, nonché delle caratteristiche qualitative e di temperatura degli alimenti distribuiti. A.1.4. Qualità della formazione degli operatori: Monte ore complessivo per ciascun anno
Nella relazione tecnica, il concorrente dovrà esporre il monte ore complessivo di formazione per
ciascun anno - ulteriore rispetto a quella obbligatoria prevista dal CAM - che, nell’ambito delle
attività di formazione previste nel proprio sistema di gestione ambientale, affronti le seguenti
tematiche: alimentazione e salute; alimentazione e ambiente; caratteristiche dei prodotti
alimentari in relazione al territorio di coltivazione e di produzione; stagionalità degli alimenti;
corretta gestione dei rifiuti; uso dei detersivi a basso impatto ambientale; energia, trasporti e
mense. Il punteggio sarà attribuito dalla Commissione nel modo seguente:
monte ore annuo da 8 a 16, punti 2;
monte ore annuo da 17 a 30, punti 4;
monte ore annuo da 31 a 50, punti 8. Si precisa che il concorrente che non indicherà il monte ore annuo di formazione, non
conseguirà alcun punteggio tecnico in relazione al detto sub-criterio di valutazione.

non indicherà il monte ore annuo di formazione, non conseguirà alcun punteggio tecnico in relazione al detto sub-criterio di valutazione. In caso di mancato rispetto, in corso di esecuzione, dell’impegno assunto, troverà applicazione la
penale definita dall’art. 28 del capitolato speciale d’appalto – parte amministrativa.

A.2. LIVELLI DI SERVIZIO:
A.2.1. Sistema di monitoraggio del servizio: Adeguatezza de l modello proposto
La relazione tecnica deve contenere una dettagliata descrizione in merito al Piano di controllo del
servizio e più specificamente relativa al sistema di controllo e monitoraggio che il concorrente
intende adottare, comprensivo dei punti di controllo specifici previsti per il servizio, delle azioni
preventive volte ad eliminare cause di possibili problemi di funzionamento del servizio,
minimizzando il disagio per gli utenti, le eventuali azioni correttive nel caso di errori/difettosità del
servizio, il recovery plan per la gestione delle emergenze, nonché delle modalità di verifica per

garantire la qualità del servizio erogato e la soddisfazione dell’utenza, dichiarando altresì come
intenderà recepire i risultati della customer satisfaction in merito alle funzionalità (contenuti e
fruibilità) del servizio.

dell’utenza, dichiarando altresì come intenderà recepire i risultati della customer satisfaction in merito alle funzionalità (contenuti e fruibilità) del servizio. La Commissione di gara attribuirà il punteggio previsto per il sub-criterio in questione valutando la
adeguatezza complessiva, in termini di coerenza ed efficacia della struttura e delle modalità di
espletamento del sistema di monitoraggio proposto, rispetto agli obiettivi di contenuto che si
vogliono perseguire per garantire la qualità del servizio erogato e la soddisfazione dei propri
utenti alla luce anche dei risultati di tale attività di monitoraggio. A.2.2 Analisi microbiologiche: Livello d i frequenza delle analis i
Nella relazione tecnica il concorrente dovrà indicare la periodicità delle analisi microbiologiche
che si impegna ad effettuare per preparare i pasti destinati alle scuole primarie e secondarie di
primo e secondo grado del Comun General de Fascia.

per preparare i pasti destinati alle scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado del Comun General de Fascia. Si rammenta che in ogni caso l’aggiudicatario, all’atto della stipula del contratto e comunque
prima dell’inizio del servizio, è tenuto a comunicare all’Amministrazione il/i laboratorio/i di analisi
presso il quale intende effettuare le analisi obbligatorie previste dal capitolato tecnico e quelle
aggiuntive eventualmente proposte. La Commissione valuterà il livello di frequenza delle analisi offerto rispetto dal concorrente
rispetto a quanto previsto agli artt. 9 e 10 del capitolato tecnico. Il punteggio sarà attribuito con la
0 punti a frequenza mensile;
3 punti a frequenza bisettimanale;
6 punti a frequenza settimanale. Si precisa che il concorrente che non indicherà la frequenza di analisi microbiologiche, non
conseguirà alcun punteggio tecnico in relazione al detto sub-criterio di valutazione, restando
confermato il livello minimo di capitolato.

microbiologiche, non conseguirà alcun punteggio tecnico in relazione al detto sub-criterio di valutazione, restando confermato il livello minimo di capitolato. A.2.3 Proposte migliorative degli ambienti, delle dotazioni tecnologiche e varianti
migliorative di aspetti o elementi del capitolato tecnico a vantaggio del servizio: Valore
economico , livello quali-quantitativo delle proposte:
La relazione tecnica dovrà riportare una dettagliata esposizione delle modalità con le quali
l’Impresa concorrente:
• intende ottemperare alle richieste del capitolato tecnico di cui all’art.

dettagliata esposizione delle modalità con le quali l’Impresa concorrente: • intende ottemperare alle richieste del capitolato tecnico di cui all’art. 7, lettera m) del CSA
- parte tecnica ed intense a migliorare gli ambienti o le dotazioni tecnologiche esistenti
presso i centri di produzione e/o le sedi di refezione attraverso l’impiego di risorse messe
a disposizione ed installate dall’Impresa medesima (proposte che potranno rendere più
confortevoli e/o funzionali i locali adibiti al servizio a salvaguardia del benessere degli
utenti nei punti di somministrazione ovvero rendere più gradevole il momento del consumo

del pasto ovvero rendere più agevole, efficace e soddisfacente l’espletamento del
servizio), oppure intende migliorare aspetti o elementi del Capitolato Tecnico che
riverberano a vantaggio del servizio. Tutte le proposte migliorative dovranno essere valorizzate e quotate economicamente,
riportando, oltre alla somma complessiva di ciascuna proposta, anche il dettaglio delle macro
voci di costo per lavori, servizi e forniture.

oltre alla somma complessiva di ciascuna proposta, anche il dettaglio delle macro voci di costo per lavori, servizi e forniture. Resta inteso che nessun onere aggiuntivo per indennità, rimborso o per qualunque altro titolo,
potrà essere addebitato all’Ente per i progetti migliorativi.

che nessun onere aggiuntivo per indennità, rimborso o per qualunque altro titolo, potrà essere addebitato all’Ente per i progetti migliorativi. La Commissione tecnica valuterà:
• l’adeguatezza complessiva, in termini di maggior valore economico, livello quali-
quantitativo e importanza delle proposte e degli investimenti, coerenza, funzionalità ed
efficacia delle proposte formulate di miglioramento degli ambienti e delle attrezzature
(con risorse messe a disposizione ed installate dall’impresa medesima), avuto riguardo
agli obiettivi che si intendono perseguire, ossia rendere più confortevoli e/o funzionali i
locali adibiti al servizio a salvaguardia del benessere degli utenti nei punti di
somministrazione ovvero di rendere più gradevole il momento del consumo del pasto
ovvero ancora di rendere più agevole, efficace e soddisfacente l’espletamento del
servizio;
• l’adeguatezza in termini di maggior valore economico, livello quali-quantitativo e
importanza delle varianti migliorative proposte rispetto alle clausole e condizioni minime
del Capitolato Tecnico, avuto riguardo al duplice obiettivo di avvantaggiare la
funzionalità del servizio e la riduzione dei costi per l’Amministrazione.

Capitolato Tecnico, avuto riguardo al duplice obiettivo di avvantaggiare la funzionalità del servizio e la riduzione dei costi per l’Amministrazione. Le proposte e le varianti migliorative saranno apprezzate dalla Commissione esclusivamente
sulla base della documentazione progettuale e delle descrizioni e valorizzazioni rese nell’offerta
tecnica proposta dall’offerente. A.3 CARATTERISTICHE DISTINTIVE DEL DIRETTORE TECNICO E DEL CUOCO
COORDINATORE
A.3.1. CARATTERISTICHE DISTINTIVE DEL PROFILO DI DIRETTORE TECNICO

Nell’ offerta tecnica il concorrente dovrà riportare, specificamente, le caratteristiche del profilo del
Direttore Tecnico che intenderà proporre per l’esecuzione del servizio che dovrà essere affidata,
all’avvio del medesimo, ad un responsabile, con qualifica professionale idonea a svolgere tale
funzione ed esperienza almeno triennale nella direzione di un servizio di ristorazione, il cui
nominativo deve essere comunicato alla stazione appaltante prima della stipula del contratto.

direzione di un servizio di ristorazione, il cui nominativo deve essere comunicato alla stazione appaltante prima della stipula del contratto. Il
responsabile è coadiuvato da 1 coordinatore a tempo pieno, il quale mantiene un contatto continuo
con la stazione appaltante ed è presente per almeno 1 giorno alla settimana, nel periodo della
preparazione e della distribuzione dei pasti, e comunque reperibile tutti i giorni nelle restanti ore
lavorative della giornata. La Commissione valuterà, scomponendolo in due parametri:
1. “Titolo di studio" sarà attribuito il relativo punteggio come segue:
• Laurea nel settore dell’alimentazione = punti 1,5;
• Diploma di scuola alberghiera = punti 0,5. 2. “Anni di esperienza nella Ristorazione collettiva” sarà attribuito il relativo punteggio come
segue:
• oltre 5 anni = punti 1,5;
• da 3,1 (3 anni ed 1 giorno) ad 5 anni = punti 1;
• fino a 3 anni = punti 0.

3,1 (3 anni ed 1 giorno) ad 5 anni = punti 1; • fino a 3 anni = punti 0. Si precisa che il concorrente che non presenta le caratteristiche distintive del Direttore tecnico,
relativamente ai sopraindicati sub-criteri di valutazione, non conseguirà alcun punteggio tecnico in
relazione a detti sub-criteri. Ai fini della stipula del contratto, l’aggiudicatario dovrà comunicare il nominativo del suindicato
soggetto, nel rispetto di quanto proposto in sede di offerta tecnica, a pena di decadenza
dall’aggiudicazione.

A. 4 STRATEGIE DI CONTROLLO PER IL MANTENIMENTO DEGLI STANDARD QUALITATIVI

A 4.1 Possesso di eventuali certificazioni di qualità:
La Commissione di gara attribuirà 1/2 punto per ognuna delle seguenti certificazioni possedute o
equivalenti:
• certificazione ISO 22005;
• certificazione ISO 22000;

• certificazione ISO 14001;
• certificazione ISO 45001;
• certificazione UNI/PdR125;
• certificazione EMAS. L'offerente dovrà dichiarare il possesso delle certificazioni di cui al precedente elenco e produrne
copia. N.B. Le copie delle certificazione non verranno computate ai fini del calcolo delle 20 pagine
digitali costituenti la relazione tecnica. Ferma restando la discrezionalità tecnica dell'Amministrazione nella valutazione dell'equivalenza
tra certificazioni, è onere dell'operatore economico fornire, con adeguati mezzi, la prova
dell'equivalenza (documenti o comunque dichiarazioni di dettaglio che illustrino i motivi
dell'equivalenza) all'interno dell'offerta tecnica.

con adeguati mezzi, la prova dell'equivalenza (documenti o comunque dichiarazioni di dettaglio che illustrino i motivi dell'equivalenza) all'interno dell'offerta tecnica. In caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, di Consorzio ordinario, di Aggregazione di
imprese di rete e di GEIE il punteggio è attribuito solo se la certificazione è posseduta
rispettivamente da tutte le imprese aderenti la costituenda o costituita ATI, componenti il
Consorzio, l'Aggregazione di rete o il GEIE anche da costituire, nonchè dall'organo comune
dell'Aggregazione di rete, laddove questi abbia soggettività giuridica, e dal GEIE medesimo. Non sarà attribuito alcun punteggio tecnico in relazione al predetto criterio nel caso in cui alcun
possesso o non produca la relativa certificazione. A. 5 SPECIFICHE TECNICHE PREMIANTI DI CUI AI CAM (CRITERI AMBIENTALI MINIMI
APPLICABILI)
A.5.1. Utilizzo di mezzi di trasporto per la veicolazione dei pasti a minori emissioni e a
minori consumi energetici, attuando soluzioni per diminuire gli impatti ambientali della
logistica.

veicolazione dei pasti a minori emissioni e a minori consumi energetici, attuando soluzioni per diminuire gli impatti ambientali della logistica. Nell’offerta tecnica l’operatore economico dovrà riportare l’eventuale impegno all'utilizzo di mezzi di
trasporto per la veicolazione dei pasti a minori emissioni e a minori consumi energetici, quali i
veicoli a trazione elettrica o ibrida, a idrogeno, o alimentati con biocarburanti, combustibili sintetici
e paraffinici, gas naturale, compreso il biometano, in forma gassosa (gas naturale compresso -
GNC) e liquefatta (gas naturale liquefatto GNL) o con gas di petrolio liquefatto (GPL). A tal proposito l’offerente dovrà presentare apposita dichiarazione con la quale si elencano tutti i
veicoli che verranno utilizzati nel servizio, riportando costruttore, designazione commerciale e
modello, categoria, classe, motopropulsore (a combustione interna, elettrico, ibrido), il tipo di

alimentazione, la classe di omologazione ambientale; la targa dei mezzi di trasporto, se già
disponibile.

ibrido), il tipo di  alimentazione, la classe di omologazione ambientale; la targa dei mezzi di trasporto, se già disponibile. I dati inseriti in dichiarazione dovranno essere documentati ai fini della stipulazione del contratto
mediante la presentazione dei libretti di circolazione. Il punteggio verrà attribuito in percentuale, tenendo conto del rapporto tra il numero dei veicoli a
minori emissioni e a minori consumi energetici e il totale dei veicoli impiegati per la veicolazione
dei pasti. Il numero massimo di veicoli valutabili è pari a n. 3 (tre) unità.

veicoli impiegati per la veicolazione dei pasti. Il numero massimo di veicoli valutabili è pari a n. 3 (tre) unità. Il punteggio massimo previsto per tale sub-criterio sarà attribuito dalla Commissione di gara al
concorrente che avrà indicato nell’offerta tecnica il maggior numero di veicoli a minori emissioni e
a minori consumi energetici rispetto al totale dei veicoli impiegato (nel caso che vengano indicati
come veicoli utilizzati nel servizio il 100% di veicoli a minori emissioni e a minori consumi
energetici, viene assegnato il punteggio massimo), mentre agli altri concorrenti verrà attribuito il
punteggio con il criterio proporzionale, utilizzando la seguente formula:
𝐶= 𝑂 /𝑂
𝑖 𝑖 t
𝐶𝑖 = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo
𝑂𝑖 = Numero dei veicoli a minori emissioni e a minori consumi energetici offerti dal concorrente i-
esimo
𝑂𝑇 = Numero totale dei veicoli impiegati dal concorrente i-esimo
A.5.2.

a minori consumi energetici offerti dal concorrente i- esimo 𝑂𝑇 = Numero totale dei veicoli impiegati dal concorrente i-esimo A.5.2. Piano di comunicazione e programma di educazione alimentare
La relazione tecnica deve riportare l’eventuale impegno dell’offerente ad attuare iniziative di
comunicazione efficaci ed adatte all'utenza, per veicolare informazioni sulle misure di sostenibilità
ambientale del servizio, per incentivare corrette abitudini alimentari, per invogliare al consumo del
proprio pasto. Pertanto, il fornitore dovrà descrivere all’interno della relazione progettuale:
- il “ Piano di comunicazione , informazione ed assistenza alle famiglie ” degli utenti delle scuole
sui diversi aspetti del servizio di ristorazione scolastica erogato nelle scuole stesse. Il
concorrente deve rappresentare come intenderà promuovere presso gli utenti il Piano di
comunicazione e informazione offerto, con particolare riguardo alle misure di sostenibilità
ambientale del servizio, nonché agli aspetti della promozione, distribuzione e diffusione delle
informazioni per invogliare al consumo del pasto, oltre che alla comunicazione dei servizi di
assistenza alle famiglie.

e diffusione delle informazioni per invogliare al consumo del pasto, oltre che alla comunicazione dei servizi di assistenza alle famiglie. Il Piano dovrà comprendere la descrizione dei materiali di
comunicazione e dei supporti che verranno utilizzati, nonché la frequenza degli interventi
informativi, di promozione, distribuzione e diffusione delle attività del servizio di refezione

scolastica. Il Piano dovrà altresì comprendere i servizi di assistenza eventualmente previsti e
destinati alle famiglie degli utenti delle scuole sui diversi aspetti del servizio. A tal proposito,
l’offerente dovrà fornire descrizione del progetto/piano di comunicazione e delle informazioni
che si intendono veicolare, dando conto e assicurando l'idoneità dei messaggi proposti.

descrizione del progetto/piano di comunicazione e delle informazioni che si intendono veicolare, dando conto e assicurando l'idoneità dei messaggi proposti. La Commissione di gara attribuirà il punteggio previsto per il sub-criterio in questione valutando
l’adeguatezza complessiva, in termini di ampiezza, qualità, fruibilità ed efficacia, del piano
comunicazione proposto, con particolare riguardo alle misure di sostenibilità ambientale del
servizio, nonché agli aspetti della promozione, distribuzione e diffusione delle informazioni per
invogliare al consumo del pasto, oltre che alla comunicazione dei servizi di assistenza alle famiglie. La valutazione terrà conto altresì dell'idoneità dei messaggi proposti. Le proposte saranno apprezzate dalla Commissione esclusivamente sulla base della
documentazione prodotta e delle descrizioni e valorizzazioni rese nella relazione progettuale. A tal proposito l’offerente dovrà fornire descrizione del progetto/piano di comunicazione e delle
informazioni che si intendono veicolare.

relazione progettuale. A tal proposito l’offerente dovrà fornire descrizione del progetto/piano di comunicazione e delle informazioni che si intendono veicolare. - il “Programma di educazione alimentare” proposto, da attivare nelle scuole primarie e
secondarie di primo e secondo grado del Comun General de Fascia, nel quale siano coinvolti,
a vario titolo e con varie modalità gli utenti e le loro famiglie, nonché il personale scolastico,
previo accordo con gli organi e le autorità competenti. Il concorrente deve descrivere il
programma di educazione alimentare che intende proporre, le eventuali giornate di formazione
in favore delle famiglie interessate e del personale scolastico preposto, nonché gli skills
professionali degli esperti coinvolti. In particolare, la struttura del Programma deve
comprendere la trattazione dei seguenti aspetti: i) alimentazione, salute e ambiente; ii)
provenienza territoriale degli alimenti; iii) stagionalità degli alimenti; iv) corretta gestione della
raccolta differenziata dei rifiuti.

salute e ambiente; ii) provenienza territoriale degli alimenti; iii) stagionalità degli alimenti; iv) corretta gestione della raccolta differenziata dei rifiuti. La Commissione di gara attribuirà il punteggio previsto per il sub-criterio in questione valutando
l’adeguatezza complessiva, in termini di completezza degli aspetti trattati, coerenza, efficacia ed
originalità del Programma di educazione alimentare proposto e delle competenze degli esperti
coinvolti, per incentivare corrette abitudini alimentari. Le proposte saranno apprezzate dalla Commissione esclusivamente sulla base della
documentazione prodotta e delle descrizioni e valorizzazioni rese nella relazione progettuale. A.5.3. Prodotti alimentari a chilometro zero e a filiera corta
La relazione tecnica deve riportare l’eventuale dichiarazione di impegno dell’offerente alla
somministrazione di prodotti alimentari a filiera corta e chilometro zero, nel rispetto dei requisiti
degli alimenti e delle caratteristiche minime definite nelle clausole contrattuali del CAM. 
Il punteggio verrà attribuito in proporzione al rapporto percentuale tra il numero di prodotti
provenienti dalla filiera corta e chilometro zero e il totale dei prodotti somministrati.

rapporto percentuale tra il numero di prodotti provenienti dalla filiera corta e chilometro zero e il totale dei prodotti somministrati. A tal fine l’offerente dovrà presentare apposita dichiarazione nella quale attesti l'impegno assunto
indicando i prodotti coinvolti e la percentuale dei prodotti in termini di peso a chilometro zero e
filiera corta offerti rispetto al numero totale dei prodotti somministrati. La conformità al predetto requisito è verificata in sede di esecuzione contrattuale.

offerti rispetto al numero totale dei prodotti somministrati. La conformità al predetto requisito è verificata in sede di esecuzione contrattuale. Il punteggio previsto per tale criterio di valutazione verrà attribuito sulla base della sotto riportata
tabella:
percentuale offerta fino al 10% 0 punti
percentuale offerta dall’11% al 20 % 3 punti
percentuale offerta dal 21 al 30% 6 punti
percentuale offerta superiore al 30% 8 punti
18.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero
ad uno, calcolato tramite la formula non lineare:
Vi=(Ri/Rmax)α
dove:
Vi = coefficiente compreso tra 0 e 1, da moltiplicarsi per il peso assegnato all’elemento prezzo
Ri = prezzo complessivo per il servizio di ristorazione in tutte le sedi previste dal contratto, offerto
dal concorrente i-simo;
Rmax = miglior prezzo complessivo per il servizio di ristorazione in tutte le sedi previste dal
contratto offerto in gara.

Rmax = miglior prezzo complessivo per il servizio di ristorazione in tutte le sedi previste dal contratto offerto in gara. α = 0,3 esponente applicato sulla base del peso dell'elemento prezzo discrezionalmente
individuato dalla stazione appaltante. 18.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI
Terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, si procede, in
relazione a ciascuna offerta all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il
seguente metodo aggregativo-compensatore di cui alle Linee guida dell’ANAC n. 2/2016,
paragrafo VI, n.1. Il punteggio per il concorrente i-esimo è dato dalla seguente formula:

:
dove
𝑃i = punteggio del concorrente i-esimo
𝐶xi = coefficiente criterio di valutazione X per il concorrente i-esimo
𝑃x = punteggio criterio X
X = 1, 2, …, n [indicare il valore di n, ovvero il numero di criteri di valutazione]
Non sono previste riparametrazioni.

1, 2, …, n [indicare il valore di n, ovvero il numero di criteri di valutazione] Non sono previste riparametrazioni. Terminata l’attribuzione dei punteggi all’offerta tecnica ed economica, si procede, in relazione a
ciascuna offerta, al calcolo del punteggio complessivo conseguito dalla singola offerta sommando
il punteggio ottenuto per l’offerta tecnica con il punteggio ottenuto per l’offerta economica e sulla
base dello stesso alla formazione della graduatoria. 19. COMMISSIONE TECNICA
La commissione tecnica è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle
offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si
riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla
nomina ai sensi del combinato disposto dell’art. 21 co. 5 della l.p. n. 2/2016 e dell’articolo 93
comma 5 del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita
dichiarazione.

n. 2/2016 e dell’articolo 93 comma 5 del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione. La composizione della Commissione tecnica e i curricula dei componenti sono pubblicati sul
profilo di committente nella sezione “Amministrazione trasparente”, che rinvia tramite collegamento
ipertestuale al Sistema informativo contratti della Provincia autonoma di Trento (SICOPAT). La commissione tecnica è responsabile della valutazione delle offerte tecniche dei concorrenti e
fornisce ausilio al soggetto che svolge le funzioni di Responsabile unico di progetto nella
valutazione della congruità delle offerte tecniche. 20. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
La prima seduta ha luogo il giorno 25 settembre 2024, alle ore 10:00

Ogni concorrente ha facoltà, nel rispetto dei limiti stabiliti dalla legge, di partecipare alla
seduta virtuale tramite propria infrastruttura informatica, secondo le modalità esplicitate
nel Manuale “Seduta virtuale/conversazione”. Tale seduta, se necessario, è aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari
comunicati ai concorrenti.

seduta, se necessario, è aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari comunicati ai concorrenti. Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la Piattaforma almeno due giorni
prima della data fissata. La Piattaforma consente lo svolgimento delle sessioni di gara preordinate all’esame:
• delle offerte economiche. La piattaforma garantisce il rispetto delle disposizioni del codice in materia di riservatezza delle
trasparenza. Inversione procedimentale
A fini acceleratori, anche in ragione di quanto previsto dall’art. 17 co. 3 del Codice e dall’allegato
I.3, la stazione appaltante ha stabilito di ricorrere all’inversione procedimentale. Con l’inversione procedimentale si procede prima alla valutazione dell’offerta tecnica, poi alla
valutazione dell’offerta economica di tutti i concorrenti, poi, alla verifica della documentazione
amministrativa del concorrente primo in graduatoria. La verifica dell’anomalia avviene dopo le operazioni di cui sopra.

alla verifica della documentazione amministrativa del concorrente primo in graduatoria. La verifica dell’anomalia avviene dopo le operazioni di cui sopra. In ragione dei vincoli tecnici imposti dalla piattaforma, al fine di rendere possibile l’apertura della
busta concernente l’offerta tecnica in seduta e di dare atto della documentazione presentata,
nonché al fine del successivo inserimento in Piattaforma dei punteggi assegnati agli operatori
economici, il Presidente di gara sulla piattaforma si profilerà fittiziamente anche con il ruolo di
Presidente della commissione tecnica, fermo restando che le valutazioni in merito ai contenuti
dell’offerta saranno effettuati dalla commissione tecnica. 21.

Presidente della commissione tecnica, fermo restando che le valutazioni in merito ai contenuti dell’offerta saranno effettuati dalla commissione tecnica. 21. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
Il Presidente della gara, nella prima seduta, sulla base della documentazione presentata a
sistema, provvederà:

a) a dare atto del numero di offerte che, alla scadenza del termine di presentazione delle offerte,
sono pervenute sulla Piattaforma;
b) ad aprire la busta contenente la documentazione amministrativa, in ragione dei vincoli
inderogabili posti dalla Piattaforma telematica, che impongono l’apertura della busta contenente
la documentazione amministrativa prima dell’apertura della busta contenente l’offerta tecnica;
c) ad aprire a sistema la busta contenente l’offerta tecnica, a dare atto della documentazione
presentata, procedendo alla verifica della regolarità della relativa sottoscrizione digitale e della
leggibilità, con eventuale attivazione del soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14,
demandando al competente Servizio gli adempimenti correlati rimettendo ogni valutazione di
merito alla commissione tecnica;
d) a dichiarare chiusa la seduta di gara e a disporre che le offerte tecniche siano trasmesse alla
Commissione tecnica, appositamente nominata con provvedimento adottato da APAC, per la
valutazione delle stesse e l’assegnazione dei relativi punteggi, applicando i criteri e le formule
indicate nel presente disciplinare.

per la valutazione delle stesse e l’assegnazione dei relativi punteggi, applicando i criteri e le formule indicate nel presente disciplinare. All’esito delle valutazioni, il Presidente della Commissione tecnica trasmette i verbali contenenti
delle sedute riservate, contenenti i punteggi assegnati a ciascuna offerta e le eventuali proposte di
esclusioni per riscontrate violazioni della documentazione di gara poste a pena di esclusione, alla
struttura competente per l’espletamento della procedura di gara. Successivamente, in seduta, il Presidente di gara, preso atto delle valutazioni operate dalla
commissione tecnica, dispone le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti e provvede ad
inserire in Piattaforma i punteggi conseguiti dalle offerte ammesse e ad invalidare le offerte
escluse. Il Presidente di gara non procede all’apertura dell’offerta economica degli operatori
economici esclusi. Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai
soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche.

operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche. Il Presidente di gara procede all’apertura delle offerte economiche e, quindi, alla valutazione delle
offerte economiche che potrà avvenire anche in successiva seduta riservata, secondo i criteri e le
modalità descritte al punto 18.3 e successivamente all’individuazione dell’unico parametro
numerico finale per la formulazione della graduatoria. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma
graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull'offerta tecnica. 
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli
stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della
stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 10 giorni. La richiesta è
effettuata tramite apposita funzionalità della Piattaforma.

della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 10 giorni. La richiesta è effettuata tramite apposita funzionalità della Piattaforma. È collocato primo in graduatoria il
concorrente che ha presentato la migliore offerta migliorativa. Ove permanga l’ex aequo il
Presidente di gara procede mediante sorteggio, gestito tramite apposita funzionalità della
Piattaforma ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria. La stazione
appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio secondo le modalità previste al punto 2.3. All’esito delle operazioni di cui sopra, il Presidente di gara, in seduta, redige la graduatoria.

modalità previste al punto 2.3. All’esito delle operazioni di cui sopra, il Presidente di gara, in seduta, redige la graduatoria. L’offerta è esclusa in caso di:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto
- presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione tecnica o il Presidente di gara
ha ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di
corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di
gara;
22.

per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara; 22. VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Il Presidente di gara, in seduta, procede in relazione al concorrente che ha presentato la migliore
offerta a:
c) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14, se necessario. Gli eventuali provvedimenti di esclusione dalla procedura di gara sono comunicati entro cinque
giorni dalla loro adozione. È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della
necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura. 
23.

i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.  23. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Sono considerate anormalmente basse le offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo,
sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai
4/5 dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara. Ai fini dell’individuazione della soglia di anomalia sarà considerato il punteggio tecnico assegnato
al concorrente prima della riparametrazione. La stazione appaltante si riserva la facoltà di sottoporre a verifica un’offerta che, in base anche ad
altri ad elementi, ivi inclusi i costi della manodopera, appaia anormalmente bassa.

a verifica un’offerta che, in base anche ad altri ad elementi, ivi inclusi i costi della manodopera, appaia anormalmente bassa. Al ricorrere dei presupposti suindicati, nonché al fine di valutare l’eventuale dichiarazione
attestante la riduzione del numero del personale già impiegato nel precedente appalto che intende
assumere secondo quanto indicato ai sensi del numero 7 del punto 15.1 del presente Disciplinare,
il RUP avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione tecnica, valuta la congruità, serietà,
sostenibilità e realizzabilità della prima migliore offerta. In ogni caso il RUP richiede al concorrente la presentazione della documentazione idonea a
giustificare la riduzione delle assunzioni dichiarata dal concorrente ai fini dell’applicazione della
clausola sociale con la dichiarazione di cui al numero 7 del punto 15.1 del presente disciplinare di
gara: la documentazione presentata è valutata dal RUP - il quale può richiedere anche ulteriori
chiarimenti - al fine di accertarne la compatibilità con le previsioni degli atti di gara e con l'offerta
presentata.

ulteriori chiarimenti - al fine di accertarne la compatibilità con le previsioni degli atti di gara e con l'offerta presentata. Si precisa che tale documentazione e la dichiarazione presentata dall’aggiudicatario in sede
di presentazione dell’offerta (punto 15.1 numero 7 del presente disciplinare di gara)
costituiscono obbligo contrattuale. Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti
anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte ritenute
anormalmente basse, PREVIA VALUTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA,
fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le
termine perentorio per il riscontro.

non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro. 
Si rammenta che sarà onere dell’operatore economico allegare alle giustificazioni
dell’offerta una dichiarazione firmata contenente le parti delle stesse coperti da
riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali le stesse costituiscano
segreti tecnici o commerciali. A tal fine l’operatore economico dovrà allegare anche una
copia delle giustificazioni adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti
tecnici e commerciali. Resta ferma la valutazione discrezionale della stazione appaltante in
ordine alla fondatezza delle motivazioni addotte circa la sussistenza di segreti tecnici
commerciali e la facoltà di chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di
eventuali segreti tecnici e commerciali. Il Presidente di gara, in seduta, esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con
le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili o non dimostrano il rispetto delle condizioni
dettate dall’art.

all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili o non dimostrano il rispetto delle condizioni dettate dall’art. 32 della L.P. n. 2/2016. 24. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
Il Presidente della gara, riaperta la seduta, formula la proposta di aggiudicazione in favore del
concorrente che ha presentato la migliore offerta ritenuta congrua. Si procede all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta
conveniente e idonea in relazione all’oggetto del contratto. L’aggiudicazione è disposta all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal
presente disciplinare ed è immediatamente efficace. Ove il concorrente primo graduato, abbia
dichiarato nel DGUE di essere una micro, piccola e media impresa, l’Amministrazione richiederà
anche le informazioni di cui all’allegato D, nel rispetto di quanto previsto dalla Raccomandazione
dd. 6 maggio 2023, n. 2003/361/CE, al fine della verifica della veridicità di quanto dichiarato.

di quanto previsto dalla Raccomandazione dd. 6 maggio 2023, n. 2003/361/CE, al fine della verifica della veridicità di quanto dichiarato. In caso di esito negativo delle verifiche, si procede all’esclusione, alla segnalazione all’ANAC, ad
incamerare la garanzia provvisoria. Successivamente si procede a ricalcolare i punteggi e a
riformulare la graduatoria procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati. Nell’ipotesi di
ulteriore esito negativo delle verifiche si procede nei termini sopra detti. Il contratto è stipulato non prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del
previsto dall’articolo 18 comma 2 del Codice. La garanzia provvisoria dell’aggiudicatario è svincolata automaticamente al momento della stipula
del contratto; la garanzia provvisoria degli altri concorrenti è svincolata con il provvedimento di
aggiudicazione e perde, in ogni caso, efficacia entro 30 giorni dall’aggiudicazione.

degli altri concorrenti è svincolata con il provvedimento di aggiudicazione e perde, in ogni caso, efficacia entro 30 giorni dall’aggiudicazione. All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da
Codice. 
Se la stipula del contratto non avviene nel termine per fatto della stazione appaltante,
l’aggiudicatario può farne constatare il silenzio inadempimento o, in alternativa, può sciogliersi da
ogni vincolo mediante atto notificato. All’aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il
rimborso delle spese contrattuali. Se la stipula del contratto non avviene nel termine fissato per fatto dell’aggiudicatario può costituire
dovere di buona fede, anche in pendenza di contenzioso.

del contratto al di fuori delle ipotesi predette, costituisce violazione del dovere di buona fede, anche in pendenza di contenzioso. L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto
del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione. Il contratto è stipulato in modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale
rogante. Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse -
ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto. Con la stipula del contratto l’Amministrazione nomina l’operatore economico aggiudicatario
Responsabile del trattamento dati.

- relative alla stipulazione del contratto. Con la stipula del contratto l’Amministrazione nomina l’operatore economico aggiudicatario Responsabile del trattamento dati. Ai fini della stipulazione del contratto, a seguito dell’aggiudicazione, l’operatore economico
aggiudicatario deve dimostrare, producendo al responsabile del procedimento la necessaria
documentazione, l’adempimento dei seguenti obblighi previsti, in capo ai Responsabili del
trattamento dei dati personali, dal Regolamento europeo in materia di protezione dei dati personali
(Regolamento UE 2016/679):
a) nomina del Responsabile della protezione dei dati personali (RPD o DPO) nei casi previsti
dall’art. 37 del Regolamento UE 2016/679: la documentazione a comprova deve essere
composta quanto meno dall’atto di designazione corredata dall’accettazione del designato
e dal relativo curriculum da cui si ricavi il possesso dei requisiti prescritti dall’art. 37 comma
5 del Regolamento UE 2016/679;
b) dichiarazione di attivazione di un registro delle attività di trattamento nei casi previsti
dell’art.

5 del Regolamento UE 2016/679; b) dichiarazione di attivazione di un registro delle attività di trattamento nei casi previsti dell’art. 30 del Regolamento UE 2016/679, con l’obbligo, su richiesta, per l’operatore
economico di mettere il registro a disposizione dell’autorità di controllo, ai sensi dell’art. 30
co. 4 del medesimo Regolamento. A norma dell’art. 28 del Regolamento UE 2016/679, la dimostrazione entro il termine predetto da
parte dell’operatore economico di adesione ad un codice di condotta approvato di cui all’art. 40 del
Regolamento UE 2016/679 o ad un meccanismo di certificazione approvato di cui all’art. 42 del
medesimo Regolamento UE 2016/679 soddisfa la dimostrazione dell’assolvimento degli
adempimenti sopraindicati.

meccanismo di certificazione approvato di cui all’art. 42 del medesimo Regolamento UE 2016/679 soddisfa la dimostrazione dell’assolvimento degli adempimenti sopraindicati. 
Decorso il termine sopra indicato senza che l’operatore economico abbia prodotto la
documentazione atta a dimostrare l’adempimento degli obblighi sopra indicati e nel caso di esito
negativo della valutazione condotta dall’Amministrazione (previa diffida all’operatore economico
aggiudicatario ad adottare le necessarie azioni correttive e conseguente assegnazione di un breve
termine non superiore a 10 giorni per adempiere), l’Amministrazione – stante l’impossibilità di
procedere alla stipula del contratto per fatto imputabile all’aggiudicatario - procede a dichiarare la
decadenza dalla disposta aggiudicazione con incameramento della cauzione provvisoria in
conseguenza della mancata stipulazione del contratto per fatto riconducibile
all’aggiudicatario e con conseguente facoltà di aggiudicazione all’operatore economico risultato
secondo in graduatoria.

mancata stipulazione del contratto per fatto riconducibile all’aggiudicatario e con conseguente facoltà di aggiudicazione all’operatore economico risultato secondo in graduatoria. Non si procede all’avvio dell’esecuzione del contratto nelle more della stipula del contratto se non
in esito all’integrale adempimento degli obblighi sopra indicati in quanto è precluso all’operatore
economico trattare dati di cui è titolare l’Amministrazione senza la nomina a Responsabile del
trattamento. 25. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
- gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione
- le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
- ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi; - ogni modifica relativa ai dati trasmessi. La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente
ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie
relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve
essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del
soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000
euro. Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi
all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto. 
In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla
verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.

all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari. Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state
operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto. 26. CODICE DI COMPORTAMENTO
Repubblica 16 aprile 2013 n.

principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento della Stazione appaltante e nel
Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza nonché, per le
amministrazioni tenute alla redazione del PIAO, nella sottosezione Rischi corruttivi e trasparenza
del PIAO; negli altri casi nel Modello di organizzazione, gestione e controllo adottato dalla
medesima ai sensi del decreto legislativo n. 231/01. In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario
ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della stazione appaltante
27.

del contratto, l’aggiudicatario ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della stazione appaltante https://www.comungeneraldefascia.tn.it/Aree-tematiche/Amministrazione-Trasparente/ Disposizioni-generali/Atti-generali/Codice-disciplinare-e-codice-di-condotta/ 27. ACCESSO AGLI ATTI
dei dati e delle informazioni inseriti nella Piattaforma nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 35
del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi,
secondo le modalità indicate all’articolo 36 del codice. Ai sensi del disposto dell’art. 35 co. 4 lett. a) del Codice l’operatore economico è tenuto ad
indicare nell’offerta tecnica le eventuali informazioni fornite nell’ambito della medesima che
costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreto tecnico o commerciale. Si rammenta che ai sensi dell’art.

nell’ambito della medesima che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreto tecnico o commerciale. Si rammenta che ai sensi dell’art. 36, comma 6 del Codice, qualora la stazione appaltante ritenga
insussistenti le ragioni di segretezza evidenziate dai concorrenti ai sensi del suindicato articolo,
procederà alla segnalazione all’ANAC, la quale potrà irrogare una sanzione pecuniaria nella
misura stabilita dall’articolo 222, comma 9, ridotta alla metà nel caso di pagamento entro trenta

giorni dalla contestazione, qualora vi siano reiterati rigetti di istanze di oscuramento. L’accesso ai documenti contenenti la documentazione amministrativa, le offerte tecniche,
economiche ed i giustificativi dei concorrenti sarà consentito solo dopo l’aggiudicazione in
applicazione dell’art. 35 del Codice.

le offerte tecniche, economiche ed i giustificativi dei concorrenti sarà consentito solo dopo l’aggiudicazione in applicazione dell’art. 35 del Codice. In via collaborativa, al fine di non aggravare l’attività dell’Amministrazione nell’espletamento della
procedura di affidamento, si invitano gli operatori economici a non produrre in sede di gara
documentazione e dati personali eccedenti rispetto a quelli richiesti (quali a titolo esemplificativo
documenti di riconoscimento, documentazione a comprova dei requisiti…). 28. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dalla presente procedura di gara è competente il T.R.G.A. di Trento. Trova applicazione la disciplina di cui all’articolo 215 del Codice relativamente al collegio
consultivo tecnico formato secondo le modalità di cui all’allegato V.2 del Codice, al fine di
prevenire le controversie o consentire la rapida risoluzione delle stesse o delle dispute tecniche di
ogni natura che possano insorgere nell'esecuzione del contratto. I costi sono ripartiti tra le parti. Il collegio è costituito da n.3 membri. INFORMATIVA
ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento dell’Unione europea n.

Il collegio è costituito da n.3 membri. INFORMATIVA ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento dell’Unione europea n. 679 del 2016
Il Regolamento Europeo UE/2016/679 (di seguito il “Regolamento”) stabilisce norme relative alla
protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali. In osservanza del principio di trasparenza previsto dagli artt. 5 e 12 del Regolamento, la Provincia
autonoma di Trento fornisce le informazioni richieste dagli artt. 13 e 14 del Regolamento
(rispettivamente, raccolta dei dati presso l’interessato e presso terzi). Titolare del trattamento dei dati personali è la Provincia autonoma di Trento (di seguito, il
“Titolare”), nella persona del legale rappresentante (Presidente della Giunta provinciale in carica),
piazza Dante n. 15, 38122 Trento, tel 0461/494697, fax 0461/494603, e-mail
direzionegenerale@provincia.tn.it, pec segret.generale@pec.provincia.tn.it.

(Presidente della Giunta provinciale in carica), piazza Dante n. 15, 38122 Trento, tel 0461/494697, fax 0461/494603, e-mail direzionegenerale@provincia.tn.it, pec segret.generale@pec.provincia.tn.it. Preposto al trattamento è il Dirigente pro tempore del Servizio Appalti dell’Agenzia provinciale
per gli Appalti e Contratti, i cui dati di contatto sono: indirizzo via Dogana n. 8, 38122 Trento, tel. 0461/496444, fax 0461/496422, e-mail serv.appalt i @provincia.tn. i t, pec serv.appalt i @

pec.provincia.tn.it. Il Preposto è anche il soggetto designato per il riscontro all’interessato in caso
di esercizio dei diritti di cui agli artt. 15 – 22 del Regolamento, di seguito descritti. I dati di contatto del Responsabile della protezione dei dati (RPD) sono: via Mantova n. 67 –
38122 Trento, tel. 0461 496269, e-mail idprivacy@provincia.tn.it (indicare nell’oggetto: “Richiesta
intervento RPD ex art.

sono: via Mantova n. 67 – 38122 Trento, tel. 0461 496269, e-mail idprivacy@provincia.tn.it (indicare nell’oggetto: “Richiesta intervento RPD ex art. 38 Reg. UE”). Il trattamento dei dati personali sarà improntato al rispetto della normativa sulla protezione dei dati
personali e, in particolare, ai principi di correttezza, liceità e trasparenza, di limitazione della
conservazione, nonché di minimizzazione dei dati in conformità agli artt. 5 e 25 del Regolamento. 1.

trasparenza, di limitazione della conservazione, nonché di minimizzazione dei dati in conformità agli artt. 5 e 25 del Regolamento. 1. FONTE DEI DATI PERSONALI
I dati:
 sono raccolti presso l’interessato;
 sono raccolti presso soggetti esterni (quali Autorità giudiziaria, Autorità nazionale
anticorruzione - ANAC, Prefetture/Commissariato del Governo per la Provincia di Trento e di
Bolzano, Banca dati nazionale antimafia – Ministero dell’Interno, Agenzia delle Entrate, Agenzia
del Lavoro, INPS, INAIL, Casse previdenziali di appartenenza);
 provengono dalle seguenti fonti accessibili al pubblico: banca dati della Camera di commercio,
Industria, Artigianato e Agricoltura, banche dati di settore, attestazioni SOA. 2. CATEGORIE DI DATI PERSONALI
I dati personali trattati appartengono alle seguenti categorie:
 dati personali diversi da particolari categorie di dati (cd.

DATI PERSONALI I dati personali trattati appartengono alle seguenti categorie:  dati personali diversi da particolari categorie di dati (cd. dati comuni, ossia i dati identificativi o
che rendono identificabili: nome, cognome, denominazione, indirizzi, codice fiscale, P.IVA,
regolarità fiscale e contributiva e i dati di cui alle banche dati presso enti terzi);
 dati personali relativi a condanne penali e reati o a connesse misure di sicurezza (cd. dati
giudiziari, ossia condanne penali e carichi penali pendenti derivanti da casellario giudiziale,
provvedimenti giurisdizionali, annotazioni ANAC, anagrafe sanzioni amministrative anche
pendenti). 3. FINALITÀ DEL TRATTAMENTO
Il principio di minimizzazione prevede che possono essere raccolti e trattati soltanto i dati personali
pertinenti e non eccedenti alle specifiche finalità del trattamento. Il principio di limitazione della
conservazione consiste nel mantenere i dati in una forma che consente l’identificazione degli
interessati per un arco di tempo non superiore al conseguimento delle finalità, salvo casi
eccezionali. Anche per tali ragioni, nonché nel rispetto degli artt.

di tempo non superiore al conseguimento delle finalità, salvo casi eccezionali. Anche per tali ragioni, nonché nel rispetto degli artt. 13 e 14 del Regolamento, di seguito si
riportano le finalità del trattamento e la base giuridica che consente il trattamento dei dati:

per l’esecuzione di un compito di interesse pubblico/connesso all’esercizio di pubblici
poteri di cui è investito il Titolare (art. 6, par. 1, lett. e), del Regolamento) e, in particolare:
• gestire procedure di appalto e concessioni ad evidenza pubblica e negoziate, previo
confronto concorrenziale tra più operatori economici, per l’acquisizione di lavori e di opere,
compresi gli incarichi tecnici e gli affidamenti relativi a lavori in economia con il sistema del
cottimo fiduciario, con esclusione dei casi in cui è consentito l’affidamento diretto, ai sensi e
per gli effetti delle norme in materia di contratti pubblici, tra le quali si riportano i seguenti
riferimenti principali: d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36, recante il Codice dei contratti pubblici; l.p. 9 marzo 2016, n.

seguenti riferimenti principali: d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36, recante il Codice dei contratti pubblici; l.p. 9 marzo 2016, n. 2, di recepimento da parte della Provincia autonoma di Trento delle
direttive europee 26 febbraio 2014, n. 2014/23/UE e n. 2014/24/UE; l.p. 10 settembre 1993,
n. 26 recante la legge provinciale sui lavori pubblici e relativo regolamento di attuazione;
D.P.P. 16 agosto 2023, n. 20-96/Leg recante il Capitolato generale per l'esecuzione di
lavori pubblici; art. 36ter 1 Organizzazione delle procedure di realizzazione di opere o di
acquisti di beni e forniture della l.p. 19 luglio 1990, n. 23; l.p. 23 marzo 2020 n. 2, recante
misure urgenti di sostegno all’emergenza da COVID-19 limitatamente e nei termini ancora
applicabili; d.lgs. n.

marzo 2020 n. 2, recante misure urgenti di sostegno all’emergenza da COVID-19 limitatamente e nei termini ancora applicabili; d.lgs. n. 50 del 2016 limitatamente e nei termini ancora applicabili;
• gestire procedure di appalto ad evidenza pubblica per l’acquisizione di servizi e forniture,
escluse quelle finalizzate alla conclusione di convenzioni quadro, ai sensi e per gli effetti
delle norme in materia di contratti pubblici in precedenza riportate;
• gestire procedure di gara per l’affidamento di contratti di partenariato pubblico privato. Il conferimento dei dati personali è obbligatorio per le finalità di cui sopra e per tutte quelle
ausiliarie e connesse (quali, ad esempio, attività di controllo e consultive), nonché in quanto
obbligo legale o contrattuale e/o in quanto requisito necessario per la conclusione del contratto; il
rifiuto al conferimento dei dati comporterà l’impossibilità di corrispondere alla richiesta connessa
alla specifica finalità e le eventuali sanzioni previste dalla legge. Con riferimento ai dati personali relativi a condanne penali, reati o connesse misure di sicurezza ex
art.

previste dalla legge. Con riferimento ai dati personali relativi a condanne penali, reati o connesse misure di sicurezza ex art. 10 del Regolamento, si precisa altresì come il relativo trattamento sia necessario, ai sensi dello
stesso art. 9.2, lett. g), del Regolamento, per un motivo di interesse pubblico rilevante ed
individuato, tra il resto, dall’art. 2-sexies, c. 2, lett. a (accesso a documenti amministrativi e
accesso civico: cfr. d.lgs. 36/2023; l.p. 23/1992; d.lgs. 33/2013; l.p. 4/2014), e dall’art. 2-octies, c. 3, lett. i (accertamento del requisito di idoneità morale di coloro che intendono partecipare a gare
d’appalto: cfr. d.lgs. 36/2023) del d.lgs. 196/2003. Per massima chiarezza, precisiamo che, essendo fondato sulle predette basi, non è quindi
necessario il consenso al trattamento di tali dati personali. 4.

precisiamo che, essendo fondato sulle predette basi, non è quindi necessario il consenso al trattamento di tali dati personali. 4. MODALITÀ DEL TRATTAMENTO
Il trattamento sarà effettuato con modalità cartacee e con strumenti automatizzati
(informatici/elettronici) con logiche atte a garantire la riservatezza, l’integrità e la disponibilità dei

dati stessi. I dati saranno trattati, esclusivamente per le finalità di cui sopra, dal personale
assegnato al Servizio debitamente istruito e, in particolare, dal Preposto al trattamento (Dirigente),
appositamente nominato, nonché da Addetti al trattamento dei dati, specificamente autorizzati. Sempre per le finalità indicate, i dati potranno essere trattati da soggetti che svolgono attività
strumentali (fornitori di servizi e di assistenza informatici) per il Titolare, che prestano adeguate
garanzie circa la protezione dei dati personali e nominati Responsabili del trattamento ex art. 28
del Regolamento. Nello specifico, la gara in modalità telematica è svolta mediante l’utilizzo della Piattaforma
CONTRACTA. Il gestore del Sistema è Trentino Digitale spa, con sede in Trento via Gilli n. 2, tel.

della Piattaforma CONTRACTA. Il gestore del Sistema è Trentino Digitale spa, con sede in Trento via Gilli n. 2, tel. 0461/800111, e-mail tndigit@tndigit.it, pec pectndigit@pec.tndigit.it –, nominato responsabile
esterno. 5. PROCESSI DECISIONALI AUTOMATIZZATI E PROFILAZIONE
È esclusa l’esistenza di un processo decisionale automatizzato, compresa la profilazione. 6. COMUNICAZIONE E DIFFUSIONE DEI DATI (CATEGORIE DI DESTINATARI)
I dati potranno essere comunicati alle seguenti categorie di destinatari:
a) soggetti pubblici in favore dei quali è espletata la procedura di gara in quanto requisito
necessario per la conclusione del contratto; operatori economici partecipanti alle procedure e
controinteressati, per l’adempimento di un obbligo legale (ai sensi del d.lgs. 36/2023, della l.p. 23/1992 e della l.p.

procedure e controinteressati, per l’adempimento di un obbligo legale (ai sensi del d.lgs. 36/2023, della l.p. 23/1992 e della l.p. 2/2016);
b) enti terzi presso i quali sono stati raccolti i dati e soggetti pubblici interpellati nell’ambito delle
verifiche inerenti ai procedimenti di competenza del Servizio Appalti, compresa la nomina delle
Commissioni tecniche, per l’adempimento di un obbligo legale o contrattuale o, ancora, in
quanto requisito necessario per la conclusione del contratto (a mente, oltre che delle norme
di cui al precedente par. 3, del d.P.P. 8 ottobre 2013, n. 27-129/Leg);
c) ANAC, Procura della Repubblica competente, Guardia di Finanza, Collegio degli Ispettori,
qualora si verificasse la relativa fattispecie, per l’adempimento di un obbligo legale (ai sensi del
d.lgs.36/2023 e della l.p. n. 26/1993).

si verificasse la relativa fattispecie, per l’adempimento di un obbligo legale (ai sensi del d.lgs.36/2023 e della l.p. n. 26/1993). I dati personali, fermo il divieto di diffusione dei dati relativi alla salute, saranno diffusi ai sensi e
per gli effetti della normativa in materia di pubblicità, trasparenza e anticorruzione, in particolare di
cui al d.lgs. n. 36 del 2023, al d.lgs. n. 33 del 2013, alla l.p. n. 4 del 2014 e alla l.p. n. 2 del 2016. 7. TRASFERIMENTO EXTRA UE
I dati personali non saranno trasferiti al di fuori dell’Unione europea. 8.

n. 2 del 2016. 7. TRASFERIMENTO EXTRA UE I dati personali non saranno trasferiti al di fuori dell’Unione europea. 8. PERIODO DI CONSERVAZIONE DEI DATI
In osservanza del succitato principio di limitazione della conservazione, il periodo di conservazione
dei dati personali è da un minimo di cinque anni ad un termine di conservazione illimitato,
decorrente dalla raccolta dei dati stessi, come dal Piano di conservazione degli atti della Provincia

autonoma di Trento (cd massimario di scarto) approvato dalla Giunta provinciale e rinvenibile al
seguente indirizzo: www.cultura.trentino.it/Il-Dipartimento/Soprintendenza-per-i-beni-culturali/
Ufficio-beni-archivistici-librari-e-Archivio-provinciale/Strumenti/g-Massimari-di-conservazione-e-di-
scarto-per-le-strutture-della-PAT. Trascorsi tali termini, i dati saranno cancellati, fatta salva la facoltà del Titolare di conservarli
ulteriormente per trattarli a fini di archiviazione nel pubblico interesse, di ricerca scientifica, o
storica, o a fini statistici. 9.

ulteriormente per trattarli a fini di archiviazione nel pubblico interesse, di ricerca scientifica, o storica, o a fini statistici. 9. DIRITTI DELL’INTERESSATO
L’interessato potrà esercitare, nei confronti del Titolare ed in ogni momento, i diritti previsti dal
Regolamento; in particolare:
- chiedere l’accesso ai dati personali e ottenere copia degli stessi (art. 15);
- qualora inesatti o incompleti, richiederne, rispettivamente, la rettifica o l’integrazione (art. 16);
- se ricorrono i presupposti normativi, richiederne la cancellazione (art. 17) o esercitare il diritto di
limitazione (art. 18);
- se ricorrono i presupposti normativi, opporsi al trattamento dei dati, compresa l’eventuale
profilazione per motivi connessi alla situazione particolare dell’interessato (art. 21). Ai sensi dell’art.

opporsi al trattamento dei dati, compresa l’eventuale profilazione per motivi connessi alla situazione particolare dell’interessato (art. 21). Ai sensi dell’art. 19, nei limiti in cui ciò non si riveli impossibile o implichi uno sforzo sproporzionato,
il Titolare comunica a ciascuno degli eventuali destinatari cui sono stati trasmessi i dati personali le
rettifiche, o cancellazioni, o limitazioni del trattamento effettuate; l’interessato lo richieda, il Titolare
comunicherà tali destinatari. In ogni momento, inoltre, l’interessato ha diritto di proporre reclamo al Garante per la protezione
dei dati personali. IL DIRIGENTE
- dott. Silvano Librera -
Questa nota, se trasmessa in forma cartacea, costituisce
copia dell’originale informatico firmato digitalmente,
predisposto e conservato presso questa Amministrazione in
conformità alle Linee guida AgID (artt. 3 bis, c. 4 bis, e 71
D.Lgs. 82/2005). La firma autografa è sostituita
dall'indicazione a stampa del nominativo del responsabile
(art. 3 D.Lgs. 39/1993).

e 71 D.Lgs. 82/2005). La firma autografa è sostituita dall'indicazione a stampa del nominativo del responsabile (art. 3 D.Lgs. 39/1993). RP/NB
Allegati: c.s.

|  | D.M. n. 65 del 10 marzo 2020 del Ministero dell’ambiente e della |
| --- | --- |
| tutela del territorio e del mare per il servizio di ristorazione collettiva e fornitura di derrate |  |
| alimentari |  |

| “Guida alla registrazione e alla gestione delle anagrafiche” |
| --- |
| “Registrazione Operatori Economici” |

| 9. Istruzioni per creare un file .pdf/A | (formato adatto all'archiviazione nel lungo periodo di documenti |  |
| elettronici e a garanzia della corretta visualizzazione della documentazione) |  | rinvenibili |

| n. | Descrizione servizi | C
P
V | P
S
(secondaria) | Importo |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Servizio di ristorazione scolastica in
del Comun General de Fascia
(€ 7,49 * 61.500 n. pasti annuali
31/7/2027) | 55524000-9 | P | 1.381.905,00 € |
| A) Importo totale soggetto a ribasso |  |  |  | 1.381.905,00 € |
| B) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso |  |  |  | 0,00€ |
| A) + B) Importo complessivo a base di gara |  |  |  | 1.381.905,00 € |
| C) Importo dell’eventuale opzione di proroga per un
periodo di ulteriori 3 anni |  |  |  | 1.381.905,00 € |
| D) Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso |  |  |  | 0,00€ |
| C) + D) Importo totale dell’eventuale proroga |  |  |  | 1.381.905,00 € |
| Valore massimo stimato dell’appalto (A+B) + (C+D) |  |  |  | 2.763.810,00 € |

| La stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo |
| --- |
| virtuale dell’operatore economico (FVOE). |

| L’operatore economico è tenuto ad inserire nel FVOE i dati e le informazioni richiesti per la |
| --- |
| comprova del requisito, qualora questi non siano già presenti nel fascicolo o non siano già in |
| possesso della stazione appaltante e non possano essere acquisiti d’ufficio da quest’ultima. |

| Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite |
| --- |
| il FVOE. Gli o |

|  | D.M. n. 65 del 10 marzo 2020 del |
| --- | --- |
| Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare per il servizio di ristorazione |  |
| collettiva e fornitura di derrate alimentari e la disciplina contenuta nel capitolato speciale |  |
| d’appalto parte amministrativa all’art. 14 co. 3. |  |

| effettuata mediante la Piattaforma, secondo le modalità esplicitate al | Manuale “Presentazione di |
| --- | --- |

| una offerta” | , accessibili dal sito indicato al paragrafo 1.1 del presente Disciplinare | . | Si raccomanda |

| una nuova, né modificare o cancellare l’offerta già presentata | . |
| --- | --- |

|  | ELEMENTI DI VALUTAZIONE | PUNTEGGIO MASSIMO
ATTRIBUIBILE |
| 1 | Organizzazione del servizio | 33 |
| 2 | Livello di servizio | 21 |
| 3 | Caratteristiche distintive del direttore tecnico del
servizio | 3 |
| 4 | Strategie di controllo per il mantenimento degli
standard qualitativi | 3 |
| 5 | Specifiche tecniche premianti di cui ai CAM
(criteri ambientali minimi) | 25 |
|  | TOTALE | 85 |

| sclusione | , l’offerta economica predisposta a sistema dovrà esporre i seguenti elementi: |
| --- | --- |

| Attenzione: Nel caso di Impre | se riunite in raggruppamento temporaneo | non ancora |

| costituito | , l’Offerta economica dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale |
| --- | --- |

| --- | --- |
| Offerta tecnica | 85 |
| Offerta economica | 15 |

| n° | Criteri di
Valutazione | Total
e
Punt
i | n. | Sub-Criteri di Valutazione | Max
Punt
i | Modalità
di
e D/T/Q |
| A | AMBITO DIVALUTAZIONE: ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO E SPECIFICHE
TECNICHE DEIPRODOTT I |  |  |  |  |  |
| 1 | ORGANIZZAZION
E DEL SERVIZIO | 33 | 1 | Processo di
approvvigionamento delle
derrate:
modello proposto | 10 | D |
|  |  |  | 2 | Veicolazione dei pasti:
Piano dei percorsi ed attrezzature
utilizzate | 5 | D |
|  |  |  | 3 | Somministrazione dei pasti:
Piano di somministrazione pasti e |  |  |

|  |  |  |  | attrezzature Impiegate nei
terminali di Refezione | 10 | D |
|  |  |  | 4 | Qualità della formazione
anno | 8 | T |
| 2 | LIVELLI DI
SERVIZIO | 21 | 1 | Sistema di monitoraggio del servizio:
adeguatezza del modello proposto. | 6 | D |
|  |  |  | 2 | Analisi microbiologiche:
livello di frequenza delle analisi. | 6 | T |
|  |  |  | 3 | Proposte migliorative degli
tecnologiche di aspetti o elementi
del Capitolato Tecnico a vantaggio
proposte. | 9 | D |
| 3 | CARATTERISTIC
HE DISTINTIVE
DEL
DIRETTORE
SERVIZIO | 3 | 1 | Direttore Tecnico:
caratteristiche distintive del profilo
del Direttore tecnico | 3 | T |
| t
4 | STRATEGIE DI
CONTROLLO
PER IL
DEGLI
STANDARD
QUALITATIVI | 3 | 1 | Possesso di eventuali certificazioni di
qualità:
certificazione ISO 45001;
certificazione UNI/PdR125;
certificazione EMAS. | 3 | T |
| 5 | SPECIFICHE
TECNICHE
PREMIANTI DI
CUI AI CAM
(CRITERI
AMBIENTALI
MINIMI) | 25 | 1 | Utilizzo di mezzi di trasporto per la
emissioni e a minori consumi energetici:
attraverso l’attuazione di soluzioni
per diminuire gli impatti ambientali
della logistica. | 8 | Q |
|  |  |  | 2 | Piano di comunicazione e
programma di educazione
alimentare:
Iniziative di comunicazione sulle misure
di sostenibilità ambientale del servizio,
del proprio pasto. | 8 | D |
|  |  |  | 3 | Prodotti alimentari a chilometro zero ed
Utilizzo di prodotti definiti a chilometro
zero e filiera corta | 9 | T |
| TOTALE |  |  |  |  | 85 |  |

| percentuale offerta | fino al 10% | 0 punti |
| percentuale offerta | dall’11% al 20 % | 3 punti |
| percentuale offerta | dal 21 al 30% | 6 punti |
| percentuale offerta | superiore al 30% | 8 punti |

Art. 1 – Oggetto e finalità dell’appalto
1. L’appalto ha per oggetto lo svolgimento del servizio di ristorazione collettiva
scolastica in favore degli utenti delle scuole del primo e del secondo ciclo di
istruzione e formazione nell’ambito del Comun General de Fascia, con una
previsione di 61.500 pasti complessivi annuali, come meglio specificato nell’allegato
A (Centri cottura, sale mensa e volumi di attività) al Capitolato speciale d’appalto –
parte tecnica. 2. Le prestazioni oggetto d’appalto sono volte ad assicurare l’esercizio del diritto allo
studio all’interno del sistema educativo della Provincia autonoma di Trento ai sensi
della l.p. 7 agosto 2006, n. 5 “Sistema educativo di istruzione e formazione del
Trentino” (art. 72, lettera a) e del d.P.G.P. 5 novembre 2007, n. 24-104/Leg. “Regolamento per l’esercizio del diritto allo studio da parte degli studenti del primo
e del secondo ciclo di istruzione e formazione” (art. 4). 3.

diritto allo studio da parte degli studenti del primo e del secondo ciclo di istruzione e formazione” (art. 4). 3. La stazione appaltante è il Comun General de Fascia, con sede in San Giovanni di
Fassa (TN) in strada di Prè de Gejia n. 2 , C.F. 91016380221 , P.I. 02191120225
pec.cgf@pec.comungeneraldefascia.tn.it, il quale esercita le funzioni amministrative
di assistenza scolastica per conto dei Comuni della valle di Fassa ai sensi della l.p. 16 giugno 2006, n. 3 “Norme in materia di governo dell’autonomia del Trentino”
(art. 8, c. 4). 4. L’appalto non è suddiviso in lotti per le motivazioni espresse nel provvedimento a
contrarre.

Art. 2 – Descrizione del servizio e condizioni di espletamento delle attività

1. Il servizio di cui all’art. 1 ha esecuzione presso i centri cottura e le sale mensa
elencati nell’allegato A (Centri cottura, sale mensa e volumi di attività) al Capitolato
speciale d’appalto – parte tecnica. La responsabilità organizzativa derivante dalla
dislocazione delle sedi di mensa scolastica è a carico dell’appaltatore: sarà infatti a
carico dell’appaltatore l’organizzazione del personale e della logistica derivante dalla
dislocazione fisica delle sedi mensa sul territorio. 2. L’appaltatore deve garantire le seguenti attività, meglio dettagliate nel Capitolato
speciale d’appalto – parte tecnica: l’acquisto e il trasporto dei prodotti alimentari e
il loro stoccaggio, la preparazione, il confezionamento e la distribuzione dei pasti
presso ogni punto cottura e sala mensa, la rendicontazione delle derrate alimentari
impiegate nell’esecuzione del servizio, il trasporto dei pasti presso le varie sedi di
mensa prive di centro di cottura, la predisposizione giornaliera delle sale mensa e la
pulizia dei locali, il coordinamento e l’organizzazione complessiva del servizio.

di cottura, la predisposizione giornaliera delle sale mensa e la pulizia dei locali, il coordinamento e l’organizzazione complessiva del servizio. 3. L’esecuzione delle attività sopra indicate deve avvenire nel rispetto del contratto,
del presente Capitolato speciale d’appalto – parte amministrativa, del Capitolato
speciale d’appalto – parte tecnica e di ogni altra prescrizione derivante dagli atti di
gara, nonché dell’offerta tecnica.

Art. 3 – Obblighi a carico dell’appaltatore
1. L’appaltatore, nell’adempimento dell’obbligazione di erogazione del servizio, deve
usare la diligenza richiesta dalla natura della prestazione dovuta in base alle
3

prescrizioni di cui al contratto e a tutti i documenti che ne fanno parte integrante e
sostanziale, come indicati nell’art. 6. 2. La stipulazione del contratto da parte dell’appaltatore equivale a dichiarazione di
perfetta e completa conoscenza ed accettazione di tutte le norme vigenti in materia
di appalti di servizi pubblici, delle norme che regolano il presente appalto, nonché
delle condizioni che attengono all’esecuzione del servizio. 3. La partecipazione alla procedura e la stipulazione del contratto da parte
dell’appaltatore equivalgono, altresì, a dichiarazione della sussistenza delle
condizioni che consentono l’immediata esecuzione del servizio. 4. In particolare, l’appaltatore è tenuto ad eseguire le prestazioni di cui al Capitolato
speciale d’appalto – parte tecnica. 5.

4. In particolare, l’appaltatore è tenuto ad eseguire le prestazioni di cui al Capitolato speciale d’appalto – parte tecnica. 5. L’appaltatore è tenuto ad eseguire il servizio conformemente a quanto proposto
nell’offerta tecnica, la quale costituisce obbligo contrattuale. Il mancato rispetto di
quanto offerto costituisce grave inadempimento contrattuale.

Art. 4 – Obblighi a carico della stazione appaltante
1. La stazione appaltante provvede:
a) alla messa a disposizione, a titolo gratuito, dei locali ospitanti le mense scolastiche,
come da planimetrie di cui all’allegato B (Planimetrie dei locali a disposizione
dell’appaltatore) al presente Capitolato speciale – parte amministrativa;
b) alla messa a disposizione, in uso gratuito, delle attrezzature e degli arredi necessari
all’espletamento dei servizi, secondo l’elencazione di cui all’allegato C (Inventario dei beni
messi a disposizione dell’appaltatore) al presente Capitolato speciale – parte
amministrativa. Le attrezzature e gli arredi presenti in ciascuna mensa non potranno
essere dislocati presso diversa struttura senza preventiva richiesta a mezzo posta
elettronica certificata e conseguente autorizzazione da parte della stazione appaltante,
sentito il proprietario dei beni;
c) all’adempimento delle obbligazioni ad essa spettanti sulla base del Capitolato speciale
d’appalto – parte tecnica.
Con riferimento alla precedente lettera a), si rinvia alle precisazioni fornite
nell’Allegato A) – Centri di cottura e sale mensa al Capitolato speciale – Parte tecnica.

Art. 5 – Norme che regolano il contratto e criteri interpretativi

1. Le norme di riferimento per il contratto sono, in via principale:
a)la l.p. 9 marzo 2016, n. 2 “Recepimento della direttiva 2014/23/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull’aggiudicazione dei
contratti di concessione, e della direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici: disciplina delle procedure di
appalto e di concessione di lavori, servizi e forniture e modificazioni della legge
provinciale sui lavori pubblici 1993 e della legge sui contratti e sui beni provinciali
1990. Modificazione della legge provinciale sull’energia 2012”;
b)il D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 “Codice dei contratti pubblici” e successive
modifiche ed integrazioni;
c)il d.m. 7 marzo 2018, n.

31 marzo 2023, n. 36 “Codice dei contratti pubblici” e successive modifiche ed integrazioni; c)il d.m. 7 marzo 2018, n. 49 (Mistero delle Infrastrutture e dei trasporti)
“Regolamento recante: «Approvazione delle linee guida sulle modalità di
svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell’esecuzione»”;
4

d)il d.lgs. 9 aprile 2008, n. 81 “Attuazione dell’articolo 1 della legge 3 agosto
2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro” e le diverse normative sulla sicurezza specifiche in materia;
e)la l. 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché
delega al Governo in materia di normativa antimafia”;
f)il d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle
misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto
2010, n. 136”;
g)la l.

materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”; g)la l. 6 novembre 2012, n. 190 “Disposizioni per la prevenzione e la
repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;
h)il Regolamento UE 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, relativo alla protezione
delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché
alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati), il d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, concernente il codice in materia di protezione dei dati personali, recante
disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento nazionale al citato
Regolamento UE n. 2016/679/UE e il d.lgs. 18 maggio 2018, n.

personali, recante disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento nazionale al citato Regolamento UE n. 2016/679/UE e il d.lgs. 18 maggio 2018, n. 51, recante
“Attuazione della direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche
con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorità
competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di
reati o esecuzione di sanzioni penali, nonché alla libera circolazione di tali
dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio”;
i)al D.M. n. 65 del 10 marzo 2020 del Ministero dell’ambiente e della tutela
del territorio e del mare per il servizio di ristorazione collettiva e fornitura di
derrate alimentari;
l)le norme del codice civile. 2. Il contratto deve essere interpretato in base alle disposizioni di cui agli artt. 1362-
1371 del codice civile e, in caso di contrasto tra il contratto e il presente Capitolato,
si considerano prevalenti le disposizioni del contratto. 2 bis.

in caso di contrasto tra il contratto e il presente Capitolato, si considerano prevalenti le disposizioni del contratto. 2 bis. In caso di contrasto o contraddittorietà tra le disposizioni contenute nei
documenti contrattuali e in quelli di gara, prevalgono quelle inserite nel bando o
nell’avviso di gara. 3. Nel caso in cui una o più previsioni del contratto dovessero risultare contrarie a
norme inderogabili di legge o dovessero venire dichiarate nulle o annullate, ovvero
dovessero risultare oggettivamente non attuabili, le rimanenti previsioni
contrattuali rimarranno in vigore per conservare, per quanto possibile, lo scopo e lo
spirito del contratto stesso.In tal caso le Parti sostituiscono alle previsioni del
contratto risultate contrarie a norme di legge o, comunque, dichiarate nulle o
annullate o divenute oggettivamente non più attuabili, altre previsioni - legalmente
consentite - che permettano di dare allo stesso un contenuto conforme a quello che
le Parti avevano originariamente voluto ed assicurino un’esecuzione del contratto
conforme al suo spirito ed agli scopi intesi dalle Parti. 4.

Parti avevano originariamente voluto ed assicurino un’esecuzione del contratto conforme al suo spirito ed agli scopi intesi dalle Parti. 4. Ove ricorra la necessità di interpretare clausole contrattuali si opera avendo
riguardo alle finalità e ai risultati perseguiti con l’iniziativa contrattuale,
considerando altresì l’applicazione dei principi previsti dal D. Lgs. n. 36/2023. 5

Art. 6 – Documenti che fanno parte del contratto
1.

dei principi previsti dal D. Lgs. n. 36/2023. 5  Art. 6 – Documenti che fanno parte del contratto 1. Sono considerati parte integrante e sostanziale del contratto d’appalto:
a.1) il Capitolato speciale d’appalto – parte amministrativa e parte tecnica e le
“Istruzioni al Responsabile del trattamento dei dati” allegate sub D al presente
Capitolato speciale – parte amministrativa;
a.2) l’offerta tecnica dell’operatore economico;
a.3) l’offerta economica dell’appaltatore (comprensiva dei costi della manodopera e
degli oneri aziendali dell’operatore economico);
a.4) il DUVRI;
a.5) in caso di R.T.I., il relativo atto costitutivo;
a.5 bis) in caso di avvalimento o contratto di rete, il relativo contratto;
a.6) in caso di subappalto, la dichiarazione di subappalto resa in sede di offerta, in
conformità a quanto previsto dall’art. 119, comma 4, lettera d) del D.Lgs. n.

subappalto resa in sede di offerta, in conformità a quanto previsto dall’art. 119, comma 4, lettera d) del D.Lgs. n. 36/2023;
a.7)/a.8) altri eventuali allegati e quelli relativi alle modalità di applicazione delle
clausole di tutela del lavoro in caso di cambio di gestione dell’appalto qualora
ricorra l’ipotesi disciplinata dal comma 4 quater dell’art. 32 della L.p. n. 2/2016;
2. Il contratto è stipulato, a pena di nullità, in modalità elettronica ai sensi dell’art. 18,
comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023. 3. Eventuali atti aggiuntivi verranno stipulati in modalità elettronica mediante scrittura
privata.

Art. 7 – Durata del contratto
1. Il servizio, ad avvenuta stipulazione del contratto, ha inizio dalla data del verbale
di consegna e ha durata 3 (tre) anni. Convenzionalmente viene stimato l’inizio del
servizio in appalto il 1° settembre 2024. Nel caso in cui l’appalto fosse consegnato
successivamente al 1° settembre 2024 il termine del servizio rimane fissato alla
scadenza dei 3 (tre) anni dalla data di inizio. 2. Intervenuta l’aggiudicazione, valida ed efficace, la stazione appaltante può
procedere all’esecuzione anticipata del contratto per motivate ragioni ai sensi
dell’art. 17, comma 8 del D.Lgs. n. 36/2023 è sempre possibile l’esecuzione
d’urgenza nei casi previsti dal comma 9 dell’art. 17 del D.Lgs. n. 36/2023; nel caso
di mancata stipulazione l’Operatore economico ha diritto al rimborso delle spese
sostenute per le prestazioni eseguite su ordine del direttore dell’esecuzione. 3.

stipulazione l’Operatore economico ha diritto al rimborso delle spese sostenute per le prestazioni eseguite su ordine del direttore dell’esecuzione. 3. Nell’ipotesi di cui al comma precedente, la durata della prestazione, di anni tre
decorre dalla data del verbale di consegna e quindi anche la scadenza del contratto
risulta parimenti anticipata. 4. Opzione di proroga programmata: in conformità all’art. 120, comma 10 del D.Lgs. n. 36/2023, la stazione appaltante si riserva l’opzione di proroga per la durata
massima pari a ulteriori 3 (tre) anni, e comunque non oltre il 31.08.2030, per un
importo di € 1.381.905,00 al lordo del ribasso praticato dall’operatore economico in
fase di offerta, al netto di I.V.A. e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché
6

degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze. La stazione appaltante
esercita tale opzione informando l’Operatore economico mediante posta elettronica
certificata almeno 6 (sei) mesi prima della scadenza del contratto originario.

esercita tale opzione informando l’Operatore economico mediante posta elettronica certificata almeno 6 (sei) mesi prima della scadenza del contratto originario. L’Operatore economico è tenuto a eseguire le prestazioni contrattuali ai prezzi, patti
e condizioni stabiliti nel contratto oppure alle condizioni di mercato ove più
favorevoli per la stazione appaltante. 5. In conformità all’art. 120, comma 11 del D.Lgs. n. 36/2023, in casi eccezionali
nei quali risultino oggettivi e insuperabili ritardi nella conclusione della procedura di
affidamento del contratto, è consentito, per il tempo strettamente necessario alla
conclusione della procedura, prorogare il contratto con l’Operatore economico
qualora l’interruzione delle prestazioni possa determinare situazioni di pericolo per
persone, animali, cose, oppure per l’igiene pubblica, oppure nei casi in cui
l’interruzione della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno
all'interesse pubblico che è destinata a soddisfare. In tale ipotesi l’Operatore
economico è tenuto all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ai prezzi, patti e

soddisfare. In tale ipotesi l’Operatore economico è tenuto all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ai prezzi, patti e condizioni previsti nel contratto. La stazione appaltante esercita tale opzione informando l’Operatore economico
mediante posta elettronica certificata.

Art. 8 – Importo del contratto
1. Il prezzo del servizio, alle condizioni tutte del contratto, del presente Capitolato –
parte amministrativa e tecnica, si intende offerto dall’appaltatore in base ai calcoli
di propria convenienza, a tutto suo rischio. 2. Quinto d’obbligo: ai sensi dell’art. 120, comma 9 e di quanto disposto dall’art. 5,
comma 6 dell’allegato II.14 del D.Lgs. n. 36/2023, la stazione appaltante si riserva
di imporre all'Operatore economico, qualora in corso di esecuzione si renda
necessaria una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto
dell'importo del contratto, l'esecuzione alle condizioni originariamente previste. In
tal caso l'Operatore economico non può fare valere il diritto alla risoluzione del
contratto. Art. 8 bis – Revisione dei prezzi
1.

l'Operatore economico non può fare valere il diritto alla risoluzione del contratto. Art. 8 bis – Revisione dei prezzi 1. Qualora nel corso di esecuzione del contratto si verifica una variazione in aumento o in
diminuzione del costo del servizio superiore al 5 % (cinque per cento) dell’importo
complessivo, i prezzi sono aggiornati, nella misura dell’80 % (ottanta per cento) della
variazione stessa, in relazione alle prestazioni da eseguire in maniera principale. 2. Ai fini del calcolo della variazione dei prezzi di cui al comma 1, si utilizzano i seguenti
indici sintetici dei prezzi al consumo pubblicati sul portale istituzionale dell’ISTAT in
conformità alle pertinenti disposizioni normative europee e nazionali in materia di
comunicazione e diffusione dell’informazione statistica ufficiale, elaborati dall’ISTAT. La
stazione appaltante, su richiesta scritta da parte dell’appaltatore, si impegna a rivalutare
annualmente il prezzo del pasto, ai sensi dell’art. 7, comma 3 della L.P. 19.07.1990, n.

dell’appaltatore, si impegna a rivalutare annualmente il prezzo del pasto, ai sensi dell’art. 7, comma 3 della L.P. 19.07.1990, n. 23,
a decorrere dal secondo anno, sulla base delle eventuali variazioni in aumento dell’indice
nazionale per capitoli, accertato dall’ISTAT in riferimento al mese di luglio dell’anno
precedente. Detto prezzo non potrà subire variazioni per tutta la durata dell’anno
scolastico in corso. 7

Art. 9 – Direttore dell’esecuzione del contratto
1. Il responsabile del progetto provvede a nominare il direttore dell’esecuzione e
controlla l'esecuzione del contratto congiuntamente ad esso. 2. Il nominativo del direttore dell’esecuzione del contratto viene comunicato
tempestivamente all’Operatore economico.

Art. 10 – Avvio dell’esecuzione del contratto
1. Il direttore dell’esecuzione, in intesa col RUP, dà avvio all’esecuzione delle
prestazioni contrattuali fornendo all’Operatore economico tutte le istruzioni e
direttive necessarie secondo quando previsto dal Capo II dell’allegato II.14 del
D.Lgs. n. 36/2023. 2. L’Operatore economico è tenuto a seguire le istruzioni e le direttive fornite dalla
stazione appaltante per l’avvio dell’esecuzione del contratto. 3. Qualora l’Operatore economico non adempia, la stazione appaltante ha facoltà di
procedere alla risoluzione del contratto previa instaurazione del contraddittorio con
l’Operatore economico. 4. Il direttore dell’esecuzione redige apposito verbale di avvio dell’esecuzione del
contratto in contraddittorio con l’Operatore economico. Il verbale viene redatto e
firmato dal direttore dell’esecuzione del contratto e dall’Operatore economico. Quando, nei casi previsti dall’art. 17, comma 8, del D.Lgs. n.

firmato dal direttore dell’esecuzione del contratto e dall’Operatore economico. Quando, nei casi previsti dall’art. 17, comma 8, del D.Lgs. n. 36/2023, il direttore
dell’esecuzione ordina l’avvio dell’esecuzione del contratto in via di urgenza; indica
nel verbale di consegna le prestazioni che l’esecutore deve immediatamente
eseguire e a tal fine può comunicare con l’Operatore economico anche tramite PEC. 5. In ogni caso nel verbale di avvio di cui al precedente comma 4, deve essere dato
atto che alla data, permangono le condizioni che consentono l'immediata
esecuzione del servizio, anche con riferimento al corrispettivo offerto dall’Operatore
economico. 6. Qualora, per l’estensione delle aree o dei locali, o per l’importanza dei mezzi
strumentali all’esecuzione del contratto, l’inizio dell’attività debba avvenire in luoghi
o tempi diversi, il direttore dell’esecuzione del contratto provvede a dare le
necessarie istruzioni nel verbale di avvio dell’esecuzione del contratto. 7.

diversi, il direttore dell’esecuzione del contratto provvede a dare le necessarie istruzioni nel verbale di avvio dell’esecuzione del contratto. 7. Nel caso l’Operatore economico intenda far valere pretese derivanti dalla riscontrata
difformità dello stato dei luoghi o dei mezzi o degli strumenti rispetto a quanto
previsto dai documenti contrattuali, l’Operatore economico è tenuto a formulare
esplicita contestazione nel verbale di avvio dell’esecuzione, a pena di decadenza. Art. 10 bis – Anticipazione del prezzo
1. Ai sensi dell’art. 125 in combinato disposto con l’art. 33 del Capo II dell’Allegato II.14
del D.Lgs. n.

prezzo 1. Ai sensi dell’art. 125 in combinato disposto con l’art. 33 del Capo II dell’Allegato II.14 del D.Lgs. n. 36/2023, dato atto che l’oggetto dell’appalto non rientra nelle fattispecie
escluse, è riconosciuta all’Operatore economico a titolo di anticipazione una somma, pari
al 20% per cento dell’importo calcolato sul valore delle prestazioni di ciascuna annualità
contabile, stabilita nel crono-programma dei pagamenti, ed è corrisposto entro quindici
8

giorni dall’effettivo inizio della prima prestazione utile relativa a ciascuna annualità,
secondo il crono-programma delle prestazioni. 2. L'anticipazione è subordinata alla costituzione di garanzia fideiussoria bancaria o
assicurativa di importo pari all'anticipazione maggiorato del tasso di interesse lega-le
applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa secondo il
cronoprogramma della prestazione in conformità all'art. 125, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023. 3.

al recupero dell'anticipazione stessa secondo il cronoprogramma della prestazione in conformità all'art. 125, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023. 3. L'importo della garanzia è gradualmente e automaticamente ridotto nel corso della
prestazione, in rapporto al progressivo recupero dell'anticipazione da parte delle stazioni
appaltanti secondo il cronoprogramma della prestazione. Il beneficiario decade
dall'anticipazione, con obbligo di restituzione, se l'esecuzione della prestazione non
procede, per ritardi a lui imputabili, secondo i tempi contrattuali. Sulle somme restituite
sono dovuti gli interessi legali con decorrenza dalla data di erogazione della
anticipazione. Art. 10 ter – Esecuzione del contratto
Per la disciplina dell’esecuzione del contratto si dà atto dell’applicazione della Capo
II dell’Allegato II.14 del D.Lgs. n. 36/2023.

Art. 11 – Sospensione dell’esecuzione del contratto
Per la disciplina della sospensione del contratto si applica l’art. 121 del D.Lgs. n.
36/2023.

Art. 12 – Modifica del contratto durante il periodo di validità
1. Per la disciplina delle modifiche del contratto si applica l’art. 120 del D. Lgs. n.
36/2023.

Art. 13 – Modalità di pagamento e fatturazione del compenso
1. La stazione appaltante provvede al pagamento del corrispettivo spettante
all’Operatore economico ogni mese, fatto salvo quanto previsto all’art. 17, comma 4
del presente Capitolato, in relazione al pagamento diretto del subappaltatore. 1 bis. Ai fini del pagamento a titolo di acconto o di saldo all'Operatore economico, in
fase esecutiva del contratto, trova applicazione quanto stabilito dall'art. 33 della L.p. 2/2016 in materia di correntezza retributiva, dal relativo Regolamento di
attuazione approvato con Decreto del Presidente della Provincia 28 gennaio
2021, n. 2-36/Leg. e dalla disciplina attuativa. 2. I pagamenti sono disposti previa verifica di conformità secondo le modalità
previste dalla normativa vigente, al fine di accertare la regolare esecuzione del
servizio rispetto alle condizioni e ai termini stabiliti nel contratto e nel presente
capitolato. 3. La verifica di conformità avviene entro 30 (trenta) giorni dal termine di
esecuzione della prestazione a cui si riferisce.

3. La verifica di conformità avviene entro 30 (trenta) giorni dal termine di esecuzione della prestazione a cui si riferisce. All’esito positivo della verifica di
conformità in corso di esecuzione, il RUP rilascia, contestualmente e comunque
entro un termine non superiore a sette giorni, il certificato di pagamento relativo
agli acconti del corrispettivo di appalto ai fini dell’emissione della documentazione
fiscale da parte dell’Operatore economico. 4. La stazione appaltante provvede al pagamento del corrispettivo entro 30 giorni
dall’esito positivo della verifica di conformità, a condizione che la relativa
documentazione fiscale venga emessa contestualmente. 9

5. Nel caso in cui la documentazione fiscale sia emessa successivamente alla
verifica di conformità con esito positivo, il pagamento sarà effettuato entro 30
giorni dalla data di ricevimento della medesima documentazione fiscale. 6. In conformità all’art. 11, comma 6 del D.Lgs. n.

30 giorni dalla data di ricevimento della medesima documentazione fiscale. 6. In conformità all’art. 11, comma 6 del D.Lgs. n. 36/2023, in caso di
inadempienza contributiva, risultante dal documento unico di regolarità contributiva
(DURC) relativo a personale dipendente dell'Operatore economico o del
subappaltatore o dei soggetti titolari di cottimi, impiegato nell'esecuzione del
contratto, la stazione appaltante trattiene dal certificato di pagamento l'importo
corrispondente all'inadempienza per il successivo versamento diretto agli enti
previdenziali e assicurativi. 7. In ogni caso, in conformità all’art. 11, comma 6 del D.Lgs. n. 36/2023,
sull'importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50
per cento; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione
finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di
verifica di conformità, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva. 8. In conformità all’art. 11, comma 6 del D.Lgs. n.

di conformità, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva. 8. In conformità all’art. 11, comma 6 del D.Lgs. n. 36/2023, in caso di ritardo nel
pagamento delle retribuzioni dovute al personale di cui al precedente comma 6, il
responsabile del progetto invita per iscritto il soggetto inadempiente, ed in ogni
caso l'Operatore economico, a provvedere entro i successivi 15 (quindici) giorni. Ove non sia stata contestata formalmente e motivatamente la fondatezza della
richiesta entro il termine sopra assegnato, la stazione appaltante paga anche in
corso d'opera direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate, detraendo il
relativo importo dalle somme dovute all'Operatore economico ovvero dalle somme
dovute al subappaltatore inadempiente. 9.

le retribuzioni arretrate, detraendo il relativo importo dalle somme dovute all'Operatore economico ovvero dalle somme dovute al subappaltatore inadempiente. 9. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, ferma restando la
sussistenza dei requisiti di partecipazione, eventuali modificazioni alle parti o alle
percentuali di esecuzione dei servizi, rispetto alle parti o quote di servizio indicate in
sede di gara, devono essere comunicate tempestivamente alla stazione appaltante;
la stazione appaltante procede all’eventuale autorizzazione alla modificazione e
conseguentemente non è richiesta la stipulazione di atto aggiuntivo al contratto,
previa verifica della compatibilità con i requisiti posseduti dalle imprese interessate. In caso di verifica negativa la Stazione appaltante nega motivatamente
l’autorizzazione. La mancata produzione dell’atto di modifica delle quote di
partecipazione al raggruppamento sospende il pagamento del corrispettivo, senza
diritto per l’Operatore economico al riconoscimento di interessi o altri indennizzi. 10. La stazione appaltante procede ai sensi dell’art. 125, comma 7 del D.Lgs. n.

riconoscimento di interessi o altri indennizzi. 10. La stazione appaltante procede ai sensi dell’art. 125, comma 7 del D.Lgs. n. 36/2023, al pagamento del saldo delle prestazioni eseguite e allo svincolo della
garanzia prestata dall’Operatore economico per il mancato o inesatto adempimento
delle obbligazioni dedotte in contratto successivamente all’emissione del certificato
di verifica di conformità con esito positivo, attestante la regolare esecuzione. L’Operatore economico può chiedere il pagamento del saldo nelle more del
certificato rilasciando la garanzia fideiussoria ai sensi dell’art. 117, comma 9 del
D.Lgs. n. 36/2023. 11.

saldo nelle more del certificato rilasciando la garanzia fideiussoria ai sensi dell’art. 117, comma 9 del D.Lgs. n. 36/2023. 11. All’esito positivo del collaudo negli appalti di lavori, e della verifica di conformità
negli appalti di servizi e forniture, e comunque entro un termine non superiore a
sette giorni dall’emissione dei relativi certificati, il RUP rilascia il certificato di
pagamento relativo alla rata di saldo; il pagamento è effettuato nel termine di
trenta giorni decorrenti dall’esito positivo del collaudo o della verifica di conformità,
salvo che sia espressamente concordato nel contratto un diverso termine,
comunque non superiore a sessanta giorni e purché ciò sia oggettivamente
giustificato dalla natura particolare del contratto o da talune sue caratteristiche. Il
certificato di pagamento non costituisce presunzione di accettazione dell’opera, ai
sensi dell’articolo 1666, secondo comma, del codice civile. Si applica il comma 5,
terzo e quarto periodo. 10

12.

sensi dell’articolo 1666, secondo comma, del codice civile. Si applica il comma 5, terzo e quarto periodo. 10  12. La stazione appaltante provvede al pagamento del corrispettivo entro 30 (trenta)
giorni dall’esito positivo della verifica di conformità, a condizione che la relativa
documentazione fiscale venga emessa contestualmente. 13. Nel caso in cui la documentazione fiscale sia emessa successivamente alla
(trenta) giorni dalla data di ricevimento della medesima documentazione fiscale. 14. La verifica di conformità deve avere luogo non oltre un anno dall'ultimazione
delle prestazioni.

Art. 13 bis – Disposizioni specifiche in materia di contabilità
1. Le Parti si impegnano a sviluppare e condividere i dati di contabilità riferiti
all’andamento delle previsioni contrattuali anche al fine di poter dar seguito alle
indicazioni dell’art. 13 – Modalità di pagamento e fatturazione del compenso.

Art. 14 – Controlli sull’esecuzione del contratto
1. La stazione appaltante ha il diritto di verificare in ogni momento l’esecuzione delle
prestazioni contrattuali. A tal fine, l’appaltatore si impegna a prestare piena collaborazione
per rendere possibili dette attività di verifica, anche ai sensi del Capitolato speciale
d’appalto – parte tecnica. 2. La stazione appaltante evidenzia le eventuali “non conformità” riscontrate rispetto
agli obblighi contrattuali in forma scritta e l’appaltatore è chiamato a rispondere alla
stazione appaltante, nei tempi e nei modi da essa specificati, evidenziando le azioni
correttive che intende porre in essere per garantire il regolare adempimento delle
condizioni contrattuali, ferma restando l’applicazione delle penali di cui all’art. 28. 3. L’aggiudicatario in particolare dovrà attenersi a quanto disciplinato nella sezione “C
- Criteri ambientali minimi per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica”
approvati Decreto ministeriale n. 65 di data 10 marzo 2020 e nell’art. 5 del capitolato
tecnico. 4.

di ristorazione scolastica” approvati Decreto ministeriale n. 65 di data 10 marzo 2020 e nell’art. 5 del capitolato tecnico. 4. La stazione appaltante, ove le “non conformità” evidenziassero oggettivamente i
presupposti di gravi inadempienze contrattuali, ha la facoltà di risolvere il contratto.

Art. 15 – Vicende soggettive dell’Operatore economico
1. Con riferimento alle vicende soggettive dell’Operatore economico, di cui agli
articoli 120, comma 2, lett.d), n. 2) del D.Lgs. n. 36/2023, la stazione
appaltante prende atto della modificazione intervenuta con apposito
provvedimento, verificati i requisiti richiesti dalla legge. La modificazione in
parola non altera la struttura del contratto. 2. Il comma 1 del presente articolo si applica anche per le vicende soggettive delle
mandanti; nei casi di avvalimento, si applica anche per le vicende soggettive
delle ausiliarie; nei casi di consorzi, si applica anche per le vicende soggettive
delle consorziate esecutrici del servizio. 3. Trovano applicazione i commi 17 e 18 dell’art. 68 del D.Lgs. n. 36/2023. 11

Art. 16 – Divieto di cessione del contratto e cessione dei crediti derivanti dal
contratto
1.

n. 36/2023. 11  Art. 16 – Divieto di cessione del contratto e cessione dei crediti derivanti dal contratto 1. É vietata la cessione del contratto sotto qualsiasi forma e ogni atto contrario è nullo di
diritto, fatto salvo quanto previsto dall’art. 120, comma 1, lett. d), n. 2) del D.Lgs. n. 36/2023. 2. Ai sensi dell’art. art. 120, comma 12 del D.Lgs. n. 36/2023, si applicano le disposizioni
di cui alla legge 21 febbraio 1991, n. 52. Ai fini dell'opponibilità alla stazione appaltante,
in conformità all’art. 6 dell’Allegato II.14 del D.Lgs. n. 36/2023, le cessioni di crediti
devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono
essere notificate alle amministrazioni debitrici.

cessioni di crediti devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono essere notificate alle amministrazioni debitrici. Fatto salvo il rispetto degli obblighi di
tracciabilità, le cessioni di crediti da corrispettivo di appalto sono efficaci e opponibili alla
stazione appaltante qualora questa non le rifiuti con comunicazione da notificarsi al
cedente ed al cessionario entro 45 (quarantacinque) giorni dalla notifica della cessione. Resta salva la facoltà per la stazione appaltante, nel contratto stipulato o in atto separato
contestuale, di accettare preventivamente la cessione da parte dell'Operatore economico
di tutti o di parte dei crediti che devono venire a maturazione. In ogni caso la stazione
appaltante cui è stata notificata la cessione può opporre al cessionario tutte le eccezioni
opponibili al cedente in base al contratto con questo stipulato.

Art. 17 – Subappalto
1. Per la disciplina del subappalto si applica l’art. 119 del D.Lgs. n. 36/2023, previa
preventiva richiesta in sede di offerta e idonea qualificazione; in tema di requisiti di ordine
generale e speciale di cui al comma 4, lettera b) del citato articolo, si dà atto che la
stazione appaltante deve eseguire le relative verifiche e, in caso di esito negativo, non
rilascerà la prevista autorizzazione. 2. In conformità a quanto previsto dall’art. 119 del D.Lgs. n. 36/2023 è ammesso il
subappalto, fermo restando che non può essere affidata in subappalto l'integrale
esecuzione del contratto, nonché la prevalente esecuzione delle medesime. 3.

fermo restando che non può essere affidata in subappalto l'integrale esecuzione del contratto, nonché la prevalente esecuzione delle medesime. 3. In coerenza con a quanto stabilito nel provvedimento a contrarre la possibilità di
subappalto è limitata alle sole prestazioni riguardanti la pulizia straordinaria dei locali,
arredi e attrezzature concessi in uso e la manutenzione ordinaria, e gli interventi di
miglioria straordinaria previsti dal capitolato d’appalto con esclusione del servizio di
ristorazione scolastica in senso stretto, della pulizia ordinaria dei locali e del servizio di
confezionamento e somministrazione dei pasti, in quanto rappresentano servizi
interconnessi tra di loro a valenza unitaria all’interno del servizio. 4. La possibilità di subappalto è limitata alle sole prestazioni riguardanti la pulizia
straordinaria dei locali, arredi e attrezzature concessi in uso e la manutenzione ordinaria,
agli interventi di miglioria straordinaria previsti dal capitolato d’appalto con esclusione del
servizio di ristorazione scolastica in senso stretto, della pulizia ordinaria dei locali e del
servizio di confezionamento e somministrazione dei pasti;
5.

ristorazione scolastica in senso stretto, della pulizia ordinaria dei locali e del servizio di confezionamento e somministrazione dei pasti; 5. Non configurano attività affidate in subappalto, per la loro specificità, le categorie di
forniture e servizi di cui all’art. 119, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023. 6. Il pagamento diretto ricorre nei casi di cui alle lettere a) e b) del comma 11 dell'art. 119 del D.Lgs. 36/2023, dando atto fin d'ora che la natura del contratto lo consente. 7. Ai fini del pagamento a titolo di acconto o di saldo, i subappaltatori sono tenuti nei casi
previsti a produrre le dichiarazioni e la documentazione previste dall’art. 2 del D.p.p. 28
gennaio 2021, n. 2-36/Leg. e dalla disciplina attuativa. Le dichiarazioni sono effettuate
mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi dell'articolo 47 del
D.P.R. 28 dicembre 2000, n.

sono effettuate mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi dell'articolo 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa) e si riferiscono al periodo di tempo
intercorrente tra l'inizio dell'esecuzione del contratto e la data in cui la medesima
12

dichiarazione è resa. Fino all'acquisizione delle dichiarazioni previste dal citato art. 2 del
D.p.p. 28 gennaio 2021, n. 2-36/Leg., l'amministrazione aggiudicatrice sospende il
pagamento del corrispettivo dovuto in acconto o in saldo all'Operatore economico
interessato, senza diritto per lo stesso al riconoscimento di interessi o altri indennizzi.

Art. 17 bis – Pagamento diretto dei subcontraenti
1. La Stazione Appaltante corrisponde direttamente ai titolari di subcontratti non
costituenti subappalto ai sensi del quinto periodo del comma 2 dell'art. 119 del D.Lgs.
36/2023, l'importo dovuto nei casi declinati dalle lettere a), b) e c) del comma 11
dell'art. 119.

Art. 18 – Tutela dei lavoratori
1. L'Operatore economico e gli eventuali subappaltatori sono tenuti ad osservare le norme
e le prescrizioni delle leggi e dei regolamenti in materia di tutela, sicurezza e salute,
assicurazione, previdenza e assistenza dei lavoratori, assolvendo agli obblighi
previdenziali, assicurativi e fiscali nei confronti degli Enti preposti.

Art. 19 – Condizioni economico-normative da applicare al personale impiegato

nell’appalto
1. Fermo quanto stabilito dall’art. 20 del presente capitolato, ai sensi dell’art. 32, comma
1, della legge provinciale n. 2/2016 e s.m. e della deliberazione di Giunta provinciale n. 1796 di data 14 ottobre 2016, come modificata dalla deliberazione n. 1746 di data 29
settembre 2023, trovano applicazione le disposizione economico-normative non inferiori a
quelle previste dal Contratto Collettivo Nazionale del lavoro per i dipendenti da Aziende
del settore turismo, settore della ristorazione collettiva ed integrativo provinciale, se
presente. Le medesime condizioni devono essere garantite ai soci lavoratori dipendenti da
società cooperative.

ristorazione collettiva ed integrativo provinciale, se presente. Le medesime condizioni devono essere garantite ai soci lavoratori dipendenti da società cooperative. Le predette condizioni economico-normative riguardano unicamente le seguenti voci:
a) minimi retributivi CCNL e CCPL;
b) mensilità aggiuntive CCNL e CCPL;
c) maggiorazione per lavoro straordinario, festivo notturno e supplementare;
d) eventuali premi di risultato previsti da CCNL e CCPL;
e) trattamento economico per malattia, infortunio e maternità;
f) ROL ed ex festività;
g) modalità di cambio appalto. 2. L’eventuale differenza retributiva derivante dall’applicazione del CCNL ed
eventuale CCPL di riferimento formerà la quota (c.d. “indennità d’appalto”) che è
riconosciuta per l’intero periodo di svolgimento del servizio affidato in appalto,
oggetto del presente capitolato. Gli istituti contrattuali quali 13esima, 14esima e TFR
maturano pro-quota in riferimento alla durata delle prestazioni nell’appalto. 3. In conformità alla deliberazione della Giunta provinciale n.

e TFR maturano pro-quota in riferimento alla durata delle prestazioni nell’appalto. 3. In conformità alla deliberazione della Giunta provinciale n. 1746 di
data 29 settembre 2023 nei contratti pluriennali continuativi
eventuali rinnovi dei CCNL e CCPL di riferimento o di quello di
settore, nonché dell’eventuale contratto integrativo aziendale,
intervenuti successivamente all’aggiudicazione della gara di
appalto, comportano la rideterminazione dell’indennità appalto. 4. Qualora durante l’esecuzione del contratto l’Operatore economico, che
applica il CCNL o il CCPL diverso da quello di riferimento, veda
13

incrementare i minimi retributivi per effetto dei rinnovi
contrattuali, assorbirà gli incrementi fino a concorrenza della
determinazione dell’appalto.

Art. 20 – Disposizioni per la tutela del lavoro in caso di cambio di gestione

dell’appalto
1. Avendo riguardo alle disposizioni recate dall’art. 32, comma 2, della legge provinciale
n. 2/2016, in tema di condizioni particolari di esecuzione del contratto per esigenze
sociali, in caso di cambio di gestione dell’appalto, si stabilisce per l’Operatore economico
l’obbligo di effettuare un esame congiunto con le organizzazioni sindacali provinciali
comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, con le rappresentanze
sindacali aziendali e le rappresentanze sindacali unitarie, se presenti, almeno trenta giorni
prima dell'inizio dell'esecuzione dell'appalto, per permettere di attuare un percorso
finalizzato alla promozione della stabilità occupazionale e del livello retributivo
complessivo del personale impiegato nella gestione uscente, a qualsiasi titolo, anche come
socio lavoratore o collaboratore. Fermo restando quanto stabilito dal comma 1 dell’art. 32
della l.p. 2/2016 e dall’art.

anche come socio lavoratore o collaboratore. Fermo restando quanto stabilito dal comma 1 dell’art. 32 della l.p. 2/2016 e dall’art. 19 del presente Capitolato e se sono previste cessazioni
connesse al cambio appalto, il confronto assume a oggetto le esigenze tecnico-
organizzative dell'impresa subentrante in relazione all'appalto da gestire, contemperando
le esigenze di stabilità occupazionale del personale impiegato nella gestione uscente e le
condizioni contrattuali da applicare ai lavoratori assunti, fermo restando che è garantita ai
soli fini economici la conservazione dell'anzianità maturata. Se il confronto produce
accordo tra le Parti esse sottoscrivono il relativo verbale. In caso di dissenso le Parti
redigono un verbale di mancato accordo dove, tra l'altro, l’Operatore economico indica i
motivi organizzativi ed economici in virtù dei quali non assume il personale
precedentemente impiegato nell'appalto. In entrambi i casi copia del verbale è inviato
dall'Operatore economico alla stazione appaltante prima dell'inizio dell'esecuzione
dell'appalto. 2. Ai sensi dell’art. 32, comma 4, della L.p.

è inviato dall'Operatore economico alla stazione appaltante prima dell'inizio dell'esecuzione dell'appalto. 2. Ai sensi dell’art. 32, comma 4, della L.p. 2/2016, l’Operatore economico è tenuto a
garantire la continuità dei rapporti di lavoro, in essere al momento del subentro, del
personale già impiegato nei servizi oggetto di gara, ferma restando la facoltà di
armonizzare successivamente l'organizzazione del lavoro, previo confronto sindacale. In
questo caso l'assunzione è effettuata garantendo a ciascun dipendente le condizioni
economiche, come definite dalla contrattazione nazionale collettiva di lavoro e dalla
contrattazione integrativa - con riguardo alla retribuzione complessiva -, nonché dal
contratto individuale di lavoro - con riguardo all'anzianità e al monte ore di lavoro -,
esistenti alla data del 01.05.2024. È fatta salva l’applicazione di previsioni della
contrattazione collettiva, se più favorevoli. A tal fine è allegata al presente capitolato la
“Tabella A”. 3.

di previsioni della contrattazione collettiva, se più favorevoli. A tal fine è allegata al presente capitolato la “Tabella A”. 3. L’Operatore economico, al fine di consentire il rispetto di quanto previsto da questo
articolo anche nel prossimo affidamento, è tenuto a trasmettere alla stazione appaltante,
a mezzo di posta elettronica certificata, in forma anonima, le informazioni, anche con
riguardo ad eventuali cause di lavoro in essere, relative al proprio personale dipendente,
compresi i soci lavoratori, impiegato nell'esecuzione dell'appalto, attraverso la
compilazione dell’“Elenco del personale”, recante i dati contenuti nella “Tabella A” allegata
al presente Capitolato. L’elenco è formato con riferimento alla data indicata nella richiesta
della stazione appaltante. 4. L’inadempimento degli obblighi derivanti dalla clausola sociale comporta la risoluzione
del contratto qualora ricorrano i presupposti di grave inadempimento, secondo quanto
previsto dall’art. 122, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023. 14

5.

ricorrano i presupposti di grave inadempimento, secondo quanto previsto dall’art. 122, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023. 14  5. Qualora non ricorra il caso di grave inadempimento, il mancato rispetto degli obblighi
derivanti dalla clausola sociale comporta l’applicazione di una penale commisurata alla
gravità della violazione, secondo quanto previsto dall’art. 28 del presente Capitolato.

Art. 21 – Clausola sociale – lavoratori svantaggiati
1. L’Operatore economico ha l’obbligo di eseguire il contratto anche con l’impiego di
lavoratori svantaggiati appartenenti alle categorie di cui all’art. 4 della legge n. 381/1991,
che possono lavorare nella provincia di Trento, in base a specifici programmi di recupero
ed inserimento lavorativo. Il numero minimo di persone svantaggiate che dovranno essere
impiegate durante l’esecuzione del contratto è stabilito nella misura del 5 % delle unità
lavorative complessivamente impiegate o nel maggior numero di unità lavorative
appartenenti alle categorie svantaggiate che il concorrente si è impegnato ad impiegare in
sede di presentazione dell’offerta. Le sopra precisate unità di persone svantaggiate
dovranno essere mantenute invariate o al più incrementate durante l’esecuzione del
contratto. Nel caso di applicazione della clausola di imposizione, di cui al comma 2 o
comma 4 dell’art. 32 della L.p. n.

caso di applicazione della clausola di imposizione, di cui al comma 2 o comma 4 dell’art. 32 della L.p. n. 2/2016, il rispetto della presente clausola sociale
avverrà in modo compatibile con tale adempimento, attuandola nella prima occasione
possibile nell’ambito del naturale ricambio del personale impiegato nello svolgimento
dell’appalto. 2. Alle persone svantaggiate si applicano le condizioni economico-normative previste dal
contratto collettivo nazionale del lavoro per le cooperative sociali o quelle previste dal
contratto collettivo nazionale di lavoro di riferimento e dall'eventuale contratto integrativo
provinciale, se più favorevoli.

Art. 22 – Sicurezza
1. L’appaltatore si obbliga ad ottemperare, nei confronti dei propri dipendenti e
collaboratori, a tutte le prescrizioni derivanti da disposizioni legislative e
regolamentari vigenti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro, nonché di
prevenzione e disciplina antinfortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi
oneri.
2. In particolare, esso si impegna a rispettare e a fare rispettare al proprio personale
nell’esecuzione delle obbligazioni contrattuali tutte le norme e gli adempimenti di
cui al d.lgs. n. 81/2008.
3. L’appaltatore s’impegna ad adottare tutti i mezzi ritenuti necessari a garantire una
perfetta rispondenza alle vigenti disposizioni igienico-sanitarie previste per lo
svolgimento del servizio oggetto del presente Capitolato.
4. L’appaltatore s’impegna a verificare che le medesime disposizioni siano rispettate
anche dai propri eventuali subappaltatori nei confronti del loro personale e dei loro

Art. 23 – Elezione di domicilio dell’appaltatore
1. Il domicilio digitale (PEC) o in alternativa presso la sede legale dell’Operatore
economico privilegiando gli strumenti informatici ai sensi del Codice
dell’amministrazione digitale (D.Lgs. n. 82/2005) e fermo restando la possibilità di
utilizzare mezzi di comunicazione in forma analogica in caso di mancato
funzionamento o malfunzionamento dei mezzi di comunicazione digitale. 15

Art. 24 - Proprietà dei prodotti
1. Fatti salvi i diritti morali dell’autore sulle opere/prodotti, protetti in base alla
legislazione vigente, ai sensi dell’art. 11 della Legge 22 aprile 1941, n. 633
“Protezione del diritto d’autore e di altri diritti connessi al suo esercizio”, tutti i
prodotti realizzati, nonché le banche dati che verranno create o implementate sono
di proprietà esclusiva della stazione appaltante. 2.

i prodotti realizzati, nonché le banche dati che verranno create o implementate sono di proprietà esclusiva della stazione appaltante. 2. L’operatore economico deve comunicare preventivamente alla stazione appaltante
l’esistenza di diritti di terzi e/o eventuali vincoli a favore di terzi sul materiale
consegnato, che possano in qualsiasi modo limitarne l’utilizzazione nel modo e nel
tempo.

Art. 25 – Trattamento dei dati personali
1. In relazione all’appalto affidato, Titolare del trattamento è la stazione appaltante,
che ha diritto di determinare le finalità e i mezzi del trattamento nel rispetto del
Regolamento UE 679/2016 (d’ora in avanti, per brevità, il “regolamento”) e, a tal
fine, impartisce proprie istruzioni ai Responsabili del trattamento, anche per il
tramite dei propri Dirigenti. Ai sensi dell’art. 29 del regolamento, infatti, il
Responsabile del trattamento, o chiunque agisca sotto la sua autorità, che abbia
accesso a dati personali, non può trattare tali dati se non è istruito in tal senso dal
Titolare del trattamento. 2. Nell’ambito dell’attività oggetto del contratto, l’Operatore economico viene a
conoscenza e tratta dati personali relativi agli utenti della stazione appaltante, o ad
altri aventi diritto. Il trattamento di tali dati, da parte dell’Operatore economico,
deve avvenire esclusivamente in ragione dell’appalto affidato. Pertanto, con la
stipula del contratto di appalto, l’Operatore economico, ai sensi dell’art.

deve avvenire esclusivamente in ragione dell’appalto affidato. Pertanto, con la stipula del contratto di appalto, l’Operatore economico, ai sensi dell’art. 28 del
regolamento, è nominato Responsabile del trattamento dei dati, secondo l’allegato
“Istruzioni al Responsabile del Trattamento dei dati” al presente capitolato speciale
d’appalto, per gli adempimenti previsti nel contratto di appalto e nei limiti e per la
durata dello stesso. La nomina di Responsabile è valida per tutta la durata del
contratto d'appalto e si considera revocata a completamento dell’incarico. 3. Poiché prima del trattamento dei dati è necessario nominare il relativo Responsabile,
in caso di consegna anticipata del servizio, l’atto di nomina deve essere trasmesso
dalla stazione appaltante all’Operatore economico prima della sottoscrizione del
verbale di consegna.

Art. 26 – Garanzia definitiva
1. Per la disciplina della garanzia definitiva si applica l’art. 117 del D.Lgs. n. 36/2023. 2. Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di
penali o per qualsiasi altra causa, l’Operatore economico deve provvedere al reintegro
della stessa entro il termine di 10 (dieci) giorni dal ricevimento della relativa richiesta
della stazione appaltante. 3. In caso di inadempimento alle obbligazioni previste nel comma precedente la
reintegrazione è effettuata a valere sui ratei di prezzo da corrispondere all’Operatore
economico. Nel caso di integrazione del contratto, l’Operatore economico deve modificare il valore
della garanzia in misura proporzionale all’importo contrattualmente fissato nell’atto
aggiuntivo, alle stesse condizioni di cui al presente articolo. 16

4. La garanzia definitiva deve essere conforme allo schema tipo 1.2 o 1.2.1 allegato al
D.M. 16 settembre 2022, n. 193 del Ministero dello Sviluppo Economico.

conforme allo schema tipo 1.2 o 1.2.1 allegato al D.M. 16 settembre 2022, n. 193 del Ministero dello Sviluppo Economico. Ai fini di
semplificazione delle procedure alla Stazione appaltante deve essere consegnata la sola
scheda tecnica 1.2 o 1.2.1 allegata al medesimo decreto ministeriale, accompagnata da
un’apposita appendice riportante le seguenti clausole:
a) “Il Foro competente in caso di controversia fra il Garante e l’Amministrazione
appaltante è quello di Trento”. b) “In caso di condizioni ulteriori destinate a disciplinare esclusivamente il rapporto tra
garante e contraente (ad es. deposito cautelativo), tali condizioni non sono in alcun modo
opponibili alla stazione appaltante”. Tale scheda tecnica deve riportare alla voce “Stazione appaltante” i dati dell’Ente
competente per la fase di esecuzione del contratto (con particolare riferimento all’indirizzo
pec). Tale scheda è opportuno riporti alla voce “Descrizione opera/servizio/fornitura”, oltre
alla descrizione del servizio, anche il codice CIG. 5.

pec). Tale scheda è opportuno riporti alla voce “Descrizione opera/servizio/fornitura”, oltre alla descrizione del servizio, anche il codice CIG. 5. La stazione appaltante non accetta garanzie definitive non conformi allo Schema tipo
sopracitato: condizioni ulteriori rispetto a quelle previste dallo Schema tipo 1.2 o 1.2.1 del
D.M. 16 settembre 2022, n. 193 non sono accettate dall’Amministrazione.

Art. 27 – Obblighi assicurativi
1. L’Operatore economico, in relazione agli obblighi assunti con il presente appalto,
espressamente solleva la stazione appaltante da ogni e qualsiasi responsabilità in caso
di infortuni o danni eventualmente subiti da persone o cose, sia della stazione
appaltante, sia dell’Operatore economico, sia di terzi e verificatisi in dipendenza
dell’attività svolta nell’esecuzione dell’appalto. 2. L’Operatore economico viene ritenuto responsabile di ogni danno imputabile a
negligenza del proprio personale; ha pertanto a suo carico la rifusione di eventuali
danni e ammanchi. 3. A tale scopo l'Operatore economico si impegna a stipulare apposite polizze (RCT/RCO),
in cui venga esplicitamente indicato che la stazione appaltante viene considerata
"terza" a tutti gli effetti. 4. La polizza assicurativa RCT deve prevedere la copertura dei danni fino alla concorrenza
di un massimale unico per sinistro per ad Euro 5.000.000,00. 5.

deve prevedere la copertura dei danni fino alla concorrenza di un massimale unico per sinistro per ad Euro 5.000.000,00. 5. La stazione appaltante è inoltre esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni od
altro che dovesse accadere al personale dipendente dell'Operatore economico durante
l'esecuzione dell’appalto, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi eventuale onere
è da intendersi già compreso o compensato nel corrispettivo dell'appalto. 6. A tale riguardo deve essere stipulata polizza RCO con un massimale non inferiore a
Euro 5.000.000,00 per sinistro con il limite di Euro 2.000.000,00 per persona
infortunata. 7. Copia delle polizze deve essere consegnata alla stazione appaltante prima dell’inizio
del servizio.

Art. 28 – Penali
1. In caso di ritardo nell’espletamento delle prestazioni di cui al presente capitolato, è
applicata una penale pari al 0,50 per mille dell’importo contrattualmente dovuto per ogni
giorno di ritardo, salvo il risarcimento del maggior danno. 17

2. In caso di inadempimento delle prestazioni dedotte in contratto, ivi comprese quelle di
cui all’offerta tecnica, si applica una penale di Euro 3.000,00 salvo il risarcimento del

ivi comprese quelle di cui all’offerta tecnica, si applica una penale di Euro 3.000,00 salvo il risarcimento del maggior danno. 3.L’entità delle penali è stabilita in relazione alla gravità dell’inadempienza e/o disservizio,
come di seguito riportato:
a) inadempienze lievi – Euro 300,00:
• ritardo di oltre 15 minuti nella somministrazione dei pasti;
• mancato rispetto dello stato igienico degli automezzi adibiti al trasporto delle derrate
alimentari, ai sensi della normativa vigente;
• mancanza delle figure professionali previste in sede di offerta;
• mancato rispetto del monte ore settimanale previsto in sede di offerta;
• non conformità relative al menù previsto;
• mancato rispetto delle grammature previste nel Piano alimentare (allegato B al
Capitolato speciale d’appalto – parte tecnica);
• non conformità relative agli indumenti di lavoro;
• mancata ottemperanza agli obblighi in materia di raccolta dei rifiuti e raccolta
differenziata degli stessi;
• mancata verifica della regolarità e della completezza delle informazioni pervenute dagli
Istituti scolastici in merito al numero dei pasti erogati che comporti un addebito
ingiustificato all’utente;
• ogni altra lieve inadempienza riscontrata dalla stazione appaltante e come tale
classificata;
b) inadempienze medie – Euro 600,00:
• mancata conservazione dei campioni rappresentativi dei pasti;
• mancata registrazione dei dati di monitoraggio previsti nel Piano di autocontrollo;
• mancata effettuazione delle manutenzioni previste nel Capitolato speciale d’appalto –
parte tecnica e nell’allegato C al medesimo;
• mancato rispetto di quanto previsto dal Capitolato speciale d’appalto – parte
amministrativa e tecnica e di quanto dichiarato nell’offerta tecnica con riferimento alla
formazione del personale;
• mancato rispetto delle temperature di conservazione dei pasti e degli alimenti ai sensi
della normativa vigente;
• mancato rispetto delle modalità di preparazione e somministrazione previste dal
Capitolato speciale d’appalto – parte tecnica dall’offerta tecnica;
• ritrovamento di corpi estranei nei pasti somministrati che non pregiudichino la salute o
la sicurezza dell’utente;
18

• raffreddamento di prodotti cotti con modalità non previste dal Capitolato speciale
d’appalto – parte tecnica;
• per ogni alimento scaduto rinvenuto in magazzino, in cucina o nelle celle frigo, che
riporti indistintamente la dicitura “da consumarsi preferibilmente entro”;
• non conformità a quanto stabilito nelle schede tecniche e di sicurezza di prodotti
detergenti e disinfettanti;
• ogni qualvolta venga negato l’accesso agli incaricati preposti ad eseguire i controlli di
conformità al Capitolato speciale d’appalto – parte amministrativa e tecnica;
• non rispondenza tra la merce consegnata e la denominazione riportata sulla bolla di
consegna;
• etichettatura mancante o non conforme alla vigente normativa e a quanto dettato dal
Capitolato speciale d’appalto – parte tecnica;
• mancata comunicazione della non fornitura di prodotti biologici, certificati, a lotta
integrata, a chilometro zero, a filiera corta;
• ogni altra inadempienza media riscontrata dalla stazione appaltante e come tale
c) inadempienze gravi – Euro 1.500,00:
• per ogni dieta speciale non correttamente preparata o non personalizzata;
• per ogni difformità riferita alla qualità del pasto tale da impedire il consumo dei pasti o
mancata fornitura degli stessi, riservandosi la stazione appaltante di richiedere un piatto
freddo alternativo;
• mancato rispetto delle norme di sicurezza alimentare, di identificazione dei prodotti e di
rintracciabilità riguardanti la preparazione, la conservazione delle materie prime, dei
semilavorati e dei pasti, la pulizia e la sanificazione dei locali, il trasporto e quant’altro
previsto dalle norme vigenti e dalla documentazione personalizzata per ogni struttura;
riporti indistintamente la dicitura “da consumarsi entro”;
• mancata effettuazione degli interventi di disinfestazione e derattizzazione previsti dal
• mancata redazione della documentazione relativa alla valutazione dei rischi per la
sicurezza e la salute nei luoghi di lavoro;
• inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente, mancata
applicazione dei contratti collettivi di lavoro, mancato rispetto delle normative in materia
di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;
• per ogni derrata non conforme alle specifiche merceologiche degli alimenti rinvenuta nei
luoghi di stoccaggio;
• riciclo di alimenti o mancato rispetto delle prescrizioni dietetico-sanitarie;
• ogni altra grave inadempienza riscontrata dalla stazione appaltante e come tale
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d) inadempienze molto gravi – Euro 3.000,00:
• destinazione dei locali affidati all’appaltatore ad uso diverso da quello stabilito dal
Capitolato speciale d’appalto – parte amministrativa e tecnica;
• ogni caso di ritrovamento di corpi estranei nei pasti somministrati che mettano a rischio
la salute o la sicurezza dell’utente;
• ogni caso in cui siano riscontrati microrganismi patogeni;
• errata somministrazione di dieta speciale;
• ogni altra inadempienza molto grave riscontata dalla stazione appaltante e come tale
classificata.

• errata somministrazione di dieta speciale; • ogni altra inadempienza molto grave riscontata dalla stazione appaltante e come tale classificata. 4. In ogni caso l’applicazione delle penali avviene previa contestazione scritta, avverso la
quale l’Operatore economico ha facoltà di presentare le proprie osservazioni per iscritto
entro 10 (dieci) giorni dal ricevimento della PEC contenente la contestazione. 5. Nel caso in cui l’Operatore economico non presenti osservazioni o nel caso di mancato
accoglimento delle medesime da parte della stazione appaltante, la stessa provvede a
trattenere l’importo relativo alle penali applicate dalle competenze spettanti all’Operatore
economico in base al contratto, nel rispetto delle normative fiscali ovvero a trattenerlo
dalla garanzia definitiva di cui all’art. 26 del presente capitolato. 6.

contratto, nel rispetto delle normative fiscali ovvero a trattenerlo dalla garanzia definitiva di cui all’art. 26 del presente capitolato. 6. Nel caso in cui l’importo della penale, calcolato ai sensi dei commi precedenti, superi il
10 % dell’importo netto contrattuale, la stazione appaltante può procedere a dichiarare la
risoluzione del contratto, ai sensi dell’articolo 29, fatto salvo il diritto all’eventuale
risarcimento del danno patito a causa dell’inadempimento stesso. 7. La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in
nessun caso l'Operatore economico dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è
reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima penale.

Art. 28 bis – Clausola di forza maggiore
1. Per “forza maggiore” si intende il verificarsi di un evento o di una circostanza che
impedisce o preclude a una parte l’adempimento, totale o parziale, di una o più delle sue
obbligazioni contrattuali a condizione che la stessa dimostri che:
a) l’impedimento è fuori dal suo ragionevole controllo;
b) l’impedimento non poteva essere ragionevolmente previsto al momento della
conclusione del contratto o dell’avvio dell’esecuzione della prestazione;
c) gli effetti dell’impedimento non avrebbero potuto essere evitati o superati dalla parte
interessata secondo la diligenza del buon padre di famiglia.

effetti dell’impedimento non avrebbero potuto essere evitati o superati dalla parte interessata secondo la diligenza del buon padre di famiglia. In assenza di prova contraria si ritengono oggettivamente soddisfatte le condizioni di cui
alle precedenti lettere a) e b) all’avverarsi dei seguenti eventi:
- guerra (dichiarata o meno), ostilità, invasione, atti di nemici stranieri, ampia
mobilitazione militare;
- guerra civile, sommossa, ribellione e rivoluzione, instaurazione di un potere militare o
usurpazione di potere, insurrezione, atti di terrorismo, sabotaggio o pirateria;
- restrizioni valutarie e commerciali, embarghi, sanzioni;
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- epidemie, calamità naturali o altri eventi naturali estremi;
- esplosione, incendio, distruzione di attrezzature, interruzione prolungata dei trasporti,
delle telecomunicazioni, dei sistemi informativi o dell’energia;
- perturbazioni generali del lavoro quali boicottaggio, sciopero e serrata, rallentamento
deliberato del ritmo di lavoro (go-slow), occupazione di fabbriche e locali. 2.

del lavoro quali boicottaggio, sciopero e serrata, rallentamento deliberato del ritmo di lavoro (go-slow), occupazione di fabbriche e locali. 2. L’Operatore economico deve anche comprovare la condizione di cui alla lettera c)
mediante invio tempestivo al Direttore dell’esecuzione di idonea documentazione
probatoria. 3. Il Direttore dell’esecuzione valuta la sussistenza delle 3 (tre) condizioni di cui ai commi
precedenti redigendo apposito verbale scritto in contraddittorio con l’Operatore
economico, autorizzando una sospensione del contratto ovvero concordando dei rimedi
alternativi, senza necessità di stipulare specifico atto aggiuntivo. 4. La parte che invochi con successo la presente clausola è esonerata dall’obbligo di
adempiere totalmente o in parte alle proprie obbligazioni contrattuali, ivi compreso il
rispetto dei termini, nonché da ogni responsabilità per danni o da qualsiasi altro rimedio
convenzionale (es. penali), per l’inadempimento dal momento in cui l’impedimento causa
l’impossibilità di adempiere. 5.

o da qualsiasi altro rimedio convenzionale (es. penali), per l’inadempimento dal momento in cui l’impedimento causa l’impossibilità di adempiere. 5. In mancanza di tempestiva comunicazione, gli effetti dell’esonero di responsabilità di
cui al precedente comma, decorrono dal momento in cui la comunicazione è stata
notificata all’altra parte anche per mezzo di PEC. 6. Qualora l’effetto dell’inadempimento o dell’evento invocato sia temporaneo, le suddette
conseguenze si applicheranno solo fino a quando l’inadempimento invocato preclude
all’altra parte interessata l’adempimento. 7. Qualora la durata dell’impedimento invocato abbia l’effetto di privare sostanzialmente le
parti contraenti di ciò che avevano ragionevolmente diritto di attendersi in forza del
contratto, ciascuna parte avrà il diritto di risolvere lo stesso dandone comunicazione
all’altra dopo la fissazione di un termine finale essenziale.

Art. 29 – Risoluzione del contratto
1. Per la disciplina della risoluzione del contratto si applica l’art. 122 del D.Lgs. n. 36/2023. 2. A titolo esemplificativo e non esaustivo, ricorrono i presupposti di cui all’art. 122 del
D.Lgs. n. 36/2023 nei seguenti casi:
a) frode, a qualsiasi titolo, da parte dell’Operatore economico nell’esecuzione delle
prestazioni affidate;
b) ingiustificata sospensione del servizio;
c) subappalto non autorizzato;
d) il mancato rispetto di quanto offerto;
e) cessione in tutto o in parte del contratto a terzi, in violazione dell’art.

il mancato rispetto di quanto offerto; e) cessione in tutto o in parte del contratto a terzi, in violazione dell’art. 16 del presente
f) il non aver iniziato l’esecuzione delle attività oggetto del contratto entro 20 giorni dal
termine previsto contrattualmente o richiesto dalla stazione appaltante;
g) mancato rispetto ripetuto degli obblighi retributivi, previdenziali e assistenziali stabiliti
dai vigenti contratti collettivi;
h) riscontro, durante le verifiche ispettive eseguite dalla stazione appaltante presso
l’Operatore economico, di non conformità che potenzialmente potrebbero arrecare grave
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nocumento alla qualità del servizio e/o rischi di danni economici e/o di immagine alla
stazione appaltante stessa, in conformità all’art. 14, comma 3, del presente capitolato;
i) applicazione di penali tali da superare il limite previsto dall’art.

in conformità all’art. 14, comma 3, del presente capitolato; i) applicazione di penali tali da superare il limite previsto dall’art. 28, comma 6, del
presente capitolato;
l) il venire meno dei requisiti tecnici posti alla base dell’aggiudicazione dell’appalto;
m) utilizzo anche temporaneo di risorse umane non rispondenti ai requisiti specificati e
alle altre condizioni stabilite;
n) mancato rispetto ripetuto degli obblighi di legge in materia di salute e sicurezza sui
o) mancato grave rispetto degli obblighi di legge in materia di tutela della privacy;
p) mancato rispetto del requisito di localizzazione dell’infrastruttura di erogazione dei
servizi nell’ambito territoriale prescritto contrattualmente;
q) qualora il RUP, ai sensi dell’art. 104, comma 9 del D.Lgs. n. 36/2023, abbia accertato,
in corso d’opera, che le prestazioni oggetto di contratto non sono svolte direttamente dalle
risorse umane e strumentali dell’impresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento;
3.

e strumentali dell’impresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento; 3. Non possono essere intese quale rinuncia alla risoluzione di cui al presente articolo
eventuali mancate contestazioni a precedenti inadempimenti, per i quali la stazione
appaltante non abbia provveduto in tal senso, anche per mera tolleranza, nei confronti
dell’Operatore economico.

Art. 30 – Recesso
1. Per la disciplina del recesso del contratto si applica l’art. 123 del D.Lgs. n. 36/2023.

Art. 31 – Definizione delle controversie mediante CCT
1. Per prevenire le controversie o consentire la rapida risoluzione delle stesse o delle
dispute tecniche di ogni natura, che possano insorgere durante l’esecuzione dell’appalto
tra la stazione appaltante e l’operatore economico, che non si siano potute definire con
l’accordo bonario ai sensi dell’art. 211 del D.Lgs. n. 36/2023, le Parti si rivolgono al
Collegio Consultivo Tecnico (CCT).
2. Contro il lodo contrattuale del CCT è ammessa l’impugnazione davanti al Foro di Trento
nei casi previsti dalla legge.
3. Si rinvia alla disciplina in materia di CCT contenuta negli articoli 215, 216, 217, 218 e
219 del D.Lgs. n. 36/2023.

Art. 32 – Obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari

1. L’Operatore economico, a pena di nullità del contratto, assume gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010. 2. L’Operatore economico deve inserire nei contratti stipulati con privati subappaltatori o
fornitori di beni e servizi le seguenti clausole, ai sensi della legge n. 136/2010:
“Art. (…) (Obblighi del subappaltatore/subcontraente relativi alla tracciabilità dei flussi
finanziari). I. L’impresa (…), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell’impresa (…) nell’ambito
del contratto sottoscritto con il Comun General de Fascia, identificato con il CIG n. 22

(…)/CUP n. (…), assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3
della legge n. 136/2010. II.

n. (…), assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010. II. L’impresa (…), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell’impresa (…), si impegna
a dare immediata comunicazione al Comun General de Fascia e al Commissariato per il
Governo della provincia di Trento della notizia dell’inadempimento della propria
controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria. III. L’impresa (…), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell’impresa (…), si impegna
ad inviare copia del presente contratto al Comun General de Fascia.”. 3. L’Operatore economico si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione
appaltante e al Commissariato del Governo per la provincia di Trento della notizia
dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/ subcontraente) agli
obblighi di tracciabilità finanziaria. 4. La stazione appaltante verifica i contratti sottoscritti tra l’Operatore economico e i
subappaltatori e i subcontraenti in ordine all’apposizione della clausola sull’obbligo del
rispetto delle disposizioni di cui all’art. 3 della legge n.

e i subcontraenti in ordine all’apposizione della clausola sull’obbligo del rispetto delle disposizioni di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010, e, ove ne riscontri la
mancanza, rileva la radicale nullità del contratto. 5. Le Parti stabiliscono espressamente che il contratto è risolto di diritto in tutti i casi in
cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste
Italiane SPA attraverso bonifici su conti dedicati, destinati a registrare tutti i movimenti
finanziari, in ingresso ed in uscita, in esecuzione degli obblighi scaturenti dal contratto. l’Operatore economico comunica alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti
correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.P.A.,
dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche. La comunicazione alla
stazione appaltante deve avvenire entro 7 (sette) giorni dall’accensione dei conti correnti
dedicati e nello stesso termine l’Operatore economico deve comunicare le generalità e il
codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

stesso termine l’Operatore economico deve comunicare le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Le medesime prescrizioni
valgono anche per i conti bancari o postali preesistenti, dedicati successivamente alle
commesse pubbliche. In tal caso il termine decorre dalla dichiarazione della data di
destinazione del conto alle commesse pubbliche. 6. Nel rispetto degli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o
postale deve riportare, in relazione a ciascuna transazione, il codice identificativo di gara
ed il codice unico progetto. 7. Le Parti convengono che qualsiasi pagamento inerente al presente contratto rimane
sospeso sino alla comunicazione del conto corrente dedicato, completo di tutte le ulteriori
indicazioni di legge, rinunciando conseguentemente ad ogni pretesa o azione risarcitoria,
di rivalsa o comunque tendente ad ottenere il pagamento e/o i suoi interessi e/o
accessori. 8. In caso di subappalto c.d. “a cascata”, si applicano ai relativi contratti i commi
precedenti.

Art. 33 – Obblighi in materia di legalità
1. Fermo restando l’obbligo di denuncia all’Autorità giudiziaria, l’Operatore economico si
impegna a segnalare tempestivamente alla stazione appaltante ogni illecita richiesta di
denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione, nonché ogni tentativo di
intimidazione o condizionamento di natura criminale che venga avanzata nel corso
dell’esecuzione del contratto nei confronti di un proprio rappresentante, dipendente o
agente.
23

2. L’Operatore economico inserisce nei contratti di subappalto e nei contratti stipulati con
ogni altro soggetto che intervenga a qualunque titolo nell'esecuzione del contratto, la
seguente clausola: “Fermo restando l’obbligo di denuncia all’Autorità giudiziaria, il
subappaltatore/subcontraente si impegna a riferire tempestivamente all’Ente (…) ogni
illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione, che
venga avanzata nel corso dell’esecuzione del contratto nei confronti di un proprio
rappresentante, dipendente o agente”.

Art. 34 – Spese contrattuali
1. L’imposta di bollo e l’eventuale imposta di registro relative al contratto e tutti gli altri
oneri tributari sono a carico dell’Operatore economico.
2. L’importo dell’imposta di bollo è indicato nell’allegato I.4 del D.Lgs. n. 36/2023.

Art. 35 – Disposizioni anticorruzione
1. Nell’espletamento del servizio oggetto del presente capitolato vanno rispettati gli
obblighi di condotta previsti dal vigente Codice di comportamento approvato ai sensi della
legge 6 novembre 2012, n. 190 (“Disposizioni per la prevenzione e la repressione della
corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”) e visibile sul sito istituzionale
della stazione appaltante, la cui violazione costituisce causa di risoluzione del contratto.

Art. 36 – Norma di chiusura
1. L’Operatore economico, avendo partecipato alla procedura per l’affidamento del
contratto di appalto, riconosce e accetta in maniera piena e consapevole, tutte le
prescrizioni richieste per l’espletamento del servizio, nonché tutte le clausole specifiche
previste nel presente capitolato.
24

Letto, approvato e sottoscritto.
Let, aproà e sotscrit
IL VICEPROCURADOR/L VIZEPROCURADOR LA SEGRETARIA / LA SECRETÈRA
firmato digitalmente firmato digitalmente
- rag. Renato Nazario Micheluzzi - - dott.ssa Elisabetta Gubert -

| della tutela del territorio e del mare per il servizio di ristorazione collettiva e |
| --- |
| fornitura di derrate alimentari) |

| a) alla messa a disposizione, a titolo gratuito, dei locali ospitanti le mense scolastiche, |
| --- |
| come da planimetrie di cui all’allegato B (Planimetrie dei locali a disposizione |
| dell’appaltatore) al presente Capitolato speciale – parte amministrativa; |
| b) alla messa a disposizione, in uso gratuito, delle attrezzature e degli arredi necessari |
| all’espletamento dei servizi, secondo l’elencazione di cui all’allegato C (Inventario dei beni |
| messi a disposizione dell’appaltatore) al presente Capitolato speciale – parte |
| amministrativa. Le attrezzature e gli arredi presenti in ciascuna mensa non potranno |
| essere dislocati presso diversa struttura senza preventiva richiesta a mezzo posta |
| elettronica certificata e conseguente autorizzazione da parte della stazione appaltante, |
| sentito il proprietario dei beni; |
| c) all’adempimento delle obbligazioni ad essa spettanti sulla base del Capitolato speciale |
| d’appalto – parte tecnica. |

| h)il Regolamento UE 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, relativo alla protezione |
| --- |
| delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché |
| alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE |
| (regolamento generale sulla protezione dei dati), il d.lgs. 30 giugno 2003, n. |
| 196, concernente il codice in materia di protezione dei dati personali, recante |
| disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento nazionale al citato |
| Regolamento UE n. 2016/679/UE e il d.lgs. 18 maggio 2018, n. 51, recante |
| “Attuazione della direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del |
| Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche |
| con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorità |
| competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di |
| reati o esecuzione di sanzioni penali, nonché alla libera circolazione di tali |
| dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio”; |
| i)al D.M. n. 65 del 10 marzo 2020 del Ministero dell’ambiente e della tutela |
| del territorio e del mare per il servizio di ristorazione collettiva e fornitura di |
| derrate alimentari; |

| 1. Il servizio, ad avvenuta stipulazione del contratto, ha inizio dalla data del verbale |
| --- |
| di consegna e ha durata 3 (tre) anni |

| 2. Intervenuta l’aggiudicazione, valida ed efficace, la stazione appaltante può |
| --- |
| procedere all’esecuzione anticipata del contratto per motivate ragioni ai sensi |
| dell’art. 17, comma 8 del D.Lgs. n. 36/2023 è sempre possibile l’esecuzione |
| d’urgenza nei casi previsti dal comma 9 dell’art. 17 del D.Lgs. n. 36/2023; nel caso |
| di mancata stipulazione l’Operatore economico ha diritto al rimborso delle spese |
| sostenute per le prestazioni eseguite su ordine del direttore dell’esecuzione. |

| 3. Nell’ipotesi di cui al comma precedente, la durata della prestazione, di anni tre |
| --- |
| decorre dalla data del verbale di consegna e quindi anche la scadenza del contratto |
| risulta parimenti anticipata. |

| n. 36/2023, la stazione appaltante si riserva l’opzione di proroga per la durata |
| --- |
| massima pari a ulteriori 3 (tre) anni, e comunque non oltre il 31.08.2030, per un |
| importo di € 1.381.905,00 al lordo del ribasso praticato dall’operatore economico in |
| fase di offerta, al netto di I.V.A. e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché |

| degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze. La stazione appaltante |  |  |
| esercita tale opzione informando l’Operatore economico mediante posta elettronica |  |  |
| certificata almeno 6 ( | sei) mesi | prima della scadenza del contratto originario. |
| L’Operatore economico è tenuto a eseguire le prestazioni contrattuali ai prezzi, patti |  |  |
| e condizioni stabiliti nel contratto oppure alle condizioni di mercato ove più |  |  |
| favorevoli per la stazione appaltante. |  |  |

| La stazione appaltante esercita tale opzione informando l’Operatore economico |
| --- |
| mediante posta elettronica certificata. |

| 1. Ai sensi dell’art. 125 in combinato disposto con l’art. 33 del Capo II dell’Allegato II.14 |
| --- |
| del D.Lgs. n. 36/2023, dato atto che l’oggetto dell’appalto non rientra nelle fattispecie |
| escluse, è riconosciuta all’Operatore economico a titolo di anticipazione una somma, pari |
| al 20% per cento dell’importo calcolato sul valore delle prestazioni di ciascuna annualità |
| contabile, stabilita nel crono-programma dei pagamenti, ed è corrisposto entro quindici |

| giorni dall’effettivo inizio della prima prestazione utile relativa a ciascuna annualità, |
| --- |
| secondo il crono-programma delle prestazioni. |

| 2. L'anticipazione è subordinata alla costituzione di garanzia fideiussoria bancaria o |
| --- |
| assicurativa di importo pari all'anticipazione maggiorato del tasso di interesse lega-le |
| applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa secondo il |
| cronoprogramma della prestazione in conformità all'art. 125, comma 1 del D.Lgs. n. |
| 36/2023. |

| 3. L'importo della garanzia è gradualmente e automaticamente ridotto nel corso della |
| --- |
| prestazione, in rapporto al progressivo recupero dell'anticipazione da parte delle stazioni |
| appaltanti secondo il cronoprogramma della prestazione. Il beneficiario decade |
| dall'anticipazione, con obbligo di restituzione, se l'esecuzione della prestazione non |
| procede, per ritardi a lui imputabili, secondo i tempi contrattuali. Sulle somme restituite |
| sono dovuti gli interessi legali con decorrenza dalla data di erogazione della |
| anticipazione. |

| 3. In coerenza con a quanto stabilito nel provvedimento a contrarre la possibilità di |
| --- |
| subappalto è limitata alle sole prestazioni riguardanti la pulizia straordinaria dei locali, |
| arredi e attrezzature concessi in uso e la manutenzione ordinaria, e gli interventi di |
| miglioria straordinaria previsti dal capitolato d’appalto con esclusione del servizio di |
| ristorazione scolastica in senso stretto, della pulizia ordinaria dei locali e del servizio di |
| confezionamento e somministrazione dei pasti, in quanto rappresentano servizi |
| interconnessi tra di loro a valenza unitaria all’interno del servizio. |

| 4. La possibilità di subappalto è limitata alle sole prestazioni riguardanti la pulizia |
| --- |
| straordinaria dei locali, arredi e attrezzature concessi in uso e la manutenzione ordinaria, |
| agli interventi di miglioria straordinaria previsti dal capitolato d’appalto con esclusione del |
| servizio di ristorazione scolastica in senso stretto, della pulizia ordinaria dei locali e del |
| servizio di confezionamento e somministrazione dei pasti; |

| La Stazione Appaltante corrisponde direttamente ai titolari di subcontratti non |
| --- |
| costituenti subappalto ai sensi del quinto periodo del comma 2 dell'art. 119 del D.Lgs. |
| 36/2023, l'importo dovuto nei casi declinati dalle lettere a), b) e c) del |

|  | in forma anonima, le informazioni, anche con |
| --- | --- |
| riguardo ad eventuali cause di lavoro in essere, relative al proprio personale dipendente, |  |
| compresi i soci lavoratori, impiegato nell'esecuzione dell'appalto, attraverso la |  |
| compila |  |

| 4. L’inadempimento degli obblighi derivanti dalla clausola sociale comporta la risoluzione |
| --- |
| del contratto qualora ricorrano i presupposti di grave inadempimento, secondo quanto |
| previsto dall’art. 122, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023. |

| 5. Qualora non ricorra il caso di grave inadempimento, il mancato rispetto degli obblighi |
| --- |
| derivanti dalla clausola sociale comporta l’applicazione di una penale commisurata alla |
| gravità della violazione, secondo quanto previsto dall’art. 28 del presente Capitolato. |

| 2. Alle persone svantaggiate si applicano le condizioni economico-normative previste dal |
| --- |
| contratto collettivo nazionale del lavoro per le cooperative sociali o quelle previste dal |
| contratto collettivo nazionale di lavoro di riferimento e dall'eventuale contratto integrativo |
| provinciale, se più favorevoli. |

| 1. In relazione all’appalto affidato, Titolare del trattamento è la stazione appaltante, |  |
| --- | --- |
|  | che ha diritto di determinare le finalità e i mezzi del trattamento nel rispetto del |
|  | Regolamento UE 679/2016 (d’ora in avanti, per brevità, il “regolamento”) e, a tal |
|  | fine, impartisce proprie istruzioni ai Responsabili del trattamento, anche per il |
|  | tramite dei propri Dirigenti. Ai sensi dell’art. 29 del regolamento, infatti, il |
|  | Responsabile del trattamento, o chiunque agisca sotto la sua autorità, che abbia |
|  | accesso a dati personali, non può trattare tali dati se non è istruito in tal senso dal |
|  | Titolare del trattamento. |

| 2. Nell’ambito dell’attività oggetto del contratto, l’Operatore economico viene a |  |
| --- | --- |
|  | conoscenza e tratta dati personali relativi agli utenti della stazione appaltante, o ad |
|  | altri aventi diritto. Il trattamento di tali dati, da parte dell’Operatore economico, |
|  | deve avvenire esclusivamente in ragione dell’appalto affidato. Pertanto, con la |
|  | stipula del contratto di appalto, l’Operatore economico, ai sensi dell’art. 28 del |
|  | regolamento, è nominato Responsabile del trattamento dei dati, secondo l’allegato |
|  | “Istruzioni al Responsabile del Trattamento dei dati” al presente capitolato speciale |
|  | d’appalto, per gli adempimenti previsti nel contratto di appalto e nei limiti e per la |
|  | durata dello stesso. La nomina di Responsabile è valida per tutta la durata del |
|  | contratto d'appalto e si considera revocata a completamento dell’incarico. |

| 3. Poiché prima del trattamento dei dati è necessario nominare il relativo Responsabile, |  |
| --- | --- |
|  | in caso di consegna anticipata del servizio, l’atto di nomina deve essere trasmesso |
|  | dalla stazione appaltante all’Operatore economico prima della sottoscrizione del |
|  | verbale di consegna. |

| 3. In caso di inadempimento alle obbligazioni previste nel comma precedente la |
| --- |
| reintegrazione è effettuata a |

| 4. La garanzia definitiva deve essere conforme allo schema tipo 1.2 o 1.2.1 allegato al |
| --- |
| D.M. 16 settembre 2022, n. 193 del Ministero dello Sviluppo Economico. Ai fini di |
| semplificazione delle procedure alla Stazione appaltante deve essere consegnata la sola |
| scheda tecnica 1.2 o 1.2.1 allegata al medesimo decreto ministeriale, accompagnata da |
| un’apposita appendice riportante le seguenti clausole: |

| a) “Il Foro competente in caso di controversia fra il Garante e l’Amministrazione |
| --- |
| appaltante è quello di |

| b) “In caso di condizioni ulteriori destinate a disciplinare esclusivamente il rapporto tra |
| --- |
| garante e contraente (ad es. deposito cautelativo), tali condizioni non sono in alcun modo |
| opponibili alla stazione appaltante”. |

|  | per la fase di esecuzione del contratto (con particolare riferimento all’indirizzo |
| --- | --- |
| pec). Tale scheda è opportuno riporti alla voce “Descrizione opera/servizio/fornitura”, oltre |  |
| alla descrizione del servizio, anche il codice CIG. |  |

| 1. In caso di ritardo nell’espletamento delle prestazioni di cui al presente capitolato |  |  | è |
| applicata una penale pari al | 0,50 | per mille dell’importo contrattualmente dovuto per ogni |  |
| giorno di ritardo, salvo il risarcimento del maggior danno. |  |  |  |

| in corso d’opera, che le prestazioni oggetto di contratto non sono svolte direttamente dalle |
| --- |
| risorse umane e strumentali dell’impresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in |
| adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento; |

|  | Per prevenire le controversie o consentire la rapida risoluzione delle stesse o delle |  |
| dispute tecniche di ogni natura, che possano insorgere durante l’esecuzione dell’appalto |  |  |
|  |  | con |

|  | si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione |
| --- | --- |
| appaltante e al Commissariato del Governo per la provincia di Trento della notizia |  |
| dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/ subcontraente) agli |  |
| obblighi di tracciabilità finanziaria. |  |

| 4. La stazione appaltante verifica i contratti sottoscritti tra l’Operatore economico e i |
| --- |
| subappaltatori e i subcontraenti in ordine all’apposizione della clausola sull’obbligo del |
| rispetto delle disposizioni di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010, e, ove ne riscontri la |
| mancanza, rileva la radicale nullità del contratto. |

|  | Le Parti stabiliscono espressamente che il contratto è risolto di diritto in tutti i casi in |
| --- | --- |
| cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste |  |
| Italiane SPA attraverso bonifici su conti dedicati, destinati a registrare tutti i movimenti |  |
| finanziari, in ingresso ed in uscita, in esecuzione degli obblighi scaturenti dal contratto. |  |
| l’Operatore economico comunica alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti |  |
| correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.P.A., |  |
| dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche. La comunicazione alla |  |
| stazione appaltante deve avvenire entro 7 (sette) giorni dall’accensione dei conti correnti |  |

| 2. L’Operatore economico inserisce nei contratti di subappalto e nei contratti stipulati con |
| --- |
| ogni altro soggetto che intervenga a qualunque titolo nell'esecuzione del contratto, la |
| seguente clausola: “Fermo restando l’obbligo di denuncia all’Autorità giudiziaria, il |
| subappaltatore/subcontraente si impegna a riferire tempestivamente all’Ente (…) ogni |
| illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione, che |
| venga avanzata nel corso dell’esecuzione del contratto nei confronti di un proprio |
| rappresentante, dipendente o agente”. |

CAPITOLATO SPECIALE PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
RISTORAZIONE SCOLASTICA IN FAVORE DEGLI UTENTI DELLE
SCUOLE DEL PRIMO E DEL SECONDO CICLO DI ISTRUZIONE E
FORMAZIONE NELL’AMBITO DEL TERRITORIO DEL COMUN GENERAL
DE FASCIA NEL RISPETTO DEI CRITERI AMBIENTALI MINIMI PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE COLLETTIVA E DEI
CRITERI AMBIENTALI MINIMI PER LA FORNITURA DI DERRATE
ALIMENTARI DM 65/2020
-PARTE TECNICA-
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sommario
ARTICOLO 1 .................................................................................................................................................... 4
Premessa........................................................................................................................................................... ARTICOLO 2 .................................................................................................................................................................. 6
Organizzazione del servizio ............................................................................................................................... ARTICOLO 3 ................................................................................................................................................... 6
Accesso al servizio ............................................................................................................................................ ARTICOLO 4 ................................................................................................................................................... 7
Caratteristiche merceologiche delle derrate alimentari ...................................................................................... ARTICOLO 5 ..................................................................................................................................................... a) Clausole contrattuali ai sensi dei CAM in vigore .........................................................................................

7 Caratteristiche merceologiche delle derrate alimentari ...................................................................................... ARTICOLO 5 ..................................................................................................................................................... a) Clausole contrattuali ai sensi dei CAM in vigore ......................................................................................... 8
ARTICOLO 6 ..................................................................................................................................................15
Prestazioni di carattere tecnico in capo all’appaltatore ..................................................................................... ARTICOLO 7 ..................................................................................................................................................16
Oneri a carico dell’appaltatore .......................................................................................................................... ARTICOLO 8 ..................................................................................................................................................25
Cura delle esigenze socio educativa ................................................................................................................. ARTICOLO 9 ..................................................................................................................................................25
Autocontrollo e controllo della qualità ................................................................................................................. ARTICOLO 10 ................................................................................................................................................26
Analisi di controllo .............................................................................................................................................. ARTICOLO 11………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….26
Campionatura rappresentativa del pasto………………………………………………………………………………………………………………………………………….

..................................................................................................................................................25 Autocontrollo e controllo della qualità ................................................................................................................. ARTICOLO 10 ................................................................................................................................................26 Analisi di controllo .............................................................................................................................................. ARTICOLO 11………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….26 Campionatura rappresentativa del pasto…………………………………………………………………………………………………………………………………………. ARTICOLO 12………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….26
Monitoraggio e controllo da parte della stazione appaltante……………………………………………………………………………………………………
ARTICOLO 13………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….27
Organismi di controllo…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ALLEGATI
elenco degli allegati
Allegato A Centri di cottura, sale mensa e volumi di attività
Allegato B Piano alimentare e grammature
Allegato C Manutenzioni

ARTICOLO 1
Premessa
L’Amministrazione del Comun General de Fascia, conformemente a quanto previsto
dall’art. 1, lettera a), della L.P. 03.11.2009 n.

1 Premessa L’Amministrazione del Comun General de Fascia, conformemente a quanto previsto dall’art. 1, lettera a), della L.P. 03.11.2009 n. 13, promuove nella ristorazione scolastica
l’impiego di prodotti di qualità riconosciuta e certificata, biologici ed a basso impatto
ambientale, nonché l'adozione di corretti comportamenti alimentari e nutrizionali,
attraverso la conoscenza e il consumo di prodotti alimentari e agroalimentari ottenuti nel
rispetto della salute e dell'ambiente e legati alla tradizione e alla cultura del territorio
provinciale. Tali principi vengono perseguiti nella consapevolezza che il servizio di
ristorazione scolastica rappresenta un importante strumento di diffusione – nei diversi
ordini di istruzione interessati dalla sua erogazione – dei principi fondamentali
dell'educazione al corretto stile nutrizionale, destinati ad accompagnare l'individuo
nell'intero arco dell'esistenza, delineando le sue abitudini di consumo, contribuendo ad
instaurare un corretto rapporto con il cibo e gettando le basi di un sano stile di vita.

consumo, contribuendo ad instaurare un corretto rapporto con il cibo e gettando le basi di un sano stile di vita. La sana
alimentazione, fondata su scelte di diete bilanciate e prodotti salubri, costituisce un fattore
determinante della salute, sia per la singola persona che per la comunità ed impatta
positivamente anche sull’ambiente, concorrendo alla produzione ed alla
commercializzazione di prodotti a basso impatto ambientale nonché allo sviluppo
economico dei territori, incentrato sulle relative risorse e potenzialità naturali. Pertanto, espressioni come certificazione di qualità, tracciabilità di filiera, sicurezza e
tipicità alimentare, sostenibilità ambientale costituiscono aspetti centrali del presente
capitolato. Le stesse devono essere valorizzate nell’ottica di consentire alle persone
l’esercizio delle scelte verso un consumo sempre più consapevole, anche con riguardo alle
biodiversità naturali e colturali dei territori.

persone l’esercizio delle scelte verso un consumo sempre più consapevole, anche con riguardo alle biodiversità naturali e colturali dei territori. Il pasto consumato a scuola, come specificano le suddette Linee di indirizzo nazionale,
rappresenta una parte importante della giornata alimentare dei bambini e dei ragazzi e
garantisce circa il 35% del fabbisogno giornaliero degli apporti consigliati dai LARN (Livelli
di Assunzione di Riferimento di Nutrienti ed energia per la popolazione italiana).

fabbisogno giornaliero degli apporti consigliati dai LARN (Livelli di Assunzione di Riferimento di Nutrienti ed energia per la popolazione italiana). In particolare, il servizio di ristorazione scolastica deve:
• incentivare il consumo di ortaggi (verdura), meglio se freschi, proponendoli sia come
contorno, sia come ingredienti all’interno di primi e secondi piatti, sia crudi come
inizio o tra le due portate principali;
• incentivare il consumo di legumi, in particolare come parte di un piatto unico;
• incentivare il consumo di frutta fresca, anche a merenda;
• consentire agli alunni l’espressione dei propri “gusti” in relazione ai condimenti,
evitando rigidità nel proporre spezie o aromi eventualmente non graditi;
• far ricorso all’olio d’oliva, preferibilmente extra-vergine, quale condimento e nelle
preparazioni culinarie;

• contingentare l’uso del sale, preferendo comunque quello iodato;
• evitare il “bis” di primi e secondi piatti, con un adeguata formazione del personale
della mensa e degli insegnanti che accompagnano gli alunni alla mensa;
• fornire pasti che tengano anche conto delle tradizioni locali e della stagionalità con
rotazione dei menu;
• prevedere la possibilità di pasti specifici per determinate condizioni cliniche
(allergie/intolleranze) o esigenze etiche/culturali/religiose;
• differenziare per quanto possibile le porzioni in relazione all’effettiva età del
commensale;
• proporre anche piatti “unici” (cereali e legumi, patate e carne, cereali e pesce con
contorno e frutta) e non solo pasti divisi nelle portate principali (primo, secondo,
contorno, frutta).

carne, cereali e pesce con contorno e frutta) e non solo pasti divisi nelle portate principali (primo, secondo, contorno, frutta). In tale contesto diviene conseguentemente di interesse:
a) l’offerta di specifici prodotti (Biologici, DOP, IGP, STG, integrati, tipici, tradizionali) e
di prodotti provenienti dall’agricoltura sociale, nonché dal mercato equo e solidale
per alimenti prodotti in mercati esteri, mentre rimane tassativamente vietato l’uso di
prodotti geneticamente modificati (OGM);
b) il contenimento degli impatti ambientali e la garanzia della freschezza dei prodotti,
legati alle modalità di produzione, lavorazione e trasporto delle merci impiegate
nella ristorazione. Questi due aspetti sono fortemente integrati fra loro. Ciò che, in
dettaglio, avviene nelle singole fasi della filiera (produzione, prima
lavorazione/trasformazione, seconda lavorazione/confezionamento e consegna al
luogo di consumo) impatta in termini di freschezza e quindi di stagionalità, di
salvaguardia dei valori nutrizionali/organolettici e, in generale, in termini di qualità
degli alimenti (cfr.

freschezza e quindi di stagionalità, di salvaguardia dei valori nutrizionali/organolettici e, in generale, in termini di qualità degli alimenti (cfr. Piano d'Azione Nazionale sul Green Public Procurement -
PANGPP predisposto dal Ministero dell' Ambiente e della Tutela del Territorio e del
Mare) e di salvaguardia dell’ambiente: in tal senso costituiscono ulteriore interesse,
a parità di altre condizioni, le scelte di approvvigionamento dei prodotti alimentari a
km 0 ed a filiera corta, cioè i prodotti che abbiano viaggiato poco e subito pochi
passaggi commerciali prima di arrivare alla mensa scolastica. Il Ministero dell’Ambiente, con Decreto 10.03.2020, ha fissato i Criteri Ambientali
Minimi (CAM) riguardanti la ristorazione pubblica. Nella definizione delle regole per le gare
d’appalto della mensa scolastica e ospedaliera il Ministero dell’Ambiente riconosce alle
stazioni appaltanti un’importante funzione sociale, che concorre a promuovere la salute
degli utenti e la tutela dell’ambiente, sostenendo un modello agricolo più salubre e
sostenibile.

che concorre a promuovere la salute degli utenti e la tutela dell’ambiente, sostenendo un modello agricolo più salubre e sostenibile. Al contempo incoraggia il settore agroindustriale a svolgere un ruolo sinergico
con le politiche agroalimentari nazionali e comunitarie che prevedono un incremento delle
superfici agrarie destinate all’agricoltura biologica. Gli aspetti chiave dei nuovi CAM si
concretizzano quindi in una maggiore attenzione alla qualità dei prodotti utilizzati, alla loro
provenienza, alle produzioni biologiche, alla simbiosi tra ristorazione e territorio ed infine
ad un controllo degli sprechi. 
L’appaltatore, pertanto, si impegna ad eseguire il presente servizio ed i relativi acquisti,
improntati al rispetto dell’ambiente, secondo quanto previsto dai criteri ambientali minimi
(CAM) per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica di cui all’Allegato 1 del
Decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare di data
10.03.2020. Il presente capitolato è stato infine redatto nel rispetto di quanto previsto dell’art 130
(“Servizi di ristorazione”) del D. Lgs. 36/2023 e dall’art. 4 del D.L.

redatto nel rispetto di quanto previsto dell’art 130 (“Servizi di ristorazione”) del D. Lgs. 36/2023 e dall’art. 4 del D.L. 12.09.2013, n. 104, che
si intendono integralmente richiamati. ARTICOLO 2

1. Il servizio di ristorazione scolastica è prestato presso i centri cottura e le sale mensa

elencati nell’Allegato A “Centri cottura, sale mensa e volumi di attività” al presente
capitolato speciale d’appalto e deve essere eseguito in perfetta osservanza delle
disposizioni contenute nel presente capitolato speciale d’appalto, nonché delle
disposizioni di cui agli Allegati B “Piano alimentare”, C “Manutenzioni”.

2. L’intera responsabilità organizzativa relativa alla gestione del servizio presso le sedi di

mensa scolastica come articolate sul territorio è a carico dell’appaltatore.

3. Le mense scolastiche rimangono in funzione dal lunedì al venerdì, e comunque

secondo le esigenze richieste dall’orario delle lezioni. Di norma le scuole primarie
usufruiscono del servizio per 5 giorni in settimana, mentre le scuole secondarie di
primo grado per 2 giorni a settimana. La mensa delle scuole secondarie di secondo
grado è attiva per 5 giorni a settimana. La programmazione del servizio è disciplinata
secondo gli accordi tra l’amministrazione appaltante e gli istituti scolastici.

4. Il servizio può essere svolto anche con l’effettuazione di doppi turni, qualora le

necessità lo richiedano, come illustrato nell’allegato A (Centri cottura, sale mensa e
volumi di attività) al presente Capitolato speciale d’appalto – parte tecnica. In questo
caso l’appaltatore deve effettuare il servizio di distribuzione dei pasti in 45 minuti in
modo da garantire la seconda distribuzione dopo un’ora dall’inizio del primo turno. Nell’eventualità di una presenza ridotta del numero degli alunni dovuta ad assenze
e/o particolari attività programmate dai singoli Istituti scolastici, il servizio deve essere
in ogni caso eseguito dall’appaltatore, anche in forma ridotta. ARTICOLO 3
Accesso al servizio
1. Il servizio viene gestito tramite apposito sistema informatico, come meglio specificato
nell’art. 14, punto 5).

3 Accesso al servizio 1. Il servizio viene gestito tramite apposito sistema informatico, come meglio specificato nell’art. 14, punto 5). Il sistema prevede:
➢ la gestione anagrafica degli studenti, delle diete particolari/etico/religiose e delle
tariffe;
➢ il pagamento anticipato del servizio da parte delle famiglie direttamente sul conto
corrente dell’amministrazione appaltante tramite molteplici canali;

➢ il sollecito degli utenti morosi mediante SMS o e-mail;
➢ le comunicazioni con le famiglie;
➢ la prenotazione del pasto per gli studenti degli istituti superiori;
➢ l’estrazione dei dati utili alla gestione ed alla verifica dell’andamento del servizio. 2. I dati riferiti a intolleranze o diete particolari/etico/religiose devono essere gestiti
direttamente dall’appaltatore aggiornando la relativa sezione in maniera puntuale ed
immediata, al fine di garantire la privacy dell’utenza. All’inizio di ogni anno scolastico e
singolarmente per ogni utente correttamente iscritto al servizio ristorazione scolastica,
l’appaltatore è obbligato a verificare ed attualizzare le diete particolari prescritte per
motivi sanitari. 3.

iscritto al servizio ristorazione scolastica, l’appaltatore è obbligato a verificare ed attualizzare le diete particolari prescritte per motivi sanitari. 3. L’ appaltatore ha l’onere di inserire i dati relativi ai pasti prenotati forniti dal personale
scolastico nel sistema informatico e di controllare la corrispondenza tra le prenotazioni
giornaliere e l’effettiva erogazione dei pasti, garantendo il caricamento dei dati nell’arco
della stessa giornata. Tale procedura permette per ogni giorno di servizio e per ogni
punto di erogazione di individuare il numero dei pasti consumati, il quale costituisce
titolo al riconoscimento dei corrispettivi, esonerando l’amministrazione appaltante da
qualsiasi responsabilità in merito. 4. L’appaltatore è obbligato a sincronizzare ed aggiornare quotidianamente nelle giornate
di erogazione del servizio tutti i dispositivi informatici utilizzati entro le ore 09:00 o
comunque prima di procedere all’inserimento dei dati cui al precedente comma 3.

5. L’appaltatore è tenuto a servire il pasto anche nel caso in cui un alunno non risulti in

regola con il pagamento.

6. I casi di utenza estemporanea (ad es. scambi tra istituti scolastici, studenti provenienti

da altre località o studenti stranieri …) possono essere autorizzati dall'amministrazione
appaltante e preventivamente comunicati; il prezzo del pasto deve essere quello
stabilito contrattualmente.

7. È ammesso al servizio di ristorazione il personale docente con funzioni di vigilanza

individuato dalle istituzioni scolastiche.

8. Può essere ammesso al servizio di ristorazione il personale docente e/o non docente

su richiesta delle istituzioni scolastiche e previa autorizzazione rilasciata
dall’amministrazione appaltante.

9. Il costo dei pasti di cui ai precedenti punti 7. e 8. viene imputato direttamente

dall’appaltatore ai relativi istituti scolastici. ARTICOLO 4
Caratteristiche merceologiche delle derrate alimentari
1. Le caratteristiche merceologiche delle derrate alimentari impiegate per la preparazione
dei pasti, crudi o cotti, devono essere conformi:
➢ ai requisiti chimico-fisico-microbiologici previsti delle vigenti leggi in materia, che qui
si intendono tutte richiamate;
➢ alle specifiche tecniche merceologiche di cui all’Allegato B “Piano alimentare” del
presente capitolato speciale d’appalto. 2. Come specificato nelle premesse, i menu realizzati dalla ristorazione scolastica

devono promuovere l’utilizzo di specifici prodotti (biologici, DOP, IGT, STG, a lotta
integrata, tipici, tradizionali) nel rispetto della stagionalità, mentre è tassativamente
vietato l’uso di alimenti geneticamente modificati (OGM). 3.

a lotta integrata, tipici, tradizionali) nel rispetto della stagionalità, mentre è tassativamente vietato l’uso di alimenti geneticamente modificati (OGM). 3. La fornitura di prodotti provenienti dall’agricoltura sociale nonché dal mercato equo e
solidale per alimenti non reperibili nel mercato locale è indicata nel predetto Allegato
B “Piano alimentare”, così come sono ivi individuati i prodotti con le diverse opzioni
stabilite, in aderenza alle indicazioni ora esposte. 4. Laddove siano richieste specifiche caratteristiche di freschezza, nell’Allegato B “Piano
alimentare” viene data indicazione della distanza massima del luogo di
coltivazione/produzione rispetto al luogo di consumo, intendendosi per tale il Comun
General de Fascia, amministrazione appaltante, avente sede nel Comune di San
Giovanni di Fassa (Tn) dell’amministrazione appaltante. 5.

il Comun General de Fascia, amministrazione appaltante, avente sede nel Comune di San Giovanni di Fassa (Tn) dell’amministrazione appaltante. 5. Laddove siano perseguiti obiettivi di educazione alimentare e di informazione ed
acculturamento, ricomprendenti aspetti legati alle condizioni storiche, geografiche ed
agli usi o costumi locali, vi è l’indicazione “provenienti preferibilmente da filiera trentina
o strettamente trentina” quale condizione ottimale per poter dare seguito alle iniziative
previste dall’offerta tecnica. 6. Le derrate alimentari destinate alla preparazione dei pasti presenti nei frigoriferi, nelle
celle e nei magazzini devono essere esclusivamente quelle contemplate nelle suddette
specifiche tecniche. In fase di controllo dette derrate devono essere immediatamente
individuabili. ARTICOLO 5
a. Clausole contrattuali (ai sensi dei CAM in vigore)
a.

di controllo dette derrate devono essere immediatamente individuabili. ARTICOLO 5 a. Clausole contrattuali (ai sensi dei CAM in vigore) a. Requisiti degli alimenti I pasti devono essere composti da una o più porzioni tra
frutta, contorno, primo e/o secondo piatto costituiti interamente da alimenti biologici (o
altrimenti qualificati, ad esempio a marchio DOP, con certificazione SQNPI, SQNZ etc.)
o, se previsti, da piatti unici costituiti da uno o più degli ingredienti principali biologici o
altrimenti qualificati in modo tale che, per ciascuna delle categorie di alimenti sotto
elencate, sia garantita su base trimestrale la somministrazione di alimenti con i
seguenti requisiti:
A) Frutta, ortaggi, legumi, cereali: biologici per almeno il 50% in peso. Almeno
un’ulteriore somministrazione di frutta deve essere resa, se non con frutta
biologica, con frutta certificata nell’ambito del Sistema di Qualità Nazionale di
Produzione Integrata o equivalenti.

resa, se non con frutta biologica, con frutta certificata nell’ambito del Sistema di Qualità Nazionale di Produzione Integrata o equivalenti. La frutta esotica (ananas, banane) deve
essere biologica oppure proveniente da commercio equo e solidale nell’ambito di
uno schema di certificazione riconosciuto o di una multistakeholder iniziative
quale il Fairtrade Labelling Organizations, il World Fair Trade Organization o
equivalenti. L’ortofrutta non deve essere di quinta gamma e deve essere di
stagione secondo il calendario di stagionalità adottato dal Ministero delle
Politiche agricole, alimentari e forestali ai sensi dell’art. 2 del D.M. 18 dicembre

2017 recante “Criteri e requisiti delle mense scolastiche biologiche” o, nelle

more della relativa adozione, secondo il calendario di cui all’allegato A, oppure
secondo i calendari regionali. Sono ammessi i piselli, i fagiolini, gli spinaci e la
bieta surgelati e la frutta non stagionale nel mese di maggio. 
B) Uova (incluse quelle pastorizzate liquide o con guscio): biologiche. Non è
ammesso l'uso di altri ovoprodotti. - Carne bovina: biologica per almeno il 50%
in peso. Un ulteriore 10% in peso di carne deve essere, se non biologica,
certificata nell’ambito del Sistema di Qualità Nazionale Zootecnia o nell’ambito
dei sistemi di qualità regionali riconosciuti (quali QV o equivalenti), o etichettata
in conformità a disciplinari di etichettatura facoltativa approvati dal Ministero
delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali almeno con le informazioni
facoltative “benessere animale in allevamento”, “alimentazione priva di additivi
antibiotici”, o a marchio DOP o IGP o “prodotto di montagna”.

facoltative “benessere animale in allevamento”, “alimentazione priva di additivi antibiotici”, o a marchio DOP o IGP o “prodotto di montagna”. C) Carne suina: biologica per almeno il 10% in peso oppure in possesso di una
certificazione volontaria di prodotto rilasciata da un organismo di valutazione
della conformità competente, relativa ai requisiti “benessere animale in
allevamento, trasporto e macellazione” e “allevamento senza antibiotici”. Il
requisito senza antibiotici può essere garantito per tutta la vita dell’animale o
almeno per gli ultimi 4 mesi. D) Carne avicola: biologica per almeno il 20% in peso. Le restanti somministrazioni
di carne avicola sono rese, se non con carne biologica, con carne avicola
etichettata in conformità a disciplinari di etichettatura facoltativa approvati dal
Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali ai sensi del D.M.

in conformità a disciplinari di etichettatura facoltativa approvati dal Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali ai sensi del D.M. 29
luglio 2004 recante “Modalità per l'applicazione di un sistema volontario di
etichettatura delle carni di pollame” per almeno le seguenti informazioni
volontarie: “allevamento senza antibiotici”, allevamento “rurale in libertà” (free
range) o “rurali all’aperto”. Le informazioni “senza antibiotici “, “rurale in libertà”
o “rurale all’aperto” devono figurare nell’etichetta e nei documenti di
accompagnamento di tutte le carni consegnate per ciascun conferimento. Non è
consentita la somministrazione di “carne ricomposta”, né prefritta, preimpanata,
o che abbia subito analoghe lavorazioni da imprese diverse dall’aggiudicatario. E) Prodotti ittici (pesce, molluschi cefalopodi, crostacei): I prodotti ittici
somministrati, sia freschi che surgelati o conservati, devono essere di origine
FAO 37 o FAO 27, rispettare la taglia minima di cui all’All. 3 del Regolamento
(CE) n.

essere di origine FAO 37 o FAO 27, rispettare la taglia minima di cui all’All. 3 del Regolamento (CE) n. 1967/2006 e non appartenere alle specie e agli stock classificati “in
pericolo critico”, “in pericolo”, “vulnerabile” e “quasi minacciata” dall’Unione
Internazionale per la conservazione della Natura
(http://www.iucnredlist.org/search oppure http://www.iucn.it/categorie.php).

classificati “in pericolo critico”, “in pericolo”, “vulnerabile” e “quasi minacciata” dall’Unione Internazionale per la conservazione della Natura (http://www.iucnredlist.org/search oppure http://www.iucn.it/categorie.php). Le specie di prodotti ittici da pesca in mare ammesse sono, ad esempio: le
muggini (cefalo, Mugil spp.), le sarde (Sardina pilchardus), il sigano (Siganus
rivulatus, Siganus luridus), il sugaro (Trachurus mediterraneus), la palamita
(Sarda sarda), la spatola (Lepidopus caudatus), la platessa (Pleuronectes
platessa), il merluzzo carbonaro (Pollachius virens), la mormora (Lithognathus
mormyrus), il tonno alletterato (Euthynnus alletteratus), il tombarello o biso
(Auxis thazard thazard), il pesce serra (Pomatomus saltatrix), il cicerello
(Gymnammodytes cicerelus), i totani (Todarodes sagittatus), oppure quelle
indicate negli elenchi di cui al corrispondente criterio premiante (sub C, lettera
b), punto 5).

totani (Todarodes sagittatus), oppure quelle indicate negli elenchi di cui al corrispondente criterio premiante (sub C, lettera b), punto 5). Sono conformi i prodotti ittici certificati nell’ambito di uno schema
sulla pesca sostenibile basato su un’organizzazione multistakeholder
ampiamente rappresentativa, che garantisca che il prodotto appartenga a stock
ittici il cui tasso di sfruttamento presenti mortalità inferiore o uguale a quella

corrispondente al Massimo Rendimento Sostenibile e sia pescato in conformità
alla normativa settoriale quale il Marine Stewardship Council, il Friend of the
Sea o equivalenti. Sono parimenti ammessi anche prodotti ittici non certificati. Se somministrato pesce di allevamento, sia di acqua dolce che marina, almeno
una volta durante l’anno scolastico deve essere somministrato pesce biologico o
certificato nell’ambito del Sistema di Qualità Nazionale Zootecnia o pesce da
“allevamento in valle”. Come pesci di acqua dolce sono ammessi la trota
(Oncorhynchus mykiss) e il coregone (Coregonus lavaretus) e le specie
autoctone pescate nell’Unione Europea.

acqua dolce sono ammessi la trota (Oncorhynchus mykiss) e il coregone (Coregonus lavaretus) e le specie autoctone pescate nell’Unione Europea. Non è consentita la somministrazione di
“pesce ricomposto” né prefritto, preimpanato, o che abbia subito analoghe
lavorazioni da imprese diverse dall’aggiudicatario. F) Salumi e formaggi: Almeno il 30% in peso deve essere biologico o, se non
disponibile, a marchio di qualità DOP o IGP o “di montagna” in conformità al
Regolamento (UE) n. 1151/2012 e al Regolamento (UE) n. 665/2014. I salumi
somministrati devono essere privi di polifosfati e di glutammato monosodico
(sigla E621). G) Latte e yogurt : biologico. H) Olio: come grasso vegetale per condimenti e cottura deve essere usato l’olio
extravergine di oliva. Per almeno il 40% in capacità l’olio extravergine di oliva
deve essere biologico.

deve essere usato l’olio extravergine di oliva. Per almeno il 40% in capacità l’olio extravergine di oliva deve essere biologico. L’olio di girasole è ammesso per eventuali fritture; altri oli
vegetali possono essere usati nelle fritture solo se idonei a detto uso alimentare
ed in possesso di certificazioni riconosciute dalla Commissione Europea che ne
garantiscano la sostenibilità ambientale, inclusa l’origine non da terreni ad alta
biodiversità e ad elevate scorte di carbonio, così come definiti dall’art. 29 della
Direttiva (UE) n. 2018/2001. I) Pelati, polpa e passata di pomodoro: almeno il 33% in peso devono essere
biologici. - Succhi di frutta o nettari di frutta: biologici. Nell’etichetta deve
essere riportata l’indicazione “contiene naturalmente zuccheri”. J) Acqua: di rete o microfiltrata, se le caratteristiche chimiche e fisico-chimiche
dell’acqua destinata al consumo sono conformi al decreto legislativo 2 febbraio
2001, n. 31 fatti salvi i pranzi al sacco.

dell’acqua destinata al consumo sono conformi al decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 31 fatti salvi i pranzi al sacco. K) Negli spuntini devono essere somministrati a rotazione frutta, ortaggi crudi,
pane o altri prodotti da forno non monodose (se non per specifiche esigenze tra
cui pranzi al sacco e diete speciali), yogurt ed, eventualmente, latte. Le
marmellate e le confetture devono essere biologiche. Le tavolette di cioccolata
devono provenire da commercio equo e solidale nell’ambito di uno schema di
certificazione riconosciuto o di una multistakeholder iniziative quale il Fairtrade
Labelling Organizations, il World Fair Trade Organization o equivalenti. Verifica: Le verifiche si realizzano su base documentale ed in situ. Le verifiche
documentali si svolgono a campione sulla documentazione fiscale pertinente,
quale, ad esempio i documenti di trasporto o le fatture di una specifica categoria
di alimenti acquistati e consegnati durante il trimestre di riferimento.

documenti di trasporto o le fatture di una specifica categoria di alimenti acquistati e consegnati durante il trimestre di riferimento. Le fatture
e i documenti di trasporto devono essere riconducibili esclusivamente al
contratto affidato, pertanto devono riportare peso, tipo e caratteristiche
(biologico, convenzionale, DOP, IGP, commercio equo e solidale, denominazione
scientifica della specie ed il luogo di cattura per i prodotti ittici etc.) degli

alimenti acquistati e consegnati, nonché i riferimenti della stazione appaltante o
il CIG rilasciato dall’ANAC. Le verifiche in situ sono eseguite dal direttore
dell’esecuzione del contratto o da altro personale appositamente indicato dalla
scuola o dal Comune, quali ad esempio i commissari mensa anche secondo
quanto previsto dai Regolamenti dei Comuni e degli enti gestori delle scuole non
statali, senza preavviso e negli orari utili e nei locali rilevanti per la verifica della
conformità di tutte le clausole previste nel contratto. b.

negli orari utili e nei locali rilevanti per la verifica della conformità di tutte le clausole previste nel contratto. b. Flussi informativi:
L’aggiudicatario deve fornire in tempi adeguati al direttore dell’esecuzione del
contratto le informazioni relative alla somministrazione delle referenze biologiche
o altrimenti qualificate (SQNPI, DOP, SQNZ, etc.) e delle specie dei prodotti ittici
con relative denominazioni scientifiche che saranno offerte, affinché nei menù
relativi alle settimane o al mese di riferimento possa essere resa evidenza dei
prodotti biologici o altrimenti qualificati nonché delle specie ittiche che verranno
somministrati nei vari pasti. Il menù, completo di tali informazioni, dovrà essere
pubblicato on line sul sito dell’istituto scolastico e del Comune ed esposto in
copia cartacea all’interno dell’edificio scolastico in modo tale di rendere edotta
l’utenza sulle caratteristiche qualitative dei prodotti somministrati. Si applica
l’art. 27 del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206 recante “Codice del
consumo”, nei casi di illeicità ivi previsti. c.

27 del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206 recante “Codice del consumo”, nei casi di illeicità ivi previsti. c. Prevenzione e gestione delle eccedenze alimentari
Per prevenire gli sprechi alimentari la porzionatura dei pasti deve avvenire
somministrando il giusto numero di pezzi e attraverso l’uso di appropriati utensili
quali mestoli, palette o schiumarole di diverse misure appropriate alle porzioni
da servire in base all’età o alle diverse fasce scolastiche (scuola primaria,
secondaria di primo grado) per garantire la porzione idonea con una sola presa. Per prevenire gli sprechi alimentari le pietanze devono altresì essere
somministrate al giusto punto di cottura (non bruciate, né ossidate o poco
cotte). Le eventuali eccedenze alimentari, distinguendo tra primi, secondi, contorni,
frutta, piatto unico e tra cibo servito e non servito, devono essere calcolate
almeno approssimativamente e monitorate. Devono inoltre essere analizzate le
motivazioni sulla base delle quali si genera l’eventuale eccedenza alimentare,
anche attraverso l’utilizzo di questionari sui quali rilevare anche le casistiche dei
disservizi.

delle quali si genera l’eventuale eccedenza alimentare, anche attraverso l’utilizzo di questionari sui quali rilevare anche le casistiche dei disservizi. Tali questionari devono esser fatti compilare due volte l’anno, nel
primo e nel secondo quadrimestre, dal personale docente e da altro personale
specializzato indicato dall’istituto scolastico o dalla stazione appaltante (dietisti,
specialisti in scienza dell’alimentazione, commissari mensa), nonché dagli alunni,
anche a partire da 7 anni di età. Deve essere possibile, per l’utenza adulta, far
proporre soluzioni per migliorare ulteriormente la qualità del servizio, da attuare
in condivisione con la stazione appaltante. Sulla base di tali rilevazioni debbono
essere attuate conseguenti azioni correttive, tra le quali: i. attivarsi con la ASL e
i soggetti competenti, per poter variare le ricette dei menù che non dovessero
risultare gradite, mantenendo i requisiti nutrizionali previsti e per trovare
soluzioni idonee per i bambini con comportamento anomalo nel consumo del

pasto; ii.

requisiti nutrizionali previsti e per trovare soluzioni idonee per i bambini con comportamento anomalo nel consumo del  pasto; ii. collaborare, nell’ambito delle attività di competenza, ai progetti
eventualmente attivati presso la scuola per favorire la cultura dell’alimentazione
e la diffusione di comportamenti sostenibili e salutari. A seconda della tipologia di eccedenza alimentare (ovvero a seconda che il cibo
sia o non sia stato servito) e se la quantità delle diverse tipologie è significativa,
devono essere attuate le misure di recupero più appropriate. A tale riguardo,
entro sei mesi dalla decorrenza contrattuale, misurate le diverse tipologie di
eccedenze ed attuate ulteriori misure per prevenire gli sprechi, l’aggiudicatario
deve condividere con la stazione appaltante un progetto sulla base del quale, nel
rimanente periodo contrattuale, assicurare che: - il cibo non servito sia
prioritariamente donato ad organizzazioni non lucrative di utilità sociale, ovvero
ai soggetti indicati nell’art. 13 della L.

non servito sia prioritariamente donato ad organizzazioni non lucrative di utilità sociale, ovvero ai soggetti indicati nell’art. 13 della L. 166/2016 che effettuano, a fini di
beneficenza, distribuzione gratuita di prodotti alimentari e sia gestito in modo
tale da evitare lo sviluppo e la contaminazione microbica fino al momento del
consumo. Al fine di ottimizzare la logistica, devono essere individuate e attuate soluzioni
più appropriate al contesto locale, quali ad esempio, il recupero delle eccedenze
da parte di associazioni presenti nelle immediate vicinanze, i trasporti a pieno
carico, ove possibile, etc.; - le eccedenze di cibo servito siano raccolte
direttamente nella sala mensa, per poi essere destinate all’alimentazione degli
animali, ovvero in canili o in gattili, oppure destinate a recupero in sistemi di
compostaggio di prossimità se presenti in zone limitrofe o nei contenitori adibiti
alla raccolta della frazione umida. L’attuazione della politica per la riduzione degli
sprechi alimentari deve essere oggetto di apposita comunicazione.

alla raccolta della frazione umida. L’attuazione della politica per la riduzione degli sprechi alimentari deve essere oggetto di apposita comunicazione. I dati sulle
eccedenze alimentari, le informazioni derivanti dai sondaggi sulle motivazioni
sulla base delle quali si generano le eccedenze alimentari rilevati attraverso il
questionario, la descrizione delle misure intraprese per ridurre le eccedenze
alimentari ed i relativi risultati, devono essere riportati in un rapporto
quadrimestrale da inviare telematicamente al direttore dell’esecuzione del
contratto, al quale deve essere comunicato, entro trenta giorni dalla decorrenza
contrattuale, il nominativo del responsabile della qualità incaricato a porre
rimedio alle eventuali criticità del servizio. Verifiche: Le verifiche sono eseguite tramite sopralluoghi anche presso il centro
di cottura e attraverso le informazioni rese sul rapporto quadrimestrale. d.

verifiche sono eseguite tramite sopralluoghi anche presso il centro di cottura e attraverso le informazioni rese sul rapporto quadrimestrale. d. Prevenzione dei rifiuti e altri requisiti dei materiali e oggetti destinati al
contatto diretto con gli alimenti (MOCA)
I pasti sono somministrati e consumati in stoviglie riutilizzabili (bicchieri in vetro
o in plastica dura non colorati, stoviglie, anche nelle scuole di infanzia, in
ceramica o porcellana bianca e posate in acciaio inossidabile). L’aggiudicatario è tenuto a sostituire tempestivamente gli articoli in plastica dura
qualora le superfici risultino non integre o, nel caso di resine melamminiche, non
lucide oppure qualora sia stata acquisita evidenza di mancata conformità alla
normativa sui materiali e oggetti a contatto con gli alimenti.

oppure qualora sia stata acquisita evidenza di mancata conformità alla normativa sui materiali e oggetti a contatto con gli alimenti. Per consentire l’uso
di stoviglie riutilizzabili, nel caso in cui nell’edificio di destinazione del servizio
non fosse presente una lavastoviglie e ove la disponibilità di spazi e di
impiantistica lo permettano, l’aggiudicatario è tenuto ad installare una

lavastoviglie entro tre mesi dalla decorrenza del contratto. Nel frattempo, così
come nei casi di esigenze peculiari (ad esempio per pranzi al sacco) si utilizzano
stoviglie monouso biodegradabili e compostabili conformi alla norma UNI EN

13432. I contenitori usati per la conservazione degli alimenti a temperatura

ambiente o in refrigerazione devono essere riutilizzabili; i contenitori isotermici
per l’eventuale trasporto devono essere completamente riciclabili e, per il
congelamento o la surgelazione i sacchetti devono essere in polietilene a bassa
densità (PE-LD) o in materiale compostabile e biodegradabile conforme alla
predetta norma UNI EN 13432. Verifica: Oltre alle pertinenti verifiche presso il centro di cottura e di refezione, il
direttore dell’esecuzione del contratto potrà far eseguire verifiche a campione,
sottoponendo i MOCA in uso ad analisi presso laboratori accreditati per
l’esecuzione dei test di prova di migrazione globale e specifica, eseguite con le
metodiche indicate nel Regolamento (UE) n. 10/2011 (o di altra normativa
pertinente, se trattasi di altri oggetti o materiali. e. Prevenzione e gestione dei rifiuti
• Le tipologie e le fonti di rifiuti prodotti devono essere analizzate per delineare ed
attuare procedure per prevenirne la produzione.

Le tipologie e le fonti di rifiuti prodotti devono essere analizzate per delineare ed attuare procedure per prevenirne la produzione. L’aggiudicatario deve scegliere,
ove disponibili, prodotti ricaricabili o che utilizzano imballaggi “a rendere” o
costituiti da materiali riciclabili, riutilizzabili, biodegradabili e compostabili o a
ridotto volume. Non devono inoltre essere utilizzate le confezioni monodose (per
zucchero, maionese, ketchup, senape, olio e salse da condimento, etc.) e le
monoporzioni ove non altrimenti imposto ex lege oppure ove non motivato da
esigenze tecniche legate a menù o a esigenze specifiche (per celiaci, etc.). La
raccolta differenziata dei rifiuti e il relativo conferimento devono essere attuate
coerentemente con le modalità individuate dall’amministrazione comunale
competente. Gli oli e grassi alimentari esausti, in particolare, devono essere
raccolti in appositi contenitori, conformi alle disposizioni ambientali vigenti in
materia di recupero e smaltimento e conferiti nel rispetto della normativa
ambientale vigente, vale a dire ad imprese autorizzate o nel sistema di raccolta
comunale, se attivo. f.

rispetto della normativa ambientale vigente, vale a dire ad imprese autorizzate o nel sistema di raccolta comunale, se attivo. f. Tovaglie, tovaglioli
(La stazione appaltante, se utilizza tovaglie, può eseguire una scelta tra le
opzioni previste) Le tovaglie devono essere oleo ed idrorepellenti plastificate
riutilizzabili o in tessuto conformi ai CAM per le forniture di prodotti tessili ed in
possesso dei mezzi di prova ivi previsti o con il marchio di qualità ecologica
Ecolabel (UE) o equivalenti etichette ambientali conformi alla UNI EN ISO 14024,
o con l’etichetta Oeko-tex standard 100 o “Global Organic Textile Standard” o
equivalenti. Le tovagliette monoposto eventualmente usate per determinate
specifiche esigenze organizzative temporanee ed i tovaglioli monouso in carta
tessuto devono essere in possesso del marchio di qualità ecologica Ecolabel UE o
equivalenti etichette ambientali conformi alla ISO 14024, oppure del marchio
Programme for Endorsement of Forest Certification schemes (PEFC® ) o
equivalenti.

etichette ambientali conformi alla ISO 14024, oppure del marchio Programme for Endorsement of Forest Certification schemes (PEFC® ) o equivalenti. Tali prodotti in carta tessuto devono essere privi di colorazioni o
stampe e, se disponibili, costituiti da cellulosa non sbiancata. 
Verifica: il direttore dell’esecuzione del contratto attua la verifica attraverso
sopralluoghi per la presa in visione dei prodotti, delle scorte e dei relativi
imballaggi primari. g. Pulizie dei locali e lavaggio delle stoviglie e delle altre superfici dure
Per la pulizia dei locali e delle altre superfici dure e nei lavaggi in lavastoviglie
devono essere usati detergenti con l’etichetta di qualità ecologica Ecolabel (UE)
o equivalenti etichette ambientali conformi alla UNI EN ISO 14024 o, nel caso di
pulizia delle superfici dure, conformi alle specifiche tecniche dei CAM pertinenti,
muniti dei mezzi di prova ivi previsti. Prima di procedere al lavaggio ad umido, i
condimenti grassi e oleosi devono essere rimossi a secco dalle stoviglie, pentole
e dalle altre attrezzature.

lavaggio ad umido, i condimenti grassi e oleosi devono essere rimossi a secco dalle stoviglie, pentole e dalle altre attrezzature. Verifica: il direttore dell’esecuzione del contratto attua la verifica attraverso
sopralluoghi nei centri di cottura ed in sala mensa per la presa in visione dei
prodotti, delle scorte e dei relativi imballaggi primari Ove richiesto, deve essere
trasmessa ulteriore documentazione probatoria pertinente. In caso di utilizzo di
detergenti conformi ai CAM sarà richiesto l’invio dei rapporti di prova rilasciata
da laboratori accreditati UNI EN ISO 17025. h.

detergenti conformi ai CAM sarà richiesto l’invio dei rapporti di prova rilasciata da laboratori accreditati UNI EN ISO 17025. h. Formazione e aggiornamenti professionali del personale addetto al servizio
• L’aggiudicatario impiega personale formato sugli argomenti previsti dalla
normativa e, a seconda delle mansioni svolte, su argomenti specifici, quali: -
per gli addetti alla sala mensa e alla cucina: la porzionatura dei pasti, attraverso
il giusto numero di pezzi e attraverso l’uso di appropriati utensili quali mestoli,
palette o schiumarole di diverse misure appropriate alle porzioni da servire in
base all’età o alle diverse fasce scolastiche (scuola primaria, secondaria di
primo grado) per garantire la porzione idonea con una sola presa, ciò anche per
prevenire gli sprechi alimentari; - per gli addetti alla cucina: le tecniche di
cottura per conservare i parametri originari di qualità nutrizionale e per
consentire risparmi idrici ed energetici, le procedure per la minimizzazione dei
consumi di acqua e di energia nella preparazione e nella conservazione dei pasti
e per lo scongelamento.

la minimizzazione dei consumi di acqua e di energia nella preparazione e nella conservazione dei pasti e per lo scongelamento. Verifica: Entro 60 giorni dall’inizio del servizio l’aggiudicatario deve trasmettere
il programma di formazione del personale eseguito e l’elenco dei partecipanti. Analoga documentazione deve essere trasmessa per il personale assunto in
corso di esecuzione contrattuale. i. Servizio di ristorazione in centro di cottura interno:
• acquisto o fornitura di frigoriferi, congelatori e lavastoviglie per uso professionale
ed altre apparecchiature connesse all’uso di energia dotate di etichettatura
energetica (Si applica laddove la gara preveda l’acquisto o la fornitura di
apparecchiature connesse all’uso di energia. I relativi costi debbono essere
quantificati in offerta) Le apparecchiature che ricadono nell’ambito di
applicazione del Regolamento (UE) n. 1369/2017, dotate pertanto di
etichettatura energetica, devono appartenere alla più elevata classe di efficienza
energetica disponibile sul mercato o a quella immediatamente inferiore per la
rispettiva categoria di apparecchio.

più elevata classe di efficienza energetica disponibile sul mercato o a quella immediatamente inferiore per la rispettiva categoria di apparecchio. I frigoriferi e i congelatori professionali ….. omissis…., non possono contenere gas refrigeranti con potenziale di GWP

maggiore o uguale a 4 e, se reperibili nel mercato di riferimento, devono
impiegare gas naturali non brevettati. Le lavastoviglie professionali devono avere
le seguenti caratteristiche tecniche: - sistemi di recupero di calore o, in
alternativa, capacità di uso diretto di acqua calda di rete; - “doppia parete”; 14 -
possibilità di effettuare prelavaggi integrati. Si precisa che i contenuti del presente comma vanno applicati anche all’obbligo
di sostituzione della macchina lavastoviglie così come previsto al successivo art. 7, comma 7, lettera m del presente capitolato;
Verifica: In sede di consegna l’aggiudicatario deve fornire il libretto di istruzioni e
le schede tecniche dai quali si evincano l’identificazione dell’attrezzatura (numero
di serie), l’appartenenza alla classe di efficienza energetica richiesta, nonché le
ulteriori caratteristiche tecniche ed ambientali previste dal criterio.

(numero di serie), l’appartenenza alla classe di efficienza energetica richiesta, nonché le ulteriori caratteristiche tecniche ed ambientali previste dal criterio. ARTICOLO 6
Prestazioni di carattere tecnico in capo all’appaltatore
1.

nonché le ulteriori caratteristiche tecniche ed ambientali previste dal criterio. ARTICOLO 6 Prestazioni di carattere tecnico in capo all’appaltatore 1. L’appaltatore assicura, con oneri a proprio carico e nel rispetto del presente
Capitolato speciale – parte tecnica (e relativi allegati), oltre che delle norme tecniche
in vigore in materia (come specificato anche nell’articolo che segue):
a) l’acquisto e il trasporto dei prodotti alimentari e il loro stoccaggio nei
magazzini/depositi delle mense, con l’assunzione del rischio relativo alla loro
conservazione e al loro naturale deterioramento;
b) la preparazione, il confezionamento e la distribuzione dei pasti presso ogni punto
cottura e sala mensa di cui all’allegato A (Centri cottura, sale mensa e volumi di
attività), mediante l’impiego di prodotti alimentari secondo quanto indicato
nell’allegato B (Piano alimentare) e quanto proposto in sede di gara;
c) la rendicontazione alla stazione appaltante – due volte durante l’anno scolastico in
corso o comunque su richiesta della medesima, a mezzo posta elettronica certificata
o tradizionale – delle derrate alimentari impiegate nell’esecuzione del servizio,
elencando tipologia, quantità, metodi di produzione e origine dei prodotti acquistati
per la commessa, allegandone documentazione appropriata a comprova (per
l’origine, ad esempio, le certificazioni relative allo standard internazionale sui sistemi
di gestione della rintracciabilità di filiera di cui alla norma ISO 22005:2007).

le certificazioni relative allo standard internazionale sui sistemi di gestione della rintracciabilità di filiera di cui alla norma ISO 22005:2007). Nel
rapporto andranno inoltre indicate la quantità approssimativa di prodotti alimentari
non consumati nel corso del periodo di riferimento e le misure intraprese per ridurre
tali quantità;
d) il trasporto dei pasti agli utenti presso le varie sedi di mensa prive di centro di cottura,
con mezzi idonei e conformi alle vigenti normative igienico-sanitarie. Il trasporto è
organizzato in modo che i tempi di consegna presso i refettori siano ridotti al minimo.

normative igienico-sanitarie. Il trasporto è organizzato in modo che i tempi di consegna presso i refettori siano ridotti al minimo. Per la conservazione delle derrate durante il trasporto sono utilizzati contenitori
isotermici tali da consentire il mantenimento, fino al momento della somministrazione,
delle temperature previste dalle normative e dei requisiti qualitativi ed organolettici
dei cibi;

e) la predisposizione giornaliera delle sale mensa, compreso l’allestimento dei tavoli, la
fornitura di tovagliette e tovaglioli di carta da collocare sui vassoi qualora il servizio
sia organizzato in modalità “self-service” o di tovaglie, tovagliette e tovaglioli, in caso
contrario, come indicato al precedente articolo 5, lettera f) “Tovaglie, tovaglioli”.

“self-service” o di tovaglie, tovagliette e tovaglioli, in caso contrario, come indicato al precedente articolo 5, lettera f) “Tovaglie, tovaglioli”. Le
tovagliette di carta da collocare sui vassoi devono essere biodegradabili;
f) la fornitura – nei locali cucina e nei servizi igienici del personale dell’appaltatore,
nonché nei servizi igienici di esclusiva pertinenza delle sale mensa e destinati agli
utenti – degli asciugamani di carta (o, in alternativa, la fornitura e la posa degli
asciugamani elettrici), della carta igienica o delle bobine di carta, del sapone liquido e
dei relativi distributori o dosatori. I prodotti in carta tessuto devono essere in
possesso del marchio di qualità ecologica Ecolabel o di equivalenti etichette
ambientali conformi alla norma ISO 14024 oppure del marchio PEFC o equivalenti,
privi di colorazioni o stampe e, se disponibili, costituiti da cellulosa non sbiancata.

14024 oppure del marchio PEFC o equivalenti, privi di colorazioni o stampe e, se disponibili, costituiti da cellulosa non sbiancata. Il
sapone deve essere essere in possesso del marchio di qualità ecologica Ecolabel o
di equivalenti etichette ambientali conformi alla norma ISO 14024;
g) al termine dell’orario di distribuzione dei pasti, la rigovernatura giornaliera delle sale
mensa, la pulizia dei tavoli, il lavaggio e la sanificazione delle stoviglie e di quanto
utilizzato per il servizio e la pulizia generale dei locali. ARTICOLO 7
Oneri a carico dell’appaltatore
1. Entro 60 giorni dall’aggiudicazione, ai fini dell’espletamento dell’attività affidata in
appalto, l’appaltatore inoltra all’Amministrazione competente la prevista segnalazione
certificata di inizio attività e all’Azienda provinciale per i Servizi sanitari (APSS) di
Trento la dichiarazione di inizio attività per l’inizio dell’attività di somministrazione e
per la registrazione presso l’Ufficio Igiene e sanità pubblica e verificare l’esistenza
delle necessarie autorizzazioni secondo quanto previsto dalla normativa vigente. 2.

registrazione presso l’Ufficio Igiene e sanità pubblica e verificare l’esistenza delle necessarie autorizzazioni secondo quanto previsto dalla normativa vigente. 2. L’appaltatore altresì provvede all’apertura della posizione presso la C.C.I.A.A. di
Trento e al pagamento del relativo diritto annuale di iscrizione. 3. Per quanto riguarda la prestazione del servizio, l’appaltatore ha l’onere di garantire:
a) il rispetto delle norme vigenti in materia igienico-sanitaria e di sicurezza alimentare e di
ogni altra direttiva emanata dalle competenti Autorità, anche ai sensi del sistema di
autocontrollo HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points), comprensivo delle
metodiche di rintracciabilità degli alimenti e della predisposizione della
documentazione richiesta, come meglio specificato nell’allegato B (Piano alimentare). Al riguardo l’appaltatore produce, entro 15 giorni dall’avvio del servizio, un piano di
autocontrollo e lo trasmette alla stazione appaltante, a mezzo posta elettronica
certificata, la quale potrà richiedere le integrazioni necessarie.

di autocontrollo e lo trasmette alla stazione appaltante, a mezzo posta elettronica certificata, la quale potrà richiedere le integrazioni necessarie. Contestualmente
l’appaltatore nomina il responsabile del Piano di autocontrollo, che effettua e
documenta almeno un sopralluogo mensile in ogni singola struttura, seguendo una
specifica scheda, per il monitoraggio della sicurezza alimentare e gli adempimenti di
cui al sistema di prevenzione igienico-sanitaria. Il verbale di sopralluogo è trasmesso
entro 5 giorni alla stazione appaltante, a mezzo posta elettronica certificata o

tradizionale. b) il confezionamento dei pasti in giornata (o – per i soli piatti che, per i tempi di
preparazione, non possono essere confezionati in giornata – nel giorno
immediatamente antecedente il loro consumo). Detti piatti sono autorizzati dalla
stazione appaltante all’inizio di ogni anno scolastico, dopo la predisposizione della
tabella dietetica.

loro consumo). Detti piatti sono autorizzati dalla stazione appaltante all’inizio di ogni anno scolastico, dopo la predisposizione della tabella dietetica. È escluso l’uso di vivande precotte, preconfezionate e surgelate,
fatte salve le ipotesi specifiche di cui all’allegato B (Piano alimentare);
c) la conformità alla grammatura, alla qualità merceologica e ai principi nutrizionali
previsti nelle disposizioni contenute nell’allegato B (Piano alimentare);
d) la predisposizione dei menù che rispettino le indicazioni contenute nelle Linee guida
dell’Azienda provinciale per i Servizi sanitari (APSS) di Trento e nei LARN (Livelli di
assunzione raccomandata di nutrienti), articolati su due stagioni e cinque settimane a
rotazione, nel rispetto delle previsioni contenute nell’allegato B (Piano alimentare) e
di quanto indicato in sede di offerta tecnica dal medesimo appaltatore.

rispetto delle previsioni contenute nell’allegato B (Piano alimentare) e di quanto indicato in sede di offerta tecnica dal medesimo appaltatore. A tal fine,
prima dell’avvio del servizio e di ciascun anno scolastico successivo, indicativamente
entro il mese di luglio, l’appaltatore comunica a mezzo posta elettronica tradizionale
o certificata le proposte di menù alla stazione appaltante, per la successiva
approvazione da parte di quest’ultima;
e) il rispetto del menù giornaliero concordato di cui alla lettera precedente.

per la successiva approvazione da parte di quest’ultima; e) il rispetto del menù giornaliero concordato di cui alla lettera precedente. L’adozione di
variazioni che si rendessero necessarie ai menù potrà avvenire solo su
autorizzazione della stazione appaltante (o delle Commissioni di controllo), previa
intesa con l’appaltatore e comunque sempre nel rispetto dei principi nutrizionali
fondamentali;
f) l’esposizione nelle sale mensa dei menù e della lista ingredienti, con l’indicazione degli
allergeni presenti, in posizione facilmente leggibile dagli utenti;
g) la percentuale minima di prodotti agricoli e agroalimentari di qualità riconosciuta e
certificata, biologici e a basso impatto ambientale, che non dovrà essere inferiore a
quanto previsto nel presente Capitolato speciale – parte tecnica e nell’Allegato B
(Piano alimentare).

che non dovrà essere inferiore a quanto previsto nel presente Capitolato speciale – parte tecnica e nell’Allegato B (Piano alimentare). Con riferimento a tali derrate alimentari biologiche, certificate o a
basso impatto ambientale che l’appaltatore si è impegnato a fornire in percentuale e
non per intero, la stazione appaltante può chiedere la fornitura di detti prodotti per
periodi, stagioni, giorni o pietanze individuati e concordati in anticipo con
l’appaltatore, in modo da facilitare le operazioni di controllo sull’origine dei prodotti
alimentari di cui al presente Capitolato speciale d’appalto – parte tecnica;
h) che i prodotti ortofrutticoli siano stagionali e rispettino i “calendari di stagionalità”
proposto dal medesimo appaltatore.

– parte tecnica; h) che i prodotti ortofrutticoli siano stagionali e rispettino i “calendari di stagionalità” proposto dal medesimo appaltatore. Per prodotti di stagione si intendono i prodotti
coltivati in pieno campo;
i) la somministrazione, previo accordo con la stazione appaltante e senza ulteriori oneri
per la medesima e per gli utenti del servizio, di pietanze alternative, come specificato
nell’allegato B (Piano alimentare);
j) l’accesso ai locali mensa, offrendo tutta la collaborazione necessaria, ai soggetti
incaricati di poter eseguire i controlli di cui ai successivi art. 12 e art.

tutta la collaborazione necessaria, ai soggetti incaricati di poter eseguire i controlli di cui ai successivi art. 12 e art. 13;
k) la pulizia ordinaria quotidiana delle mense scolastiche, degli annessi locali (ivi

compresi i servizi igienici) e delle attrezzature (arredi, stoviglie, pentolame, vasellame
di cucina e di sala, contenitori isotermici per il trasporto dei pasti);
l) le eventuali necessarie opere igieniche di disinfezione, disinfestazione e
derattizzazione di locali cucina, sala e magazzino/deposito, avvalendosi di operatori
specializzati o dei competenti organi dell’Azienda provinciale per i Servizi sanitari
(APSS) di Trento;
m) la rimozione e il successivo trasporto dei rifiuti ai bidoni o cassoni all’uopo predisposti,
ivi compreso l’acquisto degli involucri necessari allo smaltimento ed il pagamento
delle relative tasse comunali o tariffa sui rifiuti comprese eventuali sanzioni connesse
alla tariffa di smaltimento dei rifiuti;
n) la fornitura della documentazione giustificativa necessaria al fine di permettere alla
stazione appaltante l’applicazione delle norme dell’Unione europea (ad esempio il
Regolamento delegato UE n.

necessaria al fine di permettere alla stazione appaltante l’applicazione delle norme dell’Unione europea (ad esempio il Regolamento delegato UE n. 40/2017) riguardanti gli aiuti comunitari per la
distribuzione di latte, frutta e verdura nelle scuole. In particolare, l’appaltatore sarà
tenuto a fornire i documenti fiscali o le bolle di trasporto che attestino che si tratta di
prodotti destinati alle mense scolastiche della stazione appaltante, includendo solo le
derrate interessate, acquistate per la preparazione dei pasti o delle merende.

alle mense scolastiche della stazione appaltante, includendo solo le derrate interessate, acquistate per la preparazione dei pasti o delle merende. Tali
documenti, regolarmente quietanzati o accompagnati dalla prova di pagamento,
devono indicare la percentuale di grasso sulla sostanza secca;
o) l’invio alla stazione appaltante, a mezzo posta elettronica certificata e su richiesta della
medesima, dei dati relativi al personale impiegato (distinto per qualifiche, livello
d’inquadramento, mansioni, monte ore, luogo e rapporto di lavoro, data di
assunzione, trattamento economico) e ai costi sostenuti per le utenze, nonché della
documentazione relativa alla fornitura di derrate alimentari, suddivise per categorie
merceologiche, quantità, peso, fornitore, tipo di produzione (biologica, IGP, DOP,
STG, produzione integrata, prodotti tradizionali, altro);
p) l’invio alla stazione appaltante, a mezzo posta elettronica certificata e su richiesta della
medesima, di ogni altro documento o report inerente l’appalto e necessario ai fini dei
controlli sull’esecuzione in conformità alle norme di legge, del Capitolato speciale
d’appalto e dell’offerta tecnica. 4.

necessario ai fini dei controlli sull’esecuzione in conformità alle norme di legge, del Capitolato speciale d’appalto e dell’offerta tecnica. 4. Per quanto riguarda il personale di servizio, l’appaltatore ha l’onere di garantire:
a) che tale personale e il relativo monte ore siano quelli indicati in sede di offerta;
b) la disponibilità permanente di un addetto inquadrato aziendalmente come cuoco per
ogni centro di cottura;
c) che il personale conosca ed applichi le norme in materia di qualità, igiene della
produzione, sicurezza e prevenzione degli infortuni sul lavoro;
d) la sostituzione del personale ritenuto dalla stazione appaltante, a seguito di puntuale
contestazione trasmessa a mezzo posta elettronica certificata, non idoneo al servizio
per comprovati motivi.

stazione appaltante, a seguito di puntuale contestazione trasmessa a mezzo posta elettronica certificata, non idoneo al servizio per comprovati motivi. In tale eventualità, l’appaltatore provvede a quanto richiesto
entro cinque giorni lavorativi dalla ricezione della comunicazione, senza che ciò
possa costituire motivo di maggiore onere per la stazione appaltante;
e) che la stazione appaltante risulti estranea a qualsiasi vertenza economica o giuridica
tra l’appaltatore e il personale di cui esso si avvale;

f) l’invio alla stazione appaltante – una volta all’anno o comunque su richiesta della
medesima, a mezzo posta elettronica certificata e sotto forma di dichiarazione
sostitutiva di atto notorio – dei dati relativi al personale impiegato nell’anno
precedente per la preparazione e la distribuzione dei pasti, in forma aggregata, con
la precisazione della data di assunzione e di licenziamento, della qualifica, del livello,
se assunto a tempo determinato o a tempo indeterminato, della percentuale di part
time, ivi compreso il personale in sostituzione;
g) che la direzione del servizio in appalto sia affidata, all’avvio del medesimo, ad un
responsabile, con qualifica professionale idonea a svolgere tale funzione ed
esperienza almeno triennale nella direzione di un servizio di ristorazione, il cui
nominativo deve essere comunicato alla stazione appaltante prima della stipula del

direzione di un servizio di ristorazione, il cui nominativo deve essere comunicato alla stazione appaltante prima della stipula del contratto. Il responsabile è coadiuvato da 1 coordinatore a tempo pieno, mantiene un
contatto continuo con la stazione appaltante ed è presente per almeno 1 giorno alla
settimana, nel periodo della preparazione e della distribuzione dei pasti, e comunque
reperibile tutti i giorni nelle restanti ore lavorative della giornata;
h) le funzioni di dietista, in misura adeguata alla natura del servizio e comunque per un
numero minimo di 20 ore per anno scolastico, per gli adempimenti specificamente
previsti dal presente Capitolato speciale d’appalto – parte tecnica e dall’allegato B
(Piano alimentare);
i) le funzioni di responsabile della logistica, in misura adeguata alla natura del servizio e
comunque per un numero minimo di 20 ore per anno scolastico, per la
programmazione e il coordinamento degli interventi di manutenzione;
l) il rispetto da parte del personale impiegato delle norme di educazione che definiscono i
criteri di un comportamento civile e di correttezza nel lavoro;
m) il possesso da parte del personale impiegato dei requisiti professionali e sanitari
occorrenti a garantire il rispetto delle prescrizioni in materia igienico-sanitaria, nonché
l’impiego da parte dello stesso delle dotazioni strumentali necessarie (divise da
lavoro, copricapo e cuffie, grembiuli, calzature antinfortunistiche, guanti monouso e
simili); a tal proposito l’appaltatore è tenuto a sottoporre il proprio personale a visite
mediche periodiche in relazione ad eventuali valutazioni sullo stato di salute,
secondo quanto previsto dalle norme igienico-sanitarie vigenti;
n) il lavaggio e la sostituzione degli indumenti di lavoro;
o) la partecipazione del personale impiegato nel servizio a corsi di formazione ed
aggiornamento professionale, ai quali potrà essere presente un rappresentante della
stazione appaltante, secondo quanto indicato in sede di offerta, nonché ad iniziative
di educazione alimentare e di informazione rivolte alle famiglie degli utenti e
promosse dalla stazione appaltante, anche in collaborazione con gli Istituti scolastici
o altre realtà titolari di interessi diffusi;
5.

e promosse dalla stazione appaltante, anche in collaborazione con gli Istituti scolastici o altre realtà titolari di interessi diffusi; 5. Per quanto riguarda i terzi, l’appaltatore si assume:
a) ogni responsabilità nei confronti dei propri fornitori, fermo restando che la stazione
appaltante può chiedere all’appaltatore, in ogni momento e a mezzo posta elettronica
certificata, schede tecniche, documenti di trasporto e fatture relativi ai prodotti, ove
devono essere indicate le caratteristiche qualitative e quantitative delle derrate

b) ogni responsabilità per le eventuali carenze igienico-sanitarie attinenti alla
preparazione, al confezionamento e alla distribuzione dei pasti;
c) ogni responsabilità in merito all’inosservanza del divieto di fumo nei locali pubblici;
d) ogni responsabilità derivante dall’espletamento dell’attività oggetto di appalto. In
particolare l’appaltatore si assume la responsabilità nei confronti degli utenti del
servizio per eventuali danni che dovessero derivare dallo svolgimento del servizio
stesso, compreso il rischio del deterioramento dei prodotti, sia all’interno che
all’esterno dei locali, anche per fatto dei subappaltatori.

servizio stesso, compreso il rischio del deterioramento dei prodotti, sia all’interno che all’esterno dei locali, anche per fatto dei subappaltatori. Ai fini di cui alla presente
lettera, l’appaltatore stipula, con oneri a suo carico e per l’intera durata del contratto,
apposita polizza assicurativa di responsabilità civile verso terzi (R.C.T.) e verso
prestatori di lavoro (R.C.O.), alle condizioni di seguito riportate:
- l’assicuratore risponde delle somme che l’appaltatore sia tenuto a pagare, quale
civilmente responsabile, a titolo di risarcimento di danni involontariamente cagionati a
terzi dal medesimo quale persona giuridica o da persone delle quali debba
rispondere, sia per lesioni personali sia per danni a cose in conseguenza di un fatto
verificatosi in relazione alla sua qualità di prestatore dei servizi affidati dalla stazione

cose in conseguenza di un fatto verificatosi in relazione alla sua qualità di prestatore dei servizi affidati dalla stazione appaltante. La polizza dovrà elencare tutte le attività oggetto dell’appalto e
comprendere l’esercizio di tutte le attività complementari, preliminari ed accessorie;
- la stazione appaltante è espressamente considerato “terzo” a tutti gli effetti;
l’assicuratore riconosce inoltre la qualifica di “terzo” a tutti coloro che non rientrano
nel novero dei prestatori di lavoro;
- il contratto dovrà prevedere la copertura dei rischi da intossicazioni alimentari e/o
avvelenamenti subiti dai fruitori dei servizi oggetto di appalto nonché dei danni alle
cose di terzi in consegna e custodia all’appaltatore a qualsiasi titolo o destinazione,
compresi quelli conseguenti ad incendio e furto;
- l’assicurazione si intende prestata fino alla concorrenza dei seguenti massimali: R.C.T.:
Euro 5.000.000,00 per ogni sinistro, sia per danni a persone che a cose; R.C.O.:
Euro 5.000.000,00 per sinistro, ma con il limite di Euro 2.000.000,00 per persona
infortunata, ai sensi di legge;
- l’assicurazione vale per i danni determinati da colpa dell’appaltatore nonché da dolo o
colpa delle persone delle quali esso deve rispondere, anche se non dipendenti,
purché operanti nell’ambito delle attività dell’assicurato;
- l’assicuratore rinuncia all’esercizio del diritto di surrogazione spettante ai sensi dell’art.

1916 c.c. nei confronti dell’assicurato o di qualsiasi ente o società del medesimo,

nei confronti dell’assicurato o di qualsiasi ente o società del medesimo,
degli amministratori, dirigenti, impiegati e operai dell’assicurato e loro eredi;
- l’assicuratore, in caso di recesso dal contratto di assicurazione, si impegna a darne
comunicazione all’appaltatore e alla stazione appaltante, mediante posta elettronica
certificata, con preavviso di almeno 30 giorni;
- il foro competente per ogni controversia è quello di Trento per le controversie in cui sia
parte la stazione appaltante;
- qualora l’appaltatore sia un’associazione temporanea di imprese, le stesse garanzie
assicurative prestate dalla mandataria coprono senza alcuna riserva anche i danni

causati dalle mandanti;
- la stazione appaltante si riserva, a proprio insindacabile giudizio, di autorizzare
l’appaltatore, che disponga di coperture assicurative che già contengono le garanzie
richieste dalla presente lettera, ad avvalersene specificando con apposita appendice
che le polizze già in corso coprono per intero i rischi e i massimali sopra specificati; in
caso contrario la stazione appaltante richiede una polizza specifica;
e) l’impegno di trasmettere copia della polizza di cui alla lettera che precede,
regolarmente quietanzata, all’atto della stipula del contratto; ad ogni scadenza
contrattuale successiva alla prima, inoltre, l’appaltatore si impegna per tutta la durata
del contratto di appalto, comprese eventuali proroghe, a fornire alla stazione
appaltante copia delle quietanze che attestino il regolare pagamento delle rate di
polizza.

comprese eventuali proroghe, a fornire alla stazione appaltante copia delle quietanze che attestino il regolare pagamento delle rate di polizza. Il mancato pagamento del premio non costituisce motivo di invalidità della
polizza e non può essere opposto ai danneggiati. 6. Per quanto riguarda i locali, gli arredi e le attrezzature, l’appaltatore si assume:
a) l’onere della conservazione e della custodia con cura e diligenza, come previsto dagli
artt. 1766 e ss. c.c., di quanto affidato a titolo gratuito dalla stazione appaltante per
l’espletamento del servizio;
b) l’onere di sostenere una spesa da utilizzare per l’apporto di migliorie alle sedi mensa
o per l’acquisto di arredi, attrezzature, stoviglie, pentolame, contenitori isotermici
ecc., da utilizzare nelle sedi mensa per mantenerle in perfetta efficienza, per un
importo di almeno € 5.000,00 (cinquemila/00 euro) I.V.A. esclusa per ogni anno
scolastico; a richiesta dell’Ente la spesa potrà essere anticipata o posticipata rispetto
all’anno o agli anni scolastici di riferimento, salvo conguaglio.

a richiesta dell’Ente la spesa potrà essere anticipata o posticipata rispetto all’anno o agli anni scolastici di riferimento, salvo conguaglio. Le forniture dovranno
essere concordate preventivamente tra le parti e le attrezzature rimarranno di
proprietà dell’Ente; alla fine di ogni anno scolastico l’impresa affidataria dovrà
presentare un rendiconto degli acquisti effettuati distinti per singola mensa, con
l’indicazione precisa del motivo di acquisto, del tipo di attrezzatura acquistata e
documentazione della spesa sostenuta, dalla quale risulti anche il luogo di
destinazione delle forniture. Nessun rimborso è invece previsto nel caso in cui gli
importi degli acquisti effettuati superino il valore sopra indicato, il quale va quindi
considerato come soglia minima. Alla scadenza del contratto tutte le attrezzature,
vasellame, utensili ecc. di cui sopra passeranno di proprietà dell’Ente, senza diritto
per l’appaltatore di rimborso alcuno. Lo stesso vale anche in caso di risoluzione
anticipata del contratto.

proprietà dell’Ente, senza diritto per l’appaltatore di rimborso alcuno. Lo stesso vale anche in caso di risoluzione anticipata del contratto. c) l’onere delle
manutenzioni ordinarie e straordinarie, ivi comprese le riparazioni, di mobili, arredi,
attrezzature anche informatiche e di tutto il materiale ricevuto in consegna, come
meglio specificato nell’allegato C (Manutenzioni);
d) gli oneri derivanti dalla fornitura delle utenze (combustibile, gas, energia elettrica,
acqua e simili) utilizzate per il confezionamento, la preparazione e la distribuzione dei
pasti.

delle utenze (combustibile, gas, energia elettrica, acqua e simili) utilizzate per il confezionamento, la preparazione e la distribuzione dei pasti. A tal fine l’appaltatore provvede alla voltura a proprio nome del contratto delle
suddette utenze o a rimborsare ai proprietari dei locali, con modalità da concordare in
sede di stipula del contratto di appalto, le spese sostenute da questi ultimi, qualora
non sia possibile installare nelle cucine delle mense un contatore autonomo rispetto
all’impianto dell’edificio o quando il contatore autonomo rimanga a nome dello stesso

proprietario, fermo restando che gli oneri non quantificabili sono riconosciuti
dall’appaltatore in via forfettaria previo accordo con l’intestatario dell’utenza;
e) l’onere per gli allacci e per le spese telefoniche sulle linee telefoniche e sulle linee dati
all’interno dei locali mensa;
f) l’onere relativo alla rimozione, al trasporto e allo smaltimento dei rifiuti ivi compreso il
pagamento delle relative imposte e tasse comunali, per un importo stimato, in misura
annuale, pari ad Euro 10.000,00 (9.832,77 nel 2022);
g) gli oneri relativi alla tinteggiatura di almeno due sedi mensa all’anno (con ciò
intendendo cucina, refettorio, dispensa, servizi igienici e spogliatoi per il personale),
durante il periodo estivo, in date da concordare con la stazione appaltante a mezzo
posta elettronica certificata o tradizionale.

personale), durante il periodo estivo, in date da concordare con la stazione appaltante a mezzo posta elettronica certificata o tradizionale. Nel caso di segnalazioni, da parte
dell’Azienda provinciale per i Servizi sanitari (APSS) di Trento, di situazioni che
richiedono un intervento urgente, i relativi lavori sono essere effettuati anche durante
il periodo scolastico;
h) l’onere delle pulizie ordinarie periodiche dei tendaggi e dei serramenti dei locali
attinenti al servizio di ristorazione quando risulti necessario e comunque almeno due
volte per ciascun anno solare;
i) l’onere delle pulizie straordinarie di apertura delle mense scolastiche dopo la chiusura
estiva e delle pulizie di chiusura al termine dell’anno scolastico;
l) gli oneri relativi all’ottenimento e al mantenimento delle autorizzazioni necessarie
all’espletamento del servizio, fermo restando che la responsabilità di gestione del
servizio in assenza di tali autorizzazioni ricade interamente in capo all’appaltatore.

servizio, fermo restando che la responsabilità di gestione del servizio in assenza di tali autorizzazioni ricade interamente in capo all’appaltatore. Tali nullaosta e benestare dovranno essere rinnovati anche in base ad eventuali
nuove disposizioni di legge in materia emanate nel corso dell’espletamento
dell’appalto;
m) gli oneri relativi alla sostituzione ai fini dell’efficientamento delle seguenti attrezzature:
-lavastoviglie in dotazione alla cucina della mensa presso il Liceo G.

relativi alla sostituzione ai fini dell’efficientamento delle seguenti attrezzature: -lavastoviglie in dotazione alla cucina della mensa presso il Liceo G. Soraperra,
prevedendo la sostituzione della macchina attualmente in uso con un’attrezzatura di
livello superiore adatta ad un numero elevato di lavaggi giornalieri e semplificata dal
punto di vista dell’elettronica installata al fine di avere un’attrezzatura resistente e
semplice da riparare in caso di guasti; -potenziamento della zona di lavaggio
presente presso il refettorio della scuola secondaria di primo grado di Pozza, il quale
dovrà essere adeguato al lavaggio delle stoviglie provenienti dai pasti della sspg di
Pozza e della vicina Scuola Primaria di Pozza, attraverso la sostituzione delle
attrezzature ivi presenti e la miglior disposizione delle stesse per migliorare la
fruibilità della zona lavaggio da parte degli operatori;
n) in fase di predisposizione dell’offerta tecnica l’appaltatore potrà inserire le migliorie o le
sostituzioni alle attrezzature presenti al fine di efficentare la dotazione.

predisposizione dell’offerta tecnica l’appaltatore potrà inserire le migliorie o le sostituzioni alle attrezzature presenti al fine di efficentare la dotazione. Le
attrezzature installate in ottemperanza alle richieste indicate nei punti m) ed n) alla
scadenza del contratto, passeranno di proprietà dell’Ente, senza diritto per
l’appaltatore di rimborso alcuno. Lo stesso vale anche in caso di risoluzione
anticipata del contratto. Gli oneri derivanti dalle sostituzioni richieste dai punti m) ed
n) non rientrano nella spesa annua indicata nel precendete punto b). 
7. Per quanto riguarda stoviglie, pentolami, posateria e minutaglie:
L’appaltatore dovrà mettere a disposizione dell’appalto stoviglie, corredi, pentolame e
vasellame in genere, posaterie e minutaglie necessari per l’ordinario funzionamento
del servizio mensa, garantendone la periodica integrazione e/o sostituzione anche
tenuto conto del possibile aumento degli utenti, di usura, guasti e rotture, nonché
sottrazioni e danneggiamenti riconducibili ad imperizia del personale dipendente.

del possibile aumento degli utenti, di usura, guasti e rotture, nonché sottrazioni e danneggiamenti riconducibili ad imperizia del personale dipendente. Alla
scadenza del contratto tutte le stoviglie, vasellame ed utensili ecc. di cui sopra
resteranno di proprietà della stazione appaltante, senza diritto a rimborsi di alcun
genere in favore dell’impresa aggiudicataria. Lo stesso vale anche in caso di
risoluzione anticipata del contratto. Su indicazione della stazione appaltante, dove è necessario provvedere allo
spostamento delle stoviglie per le operazioni di lavaggio a fine pasto, le stoviglie
(piatti e bicchieri) fornite dovranno essere in melamina o similari per agevolare le
operazioni di trasporto da parte del personale addetto. 8. Per quanto riguarda la gestione del sistema informatizzato per la gestione delle
prenotazioni e dei pagamenti, la ditta aggiudicataria si obbliga ad utilizzare, per le
operazioni di propria comptenza, il sistema informatico già in uso delle cui licenze
d’uso è proprietaria la stazione appaltante.

le operazioni di propria comptenza, il sistema informatico già in uso delle cui licenze d’uso è proprietaria la stazione appaltante. L’appaltatore deve garantire:
a) la raccolta delle prenotazioni giornaliere, tramite propri mezzi e proprio personale, ove
questo non venga messo a disposizione dalla scuola, dotando ogni sede scolastica e
ogni punto cottura, ove non sia già presente, di un dispositivo tecnico (lettore POS,
pc, tablet, smartphone o similari) in grado di connettersi alla rete internet e di
utilizzare il software;
b) la formazione del proprio personale all’utilizzo del sistema;
c) il controllo delle prenotazioni dei pasti pervenute quotidianamente in ciascun centro
cottura;
d) la verifica della regolarità e/o completezza delle informazioni pervenute dalle Scuole,
nonché la richiesta dell’invio di un fax o analoga comunicazione scritta di correzzione
(anche via mail ordinaria) in caso di segnalazione di errori da parte del sistema
informatico;
e) la soluzione di eventuali problematiche connesse alla gestione della
rilevazione/prenotazione dei pasti e l’attivazione di procedure alternative di
emergenza in caso di mancato o irregolare funzionamento del sistema informativo;
f) la tempestiva comunicazione all’Amministrazione appaltante in caso di guasti e/o
malfunzionamenti del software o dei dispositivi tecnici (lettore POS, pc e similare)
seguita dai relativi interventi manutentivi necessari al ripristino della verificata
irregolarità.

o dei dispositivi tecnici (lettore POS, pc e similare) seguita dai relativi interventi manutentivi necessari al ripristino della verificata irregolarità. Restano in carico alla stazione appaltante le seguenti attività:
a) Il rapporto con gli utenti per la gestione delle iscrizioni al servizio;
b) La determinazione delle quote pasto a carico dell’utenza;
c) L’incasso diretto delle rette;

d) La gestione diretta delle variazioni in corso d’anno (aggiunta/ritiro alunni, cambio
fascia di costo pasto, ecc.);
e) L’invio delle lettere di sollecito e la messa a ruolo degli utenti insolventi.

cambio fascia di costo pasto, ecc.); e) L’invio delle lettere di sollecito e la messa a ruolo degli utenti insolventi. Sono a carico della ditta aggiudicataria tutti i costi di gestione del sistema come da
elenco sottostante:
a) Gli apparati tecnici ed informatici utili alla rilevazione delle presenze e relativi costi di
manutenzioni o canoni di gestione;
b) Il canone per l’utilizzo dell’intera suite software;
c) Il canone per la linea telefonica;
d) I costi per la fornitura e la sostituzione delle tessere magnetiche per la gestione delle
prenotazioni nelle sedi dotate di terminali POS;
e) I costi per la formazione del personale proprio e della stazione appaltante che
devono accedere ai programmi della suite;
f) Le modifiche e lenuove implementazioni;
g) I costi per l’invio di SMS alle famiglie per segnalare la morosità, la situazione del
debito o altre situazioni;
h) Eventuali SIM dati telefoniche o linee ADSL di connettività verso internet per
trasferimento dati;
i) Eventuali oneri bancari per l’utilizzo degli attuali sistemi di pagamento, escluse le
commissioni bancarie a carico degli utenti in caso di carica da home banking;
La ditta aggiudicataria deve garantire annualmente la manutenzione e l’aggiornamento
del programma informatico, assumendo a proprio carico le spese per il canone
annuo richieste dalla softwarehouse fornitrice del programma.

l’aggiornamento del programma informatico, assumendo a proprio carico le spese per il canone annuo richieste dalla softwarehouse fornitrice del programma. Resta inteso che al
termine dell’appalto e/o in caso di risoluzione anticipata del contratto, la ditta
aggiudicataria deve trasferire alla stazione appaltante in forma una tantum, senza
alcun onere e/o costo aggiuntivo, la piena proprietà di qualsiasi tipo di hardware in
dotazione all’intero sistema, nonché le licenze d’uso relative ad eventuali upgrade di
sistema proposti. L’appaltatore si può avvalere del supporto del personale della
stazione appaltante, che garantirà la più ampia collaborazione, fornendo tutta la
documentazione necessaria per l’espletamento dell’incarico. In caso di
inadempimento o difficoltà nell’esecuzione degli adempimenti relativi alla gestione
informatizzata del servizio ristorazione, ne deve essere data tempestiva
segnalazione alla stazione appaltante. 1.

nell’esecuzione degli adempimenti relativi alla gestione informatizzata del servizio ristorazione, ne deve essere data tempestiva segnalazione alla stazione appaltante. 1. Per quanto riguarda l’informazione all’utenza, all’inizio di ogni anno scolastico
l’appaltatore dovrà mettere a disposizione degli utenti fruitori del servizio – in forma
digitale, utilizzando le modalità offerte dalla tecnologia, come siti internet o
applicazioni, e in forma cartacea e in modo ben visibile in tutte le sedi di erogazione
del servizio – il menù preventivamente concordato con la stazione appaltante,
unitamente ad un fascicolo informativo sulla tipologia dei pasti forniti, sulle modalità
della loro preparazione, sulla provenienza dei prodotti impiegati e sulla composizione
dei menù dal punto di vista dietetico e nutrizionale. 
ARTICOLO 8
Cura delle esigenze socio-educative
1.

e sulla composizione dei menù dal punto di vista dietetico e nutrizionale.  ARTICOLO 8 Cura delle esigenze socio-educative 1. La stazione appaltante, per il tramite dell’appaltatore, contribuisce alla promozione
della salute e all’educazione alimentare attraverso iniziative informative e culturali
che, muovendo dalle dinamiche storico-geografiche e dagli sviluppi nelle colture dei
prodotti alimentari a filiera trentina e a basso impatto ambientale, siano tese ad
accrescere la consapevolezza e l’importanza di una alimentazione sana, soprattutto
nell’età evolutiva, da parte dei fruitori del servizio di ristorazione scolastica, delle loro
famiglie e, più in generale, dall’intero mondo della scuola. 2. Le iniziative di cui al comma che precede possono prevedere il coinvolgimento e la
partecipazione diretta di produttori o allevatori locali quali testimoni e garanti delle
tradizioni, al fine di promuovere negli utenti la cultura del non spreco e della
sostenibilità alimentare ed ambientale. 3.

delle tradizioni, al fine di promuovere negli utenti la cultura del non spreco e della sostenibilità alimentare ed ambientale. 3. Le iniziative di cui al presente articolo sono a cura, carico e spese dell’appaltatore e
risultano dall’offerta tecnica presentata in sede di gara, in conformità ai parametri di
valutazione di cui al disciplinare di gara. ARTICOLO 9
Autocontrollo e controllo della qualità
1. L’appaltatore deve prevedere ed applicare correttamente le procedure di autocontrollo
ai sensi dei Regolamenti CE in materia di igiene e sicurezza degli alimenti del

29.04.2004 n. 852 e n. 853, del Reg. (CE) del 15.11.2005 n. 2073 e del D. Lgs.

06.11.2007 n. 193 e loro successive modificazioni. Pertanto, l’appaltatore:

➢ deve consentire l’accesso alle informazioni relative alle registrazioni riguardanti il
controllo della qualità del processo e del prodotto;
➢ è tenuto ad informare tempestivamente delle visite ispettive degli organi di
controllo ove vengano rilevate non conformità alle norme vigenti, trasmettendo
altresì la documentazione attinente alle azioni correttive adottate per la risoluzione. 2. L’appaltatore deve quindi inoltrare, entro il 15 del mese successivo, apposita relazione
riassuntiva circa l’applicazione del piano di autocontrollo, corredata dalla seguente
➢ referti analisi;
➢ verbali di ispezioni degli organi di controllo;
➢ segnalazioni di non conformità ed eventuali azioni correttive intraprese;
➢ temperature degli elementi refrigeranti. 3.

degli organi di controllo; ➢ segnalazioni di non conformità ed eventuali azioni correttive intraprese; ➢ temperature degli elementi refrigeranti. 3. Con cadenza annuale l’appaltatore inoltra altresì:
➢ la programmazione e gli esiti della formazione annua;
➢ lo schema riassuntivo degli interventi di manutenzione effettuati nelle cucine o nei
refettori;
➢ la registrazione di autocontrollo delle cucine in gestione all’appaltatore;
➢ gli esiti delle tarature dei termometri in dotazione presso le cucine. 4. L’ appaltatore deve inoltre comunicare il nominativo del responsabile aziendale per la

sicurezza igienico-sanitaria, individuato all’interno del proprio organico. ARTICOLO 10
Analisi di controllo
1. L’appaltatore deve procedere all’esecuzione delle analisi, come programmate nel
rispetto del Reg. (CE) del 15.11.2005 n. 2073 e successive modifiche, con frequenza
almeno mensile. 2. I costi delle analisi sono a completo carico dell’appaltatore.

15.11.2005 n. 2073 e successive modifiche, con frequenza almeno mensile. 2. I costi delle analisi sono a completo carico dell’appaltatore. È fatto obbligo
all’appaltatore di applicare, in caso di anomalia, le opportune azioni correttive idonee,
dandone comunicazione alla stazione appaltante. ARTICOLO 11
Campionatura rappresentativa del pasto
1. L’ Appaltatore è tenuto a conservare un campione rappresentativo del pasto completo
del giorno, del pasto alternativo al menù base e del pasto sostitutivo del menù di base,
qualora fossero intervenute delle variazioni, nel luogo di produzione dei pasti. Tali
campioni, con almeno 100 gr di prodotto a portata, vanno posti in contenitori/sacchetti
sterili forniti dall’appaltatore stesso, muniti di etichetta recante la data di preparazione,
il contenuto ed il nome del cuoco responsabile della preparazione. Gli stessi vanno
conservati a +2/+4°C per 72 ore in una zona identificabile con un cartello riportante la
seguente dizione: "Campionatura rappresentativa del pasto”. 2.

+2/+4°C per 72 ore in una zona identificabile con un cartello riportante la seguente dizione: "Campionatura rappresentativa del pasto”. 2. I campioni delle preparazioni del venerdì devono essere mantenuti sino al martedì
della settimana successiva. ARTICOLO 12
Monitoraggio e controllo da parte della stazione appaltante
1. La vigilanza sul servizio compete all’amministrazione appaltante per tutto il periodo
dell'appalto, senza che ciò costituisca pregiudizio alcuno, per i poteri spettanti per
legge o regolamento in materia di igiene e sanità. 2. L’amministrazione appaltante si riserva il diritto di effettuare - in qualsiasi momento e
senza preavviso, con le modalità e la tempistica che riterrà più opportune, con proprio
personale o attraverso personale specializzato a tal fine incaricato - controlli sulla
conduzione del servizio, sull'igiene dei locali, sulla qualità delle derrate impiegate, sia
nel centro di cottura che nelle sedi fornite con pasti veicolati, allo scopo di accertare la
loro rispondenza alle norme stabilite dal presente capitolato. 3.

nelle sedi fornite con pasti veicolati, allo scopo di accertare la loro rispondenza alle norme stabilite dal presente capitolato. 3. Durante le operazioni di controllo, che verranno effettuate unicamente da personale
autorizzato, il personale dell’appaltatore coinvolto a titolo diverso nel servizio è tenuto
ad offrire tutta la collaborazione necessaria, non interferendo nell’ispezione. 4. Il personale incaricato della vigilanza stenderà, a seguito di ciascun controllo, una
relazione scritta. In caso di rilievi, copia dei verbali sarà inviata agli organi di controllo. L’appaltatore è tenuto a prestare al personale incaricato della vigilanza tutta la
collaborazione necessaria; consentirà in ogni momento il libero ingresso ai locali e ai

magazzini interessati; fornirà i chiarimenti necessari e, su richiesta, la documentazione
relativa. ARTICOLO 13
Organismi di controllo
1.

ai  magazzini interessati; fornirà i chiarimenti necessari e, su richiesta, la documentazione relativa. ARTICOLO 13 Organismi di controllo 1. Dipartimento di Prevenzione dell’A.P.S.S.: svolge istituzionalmente il controllo
ufficiale relativamente al rispetto della normativa igienico-sanitaria nella preparazione
dei pasti, al controllo degli alimenti, all’idoneità delle strutture e al rilascio delle relative
autorizzazioni, all’idoneità dei mezzi di trasporto. 2.

pasti, al controllo degli alimenti, all’idoneità delle strutture e al rilascio delle relative autorizzazioni, all’idoneità dei mezzi di trasporto. 2. La competente Struttura amministrativa dell’Amministrazione appaltante: effettua
il controllo tecnico-ispettivo con personale competente, attraverso ispezioni che
riguardano principalmente:
➢ stato, condizioni igieniche dei locali, degli impianti, delle attrezzature, degli arredi,
degli utensili e dei mezzi di trasporto;
➢ materie prime, ingredienti e altri prodotti utilizzati per la preparazione dei pasti;
➢ modalità di manipolazione e cottura dei prodotti finiti;
➢ materiali e oggetti destinati a venire a contatto con gli alimenti;
➢ etichettatura, data di scadenza, stoccaggio e presentazione dei prodotti alimentari;
➢ modalità di conservazione, stoccaggio e temperature nei frigoriferi, nelle celle e nei
freezer;
➢ procedimento di sanificazione;
➢ caratteristiche e impiego di detergenti e sanificanti;
➢ sgombero rifiuti;
➢ stato igienico di impianti, ambiente, abbigliamento del personale di servizio;
➢ organico e professionalità degli addetti;
➢ modalità di trasporto di derrate e pasti veicolati;
➢ modalità di distribuzione del pasto;
➢ quantità delle porzioni in relazione alle tabelle dietetiche;
➢ preparazione e distribuzione delle diete speciali;
➢ temperature dei pasti;
➢ documentazione relativa al servizio, comprese le schede di rilevazione previste dal
“Manuale di corretta prassi igienica”;
➢ comportamento degli addetti nei confronti degli utenti e del personale nelle scuole.

previste dal “Manuale di corretta prassi igienica”; ➢ comportamento degli addetti nei confronti degli utenti e del personale nelle scuole. 3. Laboratori specializzati: incaricati del controllo analitico da parte
dell’amministrazione appaltante. Gli accertamenti sono tesi alla verifica degli indici
microbiologici degli alimenti e dei prodotti finiti, al fine di attestare la salubrità degli
alimenti, delle attrezzature e delle superfici di lavoro. Per la loro effettuazione verranno
compiuti prelievi di campioni alimentari e non, in quantità necessaria agli accertamenti
previsti. 4. Commissioni mensa scolastiche: costituite presso ciascuna istituzione scolastica,
composte dai genitori e dagli insegnanti e regolarmente autorizzate dalle competenti
autorità scolastiche e dall’amministrazione appaltante. Il loro compito consiste
nell’essere presenti durante l’orario del pasto al fine di rilevare la corretta erogazione
del servizio: caratteristiche organolettiche del cibo, rispetto del menù, modalità del

servizio, pulizia degli ambienti. I dati e le osservazioni devono essere riportati negli
appositi moduli di rilevazione.

modalità del  servizio, pulizia degli ambienti. I dati e le osservazioni devono essere riportati negli appositi moduli di rilevazione. È fatto divieto ai componenti della commissione di
intervenire, a qualsiasi titolo, direttamente sul personale impiegato nel servizio. Il
controllo deve avvenire nel rispetto delle norme igienico-sanitarie e secondo le
modalità di accesso alla mensa concordate con l’amministrazione appaltante, con le
autorità scolastiche e con la ditta appaltatrice. La commissione può – di norma –
accedere alle mense, ivi compresi i punti cottura ed i magazzini, purché accompagnata
da personale dell’amministrazione appaltante. L’eventuale accesso senza
accompagnamento può avvenire solo limitatamente alla fruizione del pasto e dietro
autorizzazione specifica dell’amministrazione appaltante. 
Letto, approvato e sottoscritto. Let, aproà e sotscrit

Art. 1—Oggetto dell’appalto. Il presente capitolato speciale d’appalto ha per oggetto l’affidamento del Servizio di
refezione scolastica per le Scuole dell’ Infanzia, Primaria e Secondaria di primo
grado, per gli anni scolastici di riferimento 2023/2024 e 2024/2025. Il servizio sarà svolto con ditte specializzate nel campo della ristorazione collettiva
e prevede le diverse fasi della preparazione, del confezionamento dei pasti presso un
centro di cottura in uso della ditta appaltatrice, del trasporto e della consegna, ai vari
centri di refezione della città di Agrigento. Il presente capitolato recepisce ie disposizioni contenute nel D. M. 25 luglio 2011,
avente ad oggetto “ Adozione dei criteri ambientali minimi da inserire nei bandi di
gara della Pubblica Amministrazione per l’acquisto di prodotti e servizi della
ristorazione collettiva e fornitura di derrate alimentari”. Le derrate alimentari e le bevande pertanto, dovranno essere conformi airequisiti
previsti dalle vigenti leggi nazionali, regionali e locali, vigenti in materia, che qui si
intendono tutte richiamate.

essere conformi airequisiti previsti dalle vigenti leggi nazionali, regionali e locali, vigenti in materia, che qui si intendono tutte richiamate. I pasti preconfezionati saranno consegnati in monoporzione. I pasti ed i quantitativi da fornire sono quelli indicati nelle tabelle dietetiche/schede
tecniche ( nutrizionali) e nelle tabelle merceologiche delle derrate alimentari,
approvati dall’ASP- Ufficio SIAN in data 7.04.2022, nel rispetto delle più recenti
linee guida per la ristorazione scolastica ( LARN 2014), e delle Linee Guida
Ministeriali . Il pasto risulta composto da un primo piatto, un secondo, un contorno, pane efrutta,
Il menù prevede ancora un “piatto unico”, accompagnato sempre da contorno e
frutta, per un giorno a settimana
Per ogni pasto deve essere prevista la fomitura di 500 cl di acqua naturale

Art. 2-Durata del contratto . I contratto avrà decorrenza dalla data di affidamento e per la durata degli anni
scolastici di riferimento, per circa giorni 180 di erogazione e per numero 500
utenti presuntivi giornalieri, con esclusione dei giorni di vacanza contemplati dal
calendario scolastico e dei giorni festivi, con decorrenza presuntiva marzo/maggio
2024 e novembre 2024/maggio 2025. L’Ente Appaltante si riserva di prorogare il contratto, ai sensi dell’art. 120, comma
10 dei D.Lgs. n. 36/2023, per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle
procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il

contraente è tenuto all’esecuzione del servizio oggetto del contratto agli stessi prezzi
patti e condizioni stabiliti nel contratto. La data di inizio effettivo sarà fissata dall’ufficio di competenza e comunicata alla
Ditta appaltatrice a mezzo ordinativo, completo delle specifiche del numero dei pasti
iniziali per ogni centro di refezione.

comunicata alla Ditta appaltatrice a mezzo ordinativo, completo delle specifiche del numero dei pasti iniziali per ogni centro di refezione. La data di inizio e quella di chiusura del servizio, per ciascun anno scolastico, sono
comunque in relazione al calendario scolastico e saranno comunicate alla ditta con
preavviso di 8 giorni. Tali comunicazioni saranno effettuate anche all’ASP - Servizio Igiene Pubblica —di
Agrigento.

Art.3-Tipologia e Dimensioni presumibile dell’utenza. L’utenza è composta da alunni delle scuole dell’infanzia (materne) a tempo pieno ,
alunni delle scuole primarie (elementari) a tempo pieno e moduli con rientri , alunni
delle scuole secondarie di primo grado(medie inf.) frequentanti il tempo pieno o
prolungato e dal personale docente e non docente avente diritto al pasto. Per la individuazione del personale docente e non, avente diritto al pasto, si fa
riferimento alle disposizioni normative e contrattuali, relative al rapporto di lavoro,
vigenti al tempo della prestazione . Sulla base del numero di utenti degli anni precedenti, in periodo pre- COVID, il
numero di pasti previsto è di 500 al giorno. Trattandosi di servizio a domanda individuale, il numero dei pasti è variabile. Le variazioni rilevate quotidianamente dalle scuole verranno ogni giorno
comunicate, dalle persone incaricate nei centri di refezione, al Servizio Pubblica
Istruzione (P.I.) del Comune di Agrigento e da quest’ultimo alla ditta, entro le ore
9,30. Tutto ciò non comporterà variazione alcuna del prezzo unitario.

di Agrigento e da quest’ultimo alla ditta, entro le ore 9,30. Tutto ciò non comporterà variazione alcuna del prezzo unitario. Nel caso di vacanza non prevista dal calendario scolastico o sciopero o altre cause ,
gli incaricati dovranno darne tempestiva comunicazione al servizio P.I che
provvederà poi a comunicarlo alla ditta entro le ore 9,30. Le sedi, ove dovranno essere consegnati i pasti veicolati, ricadono all’interno
dell'ambito territoriale del Comune di Agrigento. Nel corso dell’esecuzione del contratto, il Comune si riserva la facoltà di richiedere,
alle condizioni tutte del contratto stesso, aumenti o diminuzioni dei pasti fino alla
concorrenza del quinto dell’importo contrattuale, senza che l’assegnatario possa
vantare diritti, avanzare riserve o chiedere compensi di sorta. Il Comune si riserva la facoltà di modificare il numero dei pasti, il calendario del
servizio e orari di mensa a seguito dell’applicazione di riforme scolastiche,
concordando comunque le possibili variazioni con la ditta aggiudicataria .

e orari di mensa a seguito dell’applicazione di riforme scolastiche, concordando comunque le possibili variazioni con la ditta aggiudicataria . Il numero dei pasti annui presunti ed il relativo valore complessivo presunto è il
seguente:
anno 2024-pasti presunti n. 42.500
anno 2025-pasti presunti n. 47.500
Valore dell’appalto Euro 378.000,00 IVA al 4% esclusa per n. 90.000 pasti
complessivi
Il Comune si riserva di effettuare modifiche di assegnazione di scuole, nell’ambito
della stessa zona. Il numero giornaliero dei pasti riportato per ciascun centro di
refezione è un dato del tutto indicativo riguardante gli iscritti alle classi a tempo
normale ( cosiddetto tempo pieno ) ;

il dato relativo al numero di presenze effettive verrà precisato ogni giorno dalle
singole scuole entro le ore 9,30. Saranno pagati, in ogni caso i pasti effettivamente
ordinati e forniti alle scuole. Art, 4-Standard minimi di qualità.

ore 9,30. Saranno pagati, in ogni caso i pasti effettivamente ordinati e forniti alle scuole. Art, 4-Standard minimi di qualità. Gli standard minimi di qualità sono quelli riportati nel presente capitolato e nei vari
allegati che ne costituiscono parte integrante e sostanziale e dovranno rispettare
scrupolosamente le linee guida per la ristorazione scolastica redatte dal
nutrizionista/biologo incaricato e di concerto con 1 ASP di Agrigento. E’ fatto divieto di impiegare o consegnare alimenti che riportino sull’etichetta
l’indicazione “contiene O.G.M.”. I prodotti che devono essere esclusivamente di
origine biologica sono: pasta, riso, pomodori pelati, passata di pomodoro, frutta e
verdura, uova in guscio, carne bovina, pane.

Art. 5-Calendario ed ordinativi dei pasti. La fornitura del pasto è, in linea di massima, prevista per giorni 5 nell’arco
settimanale per le scuole infanzia, per le scuole primarie e per le scuole secondarie di
primo grado, ed articolati in 4 settimane, con l’esclusione delle giornate festive e dei
periodi festivi previsti dal calendario scolastico. Potrà essere previsto un diverso calendario di forniture in relazione alle singole
programmazioni di Istituto. I menù sono differenziati per stagione ( invernali e primaverili). La Struttura del menu prevede il pasto completo con un primo, un secondo, un
contorno, pane, frutta fresca di stagione, acqua minerale naturale per 4 giorni a
settimana;
ed il piatto unico ( primo o secondo unico) accompagnato da contorno, pane, frutta
fresca di stagione, acqua minerale naturale per 1 giorno a settimana, secondo lo
schema di menù invernali/primaverili redatti dal nutrizionista incaricato ed approvati
dall’ ASP, utilizzando esclusivamente sale iodato ed olio extra — vergine di oliva.

invernali/primaverili redatti dal nutrizionista incaricato ed approvati dall’ ASP, utilizzando esclusivamente sale iodato ed olio extra — vergine di oliva. La quantità di pasto del personale docente dovrà essere maggiorata del 30%
rispetto a quella prevista per gli adolescenti della scuola secondaria di primo
grado. La ditta è tenuta anche alla fornitura di pasti differenziati per minori con problemi
correlati a patologie e condizioni fisiologiche particolari, senza alcun sovrapprezzo,
su richiesta dell’Amministrazione e previa autorizzazione del Servizio Igiene
Alimenti dell’ASP di Agrigento. La ditta si impegna alla predisposizione di diete di transizione o “ diete in bianco “
qualora ne venga fatta richiesta entro le ore 9,30 dello stesso giorno. Le diete “in bianco” devono essere fornite in singoli contenitori termici di acciaio
inox, monoporzione , recante l'indicazione doll’utonto destinatario.

Le diete “in bianco” devono essere fornite in singoli contenitori termici di acciaio inox, monoporzione , recante l'indicazione doll’utonto destinatario. Le diete in bianco, che non necessitano di prescrizione medica, se non superano la
durata di 48 ore, sono costituite da un primo piatto di pasta o riso, conditi con olio
extra vergine di oliva, petto di pollo, pane, frutta e acqua. Per eventuale sciopero dei fornai , la Ditta dovrà provvedere a sostituire il pane con
fette biscottate o altro alimento sostitutivo. La frutta, nelle scuole dell’infanzia, dovrà essere distribuita preferibilmente
sbucciata, tagliata e confezionata sottovuoto, per agevolare la fruibilità da parte dei
piccoli utenti. Le Diete per intolleranza alimentare dovranno essere comunicate ad inizio di anno
scolastico al Servizio P.I. con apposita richiesta del genitore o di altro soggetto

esercente la potestà con allegato specifico certificato medico ove venga indicata la
patologia e l’alimento alternativo . Il servizio P.I.

esercente la potestà con allegato specifico certificato medico ove venga indicata la patologia e l’alimento alternativo . Il servizio P.I. provvederà a comunicare alla Ditta, prima dell’avvio del servizio,
detti casi, ai fini dell’erogazione del pasto “speciale”. Nel caso di ipotesi di
patologia di intolleranza alimentare certificate durante l’anno di erogazione del pasto,
la relativa richiesta dovrà essere presentata nelle predette forme. La Ditta si impegna, inoltre, a fornire, dietro presentazione di specifica richiesta da
parte dell’utenza, oltre a diete per esigenze di salute, con preparazioni sostitutive il
più possibile simili al menù giornaliero ed esclusione dell’alimento responsabile ( di
allergie e/o intolleranze) e dei suoi derivati, anche diete per esigenze etiche ed
etnico —religiose, con un livello qualitativo appropriato. Art, 6 Servizi a carico della Ditta.

anche diete per esigenze etiche ed etnico —religiose, con un livello qualitativo appropriato. Art, 6 Servizi a carico della Ditta. L’approvvigionamento delle derrate, la preparazione, la cottura, il confezionamento
ed il trasporto a destinazione dei pasti sono a carico della ditta aggiudicataria che
deve provvedervi direttamente, come altresì ogni onere diretto o indiretto scaturente
dall’adempimento del presente contratto, con la sola esclusione dell ’IVA .

Art. 7 — Subappalto.
Pena la rescissione del contratto ed il conseguente risarcimento dei danni , è fatto
assoluto divieto di subappaltare parti del servizio oltre il 30% dell’importo
dell’appalto di preparazione, cottura, confezionamento e trasporto dei pasti.

Art. 8-Oneri inerenti al contratto. Subito dopo l’aggiudicazione la Ditta è tenuta a versare le spese contrattuali, le cui
modalità di versamento e l’esatto ammontare saranno comunicate dall’Ufficio
Contratti. In caso di mancato tempestivo versamento della somma per spese contrattuali ,
l’Amministrazione resta esonerata da ogni responsabilità per l'eventuale tardiva
registrazione fiscale degli atti contrattuali e la Ditta aggiudicataria resterà l’unica
responsabile per il pagamento di eventuali penalità e soprattasse e per la perdita dei
benefici fiscali. La ditta dovrà produrre entro 30 giorni dall’aggiudicazione :
a) autorizzazione sanitaria ai sensi della L.

perdita dei benefici fiscali. La ditta dovrà produrre entro 30 giorni dall’aggiudicazione : a) autorizzazione sanitaria ai sensi della L. N.283/62 per l’attività del centro
produzione pasti comprendente deposito, manipolazione, cottura, rilasciata dal
Comune territorialmente competente, previo parere dall’Autorità Sanitaria
competente, nonché copia dell’autorizzazione sanitaria per il centro di cottura
della ditta “ secondaria”, che potrebbe essere utilizzato in caso di guasto alle
cucine o fermo tecnico per manutenzione della ditta principale;
b) attestazione di -idoncità--igicnico - [sanitaria dei mozzi veicolari, rilasciata
dall’ Autorità Sanitaria competente ;
c) documento di cui all’art.4 del D. Lgs. n.626/94 e successive modifiche ed
integrazion;i
d) certificazione sulla capacità produttiva del centro di produzione pasti rilasciata
dall’ Autorità Sanitaria competente;
Tutte le certificazioni devono essere intestate all’impresa aggiudicataria, ad
eccezione del centro di cottura della ditta “ secondaria”, a supporto eventuale del
proprio centro di cottura.

Art. 9-Assicurazione

La ditta aggiudicataria è responsabile dell’esatta esecuzione del contratto e della
perfetta riuscita della fornitura. In ogni caso, l'appaltatore assume a proprio esclusivo
carico e onere ogni rischio connesso all’attività oggetto del contratto, con ciò tenendo
indenne l’ Amministrazione da qualsiasi onere derivante dal verificarsi di eventi dai
quali terzi, oltre naturalmente gli utilizzatori del servizi, dovessero ricevere danni. Ogni responsabilità sia civile sia penale per danni che, in relazione all’espletamento
del servizio o a cause ad esso connesse, derivassero al Comune oa terzi, cose e
persone, si intende senza riserve od eccezioni a totale carico della ditta
aggiudicataria. Pertanto la ditta deve stipulare apposita assicurazione R. C. T., con adeguati
massimali a copertura di qualsiasi rischio, con un massimale non inferiore a Euro
2.582.284,50 per sinistro blocco unico e di Euro 258,23 per persona.

qualsiasi rischio, con un massimale non inferiore a Euro 2.582.284,50 per sinistro blocco unico e di Euro 258,23 per persona. Copia autentica del suddetto contratto assicurativo verrà allegato alla prima fattura
mensile emessa e sarà determinante ai fini del pagamento delle fatture stesse .

Art. 10-Obblighi nei confronti del personale.
La ditta è sottoposta a tutti gli obblighi, verso i propri dipendenti, risultanti dalle
disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni
sociali ed assume a suo carico tutti gli oneri relativi.
La stessa è obbligata, ad attuare nei confronti dei propri dipendenti, occupati nelle
prestazioni oggetto del contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a
quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data del contratto,
alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni, nonché le condizioni
risultanti da successive modifiche ed integrazioni ed in genere, da ogni altro
contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria e applicabile nella
località.
L’obbligo permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi e fino
alla loro sostituzione.
I suddetti obblighi vincolano la ditta anche nel caso in cui non sia aderente alle
associazioni stipulanti o receda da esse.

Art. 11-Carta dei servizi. La ditta è obbligata, altresi, a predisporre e fornire la Carta dei Servizi per l’utenza
improntata ai principi di qualità — efficienza, contenente le schede di gradimento
dell’utenza, nonché le schede di controllo qualità del pasto nelle mense ed indice di
gradimento, le tabelle dei menù con composizione e grammature, ecc. La Carta del Servizio deve descrivere i principi fondamentali del servizio di
Ristorazione Scolastica e le garanzie che sono offerte a coloro che la utilizzano,
ispirandosi:
al miglioramento delle modalità di erogazione dei pasti;
-al miglioramento degli ambienti di preparazione e consumo di pasti;
«alla realizzazione di campagna di informazione e di educazione alimentare rivolti
all’utenza;
-alla verifica della soddisfazione dell’utenza.

consumo di pasti; «alla realizzazione di campagna di informazione e di educazione alimentare rivolti all’utenza; -alla verifica della soddisfazione dell’utenza. I contenuti della carta
“La carta del servizio di ristorazione scolastica” deve assumere i seguenti contenuti:
l)adozione di standard: il soggetto erogatore dovrà individuare i fattori da cui
dipende la qualità del servizio (la puntualità del pranzo, il numero di controlli
effettuati,ecc.) e, sulla base di essi, adotterà e renderà pubblici standard di qualità e
quantità di cui assicurerà il rispetto. 
Gli standard devono essere accompagnati da una relazione illustrativa nella quale si
descrivono, tra l’altro, le modalità previste per il loro conseguimento, i fattori
principali esterni al soggetto erogatore e indipendenti dal suo controllo, che
potrebbero incidere significatamene sul conseguimento degli standard, i metodi di
valutazione utilizzati per fissare o rivedere gli standard, con una previsione relativa
alie valutazioni future.

degli standard, i metodi di valutazione utilizzati per fissare o rivedere gli standard, con una previsione relativa alie valutazioni future. Gli standard sono sottoposti a verifica con gli utenti in
adunanze pubbliche, assemblee delle famiglie, che saranno indette dal Dirigente
Scolastico e sono periodicamente aggiornati, per adeguarli alle esigenze dei servizi;
2)informazione degli utenti: il soggetto erogatore deve assicurare la piena
informazione degli utenti circa le modalità di prestazione del servizio. In particolare:
a) deve rendere noto agli utenti, tramite appositi avvisi e opuscoli chiari e facilmente
leggibili, le condizioni economiche e tecniche per l'effettuazione del servizio;
b) deve pubblicare gli esiti delle verifiche compiute sul rispetto degli standard;
c) deve informare tempestivamente gli utenti, mediante il servizio P.I., circa ogni
eventuale variazione delle modalità di erogazione del servizio, autorizzata dal
Servizio P.I.;
Gli utenti devono essere informati delle decisioni che li riguardano, delle loro
motivazioni e delle possibilità di reclamo, degli strumenti di ricorso avverso di esse,
prevedendo procedure di reclamo dell’utente, dando ad essi piena pubblicità. Art, 12-Il trattamento dei dati personali.

ricorso avverso di esse, prevedendo procedure di reclamo dell’utente, dando ad essi piena pubblicità. Art, 12-Il trattamento dei dati personali. Il servizio di refezione scolastica, come correlata all’attività di istruzione o di
formazione, persegue finalità di rilevante interesse pubblico e come tale è consentito
il trattamento dei dati per fini istituzionali. La Ditta con l’affidamento del servizio è
incaricata del trattamento dei dati nei limiti necessari all’esecuzione del contratto e
nel rispetto delle norme sul trattamento dei dati sensibili, risultando obbligata al
rispetto del D. Lgs. n.196/2003. Art, 13 Inadempienze per obblighi verso il personale. Qualora l’Ispettorato al Lavoro segnali inadempienze dell’appaltatore agli obblighi
suindicati , nei confronti del personale dipendente, 1’ Amministrazione, previa
comunicazione alla ditta delle inadempienze segnalate, fisserà un termine perentorio
entro il quale la stessa dovrà provvedere a sanare le inadempienze ed a dame
documentata dimostrazioneall’ Amministrazione stessa.

termine perentorio entro il quale la stessa dovrà provvedere a sanare le inadempienze ed a dame documentata dimostrazioneall’ Amministrazione stessa. In mancanza di ciò, l’ Amministrazione provvederà ad una detrazione del 20% sui
pagamenti, destinando le somme accantonate a garanzia dell’adempimento degli
obblighi di cui sopra. II pagamento delle somme accantonate non sarà effettuato sino a quando l’Ispettorato
del Lavoro non avrà accertato che gli obblighi di che trattasi siano stati integralmente
sanati cd adempiuti . In tal caso la Ditta non potrà vantare alcun diritto per il ritardato pagamento. Qualora la stessa, entro il termine di 20 giorni dalla lettera di comunicazione della
Amministrazione al riguardo , non abbia provveduto a sanare la vertenza con
l’Ispettorato del Lavoro , sorgerà per 1 ’ Amministrazione la facoltà di risolvere il
contratto a spese e danno della ditta stessa.

Art. 14-Corrispettivo e modalità di pagamento. 
Alla presente somministrazione di pasti settimanali, si applica il prezzo unitario
posto a base d’asta onnicomprensivo, esclusa I.V.A. , di Euro 4,20 per pasto riferito
ad utente, diminuito del ribasso percentuale operato dalla Ditta in sede di gara. Ha diritto al pasto gratuito il personale docente avente diritto alla mensa , come
previsto dall’art.17 del testo del D. L. N.8/93 coordinato con la Legge di conversione
n.68/93 , e successive modifiche ed integrazioni. Il prezzo offerto in sede di gara rimarrà invariato per tutta la durata dell’appalto. Poiché la mensa scolastica rientra tra i servizi a domanda individuale, è previsto una
quota di compartecipazione a carico dell’utente, per come determinato annualmente
dall’ Amministrazione. Il pagamento della quota pasto dell’alunno-utente, avviene con il sistema Pago PA, e
potrà essere effettuato on line da casa e/o presso il servizio P.I., specificando nella
causale che è afferente alla mensa scolastica. Il Servizio P.I.

line da casa e/o presso il servizio P.I., specificando nella causale che è afferente alla mensa scolastica. Il Servizio P.I. avrà cura di rilasciare, attraverso il personale addetto, i corrispettivi
buoni-pasto .E’ prevista l’esenzione del pagamento della quota pasto, previa
istanza, ai soggetti meno abbienti, in quanto il servizio di refezione rientra quale
momento educativo imprescindibile dell’attività didattica. Art, 15-Fatturazione del servizio. La ditta aggiudicataria, ai fini del pagamento, dovrà inoltrare fattura elettronica,
utilizzando il codice univoco corrispondente al Settore ove è inserito il servizio P.I,
visionabile nella Home Page del sito web dell’Ente: www.comune.agrigento.it;
La rispondenza della fattura verrà attestata sulla base delle bolle di consegna firmate
da ciascun responsabile dei plessi scolastici o suo delegato in caso di assenza e dagli
addetti ai singoli centri di refezione di questo servizio P.I. La liquidazione delle fatture è condizionata alla dimostrazione dell’avvenuto
versamento dei contributi previdenziali e assistenziali obbligatori per legge.

servizio P.I. La liquidazione delle fatture è condizionata alla dimostrazione dell’avvenuto versamento dei contributi previdenziali e assistenziali obbligatori per legge. La liquidazione avverrà sulla base del prezzo d’offerta riferito al costo unitario di
ciascun pasto . Si stabilisce sin d’ora che il Comune potrà rivalersi, per ottenere la refusione di
eventuali danni già contestati alla ditta aggiudicataria, il rimborso di spese ed il
pagamento di penalità, mediante incameramento della cauzione o in subordine a
mezzo ritenuta da operarsi in sede di pagamento dei corrispettivi di cui sopra.

Art.16- Responsabilità per pagamenti effettuati. L’Amministrazione non assume alcuna responsabilità per pagamenti eseguiti da
Amministratore, Procuratore o Direttore, decaduto, qualora non sia comunicato
tempestivamenteall’ Amministrazione. Art: 17-Centro cottura ce preparazione pasti. I locali del centro di cottura e produzione dei pasti non dovranno superare la distanza
di 50 Km dai punti consumo e rispettare i requisiti minimi e le indicazioni
operative, al fine di ridurre al minimo il tempo di veicolazione dei cibi. I locali dove la ditta provvederà alla cottura ed al confezionamento dei pasti, nonché
l’attrezzatura e l’organizzazione produttiva devono essere stati dichiarati idonei
dalla competente autorità sotto il profilo dei requisiti d’igiene, e dimostrare la
sufficienza riguardo alla potenzialità produttiva nonché rispondere ai requisiti di
legge in ordine alle eventuali emissioni nocive 0 moleste . L’idoneità di cui sopra è condizione essenziale per l'assegnazione dell’appalto e la
prosecuzione della fornitura.

emissioni nocive 0 moleste . L’idoneità di cui sopra è condizione essenziale per l'assegnazione dell’appalto e la prosecuzione della fornitura. 
La ditta dovrà provvedere alla cottura ed al confezionamento dei pasti in locali di sua
proprietà o disponibilità, idoneamente attrezzati, organizzati in modo da assicurare
un adeguato mantenimento termico del cibo e ridurre al minimo i tempi intercorrenti
tra confezionamento dei cibi e l’inizio della fase di distribuzione . In ordine, comunque, alla produzione dei pasti ed alla gestione dell’attività si
richiamano espressamente le disposizioni della L. n.283/62 e del regolamento di
esecuzione approvato con D.P.R. n.327/80 e successive modifiche ed integrazioni, di
cui ai Decreti Ass. to Reg. le Sanità n.19372 del 20/05/96 e n.21163 del 7/1/97 e
della circ. reg. Sanità n.1001 del 22/07/99 per tutto quanto non previsto nel presente
articolo e nel capitolato in genere.

della circ. reg. Sanità n.1001 del 22/07/99 per tutto quanto non previsto nel presente articolo e nel capitolato in genere. Si precisa che le sale di somministrazione e di consumo dei pasti e le relative
pertinenze nei vari plessi, ove si svolgerà attività di refezione, dovranno essere
munite del parere igienico - sanitario . Art, 18-Consegna pasti. Le consegne giornaliere, presso i centri di refezione dei plessi interessati, dovranno
essere accompagnate da regolare bolla di consegna in triplice copia, recante
l’indicazione del numero di contenitori, del numero di pasti consegnati, del numero
di set di apparecchiatura e dell’ora di consegna, nonché dovrà essere indicato
preventivamente l’orario di carico e di partenza che dovranno essere concordati con
le singole istituzioni scolastiche prima dell’avvio del servizio. Il personale della scuola addetto al ritiro dei pasti firmerà per ricevuta, restituendone
una copia alla ditta e inoltrando l’originale al competente ufficio P.I., per il controllo
e per gli adempimenti necessari alla liquidazione del corrispettivo mensile .

inoltrando l’originale al competente ufficio P.I., per il controllo e per gli adempimenti necessari alla liquidazione del corrispettivo mensile . Qualora il personale addetto della scuola, riscontrasse la non corrispondenza di
quanto attestato sulla bolla con quanto effettivamente consegnato, dovrà specificare,
sulla copia che resta agli atti della scuola, l’effettiva quantità consegnata e/o
qualsivoglia anomalia riscontrata, informandone per iscritto il Comune e, per
conoscenza, la Ditta. La stessa dovrà essere controfirmata dal responsabile del plesso. La ditta fornitrice dovrà essere avvertita telefonicamente della mancanza rilevata e
dovrà tempestivamente integrare le quantità mancanti, producendo nuova bolla, ad
integrazione, che sarà firmata dai consegnatari e dal personale incaricato dalla
scuola. Entrambe le bolle dovranno poi essere inviate al servizio competente P.L
Le consegne dei pasti vanno effettuati entro i 30 minuti prima dell’orario stabilito
da ogni singola scuola per il pranzo.

Le consegne dei pasti vanno effettuati entro i 30 minuti prima dell’orario stabilito da ogni singola scuola per il pranzo. Indicativamente gli orari del consumo del pranzo sono i seguenti:
scuole infanzia -ore 12,00 , scuole primarie- ore 12,30 e scuole secondarie primo
grado.- ore.13,00. Si raccomanda l’osservanza delle disposizioni legislative vigenti in materia di
trasporto delle sostanze alimentari e comunque conformi all’art.43 del
D.P.R.n.327/80, riducendo, altresi, al minimo il tempo che intercorre tra
l’ultimazione della cottura e l’orario della consegna ( mantenendolo entro l’ora). E’ fatto obbligo di provvedere settimanalmente alla sanificazione dei mezzi di
trasporto utilizzati, in modo da evitare che dallo stesso non derivi insudiciamento o
contaminazione crociata da sostanze estranee agli alimenti trasportati. La distribuzione agli utenti dei pasti consegnati dalla ditta sarà effettuata a cura del
personale a ciò preposto, in servizio nei plessi scolastici adibiti a centri di refezione.

Art. 19-Cucina.
I pasti dovranno essere preparati e cotti in una cucina provvista di adeguati
macchinari e di utensili in ottimo stato di manutenzione e rispondenti alle
disposizioni vigenti in materia di igiene .

Art. 20-Controllo sui pasti. Controlli sui pasti potranno essere operati sia sul luogo di cottura sia nei centri di
refezione in ogni momento e senza preavviso per la ditta, dal personale addetto alla
vigilanza igienico-sanitaria dell’ASP di Agrigento. Controlli igienici si effettueranno preventivamente all’inizio della fornitura da parte
dell'Ufficio Igiene Alimenti e potranno essere ripetuti in qualsiasi momento sia sul
personale addetto alla refezione ( preparazione dei cibi, confezione e trasporto) , che
dovrà essere in possesso del libretto sanitario, sia sul materiale impiegato, sia sui
locali e sulle attrezzature in genere. Ispezioni igienico-sanitarie saranno effettuate sia nei centri di refezione che nel
centro di cottura dai competenti organi con prelievo di campionatura, al fine di
consentire l’analisi degli ingredienti rientranti nella composizione dei vari menu
giornalieri, per verificare la conformità alle tabelle dietetiche e alla grammatura e per
accertare, con esami batteriologici ed altri di rito, la igienicità del cibo fornito e
quant'altro ritenuto necessario.

grammatura e per accertare, con esami batteriologici ed altri di rito, la igienicità del cibo fornito e quant'altro ritenuto necessario. Di detti controlli il responsabile del plesso ove è vibicato il centro di refezione dovrà
dare immediata comunicazione al Servizio P.I. oltre che alla ditta. Presso ciascuna istituzione scolastica sarà costituito un Comitato di Garanzia formato
dal presidente del Consiglio di Circolo o d’Istituto, da due genitori, designati dal
Consiglio di Circolo o d’Istituto, dal capo d’istituto o delegato, nonché da una
segretaria economa designata, per i plessi di riferimento, da parte del responsabile
del servizio P.I, ferma restando la competenza dell’Amministrazione e dei
Consiglieri Comunali a svolgere funzioni ispettive . In particolare, in ciascun centro sarà operativa una commissione di mensa, composta
da 4 genitori di utenti del servizio, dal docente responsabile del plesso, dall’addetta
comunale designata per il suddetto centro e da un rappresentante della ditta di
ristorazione.

dal docente responsabile del plesso, dall’addetta comunale designata per il suddetto centro e da un rappresentante della ditta di ristorazione. La sua costituzione andrà notificata all’ Amministrazione comunale, alla
ditta di ristorazione ed al SIAN, che offre la sua consulenza con corsi di formazione/
informazione. La commissione avrà la sua operatività con supporto logistico e tecnico nel centro di
refezione . stesso,.. previa. richiesta. al . Dirigente . Scolastico. di. appartenenza,
organizzando al suo interno il calendario delle attività, designando un loro
responsabile che farà da referente presso la direzione scolastica e 1’ Amministrazione
Comunale, che potrà richiedere la disponibilità di incontri almeno 2 volte all’anno.

referente presso la direzione scolastica e 1’ Amministrazione Comunale, che potrà richiedere la disponibilità di incontri almeno 2 volte all’anno. La commissione svolge il ruolo di collegamento tra l’utenza e la ditta titolare del
servizio di ristorazione; il ruolo di monitoraggio dell’accettabilità del pasto e di
qualità del servizio, attraverso schede di valutazione; il ruolo consultivo in caso di
variazioni del menù; controlla che il locale refettorio ed i relativi arredi siano
mantenuti puliti; che avvenga il ricambio dell’aria prima della distribuzione dei pasti;
controlla il rispetto del menù giornaliero; controlla le porzioni sotto il profilo
quantitativo, verificando che non siano in modo manifesto in eccesso o in difetto
rispetto a quanto previsto nelle tabelle approvate; assaggia il pasto ( richiedendo

apposita porzione assaggio a carico della ditta), in spazio distinto e separato, al
momento delia distribuzione, per assicurarsi che il cibo non sia manifestamente
freddo o eccessivamente caldo, salato, troppo cotto, non completamente cotto; rileva
l’eventuale mancato rispetto delle norme di igiene personale degli operatori ausiliari
addetti alla refezione; osserva il grado di confort durante la consumazione dei pasti;
osserva il comportamento dei commensali ed il funzionamento del servizio al fine di
raccogliere dati e contribuire a rilevare e segnalare la qualità complessiva dell’evento
“ pasto” sotto il profilo socio — educativo, verificando altresì: a) la qualità e la
rispondenza dei pasti a requisiti organolettici previsti dal capitolato, come rilevabili
dall’esame gustativo; b) l’appetibilità del cibo, il gradimento delle singole portate; c)
la presentazione dei piatti ( aspetto e servizio); d) ogni altro aspetto ritenuto rilevante
per il buon funzionamento della mensa.

la presentazione dei piatti ( aspetto e servizio); d) ogni altro aspetto ritenuto rilevante per il buon funzionamento della mensa. I rappresentanti della commissione mensa ( massimo 2xvolta), previo accordo con la
ditta e nei momenti di non operatività, potranno accedere ai locali di preparazione dei
pasti accompagnati da un addetto della ditta, il quale metterà a disposizione camici
monouso. Durante la visita dovrà essere esclusa qualsiasi forma di contatto diretto o
indiretto con gli alimenti e le attrezzature; pertanto i rappresentanti delle
commissioni non potranno assaggiare cibi, né cotti pronti al consumo, né crudi, non
potranno toccare utensili e strumenti se non quelli messi appositamente a loro
disposizione. E’ fatto divieto ai rappresentanti della commissione di prelevare
sostanze alimentari, accedere ai servizi igienici riservati al personale, accedere ai
locali mensa in caso di tosse, raffreddore e malattie dell'apparato gastrointestinale.

accedere ai servizi igienici riservati al personale, accedere ai locali mensa in caso di tosse, raffreddore e malattie dell'apparato gastrointestinale. Di ciascun sopralluogo effettuato, la commissione mensa redigerà un documento
eventualmente accompagnato da schede di valutazione, che farà pervenire al
comitato di garanzia deil’Istituto Scolastico edall’ Amministrazione Comunale. Ove inoltre, il responsabile del plesso o personale incaricato dallo stesso dovesse
rilevare gravi inadempienze igieniche o sospettare che i pasti siano avariati, nel
proprio plesso, dovrà dame tempestiva comunicazione alla Ditta , al Comitato di
Garanzia e al Servizio P.I. Ove le ispezioni abbiano dato luogo a prelievo di porzioni, le stesse dovranno essere
reintegrate, qualora l’orario ne dia la possibilità, con onere a carico della ditta. Gli esiti dei controllo e le relative relazioni dovranno essere comunicati al Servizio
P.I.

con onere a carico della ditta. Gli esiti dei controllo e le relative relazioni dovranno essere comunicati al Servizio P.I. che procederà, previa eventuale proposta di procedimenti a carico, o di
applicazioni di eventuali penalità da parte dei Comitati di Garanzia, all’uopo istituiti
dai capi d’istituto. L’Amministrazione si riserva, inoltre, senza preavviso per la ditta fornitrice, la
possibilità di controllo sulle derrate da utilizzare nell’appalto, sulle scorte destinate
alla refezione scolastica, nonché sui locali di magazzino, oltre ai controlli presso i
centri di refezione da parte delle segretarie econome.

Art.21- Modalità di Erogazione.
La ditta appaltatrice dovrà scrupolosamente osservare, nell’erogazione del servizio,
tutte le disposizioni riportate nel presente capitolato e nelle tabelle dietetiche con la
composizione delle grammature e degli ingredienti utilizzati, utilizzare merce di
prima qualità, prodotta secondo le vigenti disposizioni di legge e rispondente ai
requisiti richiesti dalle norme igienico-sanitarie in vigore.
Per“ qualità” si intendono i requisiti igienici, nutrizionali, organolettici e
merceologici .
La ditta aggiudicataria deve garantire che la preparazione, la trasformazione, la
manipolazione, il confezionamento, il deposito, il trasporto e la distribuzione dei
pasti ( prodotti) siano effettuati in modo igienico e individuare nella propria attività

ogni fase che potrebbe rivelarsi critica per la sicurezza degli alimenti, nonché
garantire che siano individuate, applicate, mantenute ed aggiornate le adeguate
procedure di sicurezza come da art. 3, 2° comma, del D. Leg.vo n.155/97, sistema
HACCP.

Art. 22-Fornitura pasto e set. 1 pasti, oggetto del presente capitolato ( pasto completo e piatto unico), dovranno
essere prodotti con il sistema di cucina tradizionale, il giorno stesso della loro
consumazione, fatta eccezione per gli arrosti ed i bolliti che possono essere preparati
il giorno prima e conservati con i dovuti criteri di “ abbattitore di temperatura”,
temperatura massima 90°C, in modo da preservare le caratteristiche nella
conservazione. L’abbattitore della temperatura agisce infatti , nel pieno rispetto della normativa
HACCP, che nasce dall’esigenza di garantire salubrità e quindi sicurezza. Il pasto, oggetto della fornitura, dovrà essere confezionato attenendosi
scrupolosamente ai menù del giorno, secondo le grammature indicate nelle schede
tecniche. L’Amministrazione si riserva la possibilità di indicare la sequenza dei menu da
fornir.e
I menu e le tabelle dietetiche formulati per le scuole secondarie di primo
grado(medie) dovranno essere applicati anche al personale addetto alla vigilanza
e all’assistenza e al personale docente presente al momento della refezione,
maggiorati quantitativamente del 30%, come già specificato all’art.

vigilanza e all’assistenza e al personale docente presente al momento della refezione, maggiorati quantitativamente del 30%, come già specificato all’art. 5) del
presente capitolato. Inoltre il numero dei pasti forniti alle singole scuole deve prevedere una
maggiorazione del 10% di pasti in bianco. In considerazione della natura del
servizio, la ditta appaltatrice deve adottare le misure necessarie ( ad es. l’invio di
porzioni aggiuntive) in caso del verificarsi di incidenti, es caduta del vassoio o della
singola portata, ecc. E° indispensabile infatti, non lasciare alcun bambino senza
pasto. Le porzioni aggiuntive non comporteranno un onere aggiuntivo. In ogni caso, le grammature e l'apporto nutrizionale e calorico, indicati nelle schede
tecniche, sono da considerarsi a crudo e al netto di eventuali scarti. A corredo del pasto, per ciascun utente, dovrà essere consegnato un set di
apparecchiature composto da : posate (cucchiaio, forchetta e due coltelli), tovaglietta,
bicchiere, piatto fondo in plastica e due tovaglioli, tutto in materiale “monouso”.

: posate (cucchiaio, forchetta e due coltelli), tovaglietta, bicchiere, piatto fondo in plastica e due tovaglioli, tutto in materiale “monouso”. Detto set di apparecchiatura dovrà pervenire alle scuole inserito in mono confezione
sigillata. Tutti i prodotti di confezionamento e d’uso (vaschette in alluminio, polietilene,
rispondere ai requisiti previsti dalla legislazione vigente. Si richiamano all’attenzione in particolare il D.M. 28/10/94 n.735, il Regolamento
recante aggiornamento del D.M. 21/3/73, le norme attuative della direttiva 93/8/CEE
I pasti saranno fomiti giornalmente nei centri di refezione con il sistema della
monorazione in vaschetta/e a perdere .

93/8/CEE I pasti saranno fomiti giornalmente nei centri di refezione con il sistema della monorazione in vaschetta/e a perdere . Per i secondi piatti (e con questa dizione si
intendono compresi anche i contorni ) la modalità del confezionamento è in genere
prevista nelle tabelle dietetiche ( vaschette bis - comparto o vaschetta separata
monorazione con piatto piano sia per il 2° piatto che per il contorno) per ciascun
menù,soprattutto se il secondo piatto prevede salumi,formaggio,tonno,ecc...0
contorni da servire freddi o che, comunque, hanno temperature di veicolazione
diversificate. Ove non citata si dovrà considerare come confezionamento in

vaschetta monorazione. Ogni vaschetta dovrà essere opportunamente etichettata con
il nome della ditta fornitrice e l’indicazione del contenuto del 1° o 2° piatto e/o
contorno . I contenitori isotermici usati per il trasporto dei pasti dovranno rispondere ai requisiti
richiesti dalle norme e regolamenti in materia e dovranno essere giornalmente trattati
al fine di ripristinare le necessarie condizioni igieniche .

dalle norme e regolamenti in materia e dovranno essere giornalmente trattati al fine di ripristinare le necessarie condizioni igieniche . Qualsiasi sia il mezzo adottato per la distribuzione, esso deve essere idoneo ad
assicurare il mantenimento isotermico e dei requisiti igienico sanitari per il periodo
di tempo necessario alla distribuzione dei pasti secondo le norme previste dal D.P.R. n.327/80 e dalla circolare ministeriale della Sanità n.75/80 e da altre eventuali
successive modificazioni ed integrazioni.

Art.23- Sicurezza Luoghi di lavoro. E’ fatto obbligo alla ditta aggiudicataria, al fine di garantire la sicurezza sui luoghi di
lavoro, di attenersi strettamente a quanto previsto dalla normativa in materia, ed
assumendo ogni responsabilità conseguente . La ditta, almeno una settimana prima dell’inizio del servizio, deve dimostrare di
avere redatto il documento di cui all’art.4 del D. Lgs. n.626/94, e s.m.i., tenendolo a
disposizione. Art .24 —Penalità. Il Comune a tutela delle norme contenute nel presente contratto, si riserva di
applicare le seguenti penalità:
In caso di ritardo non giustificato dell’inizio o della ripresa annuale del servizio,
sarà applicata una penale di Euro 516,46 per ogni giorno di ritardo per ogni centro
non fornito.

annuale del servizio, sarà applicata una penale di Euro 516,46 per ogni giorno di ritardo per ogni centro non fornito. Nel caso dovesse essere riscontrata la presenza di corpi estranei (
mosche ,insetti vari, pietruzze, pezzetti di plastica, frammenti di terra ecc...), la ditta
appaltatrice incorrerà nella penalità di Euro 258,23 per ciascun centro di refezione
che rileverà l’inconveniente, fatti salvi i diversi interventi di competenza
dell’ Autorità Sanitaria e degli organi di Polizia Giudiziaria. In caso di consegna dei pasti prima o dopo l’orario previsto, sarà applicata una
penale (per ogni centro di refezione che abbia rilevato l’infrazione) di Euro 25,82
quando la variazione del tempo di consegna non incida sul buon funzionamento del
servizio;
di Furo 258,23 quando il ritardo abbia avuto come conseguenza il rifiuto alla
consegna dei pasti. In caso di difformità dei pasti rispetto a quanto richiesto nell’allegato tecnico senza
preventiva autorizzazione, è prevista una penale di Euro 51,65 per ogni centro di
refezione. Ove, in caso di verifica effettuata a norma del D.P.,R.

una penale di Euro 51,65 per ogni centro di refezione. Ove, in caso di verifica effettuata a norma del D.P.,R. 26 Marzo 1980 n.327, i pasti
forniti presentino una deficienza ponderale “a cotto” superiore al 10%, è prevista
una penale di Euro 51,65 per ogni centro di refezione in cui l’inadempienza sia stata
accertata . In caso di esito sfavorevole dell’analisi clinica o batteriologica di pasti sottoposti a
controllo, è prevista una penale di Euro 5.164,57 e saranno addebitati
all’aggiudicatario anche gli eventuali oneri sostenuti per analisi e controlli. In caso di mancata consegna giornaliera dei pasti, salvo i casi di documentata forza
maggiore, è prevista una penale di Euro 516,45 per ogni centro di refezione rimasto
sprovvisto di vitto. In caso di mancata consegna parziale dei pasti, sarà applicata una
penale pari a Euro 154,94 per ogni centro.

vitto. In caso di mancata consegna parziale dei pasti, sarà applicata una penale pari a Euro 154,94 per ogni centro. 
In caso di confezionamento non conforme alla vigente normativa in materia, sarà
applicata una penale di Euro 516,45 , in caso di etichettatura non conforme alla
vigente normativa si applicherà una penale di Euro 516,45. Per qualsiasi altra inadempienza (pasta scotta, carne cruda, frutta mal lavata, qualità
scadente, contenitori termici sporchi, mancanza di posateria, bicchieri, ecc.) sarà
applicata una penale da Euro 25,82 a Euro 258,23 (per ogni centro di refezione) a
discrezione del Settore il Servizio P.I., in base al danno subito, come da verbali del
Comitato di garanzia degli Istituti interessati alla refezione, che perverranno a
seguito delle segnalazioni. L'importo delle penalità verrà detratto in sede di liquidazione delle competenze
maturate.

alla refezione, che perverranno a seguito delle segnalazioni. L'importo delle penalità verrà detratto in sede di liquidazione delle competenze maturate. Indipendentemente dall’applicazione di tali penalità, qualora l’appaltatore
durante il corso del contratto, sospendesse il servizio per più di tre giorni per
qualsiasi causa o non lo eseguisse in modo regolare, completo o tempestivo,
l’Amministrazione potrà provvedere, come crederà opportuno a spese, rischio e
responsabilità dell’ Appaltatore, senza che questi possa opporvisi. A suo carico saranno poste tutte le passività derivanti da detta sospensione o dalla
irregolare, incompleta o tardiva esecuzione. Il totale delle penali annue non potrà superare il 10% del totale del contratto.

Art.25- Contestazioni.
Di ogni contestazione sulla refezione gli incaricati dalle scuole presso i centri di
refezione dovranno al momento della rilevazione :
- dare immediata comunicazione alla ditta fornitrice e al Settore II - Servizio P.L
- predisporre relazione circostanziata e firmata contenente le eventuali
controdeduzioni della ditta fornitrice da inviare al Comitato di Garanzia
dell’Istituto e al Servizio P.I.
Il rappresentante della Ditta o chi ne fa le veci dovrà essere reperibile dalle ore 11.00
alle ore 14.00 di tutti i giorni in cui si effettua la refezione per partecipare, in caso di
contestazione sul servizio, in contraddittorio con il personale verbalizzante.

Art.26- Modifiche del Servizio.
L’Amministrazione si riserva di apportare, nel corso dell’appalto, modifiche,
integrazioni, estensioni o riduzioni del servizio, concordando con l’aggiudicatario le
condizioni di attuazione ove queste siano innovative rispetto a quelle previste nel
presente capitolato.
L’Amministrazione si riserva altresì, la facoltà in particolari ricorrenze di sostituire il
pasto normale con la somministrazione di un dolce tradizionale, di contro valore
corrispondente al pasto.

Art.27- Accettazione Incondizionata.
La partecipazione alla gara della Ditta comporta la piena ed incondizionata
accettazione di quanto contenuto nel presente capitolato d’oneri e negli allegati
tecnici.

Art.28- Impegno
L’aggiudicazione pronunziata impegna immediatamente la Ditta aggiudicataria e si
procederà alla stipula dei contratto entro i termini previsti dalla legge e previa
acquisizione della documentazione necessaria.

Art.29- Controversie
Per qualsiasi controversia, la ditta non potrà sospendere la fornitura né rifiutarsi di
dare esecuzione alle disposizioni dell’Amministrazione, ma potrà fare le proprie
riserve.
Sulle riserve si pronuncerà la Giunta Municipale, la cui decisione deve essere
notificata alla Ditta.

Art.30- Diritto di rescissione.
Ove il comportamento della Ditta fornitrice pregiudichi in modo grave il servizio,
ovvero la stessa incorra nell’applicazione di gravi penalità per due volte nell’arco di
un anno di servizio, l’ Amministrazione avrà il diritto di rescindere in danno il
contratto e ciò con semplice atto amministrativo senza ricorrere ad atti giudiziari o di
costituzione in mora.- Ove necessario, si procederà in giudizio per il risarcimento dei
danni.
In caso di decesso dell’Appaltatore, l’Amministrazione si riserva la facoltà di
continuare negli effetti del contratto con gli eredi o di dichiararsi prosciolta ai sensi
dell’art.1674 del C.C.-

Art.31- Risoluzione del contratto. La risoluzione del contratto opererà nelle seguenti ipotesi:
a) qualora il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell’impresa aggiudicataria
siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di procedimenti
relativi a reati di criminalità organizzata;
b) mancata indicazione del numero di conto corrente unico, sul quale gli enti
appaltanti fanno confluire tutte le somme relative all’appalto. L’aggiudicatario si dovrà avvalere di tale conto corrente per tutte le
operazioni relative all’appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al
personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo bonifico bancario, bonifico
postale o assegno circolare non trasferibile. Le parti convengono che, oltre a quanto è genericamente previsto dall’art.1453 C.C.

bancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile. Le parti convengono che, oltre a quanto è genericamente previsto dall’art.1453 C.C. per i casi di inadempimento delle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per
la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell’art.1456 C.C., le
seguenti fattispecie:
a) apertura di una procedura concorsuale a carico della ditta appaltatrice;
b) messa in liquidazione o in altri casi di cessione dell’attività della ditta
aggiudicataria;
c) impiego di personale non dipendente dalla ditta aggiudicataria;
d) gravi violazioni e/o inosservanze delle disposizioni legislative e regolamentari
delle norme del presente capitolato ed allegati in materia igienico-sanitaria;
e) gravi violazioni e/o inosservanze delle norme del presente capitolato relative alle
caratteristiche merceologiche;
f) mancata osservanza del sistema di autocontrollo ex D. Lgs.

inosservanze delle norme del presente capitolato relative alle caratteristiche merceologiche; f) mancata osservanza del sistema di autocontrollo ex D. Lgs. n.155/97;

h) inosservanze delle norme di legge relative al personale dipendente e mancata
applicazione dei contratti collettivi nazionali o territoriali;
}) violazione ripetuta delle norme di sicurezza e prevenzione;
Nelle ipotesi sopraindicate il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a
seguito di comunicazionedell’ Amministrazione in forma di lettera raccomandata, di
volersi avvalere della clausola risolutiva . Qualora il Comune intenda avvalersi di tale clausola, lo stesso si rivarrà sulla ditta
aggiudicataria a titolo di risarcimento dei danni subiti per tale causa . Fuori dai casi sopra indicati, il contratto può essere risolto per inadempimento di non
scarsa importanza di clausole essenziali, senza necessità di provvedimento
giudiziario, previa diffida non inferiore a giorni 15.

inadempimento di non scarsa importanza di clausole essenziali, senza necessità di provvedimento giudiziario, previa diffida non inferiore a giorni 15. Allo spirare di detto termine il contratto si intende risolto di diritto.

Art.32- Sostituzione menù.
E’ consentita la possibilità dell’ Amministrazione di sostituire i menù di concerto con
l’ufficio Igiene Alimenti dell’ASP di Agrigento, per esigenze dell’utenza, dandone
tempestiva comunicazione alla ditta.

Art.33- Riserva di legge.
Per quant'altro non previsto nel presente Capitolato speciale d’appalto e nel bando di
gara si fa riferimento al Codice Civile ed alle disposizioni legislative vigenti in
materia.

Art.34- Contestazione 0 vertenza.
Qualunque contestazione o vertenza dovesse insorgere tra le parti sulla
interpretazione o esecuzione del presente contratto, sarà definita dal giudice ordinario
ovvero dal giudice amministrativo nella fattispecie di cui all’art. 33 del D. Lgs.
31/3/98, n.80 e negli atri casi previsti dalla legge
Il Foro competente è quello di Agrigento.
La Ditta dovrà eleggere domicilio legale in Agrigento.

Art.35- Struttura Comunale.
La Struttura organizzativa del Comune cui è affidata la gestione ed il controllo del
servizio oggetto del presente capitolato è il Servizio Pubblica Istruzione del Settore
I.
IR.UP.
D.ssa Anna Galvano

BANDO DI GARA
PROCEDURA APERTA PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PER
GLI ANNI SCOLASTICI 2024/2025, 2025/2026, 2026/2027 CON OPZIONE DI PROROGA PER
ULTERIORI DUE ANNI SCOLASTICI IN COMUNE DI GALLIATE - CIG B1B7258427

1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Provincia del Verbano Cusio Ossola — Stazione Unica Appaltante, operante per conto del Comune
di Galliate (NO)
Indirizzo: via dell’Industria 25 — 28924 VERBANIA
Codice fiscale: 93009110037
Codice NUTS: ITC14
Telefono: 0323 495011
Fax: 0323 4950237
P.E.C.: protocollo@cert.provincia.verbania.it
Indirizzo Internet: http://www.provincia.verbano-cusio-ossola.it
Riferimenti:
Servizio Gare e S.U.A.
Telefono: 0323 4950296, 0323 4950316
E-mail: acquotti@provincia.verbania.it — pierro@provincia.verbania.it

2. ACCESSO ALLA DOCUMENTAZIONE DI GARA
La documentazione di gara è disponibile sulla piattaforma telematica SINTEL e sul sito della
Provincia del Verbano Cusio Ossola nella sezione “AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE”.

3. OGGETTO, VALORE E IMPORTO A BASE DI GARA
L'affidamento ha per oggetto concessione del servizio di ristorazione scolastica per gli anni
scolastici 2024/2025, 2025/2026, 2026/2027 con opzione di proroga per ulteriori due anni
scolastici, conforme alle specifiche tecniche e alle clausole contrattuali contenute nei criteri
ambientali minimi di cui al D.M. n. 65 del 10/03/2020 del Ministro dell'Ambiente e della Tutela
del Territorio e del Mare presso le seguenti scuole: scuola dell'Infanzia statale dell'Istituto
Comprensivo “Italo Calvino”, sita in Galliate, in Largo Piave n. 4; scuola Primaria dell'Istituto
Comprensivo “Italo Calvino”, sita in Galliate, via Caduti per la Patria, 5, oltre alla fornitura di
derrate a crudo e di prodotti per lo svezzamento per la preparazione dei pasti per il Nido
Comunale. Il valore complessivo stimato della concessione è pari ad € 2.288.814,00. Il valore complessivo è
al netto di IVA.

Comunale. Il valore complessivo stimato della concessione è pari ad € 2.288.814,00. Il valore complessivo è al netto di IVA. L'importo posto a base di gara è il prezzo unitario del singolo pasto, pari a euro
PROVINCIA VERBANO CUSIO OSSOLA
Via dell’Industria, 25 — 28924 Verbania
Telefono: +39 0323 495011 » Fax: +39 0323 4950237
PEC: protocollo@cert.provincia,verbania.it
Codice Fiscale: 93009110037

5,20 (IVA esclusa), di cui euro 5,14 soggetti a ribasso ed euro 0,06 quali oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso. L'importo a base di gara comprende i costi della manodopera che il Comune
ha stimato pari ad € 3,42 per singolo pasto. N.B.: Poiché il funzionamento della Piattaforma SINTEL non risulta ancora allineato alle norme
del D.Lgs. 36/2023 e s.m.i., l'offerta economica sarà gestita fuori Piattaforma. In ossequio
all'articolo 41 del D.Lgs.

allineato alle norme del D.Lgs. 36/2023 e s.m.i., l'offerta economica sarà gestita fuori Piattaforma. In ossequio all'articolo 41 del D.Lgs. 36/2023 e s.m.i., l'importo sul quale il concorrente deve offrire_il
ribasso è AL NETTO DEI COSTI DELLA SICUREZZA DERIVANTI DA INTERFERENZA E AL NETTO DEI
PROPRI COSTI DELLA MANODOPERA (al paragrafo 17 del disciplinare di gara sono dettagliate le
istruzioni su come presentare l'offerta economica). L'allegato “Simulazione meccanismo di
calcolo dei punteggi delle offerte economiche” contiene una simulazione di come verranno
determinati i ribassi percentuali effettivi e calcolati i conseguenti punteggi delle offerte
economiche.

Sono ammessi a partecipare i soggetti in possesso dei requisiti di idoneità professionale e di
capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale dettagliati ai paragrafi 6.2 e 6.3 del
disciplinare di gara.

5. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata
sulla base del miglior rapporto qualità prezzo.

7. TERMINE ULTIMO PER LA RICEZIONE DELLE OFFERTE
Le offerte, redatte in lingua italiana, dovranno essere caricate sulla Piattaforma SINTEL, secondo
le modalità dettagliate al paragrafo 13 del disciplinare di gara, entro e non oltre il termine
perentorio delle ore 10:00 del giorno 24 giugno 2024.

8. PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L'OFFERENTE È VINCOLATO DALLA PROPRIA OFFERTA

L’offerente è vincolato alla propria offerta per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per
la presentazione delle offerte.

9. DATA E ORA DI APERTURA DELLE OFFERTE
La prima seduta pubblica di apertura dei plichi telematici si terrà alle ore 9:30 del 26/06/2024.
La pubblicità delle sedute pubbliche sarà garantita mediante collegamento da remoto via Skype
(a tal fine verrà inviato apposito link per assistere alle sedute).

10. PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE ALL'APERTURA DELLE OFFERTE
Alle sedute pubbliche saranno ammessi i legali rappresentanti degli operatori economici
concorrenti o soggetti delegati dagli stessi.

11. ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO
Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte - via Confienza 10 - 10121 TORINO - Tel.
011/5576411.

12. RESPONSABILE UNICO DEL PROGETTO
Responsabile unico del progetto: Serena Demarchi.
Responsabile unico del progetto per le attività di competenza della Stazione Unica Appaltante
della Provincia del Verbano Cusio Ossola: Cristina Acquotti.

Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA PRESSO LE
SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIA E SECONDARIA DI PRIMO GRADO DEL
COMUNE DI GROTTAFERRATA PER UN PERIODO PARI A CINQUE ANNI SCOLASTICI
DA SETTEMBRE 2024 A GIUGNO 2029

SVIENEA 4
1
LI. LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE... 12. DOTAZIONI TECNICHE
13. IDENTIFICAZIONE
DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.2. CHIARIMENTI... 23. COMUNICAZIONI. OGGETTO DELL’APPAL
32. REVISIONE PREZZI.

DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 2.1. DOCUMENTI DI GARA 2.2. CHIARIMENTI... 23. COMUNICAZIONI. OGGETTO DELL’APPAL 3.1. DURATA 32. REVISIONE PREZZI. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
REQUISITI DI ORDINE GENERALE E ALTRE CAUSE DI ESCLUSIONE ....................rrsrrrrerrereenreseeerereneeieen 11
REQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA................rrererrrreereneiei iceereeeeceereeeerrieezeeaeeernoen 12
6.2. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE... 6.3. REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA di
6A.

12 6.1. REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE 6.2. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE... 6.3. REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA di 6A. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI
ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE ............uiirirrrirrrizeeiiirriieeereeieeeeieeiieeeeeeeceneeeee 14
6.5. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI CONSORZI DI COOPERATIVE, CONSORZI DI IMPRESE
ARTIGIANE, CONSORZI STABILI se
AVVALIMENTO
SUBAPPALTO ire.rrerzee iiireneeireea eee ecereriericine recensori secezeenee 17
SOPRALLUOGO
10. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE. 18
ll GARANZIA PROVVISORIA se
12.

eee ecereriericine recensori secezeenee 17 SOPRALLUOGO 10. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE. 18 ll GARANZIA PROVVISORIA se 12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC iui iene: 20
13, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA... 21
14, SOCCORSO ISTRUTTORIO ...........ziee.rcceseeeseeeeoziccseeciszzesericri irceescieriiorniereceiziorniieoneeicreeeorniecieeceererseeeenzaezieneionneeoo 23
15. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ...........uriieceeerzeneee 24
15.1, DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA... rrririiieinin:‘ee 24
15.2.

23 15. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ...........uriieceeerzeneee 24 15.1, DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA... rrririiieinin:‘ee 24 15.2. DICHIARAZIONI DA RENDERE A CURA DEGLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL
CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL'ARTICOLO 372 del
DECRETO LEGISLATIVO 12 GENNAIO 2019, n. 14... 27
15,3. DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO.. 28
15.4. DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIAT 28
16. OFFERTA TECNICA... 30
17. OFFERTA ECONOMICA seno
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE............rrrrrrrrrrrrreereecerezierereeeriveerriaeoizeieircoineieeeeeeeziireieaeiznizeieeenniiinaeze 31
18.1. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICAi...

28 16. OFFERTA TECNICA... 30 17. OFFERTA ECONOMICA seno 18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE............rrrrrrrrrrrrreereecerezierereeeriveerriaeoizeieircoineieeeeeeeziireieaeiznizeieeenniiinaeze 31 18.1. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICAi... ceri eeeeeierieeiceeeecerizieenie 31
DELL'OFFERTA TECNICA .........ri. i.eree.reeeceeeiceciceeeeciizireee renrnieerrionrie srevcerrierriereeiinicaie ncerceierenieinioe eenizso 34
18.4 METODO DI CALCOLO DEI PUNTEGG
19 COMMISSIONE GIUDICATRICE
20 SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
21 VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

22.

METODO DI CALCOLO DEI PUNTEGG 19 COMMISSIONE GIUDICATRICE 20 SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA 21 VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA  22. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE ......................ssrirressereceereeseccioreeeisiseezniionionione 37
23. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE ..................ricrrriereeereeerreccocnirciroeee rceinee nreeiniieiomiersceeniieizeeironeeeni 39
24. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO ...............u rece izine 39
25. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI ............ccccoscrercicieieneczne 41
26. CODICE DI COMPORTAMENTO. 27. ACCESSO AGLI ATTI
28. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE. 29. ONERI ECONOMICI CHE L’AGGIUDICATARIO È TENUTO AD ANTICIPAREi... 42
30.

COMPORTAMENTO. 27. ACCESSO AGLI ATTI 28. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE. 29. ONERI ECONOMICI CHE L’AGGIUDICATARIO È TENUTO AD ANTICIPAREi... 42 30. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI .........uuuresni ereererreerieezrienrnierreri eeceereereiazriciisiereazsioneioeeenee zae nireoeriecirecieoneie 42

PREMESSE
Con atto n. 1083 del 30/05/2024 il Comune di Grottaferrata ha dato avvio all’affidamento del servizio di
ristorazione scolastica per 5 anni scolastici, da settembre 2024 (a.s. 2024/25) a giugno 2029 (a.s. 2028/29). Il suddetto consiste nella preparazione di pasti con legame fresco-caldo, confezionamento, trasporto e
distribuzione dai centri di cottura/preparazione presenti all’interno degli istituti scolastici IC. Falcone e
LC. San Nilo (Piazza Marconi — “Isidoro Croce” e Via Quattrucci — “Rosa Di Feo e “B.

IC. Falcone e LC. San Nilo (Piazza Marconi — “Isidoro Croce” e Via Quattrucci — “Rosa Di Feo e “B. Munari”) con
alimenti e prodotti di prima qualità, ai sensi del piano d’azione nazionale sul green public procurement e
dei criteri ambientali minimi approvati con d.m. 65 del 10.03.2020. Il Comune di Grottaferrata, Stazione Appaltante qualificata, procederà alla pubblicazione e gestione della
procedura tramite la piattaforma telematica accessibile al seguente indirizzo:
https://cucalbanolaziale.acquistitelematici.it. L'affidamento avviene mediante procedura aperta con applicazione del criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo. La durata del procedimento è prevista in quattro mesi dalla pubblicazione del bando. Il luogo di svolgimento del servizio è il Comune di Grottaferrata (RM) (codice NUTS ITI43). CUI: S02838140586202100012
Il Responsabile Unico del Progetto è il Dott.

servizio è il Comune di Grottaferrata (RM) (codice NUTS ITI43). CUI: S02838140586202100012 Il Responsabile Unico del Progetto è il Dott. Alessandro Stocco, funzionario amministrativo del Settore II
Finanziario-Amministrativo, Servizio VI - Politiche Scolastiche
(alessandro.stocco@comune.grottaferrata.roma.it tel. 06.945401633). Posta elettronica: refezione.scolastica@comune,grottaferrata.roma.it
Posta elettronica certificata: uff.servizi.sociali@pec.comune.grottaferrata.rm.it
1, PIATTAFORMA TELEMATICA
L'utilizzo della Piattaforma https://cucalbanolaziale.acquistitelematici.it comporta l’accettazione tacita ed
incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara,
in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification
Authentication and Signature), del decreto legislativo n.

particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 recante Codice dell’amministrazione
digitale (CAD) e delle Linee guida dell’ AGID, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite
le comunicazioni sulla Piattaforma. L'utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza

nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del Codice civile. 
La Stazione Appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento
di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda,
malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal
singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al presente
Disciplinare e a quanto previsto nella manualistica di cui alla Piattaforma telematica.

dell’operatore economico in maniera non conforme al presente Disciplinare e a quanto previsto nella manualistica di cui alla Piattaforma telematica. In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle
predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima
partecipazione, la Stazione Appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle
offerte per un periodo di tempo necessarioa ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la
proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento,
tenuto conto delia gravità dello stesso. La Stazione Appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore
economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento. Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore
economicoesi intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.

nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economicoesi intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema. Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP
o standard superiore. L'utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nella
manualistica di cui alla piattaforma telematica utilizzata, che costituisce parte integrante del presente
disciplinare. L'acquisto, l’installazione e la configurazione dell'hardware, del software, dei certificati digitali di firma,
della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato,
nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Infernet, restano a esclusivo carico dell’operatore
economico. La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di scadenza
del termine di presentazione delle offerte. 1.2.

in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte. 1.2. DOTAZIONI TECNICHE
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura,
spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente

disciplinare e nella manualistica estraibile in Piattaforma telematica, che disciplina il funzionamento e
l’utilizzo della Piattaforma stessa. In ogni caso è indispensabile:
b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il
c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto

un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 0, per l'operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio
elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;
d) avere da parte del legale rappresentante dell'operatore economico (o da persona munita di idonei
un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’ Agenzia per l’Italia
- uncertificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro
i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in
uno stato membro;
ii.

possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 9100/14;
ili. ilcertificato qualificato,o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale
o multilaterale tra l'Unione Europeae paesi terzi o organizzazioni internazionali. 1.3. IDENTIFICAZIONE
(https://cucalbanolaziale,acquistitelematici.it). L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione dell’operatore economico. 
L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e
imprese (SPID)o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco
transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS. Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene
attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.

completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara. Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla Piattaforma
devono essere effettuate tramite il servizio dedicato. 2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.1. ‘DOCUMENTI DI GARA
a) Disciplinare di gara;
b) Capitolato speciale + allegati;
c) DUVRI;
d) Condizioni contrattuali proposte;
e) Modelli di partecipazione;
f) Patto di integrità. La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, sul sito istituzionale della Stazione Appaltante e
sulla Piattaforma: https://cucalbanolaziale.acquistitelematici.it. 2.2.

di integrità. La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, sul sito istituzionale della Stazione Appaltante e sulla Piattaforma: https://cucalbanolaziale.acquistitelematici.it. 2.2. CHIARIMENTI
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da
inoltrare almeno 10 (dieci) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte
in via telematica attraverso la sezione della Piattaforma riservata alle richieste di chiarimenti, previa
registrazione alla Piattaforma stessa. Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono fornite in formato elettronico almeno
6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione
delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma
https://cucalbanolaziale.acquistitelematici.it. Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale
sezione della Piattaformaoil sito istituzionale. Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate. 
2.3.

della Piattaformaoil sito istituzionale. Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.  2.3. COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici sono
eseguiti in conformità con quanto disposto dal decreto legislativo n. 82/05, tramite le piattaforme di
approvvigionamento digitale e, per quanto non previsto dalle stesse, mediante utilizzo del domicilio digitale
estratto da uno degli indici di cui agli articoli 6-bis, 6-ter, 6-quater, del decreto legislativo n. 82/05 o, per
gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato
qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. In caso di malfunzionamento della piattaforma, la stazione appaltante provvederà all’invio di qualsiasi
comunicazione al domicilio digitale presente negli indici di cui ai richiamati articoli 6-bis,6-ter, 6-quater
del decreto legislativo n. 82/05.

qualsiasi comunicazione al domicilio digitale presente negli indici di cui ai richiamati articoli 6-bis,6-ter, 6-quater del decreto legislativo n. 82/05. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora
costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio
digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente
procedura. In caso di consorzi di cui all’art. 65 lett. b), c), d) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra
indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’appalto è costituito da un unico lotto. L’obbligatorietà della suddivisione in lotti (art. 58, D.Lgs.

IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI L’appalto è costituito da un unico lotto. L’obbligatorietà della suddivisione in lotti (art. 58, D.Lgs. 36/23)
non sembra ragionevolmente potersi rispettare, ravvisata nell'unicità della prestazione la “ragion d’essere”
nonché in considerazione della natura e della specificità del servizio, donde la previsione di efficienza
prestazionale meglio garantita dall’unicità dell’affidatario. Tabella 1
| Servizio direfezione scolastica

1 ; 55523100-3 P € 5.869.500,00
per la durata di cinque anni
A)Importo a base di gara € 5,18
225.750 annui, ossia
B)Pasti presunti annui 1.290 pasti giornalieri
per 175 giorni all’anno

C) Oneri per la sicurezza da interferenze €0,02
non soggetti a ribasso ”
Importo complessivo a pasto € 5,20
L’importo a base di gara comprende i costi della manodopera che la Stazione Appaltante ha stimato pari ad
€ 519.778,50 (costo stimato per anno di servizio), calcolati sulla base dei costi attualmente sostenuti
(opportunamente incrementati) a fronte della circostanza che viene ivi richiesto il reimpiego del personale
in attuazione della clausola sociale. Il contratto collettivo applicato è Settori Pubblici FIPE. L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0,02 a pasto ossia pari a € 22.575,00. L’importo complessivo è al netto di Iva. L’appalto è finanziato in parte con fondi di bilancio della S.A.

€ 22.575,00. L’importo complessivo è al netto di Iva. L’appalto è finanziato in parte con fondi di bilancio della S.A. ed in parte con fondi dell’utenza.

La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) è di cinque anni scolastici, decorrenti dall’a.s.
2024/2025.
In casi eccezionali, il contratto in corso di esecuzione può essere prorogato per il tempo strettamente
condizioni indicate all’articolo 120, comma 11 del Codice, In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione
delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nel contratto.

Qualora nel corso di esecuzione del contratto, al verificarsi di particolari condizioni di natura oggettiva, si
determina una variazione, in aumento o in diminuzione del costo superiore al cinque per cento dell’importo
complessivo, i prezzi sono aggiornati nella misura dell’ottanta per cento della variazione, in relazione alle
prestazioni da eseguire, Ai fini del calcolo della variazione dei prezzi si utilizzano gli indici dei prezzi al
consumo, dei prezzi alla produzione dell’industria e dei servizi e gli indici delle retribuzioni contrattuali
orarie.
Si applicano gli artt. 9, 60 e 120 del D.Lgs. 36/23.

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata. 
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 67 e 68 del Codice. I consorzi di cui agli articoli 65, comma 2 del Codice che intendono eseguire le prestazioni tramite i propri
consorziati sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il

di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. Il concorrente che partecipa alla gara in una delle forme di seguito indicate è escluso nel caso in cui la
Stazione Appaltante accerti la sussistenza di rilevanti indizi tali da far ritenere che le offerte degli operatori
economici siano imputabili ad un unico centro decisionale a cagione di accordi intercorsi con altri operatori
economici partecipanti alla stessa gara:
— partecipazione in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti 0
retisti);
— partecipazione sia in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti sia in forma individuale;
— partecipazione sia in aggregazione di retisti sia in forma individuale. Tale esclusione non si applica
gara, in forma singola o associata;
— partecipazione di un consorzio che ha designato un consorziato esecutore il quale, a sua volta,
partecipa in una qualsiasi altra forma.

di un consorzio che ha designato un consorziato esecutore il quale, a sua volta, partecipa in una qualsiasi altra forma. Nel caso venga accertato quanto sopra, si provvede ad informare gli operatori economici coinvolti i quali
possono, entro 5 giorni, dimostrare che la circostanza non ha influito sulla gara, né è idonea a incidere sulla
capacità di rispettare gli obblighi contrattuali. Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera g) del Codice, rispettano la disciplina
prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
(cd. Rete — soggetto), l'aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il
ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L'organo comune può indicare anche
solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. Rete — contratto), l'aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo
partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L'organo comune può indicare
10

anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di
questi;
applicazione integrale delle relative regole.

requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di
rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà
essere commisurata ai tempi di realizzazione dell'appalto. Ad un raggruppamento temporaneo può partecipare anche un consorzio di cui all’articolo 65, comma 2,
lettera b), c), d). L'impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese
e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad
una procedura concorsuale.

I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di ordine generale previsti dal
Codice nonché degli ulteriori requisiti indicati nel presente articolo. La Stazione Appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine generale accedendo al fascicolo virtuale
dell’operatore economico (di seguito: FVOE). Le circostanze di cui all’articolo 94 del Codice sono cause di esclusione automatica. La sussistenza delle
circostanze di cui all’articolo 95 del Codice è accertata previo contraddittorio con l’operatore economico. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b) e c) del Codice, i requisiti
di cui al punto 5 sono posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali esecutrici e dalle consorziate
che prestanoi requisiti.

di cui al punto 5 sono posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali esecutrici e dalle consorziate che prestanoi requisiti. Self cleaning
fornire prova di aver adottato misure (c.d. self cleaning) sufficienti a dimostrare la sua affidabilità. Se la causa di esclusione si è verificata prima della presentazione dell’offerta, l'operatore economico indica
nel DGUE ia causa ostativa e alternativamente:
11

- motiva l’impossibilità ad adottare dette misure e si impegna a provvedere successivamente. L'adozione
delle misure è comunicata alla Stazione Appaltante. Se la causa di esclusione si è verificata successivamente alla presentazione dell’offerta, l'operatore
Stazione Appaltante.

dell’offerta, l'operatore economico adotta le misure di cui al comma 6 dell’articolo 96 del Codice dandone comunicazione alla Stazione Appaltante. Sono considerate misure sufficienti il risarcimento o l’impegno a risarcire qualunque danno causato dal
organizzativo o relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reatio illeciti. Se le misure adottate sono ritenute sufficienti e tempestive, l’operatore economico non è escluso. Se dette
misure sono ritenute insufficienti e intempestive, la Stazione Appaltante ne comunica le ragioni
all'operatore economico.

non è escluso. Se dette misure sono ritenute insufficienti e intempestive, la Stazione Appaltante ne comunica le ragioni all'operatore economico. Non può avvalersi del self cleaning l’operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla
partecipazione alle procedure di affidamento o di concessione, nel corso del periodo di esclusione derivante
da tale sentenza,
Nel caso in cui un raggruppamento/consorzio abbia estromesso o sostituito un partecipante/esecutore
interessato da una clausola di esclusione di cui agli articoli 94 e 95 del Codice, si valutano le misure adottate
ai sensi dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione. Altre cause di esclusione
16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri
autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.

a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni. La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità e il mancato rispetto dello stesso

I concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti previsti nei commi seguenti. La Stazione Appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo virtuale
dell’operatore economico (FVOE). L'operatore economico è tenuto ad inserire nel FVOEidati e le informazioni richiesti per la comprova del
requisito, qualora questi non siano già presenti nel fascicolo o non siano già in possesso della Stazione
Appaltante e non possano essere acquisiti d’ufficio da quest’ultima. 12

6.1, REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
a) Iscrizione nel Registro delle Imprese oppurenell’ Albo delle Imprese artigiane per attività pertinenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara. Per l'operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei registri
professionali o commerciali degli altri Stati membri di cui all’allegato I1.11 del Codice,
Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla Stazione Appaltante tramite il
FVOE.

all’allegato I1.11 del Codice, Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla Stazione Appaltante tramite il FVOE. Gli operatori stabiliti in altri Stati membri caricano nel fascicolo virtuale i dati e le informazioni
utili alla comprova del requisito, se disponibili. b) (in caso di cooperative) Iscrizione all'Albo delle Società Cooperative presso il Ministero dello Sviluppo
Economico a cura della Camera di Commercio, e se cooperative sociali, iscrizioneall’ Albo Regionale
delle cooperative sociali ex art. 9 della L. n. 381/1991 con uno scopo sociale compatibile con le attività
oggetto dell’appalto. Per l'operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: secondo le modalità vigenti nello
Stato nel quale è stabilito. La comprova di tale requisito è fornita mediante verifica sul relativo Albo reperibile sul sito web del
Ministero dello Sviluppo Economico.

6.2. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
a) Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi identici:
Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo quinquennio dalla data di pubblicazione del presente atto, in
un Comune oistituzione analoga (esempio: Comunità Montana, Unione di Comuni, ecc.), con contratto
unico, con buon esito, senza incorrere in gravi contestazioni, senza l’instaurazione di un contenzioso e nel
pieno rispetto delle clausole contrattuali, almeno un servizio identico a quello oggetto dell’appalto, della
durata minima di 3 anni (consecutivi), con numero di utenti giornalieri gestiti non inferiore a 1000/giorno.

quello oggetto dell’appalto, della durata minima di 3 anni (consecutivi), con numero di utenti giornalieri gestiti non inferiore a 1000/giorno. La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
— certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l'indicazione dell’oggetto, dell’importo
e del periodo di esecuzione;
— contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero
dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;
— attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del
13

— contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari
attestanti il pagamento delle stesse.

— contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse. b) Possesso della certificazione del Sistema Gestione Qualità UNI EN ISO 9001:2015, in corso di
validità, rilasciata da organismi accreditati ai sensi della normativa europea della serie UNI CEI EN
45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 riferita al settore di attività oggetto del servizio
appaltato, ovvero da normative europee equipollenti e/o successive. La comprova di tale requisito è fornita mediante produzione del relativo certificato.

6.3. REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA
a) Possesso di un fatturato globale riferito agli ultimi tre esercizi disponibili almeno pari al doppio
all'importo triennale di affidamento.
La comprova del requisito è fornita tramite produzione degli ultimi tre bilanci depositati.

ordine speciale nei termini di seguito indicati. Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista peri
a) Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppurenell’ Albo delle Imprese artigiane
di cui di cui al punto 6.1 deve essere posseduto:
— da ciascun componente del raggrappamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE
medesimo;
— da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi
abbia soggettività giuridica. b) (în caso di cooperative) Il requisito relativo all’iscrizioneall’ Albo di cui al punto 6.1, lett. b) deve essere
posseduto da ciascun componente.

di cooperative) Il requisito relativo all’iscrizioneall’ Albo di cui al punto 6.1, lett. b) deve essere posseduto da ciascun componente. Requisiti di capacità tecnico-professionale
a) Il requisito dei servizi analoghi di cui al precedente punto 6.2, lett. a) richiesto in relazione alla
prestazione oggetto di affidamento deve essere posseduto dal raggruppamento nel complesso;
14

b) Il requisito relativo alla certificazione di qualità di cui al punto 6.2, lett. b) deve essere posseduto da tutte
le imprese raggruppate o consorziate. Si richiamano le disposizioni di all’allegato II. 8 del D. Lgs. 36/2023. c) Il requisito di cui al fatturato globale di cui al precedente punto 6.2, lett. a) deve essere posseduto dal
raggruppamento nei complesso. Nel caso in cui un raggruppamento abbia estromesso o sostituito un partecipante allo stesso poiché privo
di un requisito di ordine speciale di cui all'articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi
dell’articolo 97 del Codice al fine di decidere sull’esclusione del raggruppamento.

6.5. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI CONSORZI DI COOPERATIVE,

CONSORZI DI IMPRESE ARTIGIANE, CONSORZI STABILI
di cui al punto 6.1 deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori;
b) (in caso di cooperative) Il requisito relativo all’iscrizione all'Albo di cui al punto 6.1, lett. b) deve
essere posseduto dal consorziato esecutore. Requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale
I consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b) e c) del Codice, utilizzano i requisiti propri e nel novero
di questi, fanno valere i mezzi nella disponibilità delle consorziate che li costituiscono. Per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lett. d) del Codice, i requisiti di capacità tecnica e finanziaria
sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole consorziate.

Codice, i requisiti di capacità tecnica e finanziaria sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole consorziate. Nel caso in cui un consorzio abbia estromesso o sostituito una consorziata poiché priva di un requisito di
ordine speciale di cui all’articolo 100 del Codice, si valutano le misure adottate ai sensi dell’articolo 97 del
Codice al fine di decidere sull’esclusione.

Il concorrente può avvalersi di dotazioni tecniche, risorse umane e strumentali messe a disposizione da uno
o più operatori economici ausiliari per dimostrare il possesso dei requisiti di ordine speciale di cui al punto
6 e/o per migliorare la propria offerta. Nel contratto di avvalimento le parti specificano le risorse strumentali e umane che l’ausiliario mette a
partecipazione o a migliorare l'offerta del concorrente o se serve ad entrambe le finalità. 15

Nei casi in cui l’avvalimento sia finalizzato a migliorare l’offerta, non è consentito che alla stessa gara
partecipino sia l’ausiliario che l'operatore che si avvale delle risorse da questo a messe a disposizione, pena
l'esclusione di entrambi i soggetti.

l’ausiliario che l'operatore che si avvale delle risorse da questo a messe a disposizione, pena l'esclusione di entrambi i soggetti. Ai sensi dell’articolo 372, comma 4 del codice della crisi di impresa e dell’insolvenza, per la partecipazione
alla presente procedura tra il momento del deposito della domanda di cui all’articolo 40 del succitato codice
e il momento del deposito del decreto previsto dall'articolo 47 del codice medesimo è sempre necessario
l'avvalimento dei requisiti di un altro soggetto. L’avvalimento non è necessario in caso di ammissione al
concordato preventivo. Il concorrentee l’ausiliario sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione
alle prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito l’avvalimento per soddisfare i requisiti di ordine generale e dell’iscrizione alla Camera di
commercio. L’ausiliario deve:
I. possedere i requisiti previsti dall’articolo 5 e dichiararli presentando un proprio DGUE, da
II. possederei requisiti di cui all’articolo 6 oggetto di avvalimento e dichiararli nel proprio DGUE, da
II.

possederei requisiti di cui all’articolo 6 oggetto di avvalimento e dichiararli nel proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti; II. impegnarsi, verso il concorrente che si avvale e verso la Stazione Appaltante, a mettere a
disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse (riferite a requisiti di partecipazione e/o
premiali) oggetto di avvalimento. Il concorrente allega alla domanda di partecipazione il contratto di avvalimento, che deve essere nativo
digitale e firmato digitalmente dalle parti, nonché le dichiarazioni dell’ausiliario, da rendere a prescindere
dalla tipologia di avvalimento. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliario. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione del contratto di avvalimento a condizione
che il contratto sia stato stipulato prima del termine di presentazione dell’offerta e che tale circostanza sia
comprovabile con data certa.

il contratto sia stato stipulato prima del termine di presentazione dell’offerta e che tale circostanza sia comprovabile con data certa. In caso di avvalimento premiale il concorrente dovrà riportare il mero rinvio alle componenti valutative
dell’offerta tecnica per le quali si intende “migliorare l'offerta”, salvo poi dettagliarne i contenuti in sede
di stesura dell’offerta tecnica medesima e quindi ivi allegare il contratto completo e definitivo, ferma
restando la produzione delle dichiarazioni di cui a paragrafi precedenti da rendere in sede di
documentazione amministrativa. 16

Non è sanabile la mancata indicazione delle risorse messe a disposizione dall’ausiliario in quanto causa di
nullità del contratto di avvalimento. Qualora per l’ausiliario sussistano motivi di esclusione o laddove esso non soddisfi i requisiti di ordine
speciale, il concorrente sostituisce l’ausiliario entro 10 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da
parte della Stazione Appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per

giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della Stazione Appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento. Nel caso in cui l’ausiliario si sia reso responsabile di una falsa dichiarazione sul possesso dei requisiti, la
Stazione Appaltante procede a segnalareall’ Autorità nazionale anticorruzione il comportamento tenuto
dall’ausiliario per consentire le valutazioni di cui all’articolo 96, comma 15, del Codice. L'operatore
economico può indicare un altro ausiliario nel termine di 10 giorni, pena l’esclusione dalla gara. La
sostituzione può essere effettuata soltanto nel caso in cui non conduca a una modifica sostanziale
dell’offerta. Il mancato rispetto del termine assegnato per la sostituzione comporta l’esclusione del

Il ricorso al subappalto è regolato dalle corrispondenti disposizioni in materia di appalto, di cui all’articolo
119, D.Lgs. 36/23. È escluso il subappalto per quanto concerne le attività di preparazione dei pasti a
garanzia di uniformità e qualità del servizio.
Il concorrente indica le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata
indicazione il subappalto è vietato.
Non può essere affidata in subappalto l'integrale esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto nonché
L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante
dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

9. SOPRALLUOGO
Le società partecipanti devono effettuare un sopralluogo obbligatorio presso il centro cottura e i refettori
scolastici, al fine di constatare la consistenza del servizio e di predisporre le modalità per l’esecuzione
ottimale dello stesso. L’obbligo di sopralluogo concerne un’attività strumentale che la Stazione Appaltante, data la peculiarità del
servizio in relazione alle caratteristiche dei refettori, ritiene necessaria a consentire ai concorrenti di
formulare un’offerta tecnica ed economica che tenga conto di tutte le caratteristiche della prestazione da
effettuare a garanzia della serietà, attendibilità e consapevolezza dell’offerta stessa. Il sopralluogo dovrà
17

essere effettuato da un legale rappresentante della società o da persona con delega scritta, munita del
documento di identità valido. Ogni soggetto che effettua il sopralluogo può esperire tale adempimento per
un solo concorrente. Il sopralluogo dovrà essere concordato nel rispetto delle modalità previste nel

tale adempimento per un solo concorrente. Il sopralluogo dovrà essere concordato nel rispetto delle modalità previste nel disciplinare di gara. Gli operatori economici potranno inviare richiesta di appuntamento entro il termine delle ore 12.00 del
giorno 21/06/2024 tramite la sezione chiarimenti della piattaforma telematica.

10. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE
L’aggiudicatario è tenuto a garantire l'applicazione del contratto collettivo nazionale e territoriale (o dei
contratti collettivi nazionali e territoriali di settore) di cui al punto 0, oppure di un altro contratto che
garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto. Ferma restando la necessaria armonizzazione con la propria organizzazione e con le esigenze tecnico-
organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto, ai
sensi dell’art. 102, D.Lgs. 36/23, è tenuto a garantire la stabilità occupazionale del personale impiegato nel
contratto, assorbendo prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze
dell’aggiudicatario uscente, garantendo le stesse tutele del CCNL indicato al punto 3. A tal fine, dovrà
essere allegato all'offerta economica idoneo progetto di assorbimento del personale.

del CCNL indicato al punto 3. A tal fine, dovrà essere allegato all'offerta economica idoneo progetto di assorbimento del personale. L’elenco e i dati relativi al personale attualmente impiegato dal contraente uscente per l'esecuzione del
contratto sono riportati nel relativo allegato e contiene il numero degli addetti con indicazione dei lavoratori
svantaggiati ai sensi della legge n. 381/91, qualifica, livelli anzianità, sede di lavoro, monte ore, etc.

11. GARANZIA PROVVISORIA
L'offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria pari a 2% del valore complessivo
dell’appalto ai sensi dell’articolo 106, comma 1 del Codice e precisamente di importo pari ad € 117.390,00. Si applicano le riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice. La fideiussione può essere rilasciata:
- da imprese bancarie o assicurative che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne
disciplinano le rispettive attività;
- da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo I
settembre 1993, n. 385, che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, che è
sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto
dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbia i requisiti minimi di

legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbia i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. 18

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che
il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti
siti internet:
N.B.: Si raccomanda di prendere visione del documento denominato https://www.anticorruzione.it/-
/garanzie-finanziarie
La garanzia fideiussoria deve essere emessa e firmata digitalmente da un soggetto in possesso dei poteri
necessari per impegnare il garante.

garanzia fideiussoria deve essere emessa e firmata digitalmente da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante. La fideiussione deve:
a) contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito (Stazione
Appaltante);
b) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso
di consorzi di cui all’articolo 65, comma2 lettere b), c), d) del Codice, al solo consorzio;
c) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 16
settembre 2022 n. 193;
2. larinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del Codice
civile;
3.

Codice civile; 2. larinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del Codice civile; 3. l’operatività della stessa entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante. In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il
medesimoodi altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza
dalla data di presentazione dell’offerta. Ai sensi dell’art. 106, comma 8, del Codice l’importo della garanzia è ridotto nei termini di seguito indicati. a. Riduzione del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della
serie UNI CEI ISO 9000.

19

— peri soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), £), g), h) del Codice solo se tutti soggetti che
costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIEo tutte le imprese retiste che partecipano
alla gara, siano in possesso dellacertificazione;
— peri consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice: se il Consorzio ha dichiarato
in fase di offerta che intende eseguire le prestazioni con risorse proprie, solo se il Consorzio possiede
consorziata designata, posseggono la predetta certificazione, o in alternativa, se il solo Consorzio
verifica che l'erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla
certificazione.

suo sistema gestionale include la verifica che l'erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione. b. Riduzione del 50% in caso di partecipazione di micro, piccole e medie imprese e di raggruppamenti di
operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da micro, piccole e medie imprese. Tale riduzione non è cumulabile con quella indicata alla lett. a). c. Riduzione del 20% in caso di possesso di una o più delle seguenti certificazioni/marchi tra quelle indicate
all’allegato II.13 del codice. Tale riduzione è cumulabile con quelle indicate alle lett. a) e b).

certificazioni/marchi tra quelle indicate all’allegato II.13 del codice. Tale riduzione è cumulabile con quelle indicate alle lett. a) e b). In caso di
— peri soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice se uno dei soggetti che
costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE o una delle imprese retiste che
— peri consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice se il consorzio o una delle
consorziate sia in possesso della certificazione. Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8 del Codice, il concorrente dichiara nella domanda
di partecipazione il possesso delle certificazioni e inserisce copia delle certificazioni possedute qualora non
già presenti nel fascicolo virtuale. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria solo a

soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria solo a condizione che sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta. Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un
soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

I concorrenti effettuano il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’ Autorità Nazionale
Anticorruzione per un importo pari a € 220,00 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC - Delibera
20

contributi 19 dicembre 2023, n. 610 Attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005,
n. 266 per l'anno 2024. Il pagamento del contributo è condizione di ammissibilità dell’offerta. Il pagamento
è verificato mediante il FVOE. In caso di esito negativo della verifica, è attivata la procedura di soccorso
istruttorio. In caso di mancata regolarizzazione nel termine assegnato, l’offerta è dichiarata inammissibile.

L'offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso
la Piattaforma. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle
previste nel presente disciplinare. L'offerta e la documentazione deve essere sottoscritta con firma digitale
o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata. Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000. La documentazione presentata in copia viene prodotta ai sensi del decreto legislativo n. 82/05. L'offerta deve pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 03/07/2024 a pena di irricevibilità. La
Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di
presentazione dell’offerta. Per l’individuazione di data e ora di arrivo dell’offerta fa fede l'orario registrato dalla Piattaforma. Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo
rischio del concorrente.

registrato dalla Piattaforma. Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo
rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro
il termine previsto. Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto
previsto al punto 1.1. 13.1. Regole per la presentazione dell’offerta
Fermo restando le indicazioni tecniche riportate all’articolo 1 e nella manualistica estraibile dalla
Piattaforma telematica, di seguito sono indicate le modalità di caricamento dell’offerta nella Piattaforma. L’“OFFERTA” è composta da:
A- Documentazione amministrativa
B - Offerta tecnica
C- Offerta economica
21

L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la
precedente, ovvero ritirare l'offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e
la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte.

tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La Stazione Appaltante considera
- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e
chiarimenti inclusi. AI momento della ricezione delle offerte, ciascun concorrente riceve notifica del corretto recepimento della
documentazione. La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda,
Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo di
imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma di
partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione amministrativa,
si applica il soccorso istruttorio. L’offerta vincola il concorrente 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione

si applica il soccorso istruttorio. L’offerta vincola il concorrente 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso,
sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un
apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della Stazione Appaltante entro il termine fissato da quest’ultima o
concorrente alla partecipazione alla gara. Fino al giorno fissato per l'apertura, l’operatore economico può effettuare tramite la Piattaforma, ia richiesta
di rettifica di un errore materiale contenuto nell’offerta tecnica o nell’offerta economica, di cui si sia
avveduto dopo la scadenza del termine per la loro presentazione. A tal fine, richiede di potersi avvalere di
tale facoltà.

avveduto dopo la scadenza del termine per la loro presentazione. A tal fine, richiede di potersi avvalere di tale facoltà. A seguito della richiesta, sono comunicate all’operatore economico le modalità e i tempi con cui procedere
all’indicazione degli elementi che consentono l’individuazione dell’errore materiale e la sua correzione. La
rettifica è operata nel rispetto della segretezza dell'offerta e non può comportare la presentazione di una
nuova offerta, né la sua modifica sostanziale. 22

Se la rettifica è ritenuta non accoglibile perché sostanziale, è valutata la possibilità di dichiarare l’offerta

Con la procedura di soccorso istruttorio di cui all'articolo 101 del Codice, possono essere sanate le carenze
della documentazione trasmessa con la domanda di partecipazione. Con la medesima procedura può essere sanata ogni omissione, inesattezza o irregolarità della domanda di
partecipazione e di ogni altro documento richiesto per la partecipazione alla procedura di gara. Non sono
sanabili le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono assolutamente incerta l’identità del

alla procedura di gara. Non sono sanabili le omissioni, le inesattezze e irregolarità che rendono assolutamente incerta l’identità del concorrente. A titolo esemplificativo, si chiarisce che:
il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti
di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità della domanda, sono sanabili,
ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione del contratto di avvalimento (in disparte l’ipotesi di nullità in nuce del
medesimo), della garanzia provvisoria, del mandato collettivo speciale o dell'impegno a conferire
mandato collettivo, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono
l’operatore intende assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle condizioni di
partecipazione e di esecuzione indicate nel presente atto.

assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle condizioni di partecipazione e di esecuzione indicate nel presente atto. Ai fini del soccorso istruttorio è assegnato al concorrente un termine di 5 giorni affinché siano rese, integrate
o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché
fa sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta. In caso di inutile decorso del termine, la Stazione Appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla
procedura. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la
Stazione Appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitati alla documentazione
presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione. La Stazione Appaltante può sempre chiedere chiarimenti sui contenuti dell’offerta tecnica e dell’offerta
economica e su ogni loro allegato. L'operatore economico è tenuto a fornire risposta nel termine di 5 giorni,
I chiarimenti resi dall’operatore economico non possono modificare il contenuto dell’offerta. 23

L’operatore economico utilizza fa Piattaforma https://cucalbanolaziale.acquistitelematici.it per compilare o
allegare la seguente documentazione:
1) domanda di partecipazione;

2) DGUE;
5) contributo ANAC;
6) documentazione in caso di avvalimento;
7) documentazione per i soggetti associati;
8) eventuale ulteriore documentazione

La domanda di partecipazione è redatta secondo il modello di domanda di partecipazione allegato alla
documentazione di gara. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause automatiche di esclusione di cui all’articolo 94
commi1 e 2 del Codice sono rese dall’operatore economico in relazione a tutti i soggetti indicati al comma
3. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause non automatiche di esclusione di cui all’articolo 98,
comma 4, lettere g) ed h) del Codice sono rese dall’operatore economico in relazione ai soggetti di cui al
punto precedente. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle altre cause di esclusione sono rese in relazione

- gliatti e i provvedimenti indicati all’articolo 98 comma 6 del codice emessi nei tre anni antecedenti
la data di pubblicazione del bando di gara;
data di pubblicazione del bando di gara. La dichiarazione di cui sopra deve essere resa anche nel caso di impugnazione in giudizio dei relativi
provvedimenti. 24

L'operatore economico dichiara la sussistenza delle cause di esclusione che si sono verificate prima della
presentazione dell’offerta e indica le misure di self cleaning adottate, oppure dimostra l’impossibilità di
adottare tali misure prima della presentazione dell’offerta.

dell’offerta e indica le misure di self cleaning adottate, oppure dimostra l’impossibilità di adottare tali misure prima della presentazione dell’offerta. L'operatore economico adotta le misure di self cleaning che è stato impossibilitato ad adottare prima della
presentazione dell’offerta e quelle relative a cause di esclusione che si sono verificate dopo tale momento. Se l’operatore economico omette di comunicare alla Stazione Appaltante la sussistenza dei fatti e dei
provvedimenti che possono costituire una causa di esclusione ai sensi degli articoli 94 e 95 del Codice e
detti fatti o provvedimenti non risultino nel FVOE, il triennio inizia a decorrere dalla data in cui la Stazione
Appaltante ha acquisito gli stessi, anziché dalla commissione del fatto o dall’adozione del provvedimento. In caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente
fornisce i dati identificativi (ragione sociale, Codice Fiscale, sede) e il ruolo di ciascun partecipante.

di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, Codice Fiscale, sede) e il ruolo di ciascun partecipante. In caso di consorzio di cooperative, consorzio imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 65,
comma 2, lettera b), c), d) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara. Nella domanda di partecipazione il concorrente dichiara:
— i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, Codice Fiscale, comune di residenza
etc.) dei soggetti di cui all’articolo 94, comma 3, del Codice, ivi incluso l'amministratore di fatto,
— di non partecipare alla medesima gara contemporaneamente in forme diverse (individuale e
associata; in più forme associate; in forma singola e quale consorziato esecutore di un consorzio; in
forma singola e come ausiliaria di altro concorrente che sia ricorso all’avvalimento per migliorare
la propria offerta).

un consorzio; in forma singola e come ausiliaria di altro concorrente che sia ricorso all’avvalimento per migliorare la propria offerta). Se l'operatore economico dichiara di partecipare in più di una forma, allega la
-— di aver effettuato il sopralluogo obbligatorio presso i siti interessati dali’affidamento de quo
allegando la relativa attestazione rilasciata dall'Ente;
— di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella
- di applicare il CCNL indicato dalla Stazione Appaltante o altro CCNL equivalente;
- di garantire, secondo quanto indicato all’articolo 10, la stabilità occupazionale del personale
impiegato;
- di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla Stazione
Appaltante reperibile sul sito web dell'Ente e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare
25

e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice pena
di accettare il patto di integrità;
per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, l'impegno ad
3 del decreto del Presidente della Repubblica 633/72 e a comunicare alla Stazione Appaltante la
per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, il domicilio
fiscale ..., il Codice Fiscale ..., la partita IVA ..., l'indirizzo di posta elettronica certificata o
Codice;
di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali.

delle comunicazioni di cui all’articolo 90 del Codice; di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali. La domandae le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:
dal concorrente che partecipa in forma singola;
nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla
nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i
soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;
nel caso di aggregazioni di retisti:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai
sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n.

con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di
partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di
organo comune;
se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n.

di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, la
domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall'impresa che riveste le funzioni di organo
se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista
di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per
assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista
che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del
raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara. 26

- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 65,
comma. 2, lettera b), c) e d) del Codice, la domandaè sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.

di cui all’articolo 65, comma. 2, lettera b), c) e d) del Codice, la domandaè sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo. La domandaele relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo
procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme
all’originale della procura. Non è necessario allegare la procura se dalla visura camerale del concorrente
risulti l'indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti al procuratore. La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del
Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento deli’imposta di bollo.

presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento deli’imposta di bollo. Il pagamento della
suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato tramite F24, bollo virtuale previa autorizzazione
rilasciata dall'Agenzia delle Entrate o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate o per gli
operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice Iban
IT07Y0100003245348008120501 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se
presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento. A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico ovvero del bonifico
bancario. In alternativa il concorrente può acquistare fa marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale
all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente copia del
contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei
contrassegni.

15.2. DICHIARAZIONI DA RENDERE A CURA DEGLI OPERATORI ECONOMICI
AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI
ALL’ARTICOLO 372 DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 GENNAIO 2019, n. 14
Il concorrente dichiara ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000
gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a
partecipare alle gare, nonché dichiara che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate
ad una procedura concorsuale, ai sensi dell’articolo 95, commi 4 e 5, del decreto legislativo n. 14/2019.
Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera 0) del decreto legislativo succitato che attesta la conformità al piano e la ragionevole
capacità di adempimento del contratto.
27

compilazione dell’apposita sezione del DGUE. Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:
2) il contratto di avvalimento. Nel caso di avvalimento finalizzato al miglioramento dell’offerta (art. 104, comma 12, D.Lgs. 36/23) il
contratto (completo, fermo quanto precisato all’art. 7 del presente disciplinare) è presentato nell’offerta
tecnica, con l’obbligo di farne rinvio in sede di domanda partecipativa. 15.4, DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico
o scrittura privata autenticata;
- dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato
quale capofila;
b.

a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; b. l'impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai

del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e
28

- copia del contratto di rete, con indicazione dell'organo comune che agisce in rappresentanza della
rete;
- dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;

della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all'organo comune;

privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l'organo
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria;
rete. - in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
a.

imprese costituendo: - copia del contratto di rete; - dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti: a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. 29

L'operatore economico inserisce la documentazione relativa all'offerta tecnica nella Piattaforma secondo
le seguenti modalità indicate nella manualistica, a pena di inammissibilità dell'offerta. In caso di avvalimento premiale dovrà essere dettagliato l'apporto dell’ausiliario, sulla base di quanto
indicato nel relativo contratto di avvalimento. La relazione contiene una proposta tecnico-organizzativa di dimensioni non superiori alle 30 pagine
(carattere Times New Roman, Dimensione 12) che illustri quanto richiesto nella tabella di cui al successivo
art. 18. L’offerta tecnica deve rispettare, pena l’esclusione dalla procedura di gara, le caratteristiche minime
stabilite nei documenti di gara. L'operatore economico (ove ritenuto opportuno) allega una dichiarazione firmata contenente i dettagli
dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti
dell’offerta sono da segretare.

adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali, Resta ferma, la facoltà
della Stazione Appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente
di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.

modalità indicate nella manualistica. L’offerta economica firmata secondo le modalità indicate nel presente
atto, deve indicare, a pena di esclusione, i seguenti elementi:
a) importo singolo pasto utente espresso in euro. Verranno prese in considerazione fino a due cifre decimali;
c) la stima dei costi della manodopera. Ai fini del rispetto della clausola sociale sulla stabilità occupazionale prevista nel presente atto, il
concorrente allega all’offerta economica un progetto di assorbimento atto ad illustrare le concrete modalità
di applicazione della clausola sociale. Resta la possibilità per l'operatore economico di dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva
da una più efficiente organizzazione aziendale o da sgravi contributivi che non comportano penalizzazioni
per la manodopera. Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.

sgravi contributivi che non comportano penalizzazioni per la manodopera. Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta. Sono inammissibili le
offerte economiche che superino l'importo a base d’asta o che non siano formulate nel rispetto dei prezzi
di riferimento indicati al punto 0 del presente disciplinare,
30

18, CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla
base del miglior rapporto qualità/prezzo. La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica è effettuata in base ai seguenti punteggi:
Offerta tecnica 80 punti
Offerta economica 20 punti

tabella con la relativa ripartizione dei punteggi. Nella colonna di cui ai punteggi è identificata la modalità di attribuzione degli stessi:
- “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione
deli’esercizio della discrezionalità spettante alla Commissione giudicatrice;
“Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in
ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto. CRITERI DI VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA
Sub criteri CRITERIO
MAX punti Punteggio MAX
I. APPROVVIGIONAMENTO MATERIE PRIME
1.1 Descrizione del modello organizzativo e operativo adottato
per l’organizzazione del servizio. Indicazione delle modalità e 4
delle attività che si intendono attuare nell’organizzazione deil(discrezionale)
principali processi organizzativi.

per l’organizzazione del servizio. Indicazione delle modalità e 4 delle attività che si intendono attuare nell’organizzazione deil(discrezionale) principali processi organizzativi. 16
1.2 Qualità delle materie prime utilizzate, con particolare
riferimento all’utilizzo di prodotti biologici, a km zero ed al
rispetto delle garanzie relative alla provenienza nel rispetto di 7
quanto previsto dai Criteri ambientali minimi per il servizio dil(discrezionale)
31

ristorazione collettiva e fornitura di derrate alimentari (D.M. 10 marzo 2020)
1.3 Modalità di selezione dei fornitori, valutazione sistema di 3
approvvigionamento e sistema di controllo delle forniture (discrezionale)
1.4 Presenza di doppio fornitore per ciascuna specificità di 2
prodotto (compresi prodotti BIO) (tabellare:
on/off)
2.

delle forniture (discrezionale) 1.4 Presenza di doppio fornitore per ciascuna specificità di 2 prodotto (compresi prodotti BIO) (tabellare: on/off) 2. MODALITÀ' OPERATIVE DI CONSERVAZIONE,
PREPARAZIONE, COTTURA, DISTRIBUZIONE, ECCEDENZE,
SANIFICAZIONE, EMERGENZE
2.1 Modalità operative del servizio con particolare riferimento
alla gestione, conservazione delle derrate, alla gestione del
[prodotto biologico, alle fasi di trasformazione e cottura e| 3 . somministrazione dei pasti e delle merende (valutazione dei (discrezionale)
contenuti e delle modalità esplicative)
12.2 Valutazione materiale di consumo e detergenti per il piano
di pulizia e sanificazione degli ambienti e attrezzature, fermo
il rispetto di quanto previsto dai CAM (D.M 10 marzo 2020) 3
in termini di “Pulizia dei locali e lavaggio delle stoviglie e (discrezionale)
delle altre superifici dure”
[2.3 Piano di disinfestazione e derattizzazione 3 si
(discrezionale)
2.4 Valutazione della gestione delle emergenze in caso di 3
interruzione del servizio (discrezionale)

3. TRASPORTO PASTI
3.1 Piano dei trasporti 2
32

3.2 Impatto ambientale dei mezzi di trasporto utilizzati giusta 2
applicazione dei requisiti minimi indicati dai CAM (D.M. 10 (tabellare:
marzo 2020): Impegno all’utilizzo di mezzi di trasporto per la on/off)
veicolazione dei pasti a minori emissioni e a minori consumi
energetici, quali i veicoli a trazione elettrica o ibrida, a
idrogeno, o alimentati con biocarburanti, combustibili
sintetici e paraffinici, gas naturale, compreso il biometano, in
forma gassosa (gas naturale compresso - GNC) e liquefatta
(gas naturale liquefatto - GNL) o con gas di petrolio
liquefatto (GPL)
13.3 Numero e caratteristiche tecniche dei contenitori per il 2
trasporto dei pasti e delle diete adottate per garantire il (discrezionale)
mantenimento delle temperature e la tutela ambientale fermo
quanto previsto dai CAM di riferimento
4.

adottate per garantire il (discrezionale) mantenimento delle temperature e la tutela ambientale fermo quanto previsto dai CAM di riferimento 4. PERSONALE E FORMAZIONE
4.1 Piano organizzativo (da presentare ad inizio anno
scolastico) del personale da impiegare nel centro cottura e nei 6
refettori con specifica delle figure dedicate, del monte ore (discrezionale)
totale e relativa articolazione, del profilo professionale. 4.2 Monte ore complessivo degli interventi formativi 4
programmati fermi gli argomenti previsti dai CAM (D.m. 10 (discrezionale)
marzo 2020) 12
14.3 Previsione di meccanismi e strumenti idonei a realizzare
le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione 2
lavorativa per le persone con disabilità o svantaggiate, ove (discrezionale)
necessario, ferma l'applicazione della clausola sociale (come
previsto all’art. 19 del Capitolato)
5.

persone con disabilità o svantaggiate, ove (discrezionale) necessario, ferma l'applicazione della clausola sociale (come previsto all’art. 19 del Capitolato) 5. INIZIATIVE DI EDUCAZIONE ALIMENTARE E
AMBIENTALE
33

5.1 Descrizione di un progetto di educazione alimentare da
realizzare nel corso dell’appalto rivolto ai bambini, genitori e
insegnanti e quindi impegno ad attuare iniziative di 4
comunicazione efficaci e adatte all’utenza per veicolare . . ; Lo. . . OA . (discrezionale)
informazioni sulle misure di sostenibilità ambientale
del servizio, per incentivare corrette abitudini alimentari, per
invogliare al consumo del proprio pasto
5.2 Descrizione di un progetto per il recupero dei pasti non 5
somministrati a mensa e riciclo del cibo (discrezionale)
6. INTERVENTI MIGLIORATIVI E/O AGGIUNTIVI
6.1 Varianti migliorative delle apparecchiature o sostituzione] p
di quelle attualmente esistenti, con nuove e/o con tecnologie al. . .

6.1 Varianti migliorative delle apparecchiature o sostituzione] p di quelle attualmente esistenti, con nuove e/o con tecnologie al. . . (discrezionale)
più basso consumo
6.2 Varianti migliorative delle strutture, cucine e refettori 6 20
scolastici (ad es. insonorizzazione delle sale refettoriali,| . . . (discrezionale)
tinteggiatura, etc.)
6.3 Interventi a totale carico economico dell’aggiudicatario] 5
riguardanti proposte di miglioramento del servizio (discrezionale)
6.4 Soluzioni atte a ridurre l'impatto ambientale in riferimento 3
lai rifiuti prodotti (discrezionale)
TOTALE 80 80
Ii concorrente è escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla soglia minima di
sbarramento pari a 35 per il punteggio tecnico complessivo.

18.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL
A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale, è attribuito un coefficiente
mediante attribuzione discrezionale di un coefficiente variabile da zero ad uno da parte di ciascun
commissario.

è attribuito un coefficiente mediante attribuzione discrezionale di un coefficiente variabile da zero ad uno da parte di ciascun commissario. Si precisa che il valore del coefficiente sarà relativo ai seguenti livelli di valutazione:
34

- coefficiente 1,0: eccellente — l’argomento è trattato in maniera profonda e completa, tutti gli
elementi sono congrui con l’oggettoe di altissimo livello qualitativo;
- coefficiente 0,9: ottimo — l’argomento è trattato ampiamente, contiene molti elementi di congruità
con l’oggetto e di ottimo livello qualitativo;
- coefficiente 0,8: distinto — l'argomentoè trattato diffusamente e contiene molti elementi di congruità
con l’oggetto e di buon livello qualitativo;
- coefficiente 0,7: buono — L'argomento è trattato diffusamente e contiene alcuni elementi di buon
livello qualitativo;
- coefficiente 0,6: discreto — l’argomento è trattato adeguatamente e contiene discreti elementi di
congruità con l’oggetto;
- coefficiente 0,5: più che sufficiente — l’argomento è trattato adeguatamente e contiene più che
apprezzabili elementi di congruità con l'oggetto;
- coefficiente 0,4: sufficiente — l'argomento è trattato sinteticamente e contiene apprezzabili elementi
di congruità con l’oggetto;
- coefficiente 0,3: insufficiente — l’argomento trattato contiene pochi e più che minimi elementi di
- coefficiente 0,2: scarso — l'argomento trattato contiene pochi e minimi elementi di congruità con
l’oggetto;
- coefficiente 0,1: inadeguato — l'argomento trattato contiene un solo e minimo elemento di congruità
con l’oggetto;
- coefficiente zero: non valutabile —- l’argomento trattato non contiene alcun elemento di congruità
con l’oggetto.

di congruità con l’oggetto; - coefficiente zero: non valutabile —- l’argomento trattato non contiene alcun elemento di congruità con l’oggetto. La Commissione calcola la media aritmetica dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari all'offerta in
relazione al sub-criterio in esame, al fine di ottenere il coefficiente medio da applicare al medesimo. Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio quantitativo, il relativo punteggio è assegnato applicando
la formula matematica indicata in colonna. Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare, il relativo punteggio è assegnato
automaticamente e in valore assoluto sulla base della presenza o assenza nell’offerta dell’elemento
richiesto. 35

18.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL
Quanto all’offerta economica il punteggio massimo è di 20 punti. L’offerta migliore otterrà 20 punti, agli
altri partecipanti sarà attribuito il punteggio giusta applicazione della seguente formula:
(Pi = Iconv/Ia * 20
dove:
Pi = punteggio attribuito al concorrente i-esimo;
Iconv = importo singolo pasto utente dell'offerta più conveniente
Ia = importo singolo pasto utente dell'offerta del concorrente i-esimo

18.4 METODO DI CALCOLO DEI PUNTEGGI
La Commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procede,
in relazione a ciascuna offerta, all'attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il seguente
metodo aggregativo compensatore.
n
Pi=Y Ca Pe
x=1
dove
P;= punteggio del concorrente i-esimo
Cxi = coefficiente criterio di valutazione X per il concorrente i-esimo
P, = punteggio criterio X
X=1,2,...,ncriteri di valutazione

La Commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed
è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto
del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo
93 comma 5 del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita
dichiarazione. A tal fine viene richiesta apposita dichiarazione anche da rendere formalmente in sede di
verbale di insediamento.
La composizione della Commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul sito
36

La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei
concorrenti, può riunirsi con modalità telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni
ed opera attraverso la piattaforma di approvvigionamento digitale.

La prima sessione ha luogo il giorno 04/07/2024, alle ore 09:30.
. della documentazione amministrativa;
. delle offerte tecniche;
. delle offerte economiche.
La piattaforma garantisce il rispetto delle disposizioni del Codice in materia di riservatezza delle operazioni
e delle informazioni relative alla procedura di gara, nonché il rispetto dei principi di trasparenza.

II RUP accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e
l’offerta economica restano, chiuse, segrete e bloccate dal sistema e procede a:
c) attivare — ove occorra - la procedura di soccorso istruttorio.
Gli eventuali provvedimenti di esclusione dalla procedura di gara sono comunicati entro 5 giorni dalla loro
adozione. È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della
procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per
assicurare il corretto svolgimento della procedura.

22 VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
La data e l’ora in cui si procede all’apertura delle offerte tecniche e delle offerte economiche sono
comunicate tramite la Piattaforma ai concorrenti ammessi alla presente fase di gara, in tempo utile al fine
di consentire (ai sensi dell’art. 101, comma 4, D.Lgs. 36/23) all’operatore economico fino al giorno fissato
per la loro apertura, con le stesse modalità di presentazione della domanda di partecipazione, di richiedere
la rettifica di un errore materiale contenuto nell’offerta tecnica o nell’offerta economica di cui si sia
avveduto dopo la scadenza del termine per la loro presentazione, a condizione che la rettifica non comporti
37

la presentazione di una nuova offerta, o comunque la sua modifica sostanziale e che resti comunque
assicurato l’anonimato. Il RUP procede all’apertura delle offerte presentate. La Commissione giudicatrice procede all’esame e
valutazione delle offerte presentate dai concorrenti e all'assegnazione dei relativi punteggi applicando i
criteri e le formule indicati nel presente disciplinare. Gli esiti della valutazione sono registrati dalla

relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente disciplinare. Gli esiti della valutazione sono registrati dalla Piattaforma. La Commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui all’articolo 20:
b) le eventuali esclusioni dei concorrenti dalla gara. AI termine delle operazioni di cui sopra, la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli
concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche. La Commissione giudicatrice procede all’apertura e alla valutazione delle offerte economiche, secondo i
criteri e le modalità descritte nel disciplinare e successivamente, all’individuazione dell’unico parametro
numerico finale per la formulazione della graduatoria. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi
differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in graduatoria il
concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, la
Commissione procede mediante sorteggio ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella
graduatoria. La Stazione Appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio. La Commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti i prezzi offerti. All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione redige la graduatoria.

Commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti i prezzi offerti. All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione redige la graduatoria. L'offerta è esclusa in caso di:
mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non
- presentazione di offerte inammissibili in quanto la Commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli
estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione 0 fenomeni collusivi o
ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;
- mancato superamento della soglia di sbarramento per l’offerta tecnica di cui all’art. 18.1, ultimo
periodo del presente disciplinare. 38

23 VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Ai fini di formulare la proposta di aggiudicazione l’offerta del primo graduato non dovrà aver ottenuto un
punteggio pari o superiore ai 4/5 rispetto al massimo previsto sia nell’offerta tecnica, sia nell’offerta
economica. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di sottoporre a verifica un’offerta che, in base anche ad altri
elementi, ivi inclusi i costi della manodopera, appaia anormalmente bassa. Nel caso in cui la prima migliore offerta appaia anormalmente bassa, il RUP ne valuta la congruità, serietà,
sostenibilità e realizzabilità. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte
ritenute anormalmente basse, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti
specifiche dell’offerta ritenute anomale.

anomala. Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale. Il RUP, esaminate le spiegazioni fornite dall’offerente, ove le ritenga non sufficienti ad escludere
perentorio per il riscontro. Il RUP esclude le offerte che, in base all'esame degli elementi forniti con le spiegazioni, risultino nel
complesso inaffidabili.

La proposta di aggiudicazione è formulata in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta
non anomala nei termini di cui al precedente prima comma dell'art, 23. Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la Stazione
Appaltante può decidere, entro 30 giorni dalla conclusione delle valutazioni delle offerte, di non procedere
all’aggiudicazione. Non si procede all’aggiudicazione dell’appalto all’offerente che ha presentato l’offerta economicamente
più vantaggiosa, qualoravenga accertato che tale offerta non soddisfa gli obblighi in materia ambientale,
sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni
internazionali elencate nell’allegato X della direttiva 2014/24/UE. L’aggiudicazione è disposta all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente
disciplinare ed è immediatamente efficace. In caso di esito negativo delle verifiche, si procede
all’esclusione, alla segnalazione all’ ANAC e ad incamerare la garanzia provvisoria.

In caso di esito negativo delle verifiche, si procede all’esclusione, alla segnalazione all’ ANAC e ad incamerare la garanzia provvisoria. 39

Successivamente si procedea ricalcolare i punteggi e a riformulare la graduatoria procedendo altresi, alle
verifiche nei termini sopra indicati. Nell'ipotesi di ulteriore esito negativo delle verifiche si procede, nei
termini sopra detti, scorrendo la graduatoria. Il contratto è stipulato non prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento
di aggiudicazione e comunque entro 60 giorni dall’aggiudicazione, salvo quanto previsto dall’articolo 18
comma 2 del Codice. A seguito di richiesta motivata proveniente dall’aggiudicatario la data di stipula del contratto può essere
differita purché ritenuta compatibile con la sollecita esecuzione del contratto stesso. La garanzia provvisoria dell’aggiudicatario è svincolata automaticamente al momento della stipula del
contratto; la garanzia provvisoria degli altri concorrenti è svincolata con il provvedimento di aggiudicazione
e perde, in ogni caso, efficacia entro 30 giorni dall’aggiudicazione.

degli altri concorrenti è svincolata con il provvedimento di aggiudicazione e perde, in ogni caso, efficacia entro 30 giorni dall’aggiudicazione. All'atto della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare
sull’importo contrattuale, secondo le misure e fe modalità previste dall’articolo 117 del Codice. Se la stipula del contratto non avviene nel termine per fatto della Stazione Appaltante, l'aggiudicatario può
farne constatare il silenzio inadempimento o, in alternativa, può sciogliersi da ogni vincolo mediante atto
notificato. All’aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il rimborso delle spese contrattuali,
Se la stipula del contratto non avviene nel termine fissato per fatto dell’aggiudicatario può costituire motivo
di revoca dell’aggiudicazione. La mancata o tardiva stipula del contratto al di fuori delle ipotesi predette, costituisce violazione del dovere
di buona fede, anche in pendenza di contenzioso.

del contratto al di fuori delle ipotesi predette, costituisce violazione del dovere di buona fede, anche in pendenza di contenzioso. L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti
continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 119, comma 3, lett. d) del Codice. L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l'oggetto del
medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione. Il contratto è stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell’ufficiale rogante della Stazione
Appaltante, ai sensi dell’articolo 18, comma 1, del codice. Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi
affidamento avviene alle condizioni proposte dall’operatore economico interpellato, ai sensi dell’art.

risoluzione/recesso del contratto in corso di esecuzione, il nuovo affidamento avviene alle condizioni proposte dall’operatore economico interpellato, ai sensi dell’art. 124
comma 2 del Codice. 40

13 agosto 2010, n. 136. L’affidatario deve comunicare alla Stazione Appaltante:
— gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione
— le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
— ogni modifica relativa ai dati trasmessi. La comunicazione deve essere effettuata entro 7 giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso
di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una
commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un
legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura.

giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta
comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di
una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro. Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all'appalto
comporta la risoluzione di diritto del contratto. In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica
dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziati. Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite
senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico

Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto, l'aggiudicatario deve uniformarsi ai
principi e per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della
Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento di questa Stazione Appaltante e nel Piano
Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, nonché nella sottosezione Rischi corruttivi
e trasparenza del PIAO,
l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della Stazione Appaltante.
41

L'accesso agli atti della procedura è assicurato in modalità digitale mediante acquisizione diretta dei dati e
delle informazioni inseriti nelle piattaforme di e-procurement, nel rispetto di quanto previsto dall’articolo
35 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi,
secondo le modalità indicate all'articolo 36 del codice.
Si specifica che, eventuali richieste di oscuramento di parti delle offerte, dovranno essere rese note da
ciascun concorrente in uno al modello di partecipazione, al fine di consentire alla S.A. di assumere le
relative decisioni (art. 36, comma 3 D.Lgs. 36/23).

Per le controversie derivanti dalla presente procedura di gara è competente il Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio, Per quelle relative alla fase esecutiva, il competente Tribunale Ordinario di Velletri. Trova applicazione la disciplina di cui all’articolo 215 del Codice relativamente al collegio consultivo
tecnico formato secondo le modalità di cui all’allegato V.2 del Codice, al fine di prevenire le controversie
o consentire la rapida risoluzione delle stesse o delle dispute tecniche di ogni natura che possano insorgere
nell'esecuzione del contratto. I costi sono ripartiti tra le parti. Il collegio è costituito da n. 3 membri. 29, ONERI ECONOMICI CHE L’AGGIUDICATARIO È TENUTO AD ANTICIPARE
Il corrispettivo delle attività di supporto giuridico-amministrativo (giusta relativo atto di incarico) dovrà
essere corrisposto dalla società aggiudicataria. Il corrispettivo è quantificato in € 58.108,05 + IVA.

(giusta relativo atto di incarico) dovrà essere corrisposto dalla società aggiudicataria. Il corrispettivo è quantificato in € 58.108,05 + IVA. Detti oneri, si ribadisce, ferma la provvista comunale, sono stati tenuti in considerazione nella
quantificazione del valore dell’appalto, quale voce di spesa da computare nella formulazione dell’offerta
economica di ciascun partecipante, sul presupposto che l’aggiudicatario dovrà farsene carico in esito
all’aggiudicazione. Il compenso per tale supporto può quindi essere posto (preliminarmente) a carico
dell’aggiudicatario purché ciò si preveda nel corpo degli atti di gara, con vincolo a saldarlo prima della
stipula del contratto e comunque entro cinque giorni dalla comunicazione di aggiudicazione medesima.

30. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali
dati, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 recante il “Codice in materia di protezione dei dati
42

personali” e ss. mm.eii, del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/21e dei relativi atti
di attuazione.
e SIER=pgponsabile Unico del Progetto
8) li
43

Art. 1 Oggetto dell’appalto
Il presente si configura quale affidamento di servizi secondo quanto disposto dall’ art. 130 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. Il servizio ha ad oggetto:
Servizio di ristorazione scolastica per 5 anni, da settembre 2024 a giugno 2029 e consiste nella
preparazione delle merende (indicativamente la mattina per le scuole primarie e secondarie ed
il pomeriggio per le scuole dell’infanzia e comunque tenendo conto degli orari in cui gli
alunni/e si presentano in sala refettorio) e dei pasti con legame fresco-caldo, confezionamento,
trasporto e distribuzione dai centri di cottura/preparazione presenti all’interno degli istituti
scolastici I.C, Falcone e I.C. San Nilo (Piazza Marconi — “Isidoro Croce” e Via Quattrucci —
“Rosa Di Feo e “B. Munari”) con alimenti e prodotti di prima qualità.

— “Isidoro Croce” e Via Quattrucci — “Rosa Di Feo e “B. Munari”) con alimenti e prodotti di prima qualità. Il presente capitolato disciplina il servizio relativo alla preparazione e distribuzione delle
merende (indicativamente la mattina per le scuole primarie e secondarie ed il pomeriggio per
le scuole dell’infanzia e comunque tenendo conto degli orari in cui gli alunni/e si presentano
in sala refettorio) e dei pasti a pranzo distribuito agli alunni della Scuola dell’Infanzia e
Primaria e secondaria di primo grado (progetto sperimentale) del Comune di Grottaferrata, la
fornitura, ove prevista, di diete speciali e/o degli altri materiali necessari per la preparazione
dei tavoli da pranzo. L’utenza è composta oltre che da alunni delle scuole anche da personale operante presso i
plessi scolastici aventi diritto al pasto. Il servizio deve essere espletato dalla ditta che risulterà aggiudicataria, di seguito indicata
come “Ditta”, a proprio rischio e con propria autonoma organizzazione secondo quanto
definito dal presente capitolato.

aggiudicataria, di seguito indicata come “Ditta”, a proprio rischio e con propria autonoma organizzazione secondo quanto definito dal presente capitolato. Gestione informatizzata del servizio mediante software fornito dall’ Amministrazione
Comunale, comprendente tutte le fasi della gestione stessa gestito dal competente ufficio
comunale e fruibile per quanto di competenza dalla Ditta e dal genitore / utente. La ditta appaltatrice dovrà necessariamente utilizzare il software proposto
dall’ Amministrazione Comunale, per quanto di competenza, ovvero la gestione delle diete
speciali, l’inserimento degli alunni/e per il post scuole, la gestione del menu ed ogni altra
operazione che deve essere svolta direttamente dall’aggiudicatario, in accordo con l’ufficio
comunale preposto. Il costo annuale del software di gestione del servizio di refezione, pari ad € 10.000,00 IVA
(22%) esclusa, sarà a carico della ditta aggiudicataria del servizio che restituirà annualmente
l'importo della spesa sostenuta dall’amministrazione comunale.

IVA (22%) esclusa, sarà a carico della ditta aggiudicataria del servizio che restituirà annualmente l'importo della spesa sostenuta dall’amministrazione comunale. Prima dell’avvio del servizio la ditta appaltatrice, aggiudicataria del servizio dovrà prendere
contatti con l’Ufficio Scuola del Comune per la condivisione delle informazioni utili
ali’utilizzo del programma.

Art. 2 Caratteristiche del servizio
I pasti forniti agli utenti delle scuole di Grottaferrata saranno preparati osservando rigorosamente le
indicazioni dei L.A.R.N. (Livelli di Assunzione Raccomandati Nazionali) predisposti dall’Istituto
Nazionale della Nutrizione e secondo il Decreto 28/10/2021 del Ministero della Salute “Definizione

ed aggiornamento delle linee di indirizzo nazionale per la ristorazione ospedaliera, assistenziale e
scolastica”
Il servizio dovrà essere erogato garantendo il rispetto dei criteri ambientali minimi per il servizio di
ristorazione collettiva e fornitura di derrate alimentari previsti dal D.M. 10 marzo 2020, pubblicato
in GURI n. 90 del 4/04/2020. Le prescrizioni di cui al presente capitolato, contrastanti quanto previsto
dal suddetto DM saranno oggetto di disapplicazione. Rientra altresì nell’oggetto dell’appalto, la somministrazione dei tovaglioli e delle tovagliette (che
rispettano i criteri ecologici previsti dalla vigente normativa), necessarie per apparecchiare
quotidianamente i tavoli nei giorni di effettuazione del servizio.

rispettano i criteri ecologici previsti dalla vigente normativa), necessarie per apparecchiare quotidianamente i tavoli nei giorni di effettuazione del servizio. Solo per documentate esigenze tecniche, o per cause non prevedibili, sarà possibile fare ricorso a
prodotti monouso. In tal caso dovranno essere utilizzate posate, stoviglie e bicchieri biodegradabili e
compostabili in conformità alla norma UNI EN 13432:2002 e a eventuali ulteriori successive
modifiche e/o integrazioni. L’azienda aggiudicatrice deve pretendere dai propri fornitori gli attestati di assoggettamento che
verranno conservati in originale nei propri Uffici ed in copia nei centri refezionali. I prodotti devono essere certificati da organismi di certificazione conformi ai sensi dell’articolo 2 del
regolamento (CE) n. 882/2004 ed alla norma europea EN 45011 o alla guida ISO/CEI 65 (Requisiti
generali relativi agli organismi che gestiscono sistemi di certificazione dei prodotti) e accreditati in
conformità delle stesse.

ISO/CEI 65 (Requisiti generali relativi agli organismi che gestiscono sistemi di certificazione dei prodotti) e accreditati in conformità delle stesse. Al servizio oggetto della presente procedura viene riconosciuto il carattere di interesse pubblico, per
cui per nessuna ragione esso potrà essere sospeso o abbandonato, con l’impegno per la Ditta
concessionaria di darne esecuzione con qualsiasi tempo e condizione ai sensi della Legge n.146/90. In caso di interruzione di tutte o parte delle prestazioni indicate, qualsiasi ne sia la causa, ed ivi
compreso lo sciopero delle maestranze, 1’ Amministrazione Comunale avrà facoltà di provvedere alla
gestione del servizio medesimo sino a quando saranno cessate le cause che hanno determinato tale
interruzione avvalendosi, eventualmente, anche dell’organizzazione della Ditta e ferme restando a
carico della ditta medesima, tutte le responsabilità derivanti dall’avvenuta interruzione. Resta inteso
che, verificandosi dette ipotesi, il Comune assicurerà la continuità del servizio a spese, rischio e per
conto della ditta aggiudicataria. Art.

verificandosi dette ipotesi, il Comune assicurerà la continuità del servizio a spese, rischio e per conto della ditta aggiudicataria. Art. 3 Dimensione presunta dell’utenza
Sulla base del calcolo potenziale degli aventi diritto al pasto e tenuto conto delle assenze
fisiologicamente riscontrate negli scorsi anni scolastici, risulta un numero di pasti complessivo di
circa 1.290 giornalieri, ripartiti nei turni del servizio svolto presso gli istituti:
- Primaria Piazza Marconi “Isidoro Croce”;
» Infanzia e Primaria “Giovanni Falcone”;
- Infanzia e Primaria Via Quattrucci, “Munari” e “Rosa Di Feo”;
- Infanzia Viale 1° Maggio “Gianni Rodari”;
- Secondaria di Primo Grado “Zampieri” / “Montessori”. Tale numero è comunque del tutto indicativo e pertanto sarà liquidata soltanto la spesa per i pasti
effettivamente erogati e riscontrati tramite il sistema informatico, senza garanzia di un numero
minimo.

soltanto la spesa per i pasti effettivamente erogati e riscontrati tramite il sistema informatico, senza garanzia di un numero minimo. Resta stabilito che, qualora i pasti non venissero erogati per l’interruzione delle attività didattiche
dovute a motivi di diversa natura (ordinanze di chiusura per elezioni, disinfestazione ed altro), la ditta
aggiudicataria non potrà rivendicare alcun diritto per il mancato introito, avendone già tenuto conto
al momento della formulazione dell’offerta. La ditta è tenuta all’esecuzione del servizio di ristorazione alle medesime condizioni economiche e
normative e al medesimo livello qualitativo/gestionale, anche nel caso in cui sia necessario diminuire
o aumentare il numero di utenti del servizio. 
Il Comune si riserva la facoltà di modificare numero dei pasti, calendario di erogazione del servizio
e orari di ristorazione a seguito dell’applicazione di riforme scolastiche, concordando comunque le
possibili variazioni inerente alla frequenza o i giorni di esecuzione del servizio con la ditta

Art. 4 Modalità generali espletamento servizio
Nel rispetto delle prestazioni da erogare l'appaltatore organizzerà l’attività nel modo che riterrà più
opportuno e conveniente. La ditta aggiudicataria dovrà dotarsi di tutte le necessarie autorizzazioni, licenze,
e permessi che il servizio oggetto del presente capitolato e le normative vigenti contemplano.
L’appaltatore dovrà comunicare per iscritto, prima dell’inizio del servizio e con la massima celerità, il
nome ed il numero di recapito telefonico (telefonia fissa e/o mobile) ove l’amministrazione comunale
possa comunicare sollecitamente, in caso di emergenza, con un referente responsabile della ditta stessa.

Art. 5 Sede dei servizi
Il Comune di Grottaferrata affida il servizio di ristorazione nelle mense scolastiche comunali, delle
seguenti strutture:
- Infanzia e Primaria “Giovanni Falcone”;
- Secondaria di Primo Grade “Zampieri” / “Montessori”.

Art. 6 Avvio, svolgimento del servizio e oneri connessi
Il servizio dovrà essere svolto nel pieno rispetto del presente capitolato presso le strutture Comunali
e con l’acquisizione, da parte della Ditta concessionaria, di ogni autorizzazione igienico - sanitaria
necessaria. Alla scadenza del contratto l'eventuale sostituzione, rinnovo o implementazione di attrezzature, arredi
e quant’altro fornito dalla Ditta, in sede di gara, resteranno di proprietà dell’ Amministrazione
Comunale. L'erogazione del servizio dovrà essere garantita tutti i giorni della settimana dal lunedì al venerdì
compreso, negli orari e nei turni di affluenza che saranno indicati dall’ Amministrazione comunale
all’inizio di ciascun anno scolastico. La distribuzione dei pasti dovrà avvenire nelle sale refettorio dei plessi scolastici agli orari fissati
dali’ Amministrazione comunale in accordo con le istituzioni scolastiche.

dovrà avvenire nelle sale refettorio dei plessi scolastici agli orari fissati dali’ Amministrazione comunale in accordo con le istituzioni scolastiche. Indicativamente:
- 1° turno: 11.30 circa
- 2° turno: 12.30 circa
- 3° turno: 13.30 circa
La distribuzione delle merende dovrà avvenire rispettando gli orari dei pasti, indicativamente la
mattina per le scuole primarie e secondarie ed il pomeriggio per le scuole dell’infanzia e comunque
tenendo conto degli orari in cui gli alunni/e si presentano in sala refettorio.

Art. 7 Sopralluogo
AI fine di poter partecipare alla gara, l’offerente deve visitare, per il tramite del proprio legale
rappresentante o di altro soggetto appositamente delegato, le strutture sopra indicate, che sono
destinate al Servizio di Refezione Scolastica. Il sopralluogo pressoi locali oggetto di affidamento è obbligatorio. Il sopralluogo si rende necessario
al fine di avere contezza della consistenza dei luoghi ove il servizio avrà esecuzione. La mancata
effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara. 
La richiesta di sopralluogo deve essere presentata almeno 10 (dieci) giorni prima della scadenza del
termine fissato per la presentazione delle offerte, tramite la Piattaforma alla Sezione “Chiarimenti” e
deve riportare il nominativoe la qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo. Data, ora e luogo del sopralluogo sono comunicati ai concorrenti con almeno con due giorni di
anticipo. Viene rilasciata attestazione di avvenuto svolgimento del sopralluogo.

sopralluogo sono comunicati ai concorrenti con almeno con due giorni di anticipo. Viene rilasciata attestazione di avvenuto svolgimento del sopralluogo. Ii sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso
del documento di identità, o da soggetto diverso rappresentante dell’operatore economico purché in
possesso di apposita delega, del proprio documento di identità e di copia di quello del delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti. In tal
caso la stazione appaltante non rilascia la relativa attestazione ad alcuno dei soggetti deleganti. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE, aggregazione di
retisti, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante degli operatori economici
raggruppati, aggregati in rete o consorziati, purché munito della delega del mandatario/capofila.

essere effettuato da un rappresentante degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati, purché munito della delega del mandatario/capofila. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, aggregazione di retisti non ancora
costituiti, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante di uno degli operatori economici
che costituiranno il raggruppamento o l’aggregazione in rete o il consorzio, purché munito della
delega di tutti i legali rappresentanti delle società che costituiranno il RTI. In caso di consorzio il sopralluogo deve essere effettuato da soggetto munito di delega conferita dal
consorzio oppure dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore. La mancata allegazione della presa visione dei luoghi oppure del certificato rilasciato dalla stazione
appaltante attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione
è sanabile mediante soccorso istruttorio.

Art. 8 Durata dell’appalto
La durata dell’affidamento del servizio è stabilita in cinque anni (dall’a.s. 2024/2025 all’a.s. 2028/2029) con decorrenza presunta quindi da settembre 2024 e, comunque dall’aggiudicazione della
gara, e scadenza fine anno scolastico 2029 (giugno 2029). In tale periodo, la Ditta si impegna ad erogare il servizio secondo il calendario scolastico, alle
condizioni indicate nel presente capitolato in forma orientativa e nel rispetto del contratto che verrà
stipulato a seguito dell’aggiudicazione della presente gara. L’eventuale mancata attivazione parziale o totale del servizio di ristorazione per motivi derivanti
dall’Ente non dà diritto alla Ditta di richiedere nessun indennizzo o risarcimento. In caso di rinuncia alla aggiudicazione I’ Amministrazione Comunale procederà all’incameramento
della cauzione provvisoria.

di richiedere nessun indennizzo o risarcimento. In caso di rinuncia alla aggiudicazione I’ Amministrazione Comunale procederà all’incameramento della cauzione provvisoria. In difetto dell’inizio del servizio, il Comune si riserva la facoltà di dichiarare decaduta
all’aggiudicazione la Ditta concessionaria, incamerando l’intero ammontare della cauzione
provvisoria o definitiva versata, senza alcuna formalità di procedura e con riserva di danni, nonché di
procedere con determinazione insindacabile, ampiamente discrezionale, all’aggiudicazione della
concessione alla seconda ditta concorrente, attingendo nella graduatoria, ovvero, nell’impossibilità
all’indizione, all'esperimento di nuova procedura di aggiudicazione.

Art. 9 Importo a base di gara
L'importo a base di gara presunto del quinquennio è pari ad€5.869.500,00
(cinquemilioniottocentosessantanovemilacinquecento/00) Iva e oneri per la sicurezza esclusi per 5
anni (dal 2024 al 2029) con decorrenza presunta settembre 2024 e, comunque, dall’aggiudicazione
della gara e scadenza fine anno scolastico 2029 (giugno 2029).
I costi per la sicurezza, pari a € 0,02/pasto utente non sono soggetti a ribasso.

Il prezzo unitario complessivo (pasto e della merenda) posto a base d’asta è di € 5,18 (cinque/18)
IVA esclusa. Tale prezzo unitario è stato determinato, ai fini del mantenimento degli standard di
qualità finora raggiunti, partendo dal valore unitario dell’appalto attualmente in corso, di € 4,83
(oggetto di rivalutazione Istat sulla base dell’ultimo indice pubblicato, relativo al mese di settembre
2023, rispetto al termine iniziale di aggiudicazione) ed in considerazione dell’incidenza del costo
delle materie prime di origine biologicae locale.

Art. 10 Prezzo del pasto e revisione prezzi
Il prezzo unitario del pasto è quello risultato dalla gara e specificato nel contratto sottoscritto dalla
ditta a seguito dell’aggiudicazione ad essa favorevole. Con riferimento a quanto stabilito nel presente
capitolato, nel prezzo del pasto s'intendono interamente compensati dall'A.C. alla ditta tutti i servizi,
le prestazioni del personale, le spese ed ogni altro onere espresso o implicito dal presente capitolato,
inerente e conseguente ai servizi di cui trattasi. Resta convenuto che il prezzo unitario dei pasti è comprensivo di ogni voce di spesa che il presente
Capitolato pone a carico dell’Impresa aggiudicataria.

prezzo unitario dei pasti è comprensivo di ogni voce di spesa che il presente Capitolato pone a carico dell’Impresa aggiudicataria. I prezzi unitari dei pasti si intendono stabiliti dall’offerente, a suo rischio e pericolo e quindi
invariabili durante tutta la durata del contratto che si andrà a stipulare per tutte le forniture, e
indipendenti da qualsiasi eventualità, fatta salva la revisione periodica del prezzo: ogni anno,a partite
dal 01/09/2025, il contratto sarà oggetto di revisione allo scopo di aggiornare i prezzi unitari offerti
dall’aggiudicatario in base all'andamento dell’indice ISTAT nella variazione rilevata nel mese di
Settembre a partire dal 2025. Si applicano gli artt. 9, 60 e 120 del D.Lgs. 36/23.

Art. 11 Corrispettivi
Il Comune corrisponderà l’intero prezzo unitario di aggiudicazione per i pasti consumati dagli alunni
e dagli insegnanti, che per servizio sono tenuti all’orario continuato o prolungato e che saranno
indicati ad inizio dell’anno scolastico alla Ditta dall'Ufficio comunale competente in collaborazione
con gli istituti scolastici. Il pagamento alla ditta aggiudicataria avverrà a fronte di presentazione di regolari fatture mensili,
previamente verificate dall'ufficio competente, entro 30 giorni dalla presentazione delle stesse. Le
fatture dovranno riportare il numero dei pasti erogati nei plessi e nei diversi giorni del mese. Resta
inteso che nel prezzo dei pasti effettivamente erogati, s’intendono interamente compensati
dall’ Amministrazione Comunale, tutti i servizi, le prestazioni del personale, le spese e ogni altro onere
espresso ed implicito al presente capitolato, inerente e conseguente ai servizi di cui trattasi.

le spese e ogni altro onere espresso ed implicito al presente capitolato, inerente e conseguente ai servizi di cui trattasi. L’amministrazione comunale, al fine di garantirsi in modo efficacee diretto sulla puntuale osservanza
delle prescrizioni dettate per la conduzione dell’appalto e per le prestazioni dei servizi che ne sono
oggetto, ha facoltà di sospendere — in tutto o in parte — i pagamenti alla ditta appaltatrice cui siano
state contestate inadempienze fino a quando la stessa non si sarà adeguata agli obblighi assunti, ferma
restando l’applicazione di eventuali penalità e delle più gravi sanzioni previste dalla legge, dal
presente capitolato e dal contratto. PROCEDURA GENERALE PER L’EROGAZIONE DEL SERVIZIO
Art. 12 Messa a disposizione centri cottura
La preparazione dei pasti avverrà presso i centri cottura di proprietà dell’Ente situati nei plessi
scolastici di Via Garibaldi (Giovanni Falcone), di Piazza Marconi (Isidoro Croce) e di Via Quattrucci
(Rosa di Feo e Munari). Il centro di cottura di Piazza Marconi sarà utilizzato per la preparazione dei
pasti del plesso scolastico G.

e Munari). Il centro di cottura di Piazza Marconi sarà utilizzato per la preparazione dei pasti del plesso scolastico G. Rodari di Viale I Maggio e media Zampieri. 
La preparazione dei pasti avverrà presso i seguenti centri cottura di proprietà dell'Ente:
1. Centro di cottura di Via Garibaldi (situato all’interno dell’Istituto Comprensivo
Giovanni Falcone) per la scuola dell’infanzia e per la scuola primaria;
2. Centro di cottura di Piazza Marconi (situato all’interno della scuola Isidoro Croce). Tale centro di cottura prepara i pasti per la scuola primaria Isidoro Croce e per la
scuola dell’Infanzia Giovanni Rodari e scuola media Zampieri;
3.

i pasti per la scuola primaria Isidoro Croce e per la scuola dell’Infanzia Giovanni Rodari e scuola media Zampieri; 3. Centro di cottura di Via Quattrucci (situato all’interno della scuola Rosa di Feo), per
i pasti della scuola primaria Rosa di Feo e per la scuola dell’infanzia Giovanni
Munari;
Le attività costituenti il servizio di refezione, secondo il legame fresco-caldo, consistono:
- nei centri refezionali dotati di cucina: preparazione, cottura e distribuzione dei pasti;
- nei centri refezionali non dotati di cucina (terminali di consumo): i pasti saranno
preparati presso le strutture dotate di cucina e trasferiti al terminale di consumo e
distribuiti secondo le modalità previste dal presente capitolato;
- la preparazione e fornitura di diete speciali;
- la preparazionee distribuzione delle merende;
Il servizio prevede, inoltre, l'esecuzione di tutte le attività connesse all'oggetto dell'appalto, previste
nel presente capitolato e nei suoi allegati.

Il servizio prevede, inoltre, l'esecuzione di tutte le attività connesse all'oggetto dell'appalto, previste nel presente capitolato e nei suoi allegati. In particolare, il servizio per tutti gli utenti prevede lo svolgimento delle seguenti operazioni:
- reperimento, stoccaggio e conservazione delle derrate
- preparazione dei pasti
- preparazione e distribuzione delle merende
- assemblaggio e condimento dei pasti
- apparecchiatura dei tavoli
- porzionatura nei piatti
- distribuzione dei pasti a tavola
- sgomberoepulizia dei locali di consumo dei pasti anche tra i diversi turni
- lavaggio delle stoviglie e di tutti i materiali utilizzati
- pulizia cucina, pertinenze e locali funzionalmente annessi
- ritiro dei contenitori impiegati per il trasporto ai terminali di consumoe il loro
successivo lavaggio che avverrà presso i centri di cottura;
- raccolta e smaltimento differenziato dei rifiuti;
- ogni altra operazione necessaria a garantire il regolare funzionamento del servizio. La ditta dovrà inoltre assicurare la raccolta differenziata dei rifiuti provenienti da tutti i locali di
produzione e consumo dei pasti e il convogliamento degli stessi presso i punti di raccolta.

da tutti i locali di produzione e consumo dei pasti e il convogliamento degli stessi presso i punti di raccolta. Tutti i servizi summenzionati e gli altri necessari al buon andamento della refezione devono essere
forniti a spese e cura della ditta aggiudicataria. Ogni posto a tavola dovrà essere apparecchiato:
a) tovagliette di carta monouso singole o tovaglie di carta monouso;
b) tovagliolo in carta a due veli;
c) bicchiere in vetro infrangibile;
d) posate in acciaio inox;
e) piatti melamina: un piatto per il primo, un piatto per il secondo ed un piattino per il
contorno.

inox; e) piatti melamina: un piatto per il primo, un piatto per il secondo ed un piattino per il contorno. In ogni sala refettorio dovrà essere effettuato:
- lo sporzionamento nei singoli piatti dei pasti preparati;
- la distribuzione dei pasti sui tavoli della mensa;
- il riassetto della sala mensa anche tra il primo e secondo turno e tra il secondo e terzo
turno ove previsto;

- la pulizia dei tavoli, delle sedie e dei pavimenti dei locali mensa con detergenti e
conseguente operazione di risciacquo;
- ilritiro dei rifiuti e il deposito degli stessi nell’immediata prossimità esterna dell’area
mensa;
- il lavaggio delle stoviglie garantendo per i soggetti con allergie e/o intolleranze
alimentari ogni idonea soluzione per evitare la contaminazione crociata. I pasti dovranno essere preparati nel medesimo giorno in cui verranno somministrati agli alunni e
saranno trasportati nei refettori della scuola dell’infanzia di Viale I Maggio e media Zampieri a cura
della ditta con idonei mezzi di trasporto e in contenitori termici che ne assicurino la conservazione
secondo la normativa vigente.

della ditta con idonei mezzi di trasporto e in contenitori termici che ne assicurino la conservazione secondo la normativa vigente. L’A.C. si riserva la facoltà di richiedere alla ditta — in via sperimentale, al fine di ridurre i doppi o
tripli turni — di richiedere la somministrazione del pasto nelle classi o negli spazi comuni di dette
scuole anziché nei refettori, qualora la competente ASL autorizzi tali modalità di consumo del pasto,
o qualora si verifichino cause di forza maggiore. I locali da utilizzare come refettorio sono concessi in uso esclusivo alla Ditta, al momento dell’avvio
dell’appalto, nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano, mediante apposito verbale di consegna,
con la formula del comodato d’uso, ai fini della gestione dei servizi sopra indicati. Il Comune si
riserva di comunicare in tempi congrui eventuale individuazione temporanea e/o definitiva di nuove
sedi scolastiche oggetto di espletamento del servizio. Art, 13 Specifiche tecniche della gestione del servizio
Allegato n.

definitiva di nuove sedi scolastiche oggetto di espletamento del servizio. Art, 13 Specifiche tecniche della gestione del servizio Allegato n. 1: Indicazioni dei centri refezionali e planimetrie da cui si evincono gli spazi a
disposizione per cucine, refettori e servizi:
a) Centro refezionale B. Munari
b) Centro refezionale e di preparazione pasti G. Falcone
c) Centro refezionale G. Rodari
d) Centro refezionale e di preparazione pasti I. Croce
e) Centro refezionale e di preparazione pasti Rosa di Feo
Allegato n. 2: Elenco arredi e attrezzature
Allegato n. 3: Specifiche tecniche relative alle tabelle merceologiche delle derrate alimentari ai menù
per ciascuna tipologia di utenti: menù estivo e invernale e menù delle merende;
Allegato n. 4: Grammature generi alimentari;
Allegato n. 5: Elenco del personale con indicazione della posizione giuridica ed economica e del
C.C.N.L. di riferimento;
Allegato n. 6: D.U.V.R.I.

5: Elenco del personale con indicazione della posizione giuridica ed economica e del C.C.N.L. di riferimento; Allegato n. 6: D.U.V.R.I. Art, 14 Somministrazione dei pasti
La Ditta deve garantire la somministrazione dei pasti, di tutte le preparazioni e nelle quantità previste
dalle tabelle grammature, a tutti gli utenti presenti per i quali il pasto è stato prenotato. In casi eccezionali e non prevedibili di esaurimento di alcune preparazioni queste saranno sostituite
da generi alimentari di pari valore nutrizionale, con comunicazioneall’ Amministrazione Comunale. Il servizio sarà erogato secondo quanto previsto dal presente capitolato. La Ditta si impegna altresì
ad adeguarsi ad eventuali future normative, regionali o comunali, che prevedano disposizioni in
merito all’utilizzo di tali materiali. La somministrazione dei pasti dovrà essere effettuata nel rispetto
degli orari concordati con l’amministrazione comunale e l’ Autorità scolastica. In casi particolari deve essere prevista la fornitura di cestini freddi, come in occasione di gite
scolastiche o in situazioni di emergenza / causa di forza maggiore,

Art.

cestini freddi, come in occasione di gite scolastiche o in situazioni di emergenza / causa di forza maggiore,  Art. 15 Calendario per l'erogazione del servizio
L’erogazione dei pasti avverrà dal lunedì al venerdì, secondo il calendario scolastico regionale e
specifico, definito autonomamente da ogni istituto scolastico, nei mesi e nei giorni di effettivo
funzionamento delle scuole al netto delle festività ministeriali e quelle deliberate dal Consiglio
d’Istituto. Le somministrazioni oggetto dell’appalto saranno effettuate nel periodo suddetto, ad esclusione di
tutte le festività contemplate nel calendario scolastico, nonché di tutti i giorni in cui detta
somministrazione non potrà essere effettuata per causa di forza maggiore, fatte salve le decisioni
dell’Amministrazione Comunale odell’ Autorità Scolastica di posticipare l’inizio o di anticipare la
fine rispetto alle date stabilite in precedenza. L’eventuale minor durata dell’anno scolastico o la chiusura per motivi diversi della scuola non
comporta alcun diritto o titolo di rivalsa da parte della ditta appaltatrice.

Nello specifico la Ditta dovrà:
- Provvedere a sue spese all’approvvigionamento dei generi alimentari necessari al
confezionamento dei pasti, delle bevande etc.;
- Provvedere all’acquisto e alla tenuta del materiale di consumo quali salviette, piatti, bicchieri,
tovagliati (tovaglie e tovagliette di carta colorata e adatte all’età degli alunni delle scuole
dell’infanzia e della primaria);
- Provvedere all’acquisto e alla tenuta del materiale ed i mezzi di pulizia a tale scopo occorrenti
compresi sacchi e contenitori per riporre i rifiuti;
- Preparare i pasti giornalmente nei centri di cottura, trasportare giornalmentei citati pasti presso i
locali messi a disposizione per il servizio di refezione e provvedere alla somministrazione agli
utenti;
- Prepararee distribuire le merende (mattina o pomeriggio);
- I rifiuti della mensa dovranno essere smaltiti in modo da favorire il riciclaggio delle materie
plastiche ed il compostaggio dei rifiuti organici anche attraverso accordi con ditte specializzate
ed aziende agricole;
- Provvedere alla preparazione, al riordino e alla pulizia dei tavoli e dei refettori ed al conseguente
- Preparare eventuali diete particolari su segnalazione del Medico Curante, avallata dal competente
Servizio Sanitario Pubblico in presenza di allergie, intolleranze alimentari, etc;
- Preparare eventuali diete particolari su richiesta dell’utente per specifici credo religiosi;
- Preparare eventuali “diete in bianco”, qualora venga fatta richiesta specifica dal Medico Curante,
entro le ore 9.30 dello stesso giorno;
- Osservare scrupolosamente l’orario di preparazione e relativa distribuzione dei pasti secondo le
indicazioni delle Autorità Scolastiche locali e/o del Comune;
- Porre scrupolosa attenzione a che i pasti corrispondano alle indicazioni dei L.A.R.N.

delle Autorità Scolastiche locali e/o del Comune; - Porre scrupolosa attenzione a che i pasti corrispondano alle indicazioni dei L.A.R.N. (Livelli di
Assunzione Raccomandati Nazionali) predisposti dall’Istituto Nazionale della Nutrizione;
- Compete alla Ditta Concessionaria il riordino, la pulizia e sanificazione giornaliera dei refettori e
dei locali usati per la distribuzione dei pasti;
- Operare nel pieno rispetto delle norme vigenti ottemperando in particolare a quanto previsto dalle
norme nazionali e comunitarie concernenti l'igiene dei prodotti alimentari.

Art. 17 Operazioni da effettuarsi prima e durante la distribuzione

Ogni servizio inerente alla produzione, il confezionamento, l’organizzazione, la gestione e la
distribuzione dei pasti, sarà svolto dal personale alle dipendenze della ditta. Per la distribuzione dei
pasti, gli addetti devono rispettare le seguenti prescrizioni:

- Il vestiario deve essere pulito e deve essere visibile il cartellino di identificazione dell'addetto;
- I capelli devono essere raccolti e contenuti nel copricapo;
- Le mani devono essere accuratamente lavate e pulite, senza anelli e braccialetti, orologi;
- Si devono indossare mascherine e guanti monouso durante la fase di confezionamento finale delle
pietanze (condimento dei primi piatti e dei contorni, porzionatura dei secondi piatti), durante la
distribuzione, dovranno indossare scarpe antinfortunistiche e indumenti protettivi da mettere per
ogni operazione a rischio, ai sensi del D.Lgs. n.

distribuzione, dovranno indossare scarpe antinfortunistiche e indumenti protettivi da mettere per ogni operazione a rischio, ai sensi del D.Lgs. n. 81/08 e s.m.i.;
- La Ditta dovrà garantire, la disponibilità di tutto il materiale suddetto e dovrà assicurare il
ricambio, se necessario, anche nel corso di un turno lavorativo;
- Le superfici dei tavoli devono essere pulite ed igienizzate con appositi prodotti prima
dell’apparecchiatura. Si deve apparecchiare la tavola disponendo ordinatamente le posate, i
tovaglioli, i bicchieri capovolti, e le bottiglie dell’acqua;
- Il pane dovrà essere distribuito confezionato monodose, imbustato in appositi sacchetti traforati,
trasparenti, di materiale biodegradabile definiti per alimenti e con stampigliatura della data e ora
di produzione; il pane deve essere posto in cestini, non deve essere riposto sui tavoli e così la
frutta, salvo modalità diverse, che si rendessero necessarie, per una migliore organizzazione del
servizio.

riposto sui tavoli e così la frutta, salvo modalità diverse, che si rendessero necessarie, per una migliore organizzazione del servizio. Tutto il materiale occorrente per l’apparecchiatura e la distribuzione (stoviglie, posate
ecc.) e tutto l'eventuale altro materiale utilizzato deve essere conservato, con la massima cura e
con il necessario ordine, sempre richiuso nelle apposite confezioni, negli appositi armadi ed ivi
riposto dopo essere stato usato e opportunamente lavato;
- I contenitori termici, le ceste per il pane, quelle per la frutta, devono essere sempre ben pulite;
- Le pietanze dovranno essere servite con utensili appropriati e con la necessaria cura, attenzione e
gentilezza, assecondando i gusti personali del commensale;
- La frutta deve essere servita già lavata, secondo la grammatura stabilita e secondo i pasti
precedentemente ordinati;
- Laditta dovrà inoltre fornire i sacchi di plastica per lo smaltimento dei rifiuti e i detersivi, prodotti,
materiali e beni strumentali occorrenti all’espletamento di tutte le operazioni di pulizia;
- La ditta s'impegna ad effettuare la raccolta differenziata dei rifiuti secondo la normativa vigente
sul territorio;
- Le operazioni di pulizia dei locali e delle attrezzature per la distribuzione delle pietanze, devono
iniziare subito dopo che i commensali hanno lasciato tali locali o in assenza di commensali allo
scadere dell’orario del servizio di distribuzione pasti;
- Tutti i trattamenti di pulizia ordinaria e straordinaria e di sanificazione di tutti i locali, compresi
quelli in cui si effettua la sola distribuzione, sono a totale carico della ditta.

sanificazione di tutti i locali, compresi quelli in cui si effettua la sola distribuzione, sono a totale carico della ditta. Art. 18 Consegna e manutenzione strutture, attrezzature, macchinari ed arredi
La Ditta concessionaria dovrà garantire la preparazione e la consegna dei pasti mediante appositi
veicoli adeguati al trasporto dei pasti ai sensi di legge e avrà cura che tali pasti arrivino per l’orario
programmato per la loro consumazione, nel caso si tratta di refettori dove non sia presente il centro
cottura. La Ditta concessionaria si avvarrà delle attrezzature e dei locali di cui sono fornite le scuole
per il servizio di refezione scolastica. L'entrata in possesso da parte della ditta dei locali, delle attrezzature sarà oggetto del “verbale di
inventario e consegna” che sarà redatto in contraddittorio tra le parti e sottoscritto prima dell’avvio
del servizio. Tale inventario farà parte integrante dei documenti contrattuali e in esso la ditta avrà dichiarato di
aver visionato ed accettato per numero e qualità le attrezzature di cui sopra.

in esso la ditta avrà dichiarato di aver visionato ed accettato per numero e qualità le attrezzature di cui sopra. Durante il periodo di gestione la ditta si impegna a mantenere in ottimo stato i locali, a non apportare
modificazioni, innovazioni o trasformazioni agli stessi nonché agli impianti e agli arredi, senza previa

autorizzazione dell’ Amministrazione Comunale (se non offerti in sede di gara). La manutenzione
ordinaria e straordinaria delle suddette attrezzature è a carico della Ditta concessionaria. Ciò per tutta la durata della concessione compreso il primo intervento precedente l’attivazione del
servizio. Il piano delle manutenzioni è previsto come specifico allegato all’offerta tecnica e oggetto
di valutazione da parte della Commissione giudicatrice. Qualora la Ditta volesse mettere a disposizione, oltre i’offerta formulata in fase di gara, particolari
attrezzature c/o macchinari che giudichi migliorativi del servizio, lo farà senza nulla pretendere
dall’ Amministrazione Comunale e sarà sua cura custodirli e provvedere alla manutenzione.

migliorativi del servizio, lo farà senza nulla pretendere dall’ Amministrazione Comunale e sarà sua cura custodirli e provvedere alla manutenzione. In
qualunque momento, su richiesta dell'Ente, le parti provvederanno alla verifica dell’esistente e dello
stato di conservazione di quanto consegnato, con l’intesa che la ditta sopperirà eventualmente alla
necessaria riparazione delle attrezzature, entro i successivi 15 giorni dal riscontro; in caso di
necessaria ed urgente riparazione, deve essere assicurata la momentanea sostituzione delle
attrezzature, onde permettere così il regolare svolgimento del servizio. Alla scadenza del contratto, la ditta si impegna a riconsegnare al Comune tutti i beni riportati nel
verbale di consegna e i beni ed attrezzature offerti in sede di gara d’appalto, nello stato e quantità
risultanti all’atto di consegna (fatto salvo il normale deterioramento delle medesime a seguito di un
corretto utilizzo). Detti impianti ed attrezzature dovranno essere consegnate in perfetto stato di
pulizia, di funzionamento e di manutenzione, fatto salvo il normale deterioramento dei medesimi a
seguito di un corretto utilizzo.

di pulizia, di funzionamento e di manutenzione, fatto salvo il normale deterioramento dei medesimi a seguito di un corretto utilizzo. Qualora si ravvisassero danni arrecati a strutture ed arredi questi saranno sistematicamente addebitati
alla ditta. Art. 19 Personale addetto
Per lo svolgimento del servizio la ditta si avvarrà di proprio personale (che opererà sotto la sua
esclusiva responsabilità), con qualifica professionale atta a garantire il regolare ed ottimale
svolgimento del servizio di cui trattasi. Tutto il personale addetto al servizio di ristorazione deve essere professionalmente qualificato e
costantemente aggiornato sulle tecniche di manipolazione degli alimenti, sull’igiene della produzione
e sulla sicurezza e la prevenzione degli infortuni sul lavoro. Tutto il personale dovrà mantenere durante il servizio un contegno irreprensibile e decoroso. Il
personale ha l’obbligo di segnalare subito agli organi competenti le anomalie che rilevasse durante lo
svolgimento del servizio. In relazione allo specifico oggetto del servizio del presente appalto, la continuità dello stesso è
considerata un valore, nel rispetto di tutte le norme e disposizioni vigenti.

del presente appalto, la continuità dello stesso è considerata un valore, nel rispetto di tutte le norme e disposizioni vigenti. L’aggiudicatario è tenuto a garantire l’applicazione del contratto collettivo nazionalee territoriale (o
dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore) oppure un altro contratto che garantisca le
stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori. Ferma restando la necessaria
armonizzazione con la propria organizzazione e con le esigenze tecnico-organizzative e di
manodopera previste nel nuovo contratto, l'aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto a garantire
la stabilità occupazionale del personale impiegato nel contratto, assorbendo prioritariamente nel
proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, garantendo le
stesse tutele del CCNL suindicato. L'impegno è da annoverare tra gli obblighi contrattuali specifici che gravano sull'appaltatore.

uscente, garantendo le stesse tutele del CCNL suindicato. L'impegno è da annoverare tra gli obblighi contrattuali specifici che gravano sull'appaltatore. Nel caso in cui dovesse essere necessario assumere nuovo personale, al fine di garantire le pari
opportunità generazionali, di genere e di inclusione lavorativa per le persone con disabilità o
svantaggiate, l’aggiudicatario del contratto si impegna a assicurare che una quota pari ad almeno il
30% dei nuovi addetti impiegati o di nuova assunzione necessari per l'esecuzione del contratto o per
la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali, sia destinata all’occupazione giovanile,

all’occupazione femminile e all'inclusione lavorativa delle persone disabili per non meno di 10 h
settimanali. Art. 20 Organico
Il concessionario dovrà presentare, fermo il rispetto della clausola sociale, al Comune, all’inizio del
servizio, l’elenco nominativo del personale che intende impiegare nell’espletamento del servizio
stesso, e si impegna a comunicare tempestivamente tutte le variazioni che dovessero verificarsi in
corso di esecuzione del contratto.

servizio stesso, e si impegna a comunicare tempestivamente tutte le variazioni che dovessero verificarsi in corso di esecuzione del contratto. La consistenza dell'organico dovrà essere riconfermata al Comune
con frequenza annuale. Tutta la spesa per il personale responsabile del servizio, addetto alla preparazione, cottura, trasporto,
porzionamento dei pasti, e sanificazione degli ambienti nonché tutto il personale da adibire al servizio
di prenotazione ed addebito pasti e la dietista è a carico della ditta appaltatrice. L’impiego del personale dovrà essere sempre adeguato sia per numero, rispetto all’utenza, che per
qualifica, affinché il servizio risulti svolto in maniera efficace, rapido e funzionale. L'organico del
personale sarà costituito almeno da:
a) n° 1 Direttore del Servizio, (con titolo di studio attinente alla mansione svolta)
responsabile di tutto il servizio con funzione di direzione e coordinamento del
personale e di supervisione di tutte le attività connesse al servizio ristorazione. Il
Direttore del servizio dovrà avere una professionalità ed esperienza documentabile,
unitamente al possesso di titoli professionali attinente la materia della ristorazione
collettiva.

servizio dovrà avere una professionalità ed esperienza documentabile, unitamente al possesso di titoli professionali attinente la materia della ristorazione collettiva. Il Direttore sarà diretto interlocutore dell’ Amministrazione Comunale per
tutto quanto concerne il servizio, e dovrà essere sempre reperibile. In caso di assenza
o impedimento del Direttore, la DITTA deve provvedere alla sua tempestiva
sostituzione con un altro di pari professionalità, dandone immediata comunicazione
scritta al Comune. b) n° 1 dietista (con specifico titolo di studio); tale figura deve aver maturato una
professionalità ed esperienza documentabile come dietista in un centro di cottura per
la refezione scolastica di analoghe dimensioni (almeno 1000 pasti giornalieri); è
richiesta la presenza di tale figura per almeno 25 ore settimanali. c) n°4 Cuochi, con funzioni di preparazione del primo piatto, secondo, contorno e delle
diete speciali. Tale figura deve aver maturato una professionalità ed esperienza
documentabile in un centro di cottura per servizi analoghi. Il cuoco dovrà effettuare
anche la distribuzione dei pasti tra le 11.30 e le 14.00, compatibilmente con le
esigenze della cucina.

cuoco dovrà effettuare anche la distribuzione dei pasti tra le 11.30 e le 14.00, compatibilmente con le esigenze della cucina. È richiesta la presenza di tale figura per almeno 32 ore
settimanali. d) n° 4 Secondi cuochi, con funzioni di preparazione del primo piatto, secondo,
contorno e delle diete speciali. Tale figura deve avere una professionalità ed
esperienza documentabile in un centro di cottura per servizi analoghi. Il cuoco dovrà
effettuare anche la distribuzione dei pasti tra le 11.30 e le 14.00, compatibilmente
con le esigenze della cucina. È richiesta la presenza di tale figura per almeno 25 ore
settimanali. e) Addetti alla distribuzione del pasto e alle pulizie. Tali addetti dovranno essere tutti
presenti in particolare tra le ore 10.30 e le ore 15.00. Durante la distribuzione tale
personale dovrà essere esclusivamente addetto alla distribuzione, unitamente ai
cuochi. Il rapporto personale/utenza dovrà essere commisurato all’effettivo numero
di fruitori del servizio e potrà essere definito e concordato all’inizio di ogni anno
scolastico con l’A.C.

commisurato all’effettivo numero di fruitori del servizio e potrà essere definito e concordato all’inizio di ogni anno scolastico con l’A.C. Vengono comunque indicati i seguenti rapporti di
somministrazione a cui dovrà attenersi la DITTA:
- scuola dell’infanzia 1 Addetto /40 pasti somministrati

- scuola primaria 1 Addetto / 50 pasti somministrati
Inoltre, dovrà essere indicato un referente per ogni istituto addetto alla gestione delle
attività telematiche relative al servizio. 5 n° I autista addetto al trasporto dei pasti. L’organigramma sarà oggetto di valutazione dell’offerta tecnica in sede di gara.

5 n° I autista addetto al trasporto dei pasti. L’organigramma sarà oggetto di valutazione dell’offerta tecnica in sede di gara. AI fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell’Unione Europea, e ferma
restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell'operatore economico subentrante e
con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l'aggiudicatario
del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già
operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore,
di cui all’articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81.

Art. 21 Direzione del servizio
La ditta dovrà affidare la Direzione del Servizio, in modo continuativo e a tempo pieno, ad un
“Responsabile del Servizio” con una qualifica professionale idonea a svolgere tale funzione e
proveniente da esperienze di eguale mansione in altri servizi simili a quello in oggetto del presente
capitolato.
Il Responsabile del Servizio dovrà mantenere un contatto continuo con gli Uffici preposti
dall’Amministrazione Comunale per il controllo dell'andamento del servizio. Le comunicazioni e le
eventuali contestazioni di inadempienza fatte dal Comune di Grottaferrata al rappresentante designato
dalla ditta, si intendono come presentate direttamente alla ditta, In caso di assenza o inadempimento
del Responsabile (ferie, malattie o altro motivo), la ditta dovrà provvedere alla sua sostituzione con
altre unità di personale idonea.

Art. 22 Rispetto delle norme in materia di lavoro
La Ditta aggiudicataria si impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base
alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali,
occupati nei lavori oggetto dell’appalto, condizioni normative retributive non inferiori a quelle
risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla categoria e nella località in cui si svolgono i
lavori, nonché condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni e, in genere, da ogni altro
contratto collettivo stipulato successivamente per la categoria, applicabile nella località. La Ditta si
obbliga, altresì, a continuare ad applicare i sopraindicati contratti collettivi anche dopo la scadenza e
fino alla loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano la Ditta anche nel caso che non sia aderente
alle associazioni stipulate o receda da esse. La mancata produzione della prescritta documentazione
nei termini anzidetti e/o l’esito negativo dell’esame della medesima documentazione, comporterà la
revoca dell’aggiudicazione dell’appalto e il contestuale incameramento della cauzione provvisoria.

anzidetti e/o l’esito negativo dell’esame della medesima documentazione, comporterà la revoca dell’aggiudicazione dell’appalto e il contestuale incameramento della cauzione provvisoria. Il Comune in caso di violazione degli obblighi di cui sopra, e previa comunicazione alla Ditta delle
inadempienze ad essa denunciate dall’Ispettorato del Lavoro, si riserva di procedere nei modi legge. Per l’Intervento sostitutivo della stazione appaltante in caso di inadempienza contributivae retributiva
dell’esecutore si rimanda agli art. 11 comma 5, D.Lgs. 36/23. È obbligo dell’appaltatore rispettare le norme contenute nel D.lgs. n. 81/2008 T.U. in materia di tutela
e sicurezza sui luoghi di lavoro. L’impresa si obbliga a tenere indenne l’ Amministrazione Comunale da qualsiasi responsabilità per
infortuni occorsi al proprio personale durante lo svolgimento del servizio. Oltre agli altri obblighi previsti nel presente capitolato, la ditta appaltatrice è tenuta a segnalare
immediatamente alla S.A.

del servizio. Oltre agli altri obblighi previsti nel presente capitolato, la ditta appaltatrice è tenuta a segnalare immediatamente alla S.A. tutte le circostanze e gli inconvenienti riscontrati nell’espletamento delle
prestazioni in parola che, ad avviso della ditta medesima, possano costituire impedimento al regolare
e puntuale funzionamento del servizio. 
Parimenti la ditta appaltatrice ha l’obbligo di dare tempestiva comunicazione all’ Amministrazione
Comunale di qualsiasi interruzione o sospensione nella gestione del servizio, specificandone le
ragioni e la durata. In considerazione di quanto previsto nei precedenti articoli, in caso di sciopero del proprio personale
la ditta deve dare tempestiva comunicazione, con un anticipo di almeno tre giorni lavorativi, al
Comune. La ditta sarà sempre considerata come unica ed esclusiva responsabile verso la S.A. e versoi terzi per
qualunque danno arrecato alle proprietà e alle persone, siano o meno addette al servizio, in dipendenza
degli obblighi derivanti dal presente appalto.

Art. 23 Rispetto delle normative vigenti
La Ditta dovrà comunque tenere indenne il Comune da ogni pretesa dei lavoratori in ordine al servizio
in argomento, atteso che I° Amministrazione Comunale dovrà intendersi a tutti gli effetti estranea al
rapporto di lavoro che intercorre tra la Ditta e i suoi dipendenti.
La Ditta dovrà in ogni momento, a semplice richiesta dell’ Amministrazione Comunale, dimostrare di
aver provveduto a quanto sopra.
La Ditta dovrà ottemperare alle norme relative alla prevenzione degli infortuni, dotando il personale
di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza, in relazione ai
servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire l'incolumità degli addetti
e dei terzi.

Art. 24 Idoneità sanitaria
Tutto il personale dovrà essere riconosciuto idoneo allo svolgimento della mansione preposta e
sottoposto alle visite mediche periodiche obbligatorie.

Art. 25 Sciopero e/o interruzione del servizio
La ditta si obbliga a far rispettare dai propri dipendenti le disposizioni di cui alla Legge “sull’esercizio
del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali”, nonché le determinazioni di cui alle
deliberazioni della commissione di garanzia della predetta legge.
L’impresa sarà comunque tenuta a garantire la continuità del servizio, rispondendo in difetto anche
degli eventuali danni che potranno derivare all’amministrazione per la mancata prestazione. Al
verificarsi delle evenienze di cui sopra, potranno essere concordate con la committente, in via
straordinaria, particolari situazioni organizzative, come la fornitura dei cestini,
CARATTERISTICHE DELLE DERRATE ALIMENTARI

Art. 26 Tabelle merceologiche - prodotti biologici - tradizionali - convenzionali.

Art. 26 Tabelle merceologiche - prodotti biologici - tradizionali - convenzionali. Le derrate alimentari dovranno essere conformi ai requisiti previsti dalle vigenti leggi in materia che
qui si intendono tutte richiamate, alle caratteristiche merceologiche indicate nell’allegato “3”
“Specifiche tecniche relative alle tabelle merceologiche delle derrate alimentari” che sono da ritenersi
vincolanti per soddisfare una buona qualità del servizio di ristorazione scolastica del Comune di
Grottaferrata. Eventuali variazioni devono essere sottoposte ad esplicita approvazione da parte della S.A.. Per tutte
le derrate alimentari, la rispondenza a quanto stabilito dalle normative vigenti, anche se non
esplicitamente richiamata, costituisce requisito imprescindibile. È compito dell’appaltatore
mantenere la conformità delle derrate alimentari alle fonti legislative di nuova introduzione,
assicurando all’appaltante la costante rispondenza delle stesse alla legislazione vigente. 
La società appaltatrice deve richiedere ai propri fornitori una dichiarazione attestante la conformità al
D.Lgs. 26 maggio 1997/155 e s.m.i.

La società appaltatrice deve richiedere ai propri fornitori una dichiarazione attestante la conformità al D.Lgs. 26 maggio 1997/155 e s.m.i. ed eventuali dichiarazioni di conformità delle derrate alimentari
alle vigenti leggi in materia. Tali documenti devono essere archiviati presso il centro cottura e resi
disponibili in caso di verifiche ispettive da parte del Committente. Sono tassativamente vietati i cibi precotti, né potranno essere utilizzati generi congelati o surgelati,
fatta eccezione per le verdure (odori esclusi) e per il pesce che potranno anche essere congelate o
surgelate. È comunque tassativamente vietato l’uso di alimenti sottoposti a trattamenti transgenici.

il pesce che potranno anche essere congelate o surgelate. È comunque tassativamente vietato l’uso di alimenti sottoposti a trattamenti transgenici. Il Comune, conformemente a quanto previsto dalla Legge finanziaria n.488 del 23/12/1999 e alle
disposizioni contenute nel Decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali del 18
dicembre 2017 “Criteri e requisiti delle mense scolastiche biologiche”, richiede l’impiego di prodotti
biologici, tipici e tradizionali nonché di quelli a denominazione protetta (DOP; IGP), certificati ai
sensi delle rispettive normative comunitarie di riferimento nonché nel rispetto di quanto previsto dai
CAM attualmente vigenti. Il controllo del rispetto della fornitura di alimenti biologici (indicati nel presente articolo e offerti in
aggiunta dalla ditta in sede di gara) è sempre esperibile dalla stazione appaltante, che, ove rilevi gravi
irregolarità, può irrogare sanzioni e penalità proporzionali all’inadempimento.

di gara) è sempre esperibile dalla stazione appaltante, che, ove rilevi gravi irregolarità, può irrogare sanzioni e penalità proporzionali all’inadempimento. L’appaltatore dovrà dare priorità ai prodotti alimentari provenienti da coltivazioni, allevamenti,
produzioni più prossime territorialmente, secondo le modalità di approvvigionamento descritte nel
progetto organizzativo offerto in sede di gara.

Art. 27 Etichettatura delle derrate - Documentazione fiscale e di qualità delle forniture.

Art. 27 Etichettatura delle derrate - Documentazione fiscale e di qualità delle forniture. Le derrate alimentari devono avere confezione ed etichettatura conformi alle leggi vigenti e al
presente capitolato. Non sono ammesse derrate nel magazzino o cibi nelle celle di conservazione senza etichetta o con
etichettature incomplete e non in lingua italiana. L’Impresa deve acquisire. dai propri fornitori e rendere costantemente disponibile
ali’ Amministrazione comunale in originale o copia conforme, la seguente documentazione per ogni
prodotto consegnato al centro di cottura:
* la documentazione di cui al D.Igs. n.

conforme, la seguente documentazione per ogni prodotto consegnato al centro di cottura: * la documentazione di cui al D.Igs. n. 155/97 s.im.i.;
* una “scheda tecnica del prodotto” contenente, oltre a quanto previsto dalla normativa vigente
in tema di prodotti alimentari, l’origine del prodotto, le sue caratteristiche
qualitative/commerciali (peso e pezzatura, tipo di confezionamento, durabilità, tempo di
stagionatura, ecc.), le modalità di consegna (frequenza, tipo di imballaggi, tipologia
dell’automezzo, temperature durante il trasporto, ecc.), le caratteristiche nutrizionali, il profilo
microbiologico e altre informazioni utili a qualificare il prodotto;
* la documentazione fiscale (bolla di accompagnamento, fattura, ecc.).

Art. 28 Pianificazione degli approvvigionamenti delle derrate
Le derrate alimentari necessarie al confezionamento dei pasti devono essere approvvigionate dalla
ditta, scegliendo prodotti di prima qualità. È tassativamente vietata la congelazione degli alimenti ovvero la loro ri-congelazione. È altresì
vietata, tassativamente, la predisposizione e la somministrazione di qualsiasi tipo di alimento fritto e
di piatti elaborati mediante uso di uova crude (es. maionese, ecc.). In considerazione della fascia di età dell’utente, è indispensabile assicurare un’alimentazione
semplice e di buona digeribilità; pertanto, la cottura deve essere effettuata senza grassi, che andranno
aggiunti - qualora previsti - al termine della cottura. 
Tutte le derrate alimentari, ivi incluse quelle a lunga conservazione, utilizzate dalla ditta nel
confezionamento dei pasti e della gastronomia, al momento della stessa, non dovranno aver superato
di un terzo il lasso di tempo intercorrente tra la data di confezionamento e quella di scadenza.

dovranno aver superato di un terzo il lasso di tempo intercorrente tra la data di confezionamento e quella di scadenza. Tutte le vivande dovranno essere cotte in modo tale da salvaguardare al massimo la qualità igienica,
nutrizionale e organolettica dei cibi, tenendo presente che la ditta nella predisposizione di pasti dovrà
osservare il legame fresco-caldo. Le paste che non richiedono particolari manipolazioni devono essere prodotte in modo espresso e
comunque devono essere escluse operazioni di precottura. La ditta appaltatrice sarà, quindi, responsabile per i prodotti acquistati dai fornitori, per
l’approvvigionamento delle derrate in riferimento alla qualità e tempestività delle forniture, per il foro
immagazzinamento e l’eventuale deterioramento. Resta inteso che la tipologia delle derrate dovrà intendersi automaticamente variata in conseguenza
delle previste modificazioni che I° Amministrazione Comunale intenderà attuare sul menu in uso.

Art. 29 Garanzie di qualità
La ditta dovrà provvedere a disporre in proprio controlli di qualità di tutti i prodotti utilizzati per la
preparazione dei pasti e dovrà avvalersi di fornitori in grado di poter offrire sufficienti garanzie sulla
genuinità e salubrità delle materie prime. L'impresa deve acquisire da fornitori e trasmettere alla stazione appaltante le idonee certificazioni di
qualità o dichiarazioni di conformità delle derrate alimentari alle vigenti leggi in materia e alle tabelle
merceologiche. I prodotti di cui all’art.59 della legge 488/99 devono possedere il marchio unico di
riconoscimento “Agricoltura Biologica-Regime di controllo Cee”. Sono perciò richiesti prodotti
provenienti da Agricoltura Biologica certificati ai sensi del Reg. CEE 2092/91 e sim.i.. Deve essere garantita in tutte le fasi di approvvigionamento, produzione e trasformazione e
distribuzione la rintracciabilità degli alimenti. La società Appaltatrice deve pertanto essere
prontamente in grado di individuare il fornitore, il lotto e/o la data di produzione e/o di
confezionamento e la data di arrivo di ogni derrata alimentare.

fornitore, il lotto e/o la data di produzione e/o di confezionamento e la data di arrivo di ogni derrata alimentare. I documenti necessari per garantire la tracciabilità devono essere archiviati presso il centro di cottura
fino al completo esaurimento del lotto di consegna e resi disponibili in caso di verifiche ispettive da
parte del Committente. La Ditta è la sola responsabile della qualità degli alimenti e dei pasti. MENÙ E TABELLE DIETETICHE

Art. 30 Articolazione dei menù —nel rispetto della durata del servizio.

Art. 30 Articolazione dei menù —nel rispetto della durata del servizio. Il pasto a scuola rappresenta una parte importante della giornata alimentare dei bambini e dei ragazzi,
e garantisce circa il 35% del fabbisogno giornaliero degli apporti consigliati dai LARN.

giornata alimentare dei bambini e dei ragazzi, e garantisce circa il 35% del fabbisogno giornaliero degli apporti consigliati dai LARN. In particolare,
il servizio di ristorazione scolastica deve:
* differenziare per quanto possibile le porzioni in relazione all’effettiva età del
e incentivare il consumo di ortaggi (verdura), meglio se freschi, proponendoli sia come
contorno, sia come ingredienti all’interno di primi e secondi piatti, crudi e/o da
sgranocchiare come “entrée” o tra le due portate principali;
* incentivare il consumo di legumi, in particolare come parte di un piatto unico;
* incentivare il consumo di frutta fresca come snack a merenda (mattutina e
pomeridiana);
* consentire agli alunni l’espressione dei propri “gusti” in relazione ai condimenti,

* far ricorso all’olio d’oliva, preferibilmente extra-vergine, quale condimento e nelle
e contingentare l’uso del sale, preferendo comunque quello iodato;
* evitare il “bis” dei primi e secondi piatti, con un adeguata formazione della personale
mensa e degli insegnanti che accompagnano gli alunni alla mensa;
* fornire pasti che tengano anche conto delle abitudini e tradizioni locali e della
stagionalità con rotazione dei menu su base mensile;
* prevedere menu a tema per eventi particolari (almeno una volta al mese) oltre quelli
relativi alle festività natalizie e pasquali;
* prevedere un menu a tema comprendente le varie specialità regionali offerte dalle
Regioni Italiane;
* prevedere la possibilità di pasti specifici per determinate condizioni cliniche
* prevedere un minimo di alternative/varianti ai vari piatti con equivalenti caratteristiche
nutrizionali.

determinate condizioni cliniche (allergie/intolleranze) o esigenze etiche/culturali/religiose; * prevedere un minimo di alternative/varianti ai vari piatti con equivalenti caratteristiche nutrizionali. I menù sono articolati in menù estivo e menù invernale. Il menù invernale inizia indicativamente il 1°
novembre e termina il 31 marzo. Il menù estivo inizia il 1° aprile e termina il 31 ottobre. Il Comune
si riserva di modificare, anche su sollecitazione della commissione mensa, non più di due volte nel
corso dell’anno scolastico, le preparazioni previste nel menù, con altri piatti di equivalente valore
economico,
È consentito, in via temporanea, una variazione nei seguenti casi:
=. guasto di uno o più impianti o mezzi da utilizzare per la realizzazione del piatto previsto;
- interruzione temporanea della produzione per cause quali sciopero, incidenti, interruzione
dell’energia elettrica;
- avaria delle strutture di conservazione dei prodotti deperibili. Tale variazione potrà in ogni caso essere effettuata previa comunicazione, nel corso della giornata
precedente, all’ Amministrazione Comunale. Non saranno ammesse più di tre variazioni mensili del menù giornaliero stabilito.

nel corso della giornata precedente, all’ Amministrazione Comunale. Non saranno ammesse più di tre variazioni mensili del menù giornaliero stabilito. Ogni eccesso potrà
essere sanzionato dalla Stazione appaltante.

Art. 31 Menù ordinario
Il Menù ordinario si compone di:
* unprimo piatto;
* unsecondo piatto;
* un contorno;
* pane;
«frutta o un dessert;
* acqua minerale naturale. L’Amministrazione Comunale, in accordo con gli istituti scolastici, inoltre, potrà richiedere alla ditta
la fornitura, di pasti freddi o cestini da viaggio o in casi particolari monoporzione di pasti. Tali
forniture oltre che per le gite scolastiche potranno essere accordate in caso di sciopero ed altre
emergenze. I cestini devono essere confezionati in sacchetti di carta individuali idonei al contatto con gli alimenti,
conformemente al DPR n. 777/82 e successive modificazioni ed integrazioni ed ai relativi decreti
applicativi. 
Art. 32 Menù dietetico temporaneo
La ditta si impegna alla predisposizione dei menù in bianco previa richiesta degli utenti, entro le ore
9.30 dello stesso giorno.

ditta si impegna alla predisposizione dei menù in bianco previa richiesta degli utenti, entro le ore 9.30 dello stesso giorno. Il menu delle diete in bianco è costituito da:
* pastaoriso in bianco, condito con olio extravergine di oliva e parmigiano o minestrina in olio
vegetale;
* una verdura (fresca o cotta);
* una porzione di prosciutto cotto, oppure da parmigiano reggiano, oppure da pesce cotto a
vapore o lessato;
* pane;
* acqua;
* frutta. Tale menù conserva la medesima struttura del menù di cui agli articoli precedenti, oppure possono
essere utilizzate altre pietanze, che verranno concordate con l'Ente. I pasti previsti dai menù in bianco devono essere confezionati allo stesso modo delle diete speciali di
cui al successivo articolo. Il menù dietetico temporaneo può essere richiesto su semplice ordinazione in caso di indisposizione
temporanea, per un massimo di cingue (5) giorni consecutivi sulla semplice richiesta dei genitori degli
alunni da comunicare a cura del genitore tramite l’apposito software di gestione del servizio.

Art. 33 Menù speciali
Nei casi di necessità determinata da motivazioni di salute (intolleranze, allergie, patologie particolari)
la ditta è obbligata a fornire, in sostituzione della merenda e del pasto previsto dal menù del giorno,
menù alternativi. La ditta su presentazione di certificato medico specialistico, con validità annuale, in presenza di
allergie o patologie, deve approntare diete speciali per diversi utenti. I certificati non devono indicare le diete in modo generico ma prescrivere dettagliatamente gli
ingredienti da utilizzare per la preparazione del piatto richiesto. Ogni dieta speciale deve essere personalizzata e dovrà essere contenuta in una vaschetta
monoporzione termo-sigillata e contrassegnata dal nome del plesso scolastico, dal cognome e nome
dell’utente cui è destinata, affinché sia perfettamente identificabile da parte del personale addetto alla
distribuzione e dagli operatori scolastici. Per gli utenti celiaci, alle stesse condizioni economiche, dovranno essere confezionati gli stessi pasti
previsti nel menù del giorno, preparati con derrate che non contengano glutine.

condizioni economiche, dovranno essere confezionati gli stessi pasti previsti nel menù del giorno, preparati con derrate che non contengano glutine. Anche la
strumentazione utilizzata per la preparazione di pasti per patologie che non tollerano contaminazioni,
dovrà essere differenziata. La Ditta, nel garantire l'erogazione dei diversi menù dovrà mettere a disposizione una figura
professionale atta a redigere gli stessi, anche attraverso il supporto informatico del software fornito
dall’amministrazione. Menù dietetico per motivi etico-religiosi
L’Amministrazione Comunale dietro presentazione di autocertificazioni per regimi personalizzati
richiesti per motivazioni etico-religiose stabilisce le modalità dietetiche applicative e l’avvio del
servizio relativo. Per gli utenti vegetariani verranno comunicate le necessarie variazioni in alternativa alla carne.

Art. 34 Modifiche del menù
La modificazione del menù deve essere concordata con l’ufficio preposto dall’ Amministrazione
Comunale di concerto con il Direttore di esecuzione del contratto (DEC). Il verbale degli incontri e

delle risoluzioni e il menù modificato scaturente dall’accordo e sottoscritto dalle parti, autorizzerà la
sua adozione da parte della ditta.
In tali casi la ditta adotta la modificazione concordata con 1’ Amministrazione Comunale purché
equivalente sotto il profilo dietetico ed economico.
Nel caso in cui gli organi di vigilanza igienico sanitaria, per far fronte a particolari eventi straordinari,
prescrivessero l’esclusione di particolari prodotti alimentari, il menù subirà le modificazioni
necessarie.

Art. 35 Quantità e qualità degli alimenti
Le quantità di ingredienti per realizzare le pietanze sono quelle previste dalle tabelle grammature, al
netto degli scarti di lavorazione e di eventuali cali di pesi allo scongelamento, in linea con la
normativae le indicazioni delle istituzioni sanitarie preposte. Tutte le preparazioni alimentari da distribuire, qualora debbano essere conservate perché preparate in
anticipo rispetto al consumo (es. uova sode, arrosti di carne, formaggi, salumi ecc.) devono essere
protette da un contenitore chiuso (confezione originale, pellicola per alimenti, contenitori di acciaio
inox o di vetro con coperchio ecc.) e riportare in etichetta le caratteristiche del prodotto e la data di
preparazione e/o cottura. I generi alimentari utilizzati nel confezionamento delle pietanze devono essere di prima scelta e di
produzione delle maggiori ditte nazionali ed in perfetto stato di conservazione, Sono tassativamente
esclusi i cibi precotti. È altresì vietato l’uso di qualsiasi tipo di carne surgelata. È ammesso l’utilizzo di tagli di came
refrigerata (di provenienza nazionale) confezionati sottovuoto.

l’uso di qualsiasi tipo di carne surgelata. È ammesso l’utilizzo di tagli di came refrigerata (di provenienza nazionale) confezionati sottovuoto. È consentito l’utilizzo di alimenti surgelati quali i minestroni di verdura, i legumi, i fagiolini, i
carciofi, gli spinaci, nel periodo fuori stagione.

Art. 36 Variazione nella preparazione
Qualora la ditta intendesse predisporre variazioni nella preparazione per migliorare la riuscita di un
piatto, deve inoltrare richiesta scritta all’ Amministrazione Comunale e presentare le grammature di
tutti gli ingredienti dei piatti proposti.
La Ditta deve inoltre dimostrare che il piatto proposto è di equivalente valore nutrizionale ed
economico.
La preparazione del pasto e della merenda è garantita, per tutti gli utenti, quotidianamente. È compito
del genitore utente inserire l’assenza del proprio figlio/a entro le ore 9.30 attraverso le modalità
previste dal software di gestione del servizio. Entro lo stesso orario deve essere inserita la richiesta
per il menu dietetico temporaneo “in bianco”.
IGIENE DELLA PRODUZIONE

Art, 37 Igiene della produzione
La produzione deve rispettare gli standard igienici previsti dalle norme vigenti nazionali e
comunitarie. Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, si rimanda alla normativa in vigore
fino alla scadenza del contratto,
Nei locali cucina dove avverrà la cottura dovrà essere presente adeguata cartellonistica che indichi le
corrette procedure igieniche di conservazione, preparazione, confezionamento e distribuzione degli
alimenti. Le linee del processo di lavorazione e produzione dei pasti dovranno essere predisposte in modo tale
da evitare contaminazioni incrociate. 
Art. 38 Misure minime per la prevenzione di infestazioni
La ditta deve attenersi alle seguenti disposizioni:
- la protezione delle derrate e degli alimenti cotti e crudi da conservare deve avvenire solo con
pellicola idonea al contatto con gli alimenti o in altro contenitore di vetro o acciaio inox 0
altro materiale non soggetto ad ossidazione, conservando i dati identificativi del prodotto e i
termini di conservazione/scadenza. - è vietato l’uso di recipienti di alluminio.

ossidazione, conservando i dati identificativi del prodotto e i termini di conservazione/scadenza. - è vietato l’uso di recipienti di alluminio. - per la cottura dei pasti dovranno essere impiegati solo pentole in acciaio inox o vetro. Non
possono essere utilizzate pentole in alluminio.

Art. 39 Conservazione delle derrate
La conservazione e lo stoccaggio delle derrate devono essere effettuati in conformità alle seguenti
modalità operative:
- I prodotti a lunga conservazione come pasta, riso, farina ecc, devono essere conservati in
confezioni originali chiuse. Le confezioni aperte dovranno essere conservate in appositi
contenitori provvisti di coperchio. - Tutti i prodotti devono essere sollevati da terra almeno ad una altezza di 20 cm, appoggiati su
appositi ripiani o scaffali (non sono ammesse cassette rovesciate). - È vietato sottoporre gli alimenti cotti a successivi cicli di riscaldamento e raffreddamento;
- È proibito fumare nei locali adibiti al servizio. - Nei frigoriferi è bene individuare aree separate da destinare a ciascuna tipologia di alimento
(crudi, pronti al consumo, etc.). L’imballaggio deve rispondere ai requisiti di cui all’All. F, della parte IV “Rifiuti” del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i..

consumo, etc.). L’imballaggio deve rispondere ai requisiti di cui all’All. F, della parte IV “Rifiuti” del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.. AI fine del presente articolo si intendono richiamate tutte le normative nazionali ed europee relative
ai requisiti e al riutilizzo degli imballaggi, specificando che si intendono privilegiati gli imballaggi in
cartone costituiti almeno del 90% di materiale riciclato mentre se in plastica almeno del 60%.

Art. 40 Riciclo
È vietato il riciclo dei cibi preparati nei giorni antecedenti al consumo. Pertanto, tutti i cibi erogati
dovranno essere preparati in giornata.
Tuttavia, nel rispetto di quanto previsto dal DM Mipaaf del 18 dicembre 2017, la ditta recupera i cibi
non somministrati e li destina ad organizzazioni non lucrative di utilità sociale e che effettuano a fini
di beneficenza distribuzione gratuita agli indigenti di prodotti alimentari, in linea con quanto previsto
dalla Legge n. 116/2016.
L’Impresa, pertanto, in conformità alla Legge 166/2016, dovrà predisporre strategie di prevenzione e
riduzione degli sprechi connessi alla somministrazione degli alimenti e prevedere la cessione gratuita
delle eccedenze alimentari, non somministrate, per il consumo umano, attuando percorsi ed accordi
con organismi del terzo settore per la costruzione di un processo di solidarietà sociale. Il piano per la
gestione delle eccedenze sarà esplicitato nelle sue modalità e tempistiche in sede progettuale.
TECNOLOGIE DI MANIPOLAZIONE E COTTURA

Art. 41 Criteri di sicurezza nella manipolazione degli alimenti
Le operazioni che precedono la cottura devono essere eseguite secondo le modalità di seguito
descritte:
- tutti i prodotti surgelati o congelati prima di essere sottoposti a cottura, devono essere
sottoposti a scongelamento in frigorifero;

- la carne trita deve essere macinata nella stessa giornata dell’utilizzo e/o cottura;
- il formaggio grattugiato deve essere preparato nella giornata;
- il lavaggio e il taglio della verdura dovranno essere effettuati nelle ore immediatamente
antecedenti la preparazione ed il successivo consumo;
- le porzionature di salumi e di formaggi devono essere effettuate nelle ore immediatamente
antecedenti la distribuzione, e conservate in contenitori chiusi ermeticamente in frigorifero.

Art, 42 Linea refrigerata
È ammessa la preparazione di alcuni prodotti il giorno precedente la cotiura, limitatamente ai prodotti
camei, purché dopo la cottura siano raffreddati con l’ausilio di abbattitore rapido di temperatura
secondo le normative vigenti, posti in recipienti idonei e conservanti in frigoriferi a temperatura
compresa tra +1° C e +4° C..
L’abbattitore di temperatura deve essere impiegato esclusivamente per i prodotti cotti.
AI fine di garantire la qualità igienica dei prodotti, sono tassativamente vietate preparazioni di impasti
e farciture a meno che non siano immediatamente utilizzate per preparazioni in legame fresco-caldo.

Art. 43 Condimenti
Per il condimento dei primi piatti si dovrà utilizzare formaggio Grana padano e/o Parmigiano
Reggiano. È vietato l’uso di formaggi non tutelati dalla denominazione di origine in conformità alla
legge n. 125/1954 e D.P.R n. 667/55 e successive modificazioni, ad eccezione di formaggi tipici locali.
Potranno essere usati prodotti particolari e regionali di prima scelta solo per quei piatti per i quali
sono previsti.
Per tutte le preparazioni, crude e cotte, per i condimenti a crudo delle pietanze e delle verdure, si deve
utilizzare esclusivamente olio extra vergine di oliva avente le caratteristiche prescritte dalla Legge.

Art. 44 Trasporti e servizio di distribuzione
I mezzi di trasporto delle materie prime devono essere igienicamente idonei e rispondere ai requisiti
di legge per quanto concerne modalità costruttive e materiali. Devono possedere l’idoneità sanitaria
al trasporto dei prodotti alimentari e le loro condizioni igieniche devono essere ineccepibili. Durante
il trasporto devono essere rispettate le condizioni di temperatura per le derrate alimentari e per i
surgelati. L’Impresa utilizzerà automezzi di classe ecologica a basso impatto ambientale di tipo: classe
Euro 6 o elettrici e/o vetture ibride come indicato in sede di offerta tecnica. Il vano di carico dei
mezzi adibiti al trasporto degli alimenti dovrà essere separato dal vano guida. L’Impresa dovrà
dimostrare di essere in possesso di automezzi di riserva muniti delle stesse caratteristiche.

essere separato dal vano guida. L’Impresa dovrà dimostrare di essere in possesso di automezzi di riserva muniti delle stesse caratteristiche. Le attrezzature per l'eventuale veicolazione, trasporto e conservazione dei pasti caldi e freddi devono
essere conformi alle prescrizioni di legge e devono garantire il mantenimento costante della
temperatura dei cibi cotti da conservare caldi, che deve essere compresa tra i 65° e 70° C fino al
momento del consumo e di quelli crudi da conservare freddi che deve essere compresa tra 4°C e 8°C. L’Impresa, una volta preparati i pasti, dovrà consegnarli a ciascuna delle scuole indicate, negli orari
e secondo le modalità in uso per ciascuna scuola, avendo cura che la distribuzione dei pasti avvenga
in un tempo minimo. Il pasto nella sua completezza dovrà giungere al momento della
somministrazione presentando buone caratteristiche organolettiche e di appetibilità e comunque
sempre nel pieno rispetto delle prescrizioni vigenti in materia.

della somministrazione presentando buone caratteristiche organolettiche e di appetibilità e comunque sempre nel pieno rispetto delle prescrizioni vigenti in materia. Fra il termine del confezionamento dei
pasti e la consegna alle singole scuole non potrà intercorrere un periodo di tempo superiore a 30
minuti e la consegna presso i vari refettori non deve avvenire prima dei 10 minuti dall’oratio stabilito
per la refezione scolastica,
I pasti in multi-porzione dovranno essere trasportati con idonei contenitori standard in acciaio inox a
chiusura salda e sicura, facilmente lavabili e disinfettabili, nei quali i singoli componenti del pasto
devono essere contenuti separatamente (contenitori diversi per la pasta, per il sugo, per i brodi, per la

pietanza e per i contorni). Detti contenitori chiusi dovranno essere a loro volta inseriti in idonei
contenitori termici. È a completo carico del soggetto appaltatore l'acquisto e la messa in uso di detto
materiale.

in idonei contenitori termici. È a completo carico del soggetto appaltatore l'acquisto e la messa in uso di detto materiale. Il trasporto e la consegna dei pasti e del materiale a perdere dovranno avvenire con un apposito
documento di trasporto, sul quale dovranno anche essere indicate la data e l'ora di consegna. Tale
documento sarà sottoscritto da un incaricato della scuola che ne conserverà copia per consegnarla a
sua volta agli uffici competenti comunali. Per il trasporto di detti contenitori dovranno essere utilizzati automezzi adibiti esclusivamente al
trasporto di alimenti. Gli stessi automezzi dovranno essere coibentati isotermicamente e rivestiti
internamente con materiale facilmente lavabile. L’Impresa deve impegnarsi al ritiro, pulizia e disinfezione dei contenitori termici e di ogni altro
utensile utilizzato dalla stessa per il trasporto dei pasti al termine del consumo. PULIZIA ED IGIENE
Art. 45 Pulizia ed igiene dei locali e delle attrezzature di servizio.

pasti al termine del consumo. PULIZIA ED IGIENE Art. 45 Pulizia ed igiene dei locali e delle attrezzature di servizio. Durante le operazioni di preparazione e cottura dei pasti è obbligatorio osservare le norme contenute
nel Manuale di Autocontrollo per l’igiene nonché quanto previsto dal D.M. del Ministero
dell'Ambiente del 10 marzo 2020. In particolare, al personale è vietato detenere, nelle zone
preparazione e cottura e nella cucina in generale, detersivi, scope, strofinacci di qualsiasi genere e
tipo. L’Impresa appaltatrice deve garantire che, coerentemente al Piano di Autocontrollo, le operazioni di
pulizia e di sanificazione dei locali di produzione vengano svolte solo dopo che tutte le attività di
produzione e di conservazione dei pasti siano state concluse. Le attività di pulizia e di sanificazione
devono essere svolte solo quando gli utenti hanno lasciato detti locali.

Art. 46 Servizi igienici e spogliatoi del personale
I servizi igienici e gli spogliatoi del personale dovranno essere tenuti costantemente puliti.
Gli indumenti degli addetti devono essere sempre riposti in appositi armadietti.
Nei servizi igienici deve essere impiegato sapone disinfettante ad erogazione non manuale, carta
igienica a bobina protetta e dispenser di carta per asciugamani.

Art. 47 Detergenti e sanificanti
I prodotti e sanificanti dovranno essere idonei a mantenere i limiti di igiene ambientale e dovranno
essere rispondenti alle normative vigenti in materia di biodegradabilità, dosaggi ed etichettatura. I
detergenti dovranno essere impiegati secondo le indicazioni fornite dalla casa produttrice e nelle
concentrazioni indicate sulle confezioni.
I detergentie altri prodotti di sanificazione dovranno sempre essere conservati in locale apposito o in
armadi chiusi ed essere contenuti nelle confezioni originali, provvisti della relativa etichetta.

Art. 48 Interventi ordinari e straordinari
Oltre alle pulizie ordinarie e qualora si renda necessario, la Ditta concessionaria dovrà effettuare
interventi straordinari di disinfestazione dei locali destinati alla refezione scolastica.

Art. 49 Rifiuti
Tutti i rifiuti solidi urbani provenienti da produzione e consumo dei pasti, che non possono essere
recuperati o riciclati, devono essere smaltiti, nel pieno rispetto del principio della raccolta
differenziata, come rifiuti raccolti in sacchetti forniti dall’Impresa e convogliati negli appositi
contenitori per la raccolta. 
Nessun contenitore di rifiuti solidi urbani (sacchi, pattumiere, scatoloni o altro) deve mai essere
depositato, neanche temporaneamente, fuori dalla cucina o dal refettorio ma conferiti direttamente
nei punti di raccolta. È tassativamente vietato scaricare qualsiasi tipo di rifiuto di cucina e/o di mensa negli scarichi fognari
(lavandini, canaline di scarico, ecc.). L’Impresa si impegna a rispettare la normativa vigente in materia di gestione dei propri rifiuti speciali
prodotti mediante utilizzo di idonei contenitori per ciascuna tipologia di rifiuto e successivo avvio a
centri di recupero autorizzati che garantiscono il recupero di materia degli stessi.

ciascuna tipologia di rifiuto e successivo avvio a centri di recupero autorizzati che garantiscono il recupero di materia degli stessi. L’Impresa si impegna, altresì, a rispettare le norme dettate dal Comune in materia di raccolta
differenziata dei rifiuti solidi urbani, aderire e collaborare alle iniziative o ai progetti istituiti dal
Comune in tema di corretta gestione dei rifiuti prodotti nella scuola, conferire in R.D. (Raccolta
Differenziata)i rifiuti per i quali è stata istituita la R.D. da parte del Comune attraverso: la separazione
della frazione secca/umida dei rifiuti; l’utilizzo di idonei contenitori o materiali necessari per ciascuna
tipologia di rifiuto. L’Impresa dovrà conferire al servizio preposto comunale o alla ditta incaricata dal comune, oli e grassi
animali e vegetali esausti, nonchéi residui della cottura, trattati come rifiuti speciali ai sensi della L. 915/62 e ss.mm.ii. Eventuali costi aggiuntivi per tale smaltimento sonoa carico dell’Impresa. NORME DI PREVENZIONE E SICUREZZA

Art. 50 Norme in materia di sicurezza e prevenzione
L’Impresa si obbliga all’osservanza delle norme in materia di sicurezza e tutela dei lavoratori ed in
specifico si impegna ad assolvere a tutti gli adempimenti previsti dal D.lgs. 81/08 e ss.imm.ii., in
particolare per quanto riguarda l’attivazione di tutte le procedure necessarie per la prevenzione degli
infortuni, l’utilizzo di dispositivi di protezione e attrezzature antinfortunistiche, nonché
l’adempimento di tutti gli obblighi di formazione ed informazione dei dipendenti ed ogni altro obbligo
di legge.

attrezzature antinfortunistiche, nonché l’adempimento di tutti gli obblighi di formazione ed informazione dei dipendenti ed ogni altro obbligo di legge. In particolare, l'Impresa si impegna a:
- Predisporre e consegnare in copia al Comune, prima della stipula del contratto, un piano per
la tutela della sicurezza fisica dei lavoratori;
- Attuare le misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro, incidenti sull’attività
lavorativa oggetto dell’appalto;
- Formare ed informare tutto il personale sui rischi specifici dell’attività dei lavoratori;
- Fornire al proprio personale vestiario, calzature, dispositivi di protezione individuali (quanti
monouso, para grembi, cuffie, armadietti a doppio scomparto per gli indumenti da lavoro e
quant'altro eventualmente necessario);
- Fornire al proprio personale tessera di riconoscimento corredata di fotografia contenente le
generalità e l’indicazione del datore di lavoro;
Il Comune si riserva di verificare, anche con ispezioni, il rispetto della normativa e di risolvere il
contratto o intraprendere azioni coercitive nel caso venissero meno i principi minimi di sicurezza
stabiliti dalla vigente normativa in materia.

contratto o intraprendere azioni coercitive nel caso venissero meno i principi minimi di sicurezza stabiliti dalla vigente normativa in materia. CONTROLLI DI QUALITA’ DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE

Art. 51 Vigilanza e controlli
In ordine al rigoroso rispetto, da parte della ditta appaltatrice, degli obblighi derivanti dal presente
capitolato, |° Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di procedere in qualsiasi momento,
direttamente o a mezzo di propri delegati, ad ogni forma di controllo ritenuta necessaria, idonea e
opportuna. 
La ditta appaltatrice è tenuta a fornire agli incaricati del Comune la propria incondizionata
collaborazione, consentendo, in ogni momento, il libero accesso alle strutture e disponendo altresì
che il personale comunque preposto al servizio fornisca ogni chiarimento, notizia o documentazione
che gli venisse richiesta in merito al servizio o ai prodotti impiegati. Il personale della ditta non dovrà
interferire sulle procedure di controllo degli organismi incaricati dall’ Amministrazione Comunale. Il Comune potrà attivare — nel corso dell'appalto — forme di collaborazione con istituti, associazioni
o enti per la realizzazione — a proprie spese — di analisi e controlli sulla qualità delle derrate
alimentari acquistate e dei pasti somministrati.

realizzazione — a proprie spese — di analisi e controlli sulla qualità delle derrate alimentari acquistate e dei pasti somministrati. Nell’ipotesi di cui sopra la ditta, previa comunicazione formale da parte del Comune, dovrà prestare
la più ampia collaborazione, mettendo a disposizione degli incaricati tutta la documentazione in suo
possesso relativa ai prodotti acquistati, alle attrezzature utilizzate e ai pasti confezionati. Il Comune vigilerà sul servizio per tutta la durata del contratto con le modalità discrezionalmente ritenute
più idonee, senza che l’impresa aggiudicataria possa sollevare eccezioni di sorta. La vigilanza, i controlli e ie verifiche saranno eseguiti sia mediante personale comunale o soggetti
incaricati, sia mediante gli organi degli enti preposti ai servizi sanitari competenti per territorio,
congiuntamente e disgiuntamente, allo scopo di accertare l’osservanza di quanto previsto nel presente
capitolato. I pasti rifiutati in occasione delle verifiche per non conformità con il capitolato dovranno
essere sostituiti a cura e spese della ditta. In particolare, si prevedono tre tipi di controllo:
a.

il capitolato dovranno essere sostituiti a cura e spese della ditta. In particolare, si prevedono tre tipi di controllo: a. Controllo tecnico-ispettivo svolto dai dipendenti comunali o dai soggetti a ciò incaricati ed
in rapporto di collaborazione con l'Amministrazione comunale e comprendente:
- la corrispondenza qualitativa e quantitativa delle derrate e dei pasti consegnati rispetto a
quanto previsto dal presente capitolato;
- il rispetto delle norme igieniche nelle fasi di preparazione, confezionamento, trasporto,
consegna;
- il rispetto dei tempi e delle modalità stabilite per la preparazione, trasporto, consegna e
- il personale impiegato per la realizzazione del servizio. In tale tipo di controllo rientra anche la visita ai centri di cottura. L'Amministrazione comunale può richiedere in qualunque momento la documentazione idonea a
dimostrare la provenienza delle derrate utilizzate per la preparazione dei pasti;
b.

richiedere in qualunque momento la documentazione idonea a dimostrare la provenienza delle derrate utilizzate per la preparazione dei pasti; b. Controllo igienico-sanitario svolto dai competenti organi di controllo (Azienda Sanitaria
Locale e Carabinieri NAS) relativamente al rispetto della normativa igienicosanitaria, al controllo dei
pasti e delle derrate utilizzate ed all'idoneità delle strutture e dei mezzi impiegati dall’Impresa
aggiudicataria. c. controllo sull'andamento complessivo del servizio da parte dei componenti delle
commissioni mense presso ogni singola struttura scolastica servita. L’Amministrazione Comunale farà pervenire alla ditta, per iscritto, le osservazioni e le contestazioni
rilevate dagli organi di controlloe la ditta dovrà dare giustificazioni scritte e documentate entro dieci
giorni dal ricevimento delle stesse. Alle eventuali prescrizioni la Ditta dovrà uniformarsi entro tre giorni.

Art. 52 Metodologia dei controlli
Per quanto riguarda la refezione scolastica, possono esercitare controlli, previa intesa con il Comune,
i componenti della commissione mensa. I controlli possono essere effettuati nelle seguenti forme:
A. di sopralluogo pressoi centri di cottura, i terminali di cucinaei locali distribuzione dei pasti,
esclusivamente finalizzato a prendere visione delle modalità di lavoro; in tal caso la Ditta
dovrà fornire ai componenti la commissione mensa camici monouso, mascherine e cuffie
durante lo svolgimento del sopralluogo;

B. di partecipazione al consumo del pasto, a titolo gratuito, presso le mense dei servizi scolastici,
ai fini della valutazione della gradibilità / appetibilità dei piatti e degli alimenti in genere,
nonché quantità e qualità degli alimenti. Peri controlli della commissione mensa si farà riferimento al vigente Regolamento, approvato con D. C. C. n. 2 del 28/01/2013. Nel caso siano rilevate significative criticità, possono essere consentiti ulteriori controlli, previe intese
con il Comune e la Ditta, oltre quelli previsti dal suddetto regolamento.

criticità, possono essere consentiti ulteriori controlli, previe intese con il Comune e la Ditta, oltre quelli previsti dal suddetto regolamento. I pasti consumati dai rappresentanti in sede di controllo sono forniti dalla Ditta a titolo gratuito, senza
alcun addebito al Comune. Ai fini del controllo igienico-sanitario e dei residui chimici esistenti sulle derrate alimentari, la ditta
appaltatrice dovrà obbligatoriamente effettuare, a propria cura e spese per l’intera durata del contratto
e, almeno una volta all’anno, presso un laboratorio individuato dalla ditta, analisi microbiologiche su
campioni che verranno indicati dall’ amministrazione comunale. La scelta del campione e del momento del prelievo per la campionatura per l’analisi e verifica, può
avvenire in qualsiasi momento su semplice richiesta del Comune, anche su sollecitazione della
commissione mensa. Per quanto concerne i parametri microbiologici, si farà riferimento ai limiti e valori guida indicati
nelle «Linee guida per la ristorazione collettiva scolastica».

i parametri microbiologici, si farà riferimento ai limiti e valori guida indicati nelle «Linee guida per la ristorazione collettiva scolastica». Con le stesse modalità il Comune disporrà l'esecuzione — su derrate e prodotti alimentari scelti a
insindacabile giudizio della stazione appaltante — di analisi finalizzate alla ricerca di residui chimici. Per quanto riguardai limiti di residui chimici presenti nelle derrate, si farà riferimento alla normativa
nazionale al momento vigente o ai valori indicati dall'impresa in sede di offerta,
Il referto di ogni analisi effettuata dovrà essere inviato, a cura del laboratorio prescelto, direttamente
al Comune, il quale provvederà a comunicare all’impresa i risultati non appena disponibili. Qualora i risultati delle analisi di cui sopra evidenzino il superamento dei limiti indicati, il Comune,
ferma restando l'applicazione delle penalità previste dal presente capitolato e l'eventuale richiesta di
risarcimento dei maggiori danni, valutata la gravità del caso, potrà disporre anche la sospensione del
servizio fino all’accertamento della completa negativizzazione del risultato, imputando all’impresa i
costi sostenuti per lo svolgimento del servizio da parte di altra ditta.

della completa negativizzazione del risultato, imputando all’impresa i costi sostenuti per lo svolgimento del servizio da parte di altra ditta. Nei casi particolarmente gravi il
Comune si riserva la facoltà di risolvere il contratto. Le disposizioni impartite dalle autorità sanitarie in merito alla profilassi e le prescrizioni dettate per
evitare la diffusione delle malattie infettive e tossinfezioni andranno immediatamente applicate
dall’impresa aggiudicataria. Dall’inosservanza di dette disposizioni e prescrizioni deriverà
all’amministrazione comunale la facoltà di rescindere il contratto nonché di applicare le penalità
previste nel successivo articolo 56, salvo il diritto al risarcimento dei maggiori danni. Rimane ferma e impregiudicata la facoltà del Comune di procedere all’effettuazione autonoma di
indagini microbiologiche e di analisi dei residui chimici sui pasti forniti dalla ditta, con riserva di
adottare tutte le iniziative e i provvedimenti conseguenti e necessari in caso di superamento dei limiti
sopra indicati.

Art. 53 Non conformità delle derrate alimentari
Le condizioni di non conformità delle derrate alimentari consegnate al centro di cottura si distinguono
in:
non conformità non grave
Non impongono necessariamente il rifiuto della derrata ma la declassano qualitativamente rispetto ai
requisiti del capitolato e corrispondono al mancato rispetto degli stessi nonché al mancato rispetto di
quanto preordinato in termini di quantità o tipologia e degli orari di consegna. non conformità grave
Impongono di rifiutare l’alimento in quanto non idoneo al consumo, sia sotto il profilo
igienicosanitario, sia sotto l'aspetto organolettico. 
Le condizioni di non conformità grave corrispondono esemplificativamente a:
- presenza nelle derrate consegnate di corpi estranei, insetti, etc.;
- consegna di derrate visivamente alterate o con odori palesemente anomali;
- consegna di prodotti per i quali al momento della consegna sia già superato il termine minimo
di conservazione data di scadenza;
- consegna di prodotti in confezioni originali non integre.

sia già superato il termine minimo di conservazione data di scadenza; - consegna di prodotti in confezioni originali non integre. Se a seguito di verifica effettuata dai Comune si rilevasse una non conformità delle derrate
immagazzinate presso il centro di cottura, il magazziniere provvederà ad accantonare la merce non
conforme, che rimarrà provvisoriamente a disposizione del fornitore per l’eventuale ritiro. Costituisce sempre titolo per l'applicazione delle penalità previste dal capitolato la fornitura di merce
caratterizzata da non conformità grave; la fornitura di derrate caratterizzate da non conformità non
grave non dà luogo ad applicazione di penalità nel caso in cui le misure messe in atto dall’impresa
appaltatrice per sostituire le stesse o completare la fornitura siano adottate in tempo utile per
consentire la preparazione del pasto secondo il menu del giorno.

o completare la fornitura siano adottate in tempo utile per consentire la preparazione del pasto secondo il menu del giorno. Nel caso in cui per accertate cause di forza maggiore non fossero eccezionalmente disponibili per la
consegna le derrate previste dal menu e dal capitolato, la ditta dovrà informare preventivamente il
Comune indicando le merci che non è possibile fornire, le cause della mancata fornitura, la merce
proposta in sostituzione e la durata presunta dell’impossibilità della fornitura. In tali casi eccezionali il Comune potrà pretendere che l’impresa provveda all’acquisto da altro
fornitore e alla consegna delle merci con le caratteristiche e i requisiti previsti dal presente capitolato
e relativi allegati ovvero potrà autorizzare la temporanea sostituzione delle merci con quelle proposte
dalla ditta nel caso in cui i prodotti sostitutivi presentino caratteristiche e requisiti analoghi o molto
simili a quelli dei prodotti sostituiti. Art. 54 Autocontrollo secondo il sistema H.A.C.C.P. L’autocontrollo dovrà essere effettuato conformemente a quanto previsto dalla normativa vigente
concernente l’igiene dei prodotti alimentari.

secondo il sistema H.A.C.C.P. L’autocontrollo dovrà essere effettuato conformemente a quanto previsto dalla normativa vigente concernente l’igiene dei prodotti alimentari. La ditta dovrà individuare ogni fase del servizio,
compresa la fase della distribuzione, che potrebbe rivelarsi critica per la sicurezza degli alimenti e
garantire che siano individuate, applicate, mantenute e aggiornate le opportune procedure di
sicurezza, avvalendosi dei principi su cui è basato il sistema HACCP. Pertanto, la ditta dovrà adottare misure adeguate per garantire le migliori condizioni igieniche del
prodotto finito, analizzando ed individuando i punti critici e mettendo in atto le procedure di controllo
necessarie al corretto funzionamento del sistema. Nell’ambito dei sistemi di monitoraggio adottati per il controllo dei punti critici, la Ditta dovrà fornire
copia dei referti di analisi microbiologiche e chimico fisiche, nonché ricerca di residui antiparassitari
sulle materie prime utilizzate e sul pasto confezionato. I dati relativi ai controlli effettuati dovranno comunque essere registrati, aggiornati e tenuti a
disposizione presso le cucine, per gli incaricati dei controlli ufficiali.

controlli effettuati dovranno comunque essere registrati, aggiornati e tenuti a disposizione presso le cucine, per gli incaricati dei controlli ufficiali. Il piano di autocontrollo da presentare, in allegato all’offerta, dovrà corrispondere a quello attuato
durante la gestione del servizio. Nel caso in cui il piano d’autocontrollo in atto non sia ritenuto adeguato la Ditta dovrà provvedere
alle modifiche concordate con gli uffici preposti dall’ Amministrazione Comunale adottando tutte le
procedure necessarie al ripristino della corretta funzionalità. La Ditta si farà carico di osservare le disposizioni previste dalla normativa vigente; dovranno essere
applicate, mantenute e verificate le metodiche di autocontrollo (HACCP) e dovrà essere garantita la
specifica formazione del personale. Ricadranno pertanto sulla Ditta tutte le responsabilità
amministrative e penali previste dalle norme citate, nonché dalle altre norme specifiche del settore
alimentare. 
Una copia del Manuale di Autocontrollo, personalizzato per la specifica realtà delle scuole del
Comune di Grottaferrata, deve essere consegnata all’ Amministrazione entro l’inizio del servizio.

personalizzato per la specifica realtà delle scuole del Comune di Grottaferrata, deve essere consegnata all’ Amministrazione entro l’inizio del servizio. L’Impresa è obbligata a fornire con immediatezza al Comune ogni segnalazione di non conformità,
sia maggiore che minore. L’Impresa è tenuta a informare con immediatezza il Comune di eventuali visite ispettive dell’ Autorità
Sanitaria (ASL, Carabinieri NAS, ecc.) e a fornire contestualmente copia di eventuali rilievi e
prescrizioni (verbali) da essa effettuati.

Art. 55 Conservazione dei campioni
Compete in ogni caso alla ASL il servizio igienico-sanitario, per tutto il periodo di affidamento del
servizio. A tale scopo ed anche al fine di individuare più celermente le cause di eventuali episodi di
intossinfezione alimentare, la Ditta dovrà prelevare 100 g. di prodotti somministrati giornalmente,
riporli in sacchetti sterili con indicata la data di confezionamento e conservarli in frigorifero a
temperatura di 0° e 4°. I campioni andranno conservati per 72 ore successive alla distribuzione.
SANZIONI PER EVENTUALI INDEMPIMENTI

Art. 56 Penalità
La ditta nell’esecuzione dei servizi previsti dal presente capitolato avrà l’obbligo di uniformarsi a
tutte le disposizioni di legge e regolamenti concernenti i servizi stessi. Se durante lo svolgimento dei servizi fossero rilevate inadempienze, rispetto a quanto previsto nel
presente Capitolato, risultanti dal rapporto dei competenti uffici od organismi comunali o da fondati
reclami dell’utenza, 1’ Amministrazione Comunale si riserva di effettuare le seguenti sanzioni, distinte
in due livelli di gravità:
PENALITA? DI 1° LIVELLO
Penale in Tipologia
euro
1) 8.000,00 |Ogniqualvolta viene negato l’accesso agli incaricati dall’ A.C. ad eseguire i
controlli di conformità.

Penale in Tipologia euro 1) 8.000,00 |Ogniqualvolta viene negato l’accesso agli incaricati dall’ A.C. ad eseguire i controlli di conformità. 2) 3.000,00 Per ogni difformità delle pietanze rispetto a quelle previste nel menù
giornaliero non preventivamente comunicato
3) 4.000,00 Per ogni difformità delle pietanze rispetto a quelle previste nelle diete
speciali
4) 1.000,00 Per errata esecuzione nella preparazione di ciascuna pietanza
5) 1.000,00 Per ogni mancato rispetto delle grammature previste dalle Specifiche
Dietetiche, verificato su 10 pesate della stessa preparazione
6) 1.000,00 In caso di derrate non conformi ai parametri previsti dalle Specifiche
Merceologiche

7) 3.000,00 | In caso di ritrovamento di corpi estranei organici e inorganici nelle derrate
8) 1.000,00 | In caso di ritardo di oltre quindici minuti nella somministrazione dei pasti
9 500,00 [Per ogni pasto in meno (comprese le diete speciali), ovvero non consegnato,
rispetto al numero di pasti richiesto da ogni singolo plesso scolastico, entro
mezz'ora dall’inizio del pranzo.

speciali), ovvero non consegnato, rispetto al numero di pasti richiesto da ogni singolo plesso scolastico, entro mezz'ora dall’inizio del pranzo. 10) 1.000,00 | Per mancato rispetto delle temperature ai sensi del D.P.R. 327/80 e s.im.i. per ciascuna pietanza nel menù giornaliero
11) 2.000,00 | Per mancata conservazione dei campioni di cui all'articolo 55 del presente
capitolato. 12) 1.000,00 Per carenza igienica degli automezzi adibiti al trasporto dei pasti in
relazione al piano di pulizia e sanificazione
13) 2.000,00 |Per carenza igienica delle cucine, dei refettori e dei terminali di consumo —
- in relazione al piano di pulizia e sanificazione
14) 1.000,00 Per carenza della corretta prassi igienica del personale. 15) 1.000,00 In caso di assenza o rottura delle bilance di cucina e del luogo di
distribuzione del terminale di consumo, non tempestivamente comunicato
all’ A.C.

o rottura delle bilance di cucina e del luogo di distribuzione del terminale di consumo, non tempestivamente comunicato all’ A.C. 16) 3.000,00 | Per mancata consegna, ai responsabili dei controlli di conformità incaricati
dall’A.C., della documentazione inerente la messa in atto del sistema
HACCP.

mancata consegna, ai responsabili dei controlli di conformità incaricati dall’A.C., della documentazione inerente la messa in atto del sistema HACCP. 17) 3.000,00 [Per ogni unità lavorativa mancante rispetto all’organico giornaliero previsto
18) 2.000,00 Per ogni difformità di prestazione oraria per ogni unità lavorativa
19) 2.000,00 Per mancata sostituzione — entro 2 giorni - del personale ritenuto non idoneo
al servizio per seri e comprovati motivi, su richiesta del Comune
20) 1.000,00 Per ogni mancata sostituzione del personale assente
21) 2.000,00 Per mancato rispetto delle disposizioni in materia di formazione

22) 1.000,00 Per mancato rispetto delle disposizioni in ordine alle prescrizioni di
vestiario da fornire al personale
23) 500,00 Per ogni mancata osservanza di quanto disposto in ordine al cartellino
identificativo del personale
24) 3.000,00 | Per mancata consegna, entro 30 giorni dall’inizio del servizio (e all'avvio
di ogni anno scolastico) dell’elenco nominativo del personale, completo
di qualifica e orario giornaliero - anche in funzione dei moduli
pomeridiani - per ogni centro refezionale.

del personale, completo di qualifica e orario giornaliero - anche in funzione dei moduli pomeridiani - per ogni centro refezionale. 25) 2.000,00 Per mancata presenza, presso ogni centro refezionale, dei fogli firma
giornalieri del personale in servizio
26) 3.000,00 Per mancata presenza, presso ogni centro refezionale, dei documenti
previsti dal capitolato (bolle di consegna, elenco attrezzature, ecc)
27) 1.000,00 Per il mancato rispetto delle modalità di trasporto
28) 1.000,00 | Per ciascuna infrazione verificata relativamente all’adozione ed al rispetto
del piano di manutenzione, nonché per la mancata esecuzione dei necessari
interventi previsti nel presente capitolato e nell’offerta tecnica;
29) 1.000,00 Per mancata o incompleta apparecchiatura dei tavoli.

esecuzione dei necessari interventi previsti nel presente capitolato e nell’offerta tecnica; 29) 1.000,00 Per mancata o incompleta apparecchiatura dei tavoli. 30) 150,00 Ritardo nella installazione delle attrezzature con una penale pari a 150,00
euro per ogni giorno di ritardo
31) 2.000,00 | Per mancata presenza, senza preventiva comunicazione, entro le ore 9,00
dei quantitativi necessari delle derrate occorrenti per la preparazione dei
pasti del giorno stesso
32) Da 500a | per ogni ulteriore infrazione alle norme previste dal Capitolato speciale, a
3.000.00 seconda della gravità.

stesso 32) Da 500a | per ogni ulteriore infrazione alle norme previste dal Capitolato speciale, a 3.000.00 seconda della gravità. PENALITA° DI 2° LIVELLO
33) 3.000,00 |Nel caso in cui il prodotto biologico risulti inquinato da residui chimici o
sostanze chimiche di sintesi, fatto salvo l’obbligo di segnalazione
all’ Autorità penale;

34) 3.000,00 |Per ogni certificato di verifica microbiologica non conforme rispetto a
quanto previsto dalle specifiche igieniche degli alimenti, nel caso in cui
siano riscontrati microrganismi
35) 5.000,00 {Per ogni tipologia di prodotto scaduto rinvenuto in magazzino o nei
frigoriferi.

caso in cui siano riscontrati microrganismi 35) 5.000,00 {Per ogni tipologia di prodotto scaduto rinvenuto in magazzino o nei frigoriferi. 36) 5.000,00 |Per mancato rispetto delle norme relative ai sistemi di qualità
37) 1.000,00 | Per ogni etichettatura mancante o etichettatura non conforme alla vigente
normativa e a quanto dettato dal presente csa e suoi allegati tecnici
38) 3.000,00 | Perrilevante carenza igienica delle cucine, dei refettori e dei terminali di
consumo — supportata da riscontri analitici - in relazione al piano di pulizia
e sanificazione
39) 3.000,00 Per mancato rispetto delle norme igienico sanitarie riguardanti la
conservazione delle derrate, la preparazione e cottura dei pasti, il trasporto
e la distribuzione dei pasti previsto dalle normative in materia.

delle derrate, la preparazione e cottura dei pasti, il trasporto e la distribuzione dei pasti previsto dalle normative in materia. 40) 3.000,00 Per rilevante carenza della corretta prassi igienica del personale
41) 5.000,00 |Per ogni mancata somministrazione dei prodotti biologici e dop/igp previsti
obbligatoriamente
42) 3.000,00 | In caso di derrate non conformi, in maniera rilevante, ai parametri previsti
dalle Specifiche Merceologiche
Per i casi non specificamente previsti l’importo della penale verrà determinato desumendolo e
ragguagliandolo alla violazione più assimilabile. Tali penali saranno applicate nel rispetto di quanto previsto dall’art. 126 del D.Lgs. 36/23.

Art. 57 Applicazione delle penalità
L’applicazione delle penalità sarà di competenza del Comune di Grottaferrata, dovrà essere preceduta
da regolare contestazione dell’inadempienza, alla quale la ditta avrà la facoltà di presentare la propria
controdeduzione entro dieci giorni dal ricevimento della contestazione. Ogni atto o provvedimento
del Comune sarà comunicato alla Ditta a mezzo P.E.C.. L'Amministrazione comunale, valutata la natura e la gravità dell'inadempimento, le circostanze di
fatto e le controdeduzioni eventualmente presentate dall'appaltatore, graduerà l'entità della penalità
da applicare, potendo giungere anche a non applicarla qualora venga accertato che l'inadempimento
sia stato di lieve entità, non abbia comportato danni per 1’ Amministrazione e non abbia causato alcun
disservizio all'utenza. 
L'ammontare della penalità sarà addebitato sui crediti dell'appaltatore derivanti dal contratto ovvero,
in mancanza di crediti o essendo questi insufficienti, sulla cauzione che, in tali casi, l'appaltatore
dovrà provvederea reintegrare.

contratto ovvero, in mancanza di crediti o essendo questi insufficienti, sulla cauzione che, in tali casi, l'appaltatore dovrà provvederea reintegrare. Si procederà al recupero della penalità da parte dell’ Amministrazione Comunale mediante ritenuta
diretta sul corrispettivo del mese nel quale sarà assunto il provvedimento. L’applicazione delle sanzioni, qualora il servizio divenisse insoddisfacente, non impedisce
l’applicazione delle norme di risoluzione contrattuale, anche prima della scadenza. In particolare, in caso di abituale deficienza o negligenza nella conduzione del servizio, fatto salvo il
risarcimento che il Comune potrà chiedere per eventuali maggiori danni, !' Amministrazione potrà
procedere alla risoluzione del contratto. Restano salvi i diritti spettanti al Comune per le eventuali violazioni contrattuali. L’ammontare delle penalità irrogate sarà comunicato, dal competente ufficio Comunale, alla Ditta, la
quale produrrà una “Nota Credito”, che verrà stornata dalla prima fattura in scadenza. ONERI ED OBBLIGHI DIVERSI A CARICO DELL’APPALTATORE

Art. 58 Obbligo di segnalazione
Oltre agli obblighi già previsti nel presente Capitolato, la ditta è tenuta a segnalare immediatamente,
per iscritto, al Comune tutte le circostanze ed inconvenienti riscontrati nell’espletamento del servizio
in parola che, ad avviso della ditta medesima, possano costituire impedimento al regolare e puntuale
funzionamento del servizio stesso. Art. 59 Assicurazioni
La gestione del servizio si intende esercitata a completo rischio e pericolo della ditta appaltatrice e
sotto la sua piena ed esclusiva responsabilità. La ditta appaltatrice è tenuta a sottoscrivere, presso una compagnia di primaria importanza, oltre alla
copertura assicurativa obbligatoria stabilita da disposizioni di legge in favore del proprio personale,
una polizza di assicurazione per la responsabilità civile verso terzi (R.C.T.) e verso prestatori di lavoro
(R.C.0.). Il contratto assicurativo dovrà prevedere:
- l’inclusione della Condizione aggiuntiva «Mense» dello stampato R.C.D.

e verso prestatori di lavoro (R.C.0.). Il contratto assicurativo dovrà prevedere: - l’inclusione della Condizione aggiuntiva «Mense» dello stampato R.C.D. (testo AN.LA.);
- l’inclusione della responsabilità personale degli addetti (dipendenti e/o collaboratori) al
servizio e nell’esercizio delle attività svolte per conto della ditta appaltatrice;
- l’inelusione della responsabilità derivante alla ditta appaltatrice e agli addetti della medesima
(responsabilità civile personale) per l’attività di pulizia dei locali adibiti a refettori compresi i
danni provocati ai locali e alle cose di proprietà dell’amministrazione comunale o di terzi ivi
esistenti e che la ditta appaltatrice abbia in consegna e/o gestione;
- che nella definizione di “terzi” ai fini dell’assicurazione stessa siano compresi gli alunni, gli
insegnanti, gli amministratori del Comune di Grottaferrata e gli altri soggetti che possono
avere accesso ai refettori o al centro di cottura o effettuare gli assaggi previsti dai precedenti
articoli;
- l’estensione ai danni derivanti al Comune di Grottaferrata o a terzi da incendio di cose della
ditta appaltatrice o dalla stessa detenuta.

danni derivanti al Comune di Grottaferrata o a terzi da incendio di cose della ditta appaltatrice o dalla stessa detenuta. Ii massimale della R.C.T. non potrà essere inferiore a € 5.000.000,00 per sinistro, a € 1,000,000,00
per danni ad ogni persona e a € 500.000,00 per danni a cose e/o animali. Nella garanzia di R.C.O. si dovranno comprendere anche i lavoratori parasubordinati e interinali
eventualmente utilizzati dalla ditta appaltatrice. Il testo da adottare dovrà comprendere il «danno biologico» e il «danno da somministrazione». La garanzia dovrà comprendere anche l’estensione alle malattie professionali. 
Il massimale della R.C.O. non potrà essere inferiore a € 1.000.000,00 per ogni “dipendente”
infortunato. La polizza dovrà coprire, altresì, i danni accertati nei tre mesi successivi alla scadenza
del contratto.

per ogni “dipendente” infortunato. La polizza dovrà coprire, altresì, i danni accertati nei tre mesi successivi alla scadenza del contratto. Il contratto sarà stipulato solo dopo la consegna di copia della polizza o di altro documento
assicurativo rilasciato dall’assicuratore all’impresa aggiudicataria, riportante le garanzie sopra
richieste. L'esistenza di tale polizza non libera la ditta dalle proprie responsabilità, avendo essa solo io scopo di
ulteriore garanzia.

Art. 60 Cauzioni
L'aggiudicatario deve costituire una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo netto a base d'asta,
costituita da cauzione o fideiussione, con validità per almeno 180 giorni dalla data della gara, in una
delle forme previste dall'art.106 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.e ii.. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice
civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta
della stazione appaltante. La garanzia deve essere corredata dell'impegno del garante a rinnovare la garanzia, su richiesta della
stazione appaltante nel corso della procedura, per la durata indicata nel bando, nel caso in cui al
momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. La garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto. In ottemperanza di quanto prescritto dall’art. 117 del D.Lgs. n.

garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto. In ottemperanza di quanto prescritto dall’art. 117 del D.Lgs. n. 36/2023, a garanzia dell'esatto
adempimento degli obblighi derivanti dal presente capitolato, dell'eventuale risarcimento danni,
nonché del rimborso delle somme che il Comune dovesse eventualmente sostenere durante la gestione
per fatto dell'Impresa causante inadempimento o cattiva esecuzione del servizio, l'Impresa stessa sarà
tenutaa costituire, ai fini della sottoscrizione del contratto, apposita cauzione definitiva pari al 10%
del valore contrattuale. L’importo della garanzia può essere ridotto qualora le imprese soddisfino una
o più condizioni previste dall’art. 106, del D.Lgs. n. 36/2023. La cauzione può essere costituita mediante bonifico bancario, in assegni circolari ovvero mediante
titoli di Stato. La garanzia può essere rilasciata, ai sensi dell’art. 106, del D.Lgs. n. 36/2023, da
imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne
disciplinano le rispettive attività.

da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività. La stessa può essere altresì rilasciata da intermediari finanziari
iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 comma 3, del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva
o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una
società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'art. 161 del D.Lgs. n. 58/1998 e che abbiano i
requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. La mancata
presentazione delia stessa comporta la decadenza dall’affidamento, l’incameramento della garanzia
provvisoria da parte della stazione appaltante e l'aggiudicazione dell’appalto al secondo classificato. L'efficacia della garanzia decorre dalla data di stipula del contratto e termina alla data di emissione
del certificato di regolare esecuzione ovvero alla data di emissione dell'attestazione di regolare
esecuzione delle prestazioni.

alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione ovvero alla data di emissione dell'attestazione di regolare esecuzione delle prestazioni. °
La garanzia definitiva è prestata per l'intero periodo contrattuale e sarà svincolata, in assenza di
inadempienze, comminatorie di penalità o altre cause di impedimento, entro 30 giorni dal termine di
tale periodo. La garanzia è operativa (escussione) entro 15 giorni a decorrere dalla richiesta scritta della stazione
appaltante, inviata per conoscenza anche al Contraente. La ditta è responsabile di ogni danno che può derivare all’ Amministrazione ed ai terzi
dall’espletamento del servizio assunto con il presente capitolato.

responsabile di ogni danno che può derivare all’ Amministrazione ed ai terzi dall’espletamento del servizio assunto con il presente capitolato. 
Qualora la ditta in parola non dovesse provvedere al risarcimento dei danni o alla messa in pristino
nel termine fissato e comunicatole dall’ Amministrazione, quest’ultima resta autorizzata a provvedere
direttamente, salvo trattenuta dell’importo sul prezzo corrispettivo maturato e da corrispondere alla
Ditta affidataria e/o immediata utilizzazione della cauzione prestata ad esatta e fedele osservanza degli
obblighi derivanti dal presente capitolato e con l’onere per la Ditta di ricostituire immediatamente la
cauzione utilizzata. Competerà, in ogni caso, al Comune il pieno ed incondizionato diritto di rivalersi sulla cauzione sino
alla concorrenza dell’intero importo per ogni somma della quale venisse a risultare a qualsiasi titolo
creditore, subordinatamente, però, alla preventiva notifica alla ditta del provvedimento della
amministrazione che in tal senso disponesse.

a qualsiasi titolo creditore, subordinatamente, però, alla preventiva notifica alla ditta del provvedimento della amministrazione che in tal senso disponesse. Per la fideiussione bancaria o le polizze assicurative sono escluse le clausole limitative di durata e
dovranno figurare condizioni di automatico rinnovo, senza necessità d’intervento
dell’ Amministrazione Comunale, fino al completo adempimento di tutti gli obblighi contrattuali. L'eventuale incameramento della cauzione avviene con atto unilaterale del Comune di Grottaferrata
senza necessità di dichiarazione giudiziale. La cauzione definitiva deve essere reintegrata entro i termini assegnati e comunicati al concessionario
qualora, in corso di svolgimento del servizio, essa sia stata incamerata dal Comune di Grottaferrata
parzialmente o totalmente. Nessun interesse compete o potrà competere alla ditta per il deposito cauzionale. Per tutto quanto non previsto si rimanda a quanto dettato dall’ art. 117 del D.Lgs. n. 36/2023.

Art. 61 Risoluzione del contratto
In tutti i casi in cui ricorrano circostanze speciali che impediscono in via temporanea che i servizi
procedano utilmente a regola d'arte, e che non siano prevedibili al momento della stipulazione del
contratto, il direttore dell’esecuzione del contratto può disporre la sospensione dell'esecuzione del
contratto, compilando, se possibile con l'intervento dell'esecutore o di un suo legale rappresentante,
il verbale di sospensione, con l'indicazione delle ragioni che hanno determinato l'interruzione dei
servizi. Il verbale è inoltrato al responsabile del procedimento entro cinque giorni dalla data della sua
redazione. La sospensione è disposta per il tempo strettamente necessario. Cessate le cause della sospensione, il
RUP dispone la ripresa dell'esecuzione e indica il nuovo termine contrattuale. In caso di inadempimento da parte dell'appaltatore degli obblighi contrattuali, il contratto può essere
oggetto di risoluzione da parte dell'Amministrazione comunale, previa diffida ad adempiere ai sensi
dell'articolo 1454 del Codice Civile.

può essere oggetto di risoluzione da parte dell'Amministrazione comunale, previa diffida ad adempiere ai sensi dell'articolo 1454 del Codice Civile. Trascorso il termine dato nella diffida, senza che l'appaltatore abbia provveduto ad adempiere il
contratto, questo si intende risoluto di diritto.

il termine dato nella diffida, senza che l'appaltatore abbia provveduto ad adempiere il contratto, questo si intende risoluto di diritto. L'Amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui
all'art.1456 del Codice civile nei casi di seguito indicati:
a) mancato avvio del servizio per cause non imputabili al Comune;
b) sospensione ingiustificata del servizio;
c) omesso invio al competente Ufficio comunale, prima dell'inizio del servizio, dell'elenco completo
del personale coni titoli di formazione e tipologia di contratto applicato;
d) omessa presentazione al competente Ufficio comunale, prima dell'inizio del servizio, di copia delle
polizze assicurative alla cui stipula l'aggiudicatario è tenuto a norma del presente capitolato;
e) omessa sostituzione, a richiesta del Comune, del personale impegnato nel servizio a seguito di
accertamento di inadeguatezza professionale;
f) omessa attuazione dell'offerta migliorativa;
£) danni agli utenti del servizio o a terzi dovuti a comportamenti dolosi o gravemente negligenti del
personale dell'appaltatore;

h) danni ai locali, dovuti a comportamenti dolosi o gravemente negligenti del personale
dell'appaltatore;
i) inadempimento delle norme relative al personale dipendente e mancata applicazione dei contratti
collettivi;
j) intossicazione alimentare dovuta ad accertata imperizia e/o negligenza della ditta;
k) inadempimento delle norme igienico-sanitarie;
1 utilizzo di derrate alimentari in violazione delle norme previste dal contratto e dai relativi allegati;
m) omessa reintegrazione della cauzione eventualmente escussa, entro il termine dato
dall'Amministrazione, comunque non superiore a trenta giorni;
n) inosservanza grave e reiterata, diretta o indiretta, delle disposizioni di legge, dei regolamenti e
degli obblighi previsti nel presente capitolato;
0) inadempimento delle norme sulla sicurezza del servizio e dei luoghi di lavoro;
p) cumulo di almeno tre penalità applicate ai sensi del presente capitolato;
q) sopravvenuto verificarsi a carico dell'aggiudicatario di una delle condizioni la cui sussistenza
esclude il possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di
affidamento dei contratti pubblici;
r) omesso rispetto degli obblighi derivanti dalla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla legge n.136/2010;
s) eventi di frode, accertata dalla competente autorità giudiziaria;
©) apertura di una procedura concorsuale a carico dell'impresa aggiudicataria o di un'impresa facente
parte del raggruppamento temporaneo;
u) messa in liquidazioneo altri casi di cessazione di attività del soggetto aggiudicatario;
v) negli altri casi di risoluzione espressamente previsti dal presente capitolato e dall'art.122 del
D.Lgs.n.

di attività del soggetto aggiudicatario; v) negli altri casi di risoluzione espressamente previsti dal presente capitolato e dall'art.122 del D.Lgs.n. 36/2023 e ss.mm.ii.

Art. 62 Domicilio dell’appaltatore
La Ditta dovrà comunicare al Comune di Grottaferrata il proprio domicilio legale e digitale. Tutte le
comunicazioni e notifiche relative all’appalto verranno effettuate a mezzo PEC all'indirizzo
comunicato.

Art. 63 Cessione del contratto e subappalto del servizio
È vietato cedereaterzi il contratto o subappaltare, il servizio assunto con la presente concessione
sotto la comminatoria dell’immediata risoluzione del contratto e della perdita della cauzione a titolo
di risarcimento dei danni causati al Comune, salvo il risarcimento di maggiori danni accertati. Le
procure sono considerate, a tutti gli effetti, subappalti, a meno che non siano state espressamente
approvate dalla Amministrazione Comunale con atto formale.

Art. 64 Spese inerenti il contratto
Tutte le spese, nessuna esclusa, inerenti l'appalto e le spese di bollo, stipulazione, registrazione ed
ogni altra spesa accessoria concernente il contratto (compresi gli oneri per il supporto giuridico-
amministrativo) e relative alla realizzazione del servizio di ristorazione, sono a carico della Ditta.
NORME FINALI

Art. 65 Esecuzione del servizio in pendenza di stipula
L’Impresa aggiudicataria si obbliga a rendere le prestazioni oggetto del presente appalto anche nelle
more della stipula del relativo contratto. In tal caso, fermo restando quanto previsto dal presente
capitolato per le polizze assicurative, potrà comunque farsi luogo alla liquidazione dei compensi

spettanti all’Impresa stessa, purché quest’ultima abbia già costituito e presentato la cauzione
definitiva prevista dal presente capitolato.

Art. 66 Controversie
Le controversie che dovessero insorgere tra le parti sulla interpretazione o sull’esecuzione del
contratto di affidamento del servizio di cui alla presente procedura di gara saranno rimesse alla
competenza del Foro di Velletri. Art. 67 Trattamento dei dati personali
Si provvederà al trattamento dei dati strettamente necessari per le operazioni e gli adempimenti
connessi ai procedimenti e/o provvedimenti relativi all'espletamento della procedura di gara di cui al
presente capitolato. Il trattamento dei dati forniti dai concorrenti è finalizzato all'espletamento di funzioni istituzionali da
parte del Comune di Grottaferrata ai sensi dell'art.

dei dati forniti dai concorrenti è finalizzato all'espletamento di funzioni istituzionali da parte del Comune di Grottaferrata ai sensi dell'art. 6 del Regolamento UE 2016/679;
I dati forniti, nel rispetto dei principi costituzionali della trasparenza e del buon andamento, saranno
utilizzati osservando le modalità e le procedure strettamente necessari per condurre l'istruttoria
finalizzata all'emanazione del provvedimento finale a cui i concorrenti sono interessati, Il titolare del
trattamento dei dati è il Comune di Grottaferrata;
Per la natura dell’oggetto del presente capitolato e della prestazione che l'Impresa aggiudicataria sarà
chiamata a svolgere, questa sarà nominata Responsabile del trattamento dei dati oggetto dell’attività
per conto del Titolare, Comune di Grottaferrata. L'Impresa aggiudicataria dovrà pertanto garantire:
- di possedere i requisiti per il conferimento dell’incarico stesso ai sensi dell’ Art.28 Reg UE
2016/679
- di trattare i dati personali in rispetto a quanto previsto dall’art 32 Reg.

sensi dell’ Art.28 Reg UE 2016/679 - di trattare i dati personali in rispetto a quanto previsto dall’art 32 Reg. UE 2016/679 e
conoscendo la vigente normativa e soltanto su istruzione documentata del Titolare del Trattamento,
anche in caso di trasferimento di dati personali verso un paese terzo o un'organizzazione
internazionale;
- in particolare, stante la natura dei dati trattati, di implementare adeguate misure di sicurezza
tecniche e organizzative per garantire riservatezza, integrità, disponibilità e resilienza dei dati;
- di restituire tutti i dati personali dopo che è terminata la prestazione dei servizi relativi al
trattamento e cancellare le copie esistenti;
- di mettere a disposizione del titolare del trattamento tutte le informazioni necessarie per
dimostrare il rispetto degli obblighi di cui al presente articolo e consentire e contribuire alle attività
di revisione, comprese le ispezioni, realizzati dal Titolare del Trattamento o da un altro soggetto da
questi incaricato, istituendo apposito Registro dei Trattamenti compiuti in nome e per conto del
Titolare;
- di informare immediatamente il titolare del trattamento qualora, a suo parere, un'istruzione
violi il regolamento europeoo altre disposizioni, nazionali o dell'Unione, relative alla protezione dei
dati,
L’Impresa ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso e,
comunque, a conoscenza durante l’espletamento dell’appalto di non divulgarli in alcun modo e in
alcuna forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli
strettamente necessari all'esecuzione del contratto.

e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all'esecuzione del contratto. L’appaltatore per le sole fasi di raccolta, trattamento e gestione dei dati, necessarie ai fini
dell’erogazione del servizio, si pone quale titolare autonomo del trattamento in conformità alle
definizioni dei ruoli descritte nel Regolamento UE 2016/679. L’appaltatore si impegna ad accettare
la nomina a “Responsabile del trattamento”, ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE 2016/679, a
trattare i dati personali conferiti in linea con le istruzioni impartite dal titolare del trattamento e

comunque conformemente al disposto del Codice di cui sopra, tra cui l’adozione delle misure minime
di sicurezza ivi previste. Art. 68 Tracciabilità dei flussi finanziari
La Ditta concessionaria si obbliga, a pena di nullità assoluta del presente contratto, agli adempimenti
in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, disposti dalla legge 13 agosto 2010 n. 136, così come
modificata dal D.L. n.

materia di tracciabilità dei flussi finanziari, disposti dalla legge 13 agosto 2010 n. 136, così come modificata dal D.L. n. 187/2010, assolvendoli come segue;
* assunzione degli obblighi di tracciabilità di cui all’art. 3 comma 8 dalla legge n. 136/2010;
* comunicazione del conto corrente dedicato e della/e persona/e autorizzata/e ad operare sullo
stesso entro la data di sottoscrizione del contratto. (Eventuali modifiche saranno comunicate
per iscritto dal contraente);
* effettuazione dei pagamenti mediante bonifico o altri strumenti idonei a garantire la
tracciabilità. Art. 69 Norma di rinvio
Per tutto quanto non espressamente previsto e citato nel presente capitolato, sono applicabili le
disposizioni contenute nelle normative vigenti in materia di gare d'appalto e contratti pubblici, di
igiene e sanità degli alimenti, di tutela del personale, di sicurezza degli ambienti di lavoro e degli
impianti, vigenti in materia in quanto applicabili. Art. 70 Allegati

di sicurezza degli ambienti di lavoro e degli impianti, vigenti in materia in quanto applicabili. Art. 70 Allegati Allegato n. 1: Indicazioni dei centri refezionali e planimetrie da cui si evincono gli spazi a
Allegato n. 6: D.U.V.R.I. Finanziario s
nico del f

1. Ente appaltante: Comune di Ispica - Settore I - Via Dell’Architettura s.n. - 97014 Ispica —

Codice Fiscale 8100067088 - Tel. 0932701540 - pec: gare.servizipersona@pec.comune.ispica.rg.it

2. Oggetto: Servizio di mensa scolastica per gli alunni della scuola dell'infanzia del Comune di

Ispica e per n.1 classe di scuola primaria, 1’ operatore economico invitato dovrà prevedere la cottura
e il confezionamento dei pasti presso la propria cucina centralizzata nonché il trasporto e la
consegna degli stessi presso le scuole dell’infanzia e n. 1 classe della scuola primaria del Comune di
Ispica come individuate nel capitolato speciale d’appalto.

3. Procedura di affidamento: procedura negoziata senza bando, ai sensi dell’art. 50 comma1lett.

e) del D.Lgs 36/2023, individuazione degli operatori economici, attraverso un’indagine
preliminare di mercato, con cui avviare la procedura negoziata per l'affidamento del servizio di
mensa scolastica per un importo pari a € 138.806,10 da espletarsi con l’ausilio della piattaforma
MePA (Mercato Elettronico per la P.A.) di Consip spa.

4. Durata del servizio. Il servizio avrà la durata di un anno scolastico, 2024 — 2025 con possibilità di rinnovo per un altro
anno scolastico (ad esclusiva facoltà dell’amministrazione agli stessi patti e condizioni del
capitolato speciale d’oneri.) Laddove lo svolgimento del servizio sia stato rispettoso di tutti i
vincoli di prestazione richiesti nel periodo dell’appalto e non vi siano stati contestazioni rilevanti
ai fini della qualità, efficacia ed efficienza del servizio nel periodo di esecuzione dell’appalto. L’inizio effettivo del servizio avrà decorrenza dalla data di aggiudicazione e comunque dalla data
comunicata dall’aggiudicatario nella quale si intende dare avvio al servizio, di norma dal 01
ottobre 2024 al 31 maggio 2025. La somministrazione dei pasti dovrà essere assicurata, dall’aggiudicatario per 5 giorni la
settimana, dal lunedì al venerdì, in concomitanza con i giorni di effettiva didattica e in conformità
al calendario scolastico nazionale/regionale. Sono esclusi periodi di festività, ponti, festività e
giorni in cui l’attività didattica viene sospesa.

conformità al calendario scolastico nazionale/regionale. Sono esclusi periodi di festività, ponti, festività e giorni in cui l’attività didattica viene sospesa. 
L'Amministrazione Comunale si riserva altresì la facoltà di risolvere o recedere anticipatamente
dal contratto, anche su motivata richiesta dell'appaltatore, se ritenuto conveniente in caso di
sopravvenute difficoltà tecniche e/o oggettive nell'espletamento del servizio.

5. Importo a base d'asta: L'importo a base di gara per singolo pasto, comprensivo di tutti i costi

per la sua realizzazione, IVA esclusa è stabilito in € 4,12 dicui € 0,02 per oneri di sicurezza non
soggetti a ribasso. Il valore complessivo presunto per l’intero periodo contrattuale calcolato su

155 giorni e sulla base di n. 209 pasti presunti al giorno e per complessivi 32.395 pasti ammonta ad

€ 133.467,40 oltre gli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA al 4%; il costo dei pasti è
a carico degli alunni interessati del servizio mensa, rimane a carico del Comune di Ispica il costo
dei pasti consumati dal personale Ata che sono presumibilmente 4.960 per un importo
complessivo di € 20.435,20 oltre Iva al 4%. Tale importo verrà corrisposto all’operatore economico
aggiudicatario del servizio al ricevimento del contributo forfettario che viene assegnato ai Comuni,
ai sensi della Legge 135/2012 e dietro presentazione di regolare fattura e conteggio dei pasti
consumati.

6. Criterio di aggiudicazione: Il servizio, oggetto del presente appalto verrà aggiudicato con il

criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell' art. 108 comma2 lettera a) del
D.lgs 36/2023.

7. Soggetti ammessi a partecipare alla procedura: Possono presentare la manifestazione di

interesse a partecipare alla procedura negoziata i soggetti di cui all'art. 65 del D.Lgs 36/2023
singolarmente o associati nelle forme di cui all’art. e 68 del D.lgs 36/2023 abilitati per il bando
MePA Servizi di ristorazione CPV 5553100-3 Servizi di mensa scolastica, ed in possesso dei
seguenti requisiti da attestare mediante dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atti di
notorietà in conformità alle disposizioni di cui al D.P.R. n. 445 del 28.12.2000. a) Requisiti di ordine generale:
Assenza delle cause di esclusione previste dall'art. 94 del D. Lgs n. 36/2023 e ss.mm.ii. nonchè delle ulteriori situazioni soggettive che comportano l'incapacità di contrarre con la
P.A. ai sensi delle vigenti normative in materia;
Assenza delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs 6
settembre 2011 n. 159 e s.m.i.

cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs 6 settembre 2011 n. 159 e s.m.i. Essere in regola con gli obblighi contributivi, previdenziali e assistenziali;
Non trovarsi nelle condizioni di cui all'art. 53 - comma 16-ter del d.lgs n.165/2001 o in
ulteriori divieti a contrarre con la P.A. b) Requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 100 del D.Lgs 36/2023 comma|lett .a)
e Iscrizione alla Camera di Commercio competente territorialmente per il ramo di attività
oggetto dell'appalto (o analogo registro professionale dello Stato di provenienza per le
imprese non aventi sede in Italia);
Nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, già costituiti o da
costituirsi (art. 68, D.lgs. 36/2023) ogni componente del Raggruppamento o
Consorzio (nonché il Consorzio stesso, se già formalmente costituito con atto
notarile) deve essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui al punto a) e
di idoneità professionale di cui al punto b).

possesso dei requisiti di ordine generale di cui al punto a) e di idoneità professionale di cui al punto b). In caso di consorzi di cui all'art. 68, comma 13, del D.Lgs. 36/2023., i requisiti di
ordine generale di cui agli art. 94 e 95 del D.lgs. 36/2023 e i requisiti di cui all'art.

100 del D.lgs 36/2023 devono essere posseduti sia dal Consorzio sia dalle imprese

consorziate per le quali il Consorzio abbia dichiarato di partecipare. 
c) Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 100 del D.Lgs 36/2023 comma1lett. b)
e Fatturato specifico globale, nella gestione dei servizi oggetto della presente
manifestazione di interesse per conto di privati o Pubbliche Amministrazioni, realizzato
negli ultimi tre esercizi finanziari (2021/2022/2023), per un fatturato globale pari ad
almeno il doppio dell'importo presunto dell'appalto, pertanto pari ad € 266.552,48, oltre
IVA al 4%. d) Capacità tecnico-professionale art.

ad almeno il doppio dell'importo presunto dell'appalto, pertanto pari ad € 266.552,48, oltre IVA al 4%. d) Capacità tecnico-professionale art. 100 del D.Lgs 36/2023 comma1 lett.c)
e Allegare elenco dei servizi analoghi e/o similari a quello del presente avviso espletati in
favore di Enti pubblici negli ultimi tre anni scolastici con l'indicazione dei relativi
importi delle date e della durata di ogni servizio;
e di aver svolto con buon esito negli ultimi tre anni scolastici almeno un servizio
similare a quello oggetto di gara di importo non inferiore al 50 per cento dell'importo
presunto del presente appalto ovvero € 66.733,70. Nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari da costituirsi ai sensi
dell'art. 68 del D.lgs 36/2023, il requisito di cui al presente punto a. deve essere
posseduto dalla capogruppo nella misura minima del 60% e per la restante
percentuale dalla/e mandante/i ciascuna con un minimo del 20% di quanto
richiesto all'intero raggruppamento.

del 60% e per la restante percentuale dalla/e mandante/i ciascuna con un minimo del 20% di quanto richiesto all'intero raggruppamento. All'atto di presentazione dell'offerta, in sede di negoziazione, dovrà essere
dichiarata la disponibilità, per tutta la durata dell’appalto, di un centro di
produzione dei pasti, con le caratteristiche di cui all’art. 9 di capitolato speciale
d’appalto, adeguato alla preparazione del numero dei pasti indicato nel capitolato
speciale d'appalto e in regola con l'autorizzazione sanitaria prevista dalle vigenti
norme in materia. Avvalimento
Non è ammesso l’avvalimento per i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale. Per
i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale è ammesso l’avvalimento
ai sensi dell’art. 104 del D Lgs 36/2023. In sede di manifestazione d'interesse dovranno essere
indicati i requisiti di capacità economico-finanziario nonché di capacità tecnico-professionale
oggetto di avvalimento. La restante documentazione necessaria per l’avvalimento dovrà essere
presentata in sede di procedura negoziata.

di capacità tecnico-professionale oggetto di avvalimento. La restante documentazione necessaria per l’avvalimento dovrà essere presentata in sede di procedura negoziata. L’operatore economico ha facoltà di presentare la manifestazione di interesse per sé o quale
mandatario di operatori riuniti, in conformità a quanto disposto dall’art.48, comma 11, del
D.Lgs.50/2016 e ss. mm.e ii. Ai sensi dell’art. 48, comma 7, è fatto divieto di partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma
individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario
di concorrenti.

8. Modalità di presentazione della manifestazione di interesse: la manifestazione di interesse

dovrà essere presentata via PEC al seguente indirizzo
gare.servizipersona@pec.comune.ispica.rg.it entro e non oltre le ore 13:00 del 06/09/2024. Nell'oggetto della PEC dovrà essere indicata la seguente dicitura: manifestazione di interesse
per la partecipazione alla procedura negoziata, ai sensi dell’art.50 comma1lett. e) del D. Lgs. n.36/2023, per l’acquisizione del servizio mensa scolastica delle scuole dell’infanzia e
per n.1 classe di scuola primaria, del Comune di Ispica — anno scolastico 2024/2025,
mediante il ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) di
Consip S.P.A. 
L’invio della Manifestazione di interesse è a totale ed esclusivo rischio del mittente e rimane
esclusa ogni responsabilità dell’ Amministrazione ove per qualsiasi motivo, l’istanza non
pervenga entro il previsto termine di scadenza all’indirizzo di destinazione.

ogni responsabilità dell’ Amministrazione ove per qualsiasi motivo, l’istanza non pervenga entro il previsto termine di scadenza all’indirizzo di destinazione. Il termine di presentazione delle Manifestazioni di interesse è perentorio e farà fede la data e
l’orario di arrivo della PEC alla stazione appaltante. Non sono ammesse manifestazioni di interesse aggiuntive o sostitutive pervenute dopo la
scadenza del termine di ricezione indicato nel presente Avviso. Non saranno tenute in considerazione le manifestazioni di interesse presentate da soggetti
non presenti sul MEPA
Lingua: Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana 0, se
redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In
caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in
lingua italiana, essendo a rischio del professionista assicurare la fedeltà della traduzione. 10. Documentazione di riferimento per la manifestazione di interesse: tutta la documentazione
da allegare alla manifestazione d’interesse è costituita da:
e Manifestazione di interesse alla Procedura negoziata. e Capitolato speciale d’appalto controfirmato digitalmente per accettazione. e Dichiarazione di cui all’art. 94 del D.lgs.

interesse alla Procedura negoziata. e Capitolato speciale d’appalto controfirmato digitalmente per accettazione. e Dichiarazione di cui all’art. 94 del D.lgs. 36/2023
e Dichiarazione di cui all’art. 100 del D.lgs 36/2023. Procedura per l'affidamento: procedura negoziata, ai sensi dell’art.50 commaI lett. e) del D. 11. Lgs. n.36/2023 con invito di operatori economici. Trattamento dei dati personali: I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici,
12. ai sensi del D.lgs. 30 giugno 2003 n. 196 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, esclusivamente per lo svolgimento delle funzioni connesse alla procedura di
selezione in oggetto. Si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e
correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza. Il trattamento
dei dati ha la finalità di consentire l’accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare
alla procedura di affidamento di cui trattasi.

dati ha la finalità di consentire l’accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi. Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati
si svolgerà anche conformemente alle disposizioni contenute D.Lgs. 36/2023 per le finalità
unicamente connesse alla procedura di affidamento del servizio. Si informa cheidati dichiarati
saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l’istruttoria dell’istanza presentata e per le
formalità ad essa connesse. I dati non verranno comunicatia terzi. Informazioni: Con il presente avviso, 1’ Amministrazione Comunale si propone di raccogliere
13. la manifestazione di interesse degli operatori economici da invitare alla procedura in oggetto. L’Amministrazione Comunale si riserva di non procedere all'affidamento del servizio, avviare
diversa procedura, e/o sospendere, modificare o annullare in tutto o in parte la presente
procedura con atto motivato, il conferimento dei dati ha natura obbligatoria ai fini della
partecipazione alla manifestazione di interesse.

presente procedura con atto motivato, il conferimento dei dati ha natura obbligatoria ai fini della partecipazione alla manifestazione di interesse. L'Amministrazione si riserva di interrompere in
qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che
i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa. Consenso al trattamento dei dati: Con la presentazione della richiesta di partecipazione e con
14. la presentazione della manifestazione di Interesse, l’operatore economico prende atto e
acconsente espressamente al trattamento dei dati sopra definito. Il trattamento dei dati inviati dai
soggetti interessati si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel Reg. UE 679/2016
e nel D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii, per finalità unicamente

Informazioni: É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la
15. proposizione di quesiti scritti da inoltrare al Settore I all’indirizzo di posta elettronica:
gare.servizipersona@pec.comune.ispica.rg.it - entro le ore 13:00 del 06/09/2024.

di quesiti scritti da inoltrare al Settore I all’indirizzo di posta elettronica: gare.servizipersona@pec.comune.ispica.rg.it - entro le ore 13:00 del 06/09/2024. Il
responsabile unico del procedimento (RUP) è dott.ssa Maria Chiara Stornello,
Responsabile del Settore I del Comune di Ispica che può essere contattata al seguente
numero di telefono: 0932701221 negli orari di ufficio.

16. Procedura di ricorso: può essere presentato ricorso, entro trenta giorni, al Tribunale

Amministrativo Regionale di Catania.
L’Istruttore Amministrativo L’Incaricato di E.Q. Settore I
Rita Amore ott.ssa Maria Chiara Stornello
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